王篩鳳

摘要：黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進程中，如何使檔案工作融入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設(shè)、文化傳承、民生改善，助力鄉(xiāng)村全面振興，并記錄鄉(xiāng)村振興各階段寶貴經(jīng)驗，是檔案部門和檔案工作者必須思考的現(xiàn)實問題。本文闡述了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展過程中檔案工作的價值，并且進一步分析了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的檔案管理工作存在的問題，并針對性地提出了檔案管理工作的優(yōu)化策略，為促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)給予支持。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;檔案管理;存在的問題;應(yīng)對策略

前言：農(nóng)村檔案是指農(nóng)村黨委、全國人大、政府機關(guān)、社會團體等在進行處理事務(wù)的時候記錄的過程和結(jié)果，主要由記錄在紙質(zhì)文稿、電子文稿、活動過程中的資料組成，檔案記錄著鄉(xiāng)村發(fā)展的過程，對于我國的檔案組成有著重要的地位。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，各級檔案部門要提高政治站位，正確認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作提出的要求，把檔案工作服務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)、內(nèi)容、手段、形式豐富起來，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中形成的檔案資源長久地保存下去。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中檔案工作的重要價值

（一）為鄉(xiāng)村治理提供重要參考

鄉(xiāng)村是我國基層的最小部分，鄉(xiāng)村治理的好壞間接反映了我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成果。農(nóng)村檔案中優(yōu)秀鄉(xiāng)村治理方式可以被各個鄉(xiāng)村推行使用，為我國的鄉(xiāng)村振興打下基礎(chǔ)。我國的鄉(xiāng)村規(guī)模較為龐大復(fù)雜，難以統(tǒng)一發(fā)展相關(guān)活動和產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)村檔案提供了許多鄉(xiāng)村的有效內(nèi)容，其中記錄著各個鄉(xiāng)村的發(fā)展狀況，文化特色、鄉(xiāng)村特色等重要的方面，有利于我們在鄉(xiāng)村治理方面依照各個鄉(xiāng)村的特點來制定符合鄉(xiāng)村發(fā)展的治理措施，有利于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

（二）滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要

我國記錄的鄉(xiāng)村檔案當(dāng)中，有著許多之前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的使用的技術(shù)和方法，對于農(nóng)村檔案的研究，能夠讓舊農(nóng)業(yè)過渡到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過程更為合理、平滑，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供參考。因此，需要將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程、成果詳細的資料，在記錄時要注意不要故意夸大事實，不能因操作方式不對導(dǎo)致對相關(guān)過程記錄缺失，這樣才能為我國的農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展作為參考依據(jù)。

（三）促進農(nóng)業(yè)社會的和諧發(fā)展

農(nóng)村檔案對于鄉(xiāng)村振興有著很大的作用，我們要嚴格地保證農(nóng)村檔案工作的順利開展，對于經(jīng)濟較為落后農(nóng)村給予幫助，對農(nóng)村檔案的記錄不予重視的農(nóng)村進行督促，盡量地將我國的農(nóng)村建設(shè)提高到統(tǒng)一水平，參考農(nóng)村檔案，積極解決農(nóng)村在改革過程中存在的矛盾問題，農(nóng)村檔案中的記錄為我們提供了有力的事實依據(jù)，能夠方便我們更好地進行鄉(xiāng)村建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（四）為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供文化支撐

伴隨我國經(jīng)濟上面的發(fā)展，為適應(yīng)我國的經(jīng)濟體系，鄉(xiāng)村發(fā)展中要更為積極的建設(shè)第三產(chǎn)業(yè)。不同鄉(xiāng)村利用自己的文化特色、風(fēng)景特點和鄉(xiāng)村風(fēng)俗來開展具有自身特色的產(chǎn)業(yè)，吸引城鎮(zhèn)居民和附近居民參與，進而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。參考各地的農(nóng)村檔案，以此作為鄉(xiāng)村文化中信息支撐，為鄉(xiāng)村的創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下檔案工作存在的問題

（一）檔案管理工作意識有待提高

有百分之八十的村干部在檔案管理中缺乏相應(yīng)的管理意識。特別是在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的農(nóng)村，檔案管理得不到重視。相反，要為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展投入更多的精力，物力和財力。為了實現(xiàn)經(jīng)濟的均衡發(fā)展，一些農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村檔案管理還有很大的發(fā)展空間。由于農(nóng)村干部對檔案管理工作重視不夠，缺乏科學(xué)合理的檔案管理機制，導(dǎo)致農(nóng)村檔案管理工作的發(fā)展比較落后。

（二）檔案管理保管條件相對落后

在農(nóng)村檔案管理工作過程中，檔案的收集和整理只是工作的基礎(chǔ)，目的是有利于今后查找相關(guān)資料，所以說，必須對檔案進行完善處理以及安全的管理和保存。但在農(nóng)村檔案管理實踐中，檔案保存條件簡陋，可能將檔案裝袋丟至一旁，造成檔案破損，發(fā)霉或被盜損壞，安全保障措施不足，很大程度上降低了農(nóng)村檔案管理的預(yù)期效果。

三、鄉(xiāng)村振興視角下檔案工作的優(yōu)化策略

（一）樹立科學(xué)檔案工作理念，提高檔案服務(wù)意識

要想充分發(fā)揮農(nóng)村檔案工作的真正的意義及價值，這就要求相關(guān)的工作人員或者相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)以及黨員干部等對其有正確的認識，從根本上提高對這項工作的重視程度，首先就要自覺地轉(zhuǎn)變長久以來對于這項工作的傳統(tǒng)的思想與理念，用一種新的積極的思想來對待它，相關(guān)的工作人員更是要加強對其的監(jiān)管并且設(shè)計科學(xué)合理的管理制度以及工作體系，可以采用分級管理的方法，即村級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該提高其責(zé)任意識認真負責(zé)地管理好村民的檔案，防止村民們的合法權(quán)益受到影響。除此之外還要提高相關(guān)的工作人員的服務(wù)意識，摒棄以前陳舊的管理理念，認真負責(zé)地管理好農(nóng)村檔案不得出現(xiàn)丟失或者損壞的情況，認真負責(zé)地做好所負責(zé)區(qū)域的檔案的收集與管理的工作。

（二）規(guī)范農(nóng)村檔案工作秩序，完善檔案管理機制

近些年以來隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進，要想使得農(nóng)村檔案能夠為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也貢獻出一份力量，相關(guān)的工作人員首先要做的就是使得其工作秩序能夠得到規(guī)范與進步，可以從以下幾個方面來進行：

首先，進一步優(yōu)化農(nóng)村檔案管理體系，結(jié)合農(nóng)村檔案的實際情況、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標以及相關(guān)的法律法規(guī)中規(guī)定，各個農(nóng)村要結(jié)合自己的實際情況以及所處地域的風(fēng)俗文化等因素來優(yōu)化農(nóng)村檔案管理體系，制定相關(guān)的工作細則，使得農(nóng)村的檔案管理工作能夠科學(xué)順利地進行下去，保證每一個村民的合法權(quán)益不受到破壞。

其次，增強農(nóng)村檔案的基礎(chǔ)建設(shè)，近年來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施頗顯成效，人們的經(jīng)濟水平不斷提高，要想農(nóng)村檔案工作能夠為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施也貢獻出自己的一份力量，就要建立專門的場所來進行檔案的放置防止其丟失損壞，這樣才能給當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供源源不斷的文化力量。

最后，加強農(nóng)村檔案的人才的培養(yǎng)與吸收，要想從根本上提高農(nóng)村檔案的建設(shè)首先就要引進一批綜合素質(zhì)較高的人才來為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入新鮮的血液，可以通過考核招錄的方式來聘用更加專業(yè)的技術(shù)人才。除了引進新的人才之外也要對現(xiàn)有的工作人員進行綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技術(shù)尤其是對計算機技術(shù)的掌握，有利于提高整體工作人員的綜合素質(zhì)。

（三）豐富檔案工作內(nèi)容，健全農(nóng)村檔案資源體系

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷實施與推薦，農(nóng)村檔案工作也有了新的追求與標準，相關(guān)的工作人員要加強服務(wù)意識，不斷優(yōu)化農(nóng)村檔案資源體系，可以從以下倆個方面來入手：一方面，在檔案的建設(shè)方面仍然要繼續(xù)堅持豐富的多元化的建設(shè)規(guī)則，增加農(nóng)村檔案的形成路徑，使得農(nóng)村檔案工作能夠不斷豐富和完善，使其工作體系和秩序都得到優(yōu)化和提升，不斷給其注入新的文化內(nèi)涵，相關(guān)的工作人員可以定期舉辦文化活動，比如可以舉行以“百年百鎮(zhèn)百夢”為主題的特色活動，在舉辦之前相關(guān)的工作人員可以通過走訪的形式來搜集自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來各個農(nóng)村的日新月異的變化，通過拍攝的方式對當(dāng)?shù)鼐哂形幕厣泥l(xiāng)村進行記錄與整理，再通過展覽或者其他方式對這個村子的文化特色進行大力的宣傳，讓人們在參觀瀏覽照片或者視頻時可以從中感受到近幾年來人們生活的飛速發(fā)展與改變，活動的最后將收集到的照片與視頻進行整理來為鄉(xiāng)村檔案增添豐富多彩的內(nèi)容與資源。還可以與當(dāng)?shù)氐目蒲胁块T或者大學(xué)進行合作，借助他們的館藏資源來加大對鄉(xiāng)村風(fēng)土人情以及文化底蘊的宣傳，提高當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的文化軟實力

另一方面，要積極發(fā)揮檔案管理人員的帶領(lǐng)作用。省級或者市級領(lǐng)導(dǎo)在引領(lǐng)人們進行檔案建設(shè)時，其工作指導(dǎo)或者工作理念都是從全局出發(fā)比較宏觀，因此作為一名農(nóng)村檔案管理人員在工作時應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村的實際情況來進行相關(guān)工作。在工作時也可以吸收鄉(xiāng)村內(nèi)部人員來進行培訓(xùn)后開始工作，不斷為農(nóng)村檔案的工作注入不同血液，不斷豐富農(nóng)村檔案工作的工作體系與內(nèi)容。

（四）立足當(dāng)?shù)刈陨韺嶋H，加強特色檔案建設(shè)

我國國土資源豐富，地域遼闊，在檔案管理的工作中農(nóng)村作為最基礎(chǔ)的檔案管理單元其作用也是不容小覷的，每個村子的風(fēng)俗不同、地域面貌也不同以及經(jīng)濟發(fā)展水平也不盡相同，這就造就了不同村子的文化差異。因此在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時候，我們要牢牢把握住不同鄉(xiāng)村的文化特色，豐富農(nóng)村檔案工作的內(nèi)涵，積極引進各個鄉(xiāng)村的古今名人、風(fēng)俗文化等為農(nóng)村記憶檔案建設(shè)不斷引入新鮮的內(nèi)容，讓檔案成為每個村子對外展示的美麗的名片。比如，有著村子歷史悠久文化底蘊比較深厚，因此在進行檔案建設(shè)工作時就可以從這個方面入手，搜集整理這個村子自古以來的名人名事，將整個村子的風(fēng)俗特色放入檔案里，讓檔案成為村子對外交往的美麗名片，創(chuàng)建一個極具文化特色的美麗鄉(xiāng)村，如此一來就可以增加鄉(xiāng)村的知名度，吸引投資來加快鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展。

結(jié)語：

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家推動鄉(xiāng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略，而農(nóng)村檔案建設(shè)工作是其中非常重要的一環(huán)也是基礎(chǔ)性工作，對于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實有很積極的意義。這就要求相關(guān)部門應(yīng)該加快對于農(nóng)村檔案的建設(shè)工作，要有使命感和緊迫感，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村檔案建設(shè)有機地聯(lián)合起來，樹立強烈的科學(xué)意識，緊跟黨和國家的步伐，將檔案工作的特點與優(yōu)勢發(fā)揮出來造福于人民，不辜負時代賦予我們的神圣使命。

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