◆周德剛/湖北省審計廳

在中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻，在“兩個一百年”的歷史交匯點上，黨中央召開十九屆六中全會，審議通過《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》），對于實現(xiàn)中華民族偉大復興事業(yè)具有重大而深遠的意義。深入學習宣傳貫徹十九屆六中全會精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務。我們要通過系統(tǒng)學習，全面了解黨百年奮斗創(chuàng)造的偉大成就、積累的寶貴經(jīng)驗，準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、精髓要義、歷史地位，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，推動全會精神入腦入心、見諸行動。

一、深刻認識十九屆六中全會的重大意義

（一）全會深刻總結了中華民族實現(xiàn)的“偉大飛躍”，高揚了中華民族復興的旗幟。黨和人民百年奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。新民主主義革命時期，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制向人民民主的偉大飛躍；社會主義革命和建設時期，實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍；改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性飛越；黨的十八大以來，中國特色社會主義進入了新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。這四個“偉大飛躍”一脈相承，是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的輝煌成果，中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。

（二）全會闡釋了探索馬克思主義中國化的真理追求，高揚了理論創(chuàng)新的旗幟。黨在百年奮斗歷程中，形成了最具代表性、最具影響力的重大理論創(chuàng)新成果。毛澤東思想是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍；鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，形成中國特色社會主義理論體系，實現(xiàn)了馬克思主義中國化第二次飛躍；習近平新時代中國特色社會主義思想，是當代中國馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化第三次飛躍。全會用“十個明確”對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容作了進一步概括，這是全會的一個突出亮點，也是一個重大貢獻。習近平新時代中國特色社會主義思想科學回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，建設什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設社會主義現(xiàn)代化強國，建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等一系列重大時代課題，提出了一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，具有濃郁的中國味、浩然的民族魂。

（三）全會吹響了奮進新時代、開啟新征程的豪邁號角，高揚了接續(xù)趕考的旗幟。全會《決議》是黨的歷史上第三個歷史決議。與1945年《關于若干歷史問題的決議》和1981年《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》相比，這次決議把著力點放在總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗上，從堅持黨的全面領導、全面從嚴治黨等13個方面，系統(tǒng)總結新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革和積累的新鮮經(jīng)驗?！稕Q議》是一篇馬克思主義中國化的綱領性文獻，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南，必將推動全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，進一步凝聚起全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的強大力量，在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新趕考路上續(xù)寫更大的榮光。

（四）全會貢獻了構建國際新秩序的中國方案，高揚了人類命運共同體的旗幟。一百年來，黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，也為人類謀進步、為世界謀大同，以自強不息的奮斗，深刻改變了世界發(fā)展趨勢和格局。黨的十八大以來，隨著中國特色大國外交全面推進，構建人類命運共同體成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟，我國在世界大變局中開創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機，我國的國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。可以說，黨領導人民成功走出中國現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的新途徑；黨推動構建人類命運共同體，為解決人類重大問題、建設美好世界貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量。

二、深刻領悟十九屆六中全會的核心內(nèi)涵

（一）牢記一個“根本問題”。全會強調(diào)，全黨要“牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題”?！笆鞘裁础睕Q定黨的性質(zhì)宗旨，“干什么”指明黨的初心使命，在黨的全部奮斗之中二者實現(xiàn)有機統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。黨的初心使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。中國共產(chǎn)黨在這個根本問題上始終保持清醒頭腦，一以貫之堅持下去，成為了世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。在某種意義上，黨的百年歷史，也是黨不斷保持黨的先進性和純潔性，不斷防范被瓦解、被腐化危險的歷史。習近平總書記反復強調(diào)“不忘初心、牢記使命”，共產(chǎn)黨人必須始終牢記黨的性質(zhì)宗旨、初心使命，始終牢記從哪里來、是什么樣、向何處去，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，保持趕考的清醒和堅定，始終堅持全面從嚴治黨。

（二）捍衛(wèi)兩個“確立”。堅強的領導核心和科學的理論指導，是關乎黨和國家前途命運、事業(yè)興衰成敗的根本性問題。全會開創(chuàng)性提出“兩個確立”，即確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想在全黨的指導地位，是黨的十八大以來最大的政治成果、最重要的歷史經(jīng)驗和最確鑿的歷史結論。百年來，毛澤東讓中華民族和中國人民站起來了，鄧小平讓中國人民富起來，習近平將讓中國人民強起來，都充分彰顯了領導的核心作用。十八大以來，習近平總書記帶領全黨全國人民攻堅克難、砥礪前行，開創(chuàng)中國特色社會主義新時代，開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新成就，成為眾望所歸、當之無愧的黨的核心、人民領袖、軍隊統(tǒng)帥。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國特色社會主義實踐產(chǎn)生的理論結晶，是經(jīng)過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器。在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，中國人民披荊斬棘、攻堅克難，成功應對前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，交出了一份人民滿意、世界矚目、足以載入史冊的答卷?！皟蓚€確立”體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。在新的趕考路上，我們必須堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

（三）理解五大“歷史意義”。全會提出中國共產(chǎn)黨百年奮斗的五大歷史意義：一是從根本上改變了中國人民的前途命運；二是開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路；三是展示了馬克思主義的強大生命力；四是深刻影響了世界歷史進程；五是鍛造了走在時代前列的中國共產(chǎn)黨。這五大歷史意義體現(xiàn)了大歷史觀、系統(tǒng)思維，著眼于中華民族5000多年、社會主義500多年、中國近代以來180多年等不同維度，從對中國人民、中華民族、馬克思主義、人類發(fā)展以及黨的自身建設等方面，系統(tǒng)總結了黨的百年奮斗歷程，展現(xiàn)了我們黨深邃的歷史底蘊、博大的胸襟視野、高遠的使命擔當。可以說，五大歷史意義是對我們黨百年奮斗成就的最佳注解。

（四）把握十個“堅持”?！皥猿贮h的領導，堅持人民至上，堅持理論創(chuàng)新，堅持獨立自主，堅持中國道路，堅持胸懷天下，堅持開拓創(chuàng)新，堅持敢于斗爭，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持自我革命。”全會以宏闊的歷史視角和深厚的歷史智慧，用“十個堅持”全面總結了黨領導人民進行偉大奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗。“十個堅持”是系統(tǒng)完整、相互貫通的統(tǒng)一體，深刻揭示了黨和人民事業(yè)不斷成功的根本保證，揭示了黨始終立于不敗之地的力量源泉，揭示了黨始終掌握歷史主動的根本原因，揭示了黨永葆先進性和純潔性、始終走在時代前列的根本途徑，既是“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α钡纳羁炭偨Y，更是“未來我們怎樣才能繼續(xù)成功”的行動指南。

三、堅持用六中全會精神指導審計工作

（一）要增強政治自覺。要把學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神作為審計機關當前和今后一個時期的重大政治任務，深刻把握“兩個確立”“兩個維護”的辯證關系。“兩個確立”“兩個維護”精神同源、內(nèi)核同質(zhì)、目標同向，是一個相互聯(lián)系、相互貫通的有機整體?！皟蓚€確立”是“兩個維護”的政治前提和思想基礎，“兩個維護”是“兩個確立”的政治責任和實踐要求。做到“兩個維護”就是堅持“兩個確立”，堅持“兩個確立”最根本的是做到“兩個維護”。黨的十八以來的實踐充分證明，做到“兩個維護”是我們黨“為什么能夠成功”“怎樣才能繼續(xù)成功”的制勝密碼。在百年不遇的疫情防控大戰(zhàn)大考中，習近平總書記的親自指揮、親自部署和黨中央堅強領導，是武漢保衛(wèi)戰(zhàn)湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，是全國抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果的根本原因。我們深刻體會到，泰山壓頂、風雨來襲時，習近平總書記是最可信賴的核心，以習近平同志為核心的黨中央是最可靠的主心骨。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”，把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”轉化為審計干部的高度自覺，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到“兩個維護”。

（二）要堅定政治信仰。政治信仰是政治方向、政治立場、政治觀點和政治態(tài)度等方面的綜合反映。要認真學習六中全會重大意義、精神實質(zhì)、核心要義和實踐要求，堅定政治信仰，鑄牢政治忠誠，自覺在任何時候、任何情況下，都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。一是在學深悟透上下功夫。要認真領悟黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，領導全黨全軍全國各族人民形成的原創(chuàng)性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成果。要深入、系統(tǒng)、全面學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。二是在融會貫通上見真章。要牢牢把握貫穿這一思想的馬克思主義立場觀點方法，深刻領悟這一思想的基本精神、基本要求、基本內(nèi)容，深刻領悟這一思想的科學體系和原創(chuàng)性貢獻，深刻領悟蘊含其中的人民立場、實踐觀點、科學方法，自覺運用馬克思主義立場、觀點和方法分析問題、解決問題，自覺運用黨的創(chuàng)新理論來指導實踐、推動工作。三是在真信篤行上求實效。始終抱著真學真懂真信真用的態(tài)度，聚焦審計主責主業(yè)，切實把學習成效體現(xiàn)在履職盡責上、體現(xiàn)在提高審計工作質(zhì)量上、體現(xiàn)在服務我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展上、體現(xiàn)在保障和改善民生上，堅持做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

（三）要強化政治擔當。要始終牢記審計初心使命，切實把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”轉化為審計推動湖北高質(zhì)量發(fā)展的實際行動。一是強化政治機關意識。組建中央審計委員會，健全黨中央對審計工作的領導體制，就是落實“兩個維護”的重大制度安排。我們要深刻領會黨中央改革審計管理體制、全面從嚴加強審計監(jiān)督的政治意圖、戰(zhàn)略謀劃和實踐要求，始終胸懷“國之大者”，牢記總書記對湖北的殷殷囑托，準確把握審計工作的職責定位和使命任務，站在全局高度謀劃、部署和推進審計工作，切實做到黨中央重大政策措施部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金運用到哪里、公權力行使到哪里，審計監(jiān)督就跟進到哪里；始終圍繞中心、服務大局，對標對表省委、省政府部署要求，加強政策審計，推動重大政策措施在湖北落地見效；始終樹立以人民為中心理念，強化民本審計，切實維護人民群眾利益，讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。二是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩?！皟蓚€維護”是我們黨的最重高政治原則和根本政治規(guī)矩。始終牢記審計業(yè)務皆有政治，自覺強化許黨報國、執(zhí)審為民的責任擔當和行動自覺，堅持查真相、說真話、報實情，不做審計工作“兩面人”；把講政治體現(xiàn)到審計業(yè)務工作和實際行動上，自覺運用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題，在重大問題和關鍵環(huán)節(jié)上保持頭腦清醒、立場堅定。認真貫徹落實“三個區(qū)分開來”要求，自覺對照政治標準評判審計發(fā)現(xiàn)的問題，旗幟鮮明地支持和保護改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。三是認真貫徹落實習近平總書記對審計工作重要指示批示精神。習近平總書記對審計工作非常重視，作出了一系列重要指示批示。比如：“要做好常態(tài)化的‘經(jīng)濟體檢’工作。審計要像體檢一樣，不僅要查病，更要治已病、防未病?！薄皩徲嫴皇窃u功擺好的，審計就是挑毛病的，要深入研究審計對象，精準高效揭示問題。”“做好審計整改后半篇文章?！钡鹊?，在實際審計工作中，我們要不折不扣貫徹落實習近平總書記對審計工作重要指示批示精神，積極開展研究型審計，切實吃透上情、掌握實情，確保審深審透，提出的審計建議要便于主管部門、被審計單位研究落實，切實發(fā)揮治已病、防未病作用。

（四）要扛起政治責任。要對標習近平總書記“20字”好干部標準，持續(xù)打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的審計機關。一是堅持黨的全面領導。嚴格落實黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導制度體系，全面落實好中央和省委各項決策部署，嚴格執(zhí)行重大工作情況、重要審計情況請示報告制度。加大對中央、省主要領導指示批示落實的跟蹤督辦力度，把黨對審計工作集中統(tǒng)一領導貫穿于審計全過程。二是加強機關黨的建設。堅持以政治建設為統(tǒng)領，加強審計機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗建設，全面推進黨建工作與審計業(yè)務工作相融合，堅決糾正工作中的形式主義、官僚主義，做到兩手抓、兩手硬，不斷提高黨建質(zhì)量。三是涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)。堅持嚴管與厚愛并重，在政治導向上做“加法”、在減壓減負上做減法，在關心關愛上做乘法，在剛柔并濟上做除法，激勵干部擔當作為；要以清廉湖北建設為重要載體，大興清廉有為之風，堅持正確用人導向，突出政治標準選人用人，重實干、重實績、重擔當，讓審計干部在好風氣中專心干事、健康成長。四是提升審計干部政治能力和專業(yè)水平。要加強思想政治教育，特別是要鞏固黨史學習教育成果，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，在大事大非面前保持清醒頭腦，始終把“兩個維護”記在心上，落在行動上。要把實踐作為第一跑道，加強實踐歷練和崗位鍛煉，提升審計干部實戰(zhàn)能力。要發(fā)揚斗爭精神，勇于正視問題，始終保持“拼、搶、實”的狀態(tài)和作風，不斷推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展，為“建成支點、走在前列、譜寫新篇”做出新的更大貢獻。