馬 力, 張宇弛
(大連理工大學(xué) 建設(shè)管理系, 遼寧 大連 116024)
改革開放以來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速增長,我國重大基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目迎來了寶貴的發(fā)展機(jī)遇,陸續(xù)建設(shè)了一批如南水北調(diào)工程、京滬高速鐵路、北京冬奧會(huì)、港珠澳大橋等代表性的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程?!笆奈濉币?guī)劃《綱要》確定我國將進(jìn)一步推進(jìn)川藏鐵路、西部陸海新通道等新一批重大工程建設(shè)。然而,重大工程給我們帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也經(jīng)常伴隨著工程腐敗、生態(tài)破壞、移民安置不當(dāng)、安全事故等嚴(yán)重的社會(huì)問題[1,2]。這些問題的根源在于利益相關(guān)者(尤其直接參與方)對重大工程社會(huì)責(zé)任的漠視[3]。重大工程社會(huì)責(zé)任(Megaproject social responsibility以下簡稱MSR)被概述為:“重大工程在整個(gè)項(xiàng)目全生命期內(nèi),各利益相關(guān)者以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),通過透明、符合道德的行為,對人類社會(huì)帶來影響而承擔(dān)的責(zé)任”[4]。
重大工程社會(huì)責(zé)任作為提高重大工程可持續(xù)性的一項(xiàng)重要因素,受到廣泛的關(guān)注,逐漸成為工程管理領(lǐng)域新的研究熱點(diǎn)[5]。但相關(guān)研究尚處起步階段,現(xiàn)有的研究主要聚焦于重大工程社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵、關(guān)鍵要素、組織行為等方面,少有提及各參與方MSR履行決策問題。Zeng等[4]綜述以往重大工程社會(huì)責(zé)任研究主題,提出了一個(gè)包含重大工程社會(huì)責(zé)任的多維復(fù)雜性與互動(dòng)交叉性的概念模型,為重大工程社會(huì)責(zé)任的研究提供了全新思路。在此基礎(chǔ)上,馬漢陽[6]從經(jīng)濟(jì)、法律、倫理和政治四個(gè)維度分析了重大工程社會(huì)責(zé)任。接著Lin等[7]從內(nèi)部和外部兩個(gè)方面識(shí)別了重大工程社會(huì)責(zé)任的驅(qū)動(dòng)因素。針對一些特殊的社會(huì)責(zé)任行為,Wang等[8]驗(yàn)證了重大工程參與方的環(huán)境責(zé)任認(rèn)知對環(huán)境承諾和環(huán)境公民行為的正向影響,并提出了相應(yīng)的環(huán)境公民行為引導(dǎo)策略。積極履行MSR有助于改善政府和企業(yè)形象、規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn),提升社會(huì)整體效益[9]。履行MSR前期往往需要大量投資,然而對利益相關(guān)者收益的提升效果往往難以立竿見影,因此存在部分施工企業(yè)逃避履責(zé)、部分政府部門消極推動(dòng)履責(zé)的情況[10]。另外,重大工程項(xiàng)目利益關(guān)系復(fù)雜,對于協(xié)同履責(zé)而產(chǎn)生的收益分配沒有清晰的界限,缺少合理的利益分配機(jī)制是阻礙利益相關(guān)者履行MSR另一重要原因。為了營造良好的履行MSR環(huán)境,施工企業(yè)需要被政府部門進(jìn)行監(jiān)管,政府部門也需要設(shè)定合理的利益分配系數(shù)減少雙方利益沖突。重大工程項(xiàng)目生命周期長,隨著時(shí)間的推進(jìn),政府部門和施工企業(yè)會(huì)不斷改變策略以獲得最有利結(jié)果,因此政府部門和施工企業(yè)在履行MSR的決策過程中必然存在動(dòng)態(tài)博弈,通過揭示雙方博弈的演化規(guī)律,設(shè)計(jì)合理的政府監(jiān)管機(jī)制、利益分配機(jī)制促進(jìn)雙方形成積極參與、自覺履行社會(huì)責(zé)任的格局顯得尤為重要。鑒于此,本文運(yùn)用演化博弈理論和SD模型仿真,嘗試揭示政府不同監(jiān)管力度、收益分配系數(shù)等因素對施工企業(yè)履行MSR決策的影響及其雙方?jīng)Q策的演化機(jī)制,并為重大工程項(xiàng)目中政府監(jiān)管、收益分配政策的制定提供參考對策。
本文考慮的是重大工程項(xiàng)目利益相關(guān)者在社會(huì)責(zé)任履行中的策略選擇問題。由于重大工程項(xiàng)目利益相關(guān)者較多,故選擇影響相對較大的政府部門和施工企業(yè)兩類博弈群體研究。重大工程對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)具有重大而深遠(yuǎn)影響,一旦出現(xiàn)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),損失影響的范圍和程度比一般工程更大,因此需要采取MSR的積極策略,但是由于主觀意愿或履責(zé)成本過大等原因,也有可能會(huì)選擇MSR的消極策略[11]。因此,政府部門策略集合為{推動(dòng)MSR,不推動(dòng)MSR},施工企業(yè)策略集合為{履行MSR,不履行MSR}。假設(shè)政府部門和施工企業(yè)不采取任何行動(dòng)基礎(chǔ)收益分別為πg(shù),πp;政府部門推動(dòng)施工企業(yè)履行MSR成本為Cg,對履行MSR的施工企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)J,否則給予懲罰K;施工企業(yè)履行MSR成本為Cp;公眾舉報(bào)的概率為p,此時(shí)若政府沒有推動(dòng)社會(huì)責(zé)任履行,則會(huì)受到E的聲譽(yù)損失;雙方單獨(dú)積極行為產(chǎn)生的收益增量分別為Δπg(shù),Δπp,考慮到一般工程影響小,重大工程影響較大,雙方各自收益會(huì)互相影響。不同于一般工程項(xiàng)目,重大工程項(xiàng)目利益相關(guān)者多且雜,各利益相關(guān)者行為對其他參與方有很大的影響,因此本文不僅需要考慮利益相關(guān)者間的協(xié)同效應(yīng),也要考慮“搭便車”效應(yīng)。設(shè)L為雙方協(xié)同帶來的總利潤增量系數(shù);α,β為雙方收益分配系數(shù);m,n為雙方積極行為對另外一方“搭便車”的收益系數(shù)。由于協(xié)同產(chǎn)生的收益一定大于各自的收益和“搭便車”收益之和,因此αL(Δπg(shù)+Δπp)>Δπg(shù)+mΔπp,βL(Δπg(shù)+Δπp)>Δπp+nΔπg(shù)[12]。
根據(jù)上述說明,可得如表 1 所示的地方政府與施工企業(yè)的演化博弈收益矩陣。
表1 政府部門和施工企業(yè)動(dòng)態(tài)博弈矩陣
設(shè)政府部門選擇推動(dòng)社會(huì)責(zé)任策略的概率為x,不推動(dòng)社會(huì)責(zé)任策略的概率為1-x;施工企業(yè)選擇履行MSR策略的概率為y,不履行MSR策略的概率為1-y。
基于上述博弈矩陣可以得到,政府部門選擇推動(dòng)社會(huì)責(zé)任履行的期望收益為
EGY=y[πg(shù)+αL(Δπg(shù)+Δπp)-Cg-J]+
(1-y)(πg(shù)+Δπg(shù)-Cg+K)
=πg(shù)+Δπg(shù)-Cg+K+yαL(Δπg(shù)+Δπp)-
J-K-Δπg(shù)
政府部門選擇不推動(dòng)社會(huì)責(zé)任履行的期望收益為
EGN=y[pg+mΔπp-pE]+(1-y)(πg(shù)-pE)
=πg(shù)-pE+ymΔπp
政府部門混合期望平均收益為
EG=xEGY+(1-x)=x(Δπg(shù)-Cp-K+pE)+
xy[αL(Δπg(shù)+Δπp)-Cg-J-Δπg(shù)+Cp-K-mΔπp]+ymΔπp+πg(shù)-pE
政府部門策略的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為:
=x(1-x){Δπg(shù)-Cg+K+pE+
y[αL(Δπg(shù)+Δπp)-J-K-Δπg(shù)-mΔπp]}
類似地,可求出施工企業(yè)的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程:
=y(1-y){Δπp-Cp+x[βL(πg(shù)+πp)+
J+K-Δπp-nΔπg(shù)]}
為表達(dá)簡便我們令
Δπg(shù)-Cg+K+pE=Λ1,Δπp-Cp=Λ2,
βL(Δπg(shù)+Δπp)+J+K-Δπp-nΔπg(shù)=Λ3,
αL(Δπg(shù)+Δπp)-J-K-Δπg(shù)-mΔπp=Λ4,
則動(dòng)態(tài)系統(tǒng)雅克比矩陣為:
由演化博弈模型中均衡點(diǎn)判定的方法可知,如果雅可比矩陣的行列式符號為正,跡的符號為負(fù),則表明相應(yīng)的均衡點(diǎn)是穩(wěn)定點(diǎn)[13]。五個(gè)均衡點(diǎn)所對應(yīng)雅克比矩陣的行列式與跡如表2所示。
由上述假設(shè)βL(Δπg(shù)+Δπp)>Δπp+nΔπg(shù),因此Λ3>0,在其他參數(shù)大小不確定的情況下,本文將探討不同參數(shù)條件下各均衡點(diǎn)的情況,分析結(jié)果如表3所示。
表2 各均衡點(diǎn)雅克比矩陣Det(Z)、Tr(Z)取值
表3 不同參數(shù)取值范圍下各均衡點(diǎn)的穩(wěn)定性分析結(jié)果
由于情況較多,并且我們最終是想要達(dá)到政府部門推動(dòng),施工企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任這一理想狀態(tài),所以選擇演化穩(wěn)定點(diǎn)為(1,1)的情形進(jìn)行分析。
(1)當(dāng)政府單獨(dú)推行社會(huì)責(zé)任、給予施工企業(yè)的懲罰與聲譽(yù)懲罰的和Δπg(shù)+K+pE大于政府推行社會(huì)責(zé)任付出的成本Cg,施工企業(yè)單獨(dú)行動(dòng)獲得的利益增量Δπp大于付出的成本Cp,政府部門和施工企業(yè)合作下,若政府部門獲得的利益溢出量αL(Δπg(shù)+Δπp)-Δπg(shù)-mΔπp大于給予施工企業(yè)的懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)的和K+J,即Λ1>0,Λ2>0,且Λ4>0時(shí),滿足情形1,策略將會(huì)向政府推動(dòng)、施工企業(yè)履行演化,如圖1。
(2)當(dāng)政府部門獲得的利益增量與聲譽(yù)懲罰的和αL(Δπg(shù)+Δπp)+pE大于政府部門給予施工企業(yè)的懲罰、搭便車獲得的收益和推行社會(huì)責(zé)任成本的和Cg+mΔπp+J,即Λ1>0,Λ2>0,Λ4<0,Λ1+Λ4>0時(shí)滿足情形3,與圖1情況相同。
圖1 情形1、情形3
(3)當(dāng)政府單獨(dú)推行社會(huì)責(zé)任、給予施工企業(yè)的懲罰與聲譽(yù)懲罰的和πg(shù)+K+pE大于政府部門推行社會(huì)責(zé)任付出的成本Cg,政府部門獲得的利益溢出量αL(Δπg(shù)+Δπp)-Δπg(shù)-mΔπp小于給予施工企業(yè)的懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)的和K+J,政府部門和施工企業(yè)合作下,若施工企業(yè)合作收益與獎(jiǎng)懲和βL(Δπg(shù)+Δπp)+J+K大于搭便車?yán)麧櫯c履行社會(huì)責(zé)任成本的和nΔπg(shù)+Cp,當(dāng)政府部門獲得的利益增量與聲譽(yù)懲罰的和αL(Δπg(shù)+Δπp)+pE大于政府部門給予施工企業(yè)的懲罰、搭便車獲得的收益和推行社會(huì)責(zé)任成本的和Cg+mΔπp+J時(shí),即Λ1>0,Λ2<0,Λ2+Λ3>0,Λ1+Λ4>0時(shí)滿足情形5,如圖2。
圖2 情形5
(4)當(dāng)政府單獨(dú)推行社會(huì)責(zé)任、給予施工企業(yè)的懲罰與聲譽(yù)懲罰的和πg(shù)+K+pE小于政府推行社會(huì)責(zé)任付出的成本Cg,施工企業(yè)單獨(dú)行動(dòng)獲得的利益增量Δπp大于付出的成本Cp,當(dāng)政府部門獲得的利益增量與聲譽(yù)懲罰的和αL(Δπg(shù)+Δπp)+pE大于政府部門給予施工企業(yè)的懲罰、搭便車獲得的收益和推行社會(huì)責(zé)任成本的和Cg+mΔπp+J時(shí),即Λ1<0,Λ2>0,Λ1+Λ4>0,滿足情形7,如圖3。
圖3 情形7
考慮到系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)(System Dynamics,SD)模型能夠清晰地表現(xiàn)各系數(shù)之間的數(shù)量關(guān)系,故本文運(yùn)用SD模型分析參數(shù)變化對博弈決策的影響。根據(jù)演化博弈分析建立政府部門與施工企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的SD仿真模型,將公共機(jī)構(gòu)推動(dòng)社會(huì)責(zé)任履行概率x、施工企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任y設(shè)為狀態(tài)變量,f(x),f(y)為速率變量,得到系統(tǒng)流圖如圖4。
圖4 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型
使用軟件VensimPLE7.3.5進(jìn)行系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真,設(shè)定INITIALTIME=0,F(xiàn)INALTIME=100,TIMESTEP=0.5。根據(jù)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的構(gòu)建原則,對模型參數(shù)初始值進(jìn)行賦值:Cg=0.8,Cp=0.8,Δπg(shù)=0.5,Δπp=0.6,J=0.1,K=0.1,pE=0.1,m=0.3,n=0.2,α+β=0.9,α=0.5,L=2.1,y=0.7,x=0.5。仿真結(jié)果如圖5,均衡策略是政府部門不推動(dòng),施工部門不履行MSR。
圖5 仿真結(jié)果
Δπg(shù),Δπp是雙方履行MSR各自的收益增量。保持其他參數(shù)不變,對參數(shù)Δπp分別取0.45,0.5,0.55,0.6時(shí)博弈主體的決策演化結(jié)果如圖6所示,可見隨著Δπp的增大,政府部門決策將由不推動(dòng)向推動(dòng)MSR演化,施工企業(yè)決策由不履行向履行MSR演化,最終實(shí)現(xiàn)雙方協(xié)同履行MSR的機(jī)制。這是因?yàn)殡S著施工企業(yè)收益增量變大,政府部門獲得“搭便車”收益變大,使自身收益由負(fù)變正,故雙方都向積極行為演化。但當(dāng)Δπp=0.5時(shí),出現(xiàn)了政府部門積極行為的概率先上升后下降的情況,代表著政府部門推動(dòng)概率雖然先增大,但隨著時(shí)間的推進(jìn),由于施工企業(yè)履責(zé)意愿一直減弱,導(dǎo)致政府“搭便車”收益下降,政府部門推動(dòng)意愿逐漸下降,最終穩(wěn)定于雙方均采取消極策略。對不同的Δπg(shù)進(jìn)行仿真模擬,如圖7,也可以得到類似的結(jié)論。因此,提高雙方各自積極行為所獲得的收益,有利于實(shí)現(xiàn)雙方協(xié)同履行社會(huì)責(zé)任的機(jī)制。
圖6 Δπp對MSR履行的影響
圖7 Δπg(shù)對MSR履行的影響
因此,為了增加政府部門和施工企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的效益增量,第一,政府部門應(yīng)對履行MSR的施工企業(yè)進(jìn)行額外補(bǔ)貼或政策優(yōu)惠;第二,政府部門和施工企業(yè)都應(yīng)該在不降低品質(zhì)的前提下努力減少履行社會(huì)責(zé)任成本,以提高各自效益增量;第三,通過榮譽(yù)表彰來鼓勵(lì)履行MSR的機(jī)構(gòu),并且做好宣傳,提高該施工企業(yè)的社會(huì)形象,這對于施工企業(yè)來說也是一種效益增量。
“協(xié)同收益系數(shù)”是雙方合作下產(chǎn)生的總收益放大系數(shù),與雙方的合作程度具有正相關(guān)性。具體表現(xiàn)為雙方由于目標(biāo)相同,形成優(yōu)勢互補(bǔ),效率加快導(dǎo)致總收益增大的情況。本文對協(xié)同收益系數(shù)L對MSR履行的影響也進(jìn)行了仿真,如圖8所示:
圖8 協(xié)同收益系數(shù)L對MSR履行的影響
從圖8中可以看出,雙方的協(xié)同收益系數(shù)越大,雙方更容易進(jìn)入積極行為狀態(tài),且隨著協(xié)同收益系數(shù)的增大,其收斂效應(yīng)也越明顯。協(xié)同收益系數(shù)一定程度上代表了合作雙方的契合程度,因此在選擇政府部門合作伙伴時(shí),應(yīng)當(dāng)對施工企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行一個(gè)全面的評估,選擇善于合作、與政府部門自身更契合的企業(yè)可以創(chuàng)造更大的收益,促進(jìn)重大工程社會(huì)責(zé)任的實(shí)施。
由于重大工程項(xiàng)目利益相關(guān)者關(guān)系較為復(fù)雜,所以此處我們抽象出對整體影響較大的兩方進(jìn)行研究,由于存在其他利益相關(guān)者,故假設(shè)α+β=0.9。給定幾組不同的α,β值,得到雙方均衡策略如圖9所示。顯然,隨著α值增大至0.5,β值減小至0.4時(shí),雙方都進(jìn)入積極行為狀態(tài)。然而隨著α繼續(xù)增大,β繼續(xù)減小,政府部門策略先趨向于積極行為狀態(tài),但隨著時(shí)間的推進(jìn),由于施工企業(yè)履責(zé)概率逐漸變小,政府部門“搭便車”收益減少,雙方策略逐漸穩(wěn)定于消極行為狀態(tài)。因此,在進(jìn)行重大工程項(xiàng)目利益分配時(shí),選擇合適的利益分配系數(shù)非常重要。
圖9 利益分配系數(shù)α對MSR履行的影響
綜上所述,增加雙方各自履責(zé)所獲收益Δπp和Δπg(shù)、協(xié)同收益系數(shù)L、設(shè)定合適的利益分配系數(shù)將使得雙方更偏向于參與履責(zé)決策。但過大或過小的利益分配系數(shù)L會(huì)對重大工程項(xiàng)目社會(huì)責(zé)任履行起負(fù)向作用。
因此,針對如何推進(jìn)社會(huì)責(zé)任履行制度落實(shí)的建議如下:
政府部門和施工企業(yè)在保持履責(zé)既定目標(biāo)情況下,應(yīng)通過開源節(jié)流、適當(dāng)精簡機(jī)構(gòu)等方法減少各自的履責(zé)成本,間接增加雙方履責(zé)收益,促進(jìn)責(zé)任雙方履行社會(huì)責(zé)任。
政府部門應(yīng)該完善激勵(lì)約束機(jī)制,一方面對于履行MSR的施工企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),對不履行MSR的企業(yè)進(jìn)行處罰。政府也可建立優(yōu)質(zhì)施工企業(yè)庫,將社會(huì)責(zé)任履行作為入庫的一項(xiàng)重要指標(biāo),對履行MSR的優(yōu)質(zhì)施工企業(yè)給予一些便利,如優(yōu)先合作等,增加施工企業(yè)履行MSR的潛在收益。另一方面可將社會(huì)責(zé)任履行結(jié)果與施工企業(yè)的績效掛鉤,拓寬施工企業(yè)績效評價(jià)體系,對重大工程項(xiàng)目全生命周期內(nèi)各個(gè)階段履責(zé)程度進(jìn)行考核,保證全生命周期內(nèi)社會(huì)責(zé)任的履行。
政府部門應(yīng)構(gòu)建高效的合作體系,設(shè)定合理的收益分配系數(shù)。政府部門不僅要選擇與自身優(yōu)勢互補(bǔ)的施工企業(yè)合作以增加協(xié)同收益,還應(yīng)制定合理的利益分配策略,考慮到政府作為博弈領(lǐng)導(dǎo)者,施工企業(yè)在博弈中處于劣勢。因此應(yīng)該對雙方合作進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)管,如引入第三方監(jiān)察、審計(jì)機(jī)構(gòu)等,從而防范行為異化偏離良性軌道。
近年來我國重大工程投資建設(shè)規(guī)模空前,取得了世界矚目的工程建設(shè)成就,但也給自然環(huán)境和工程移民帶來了沉重的負(fù)擔(dān),亟需通過有效的社會(huì)責(zé)任管理才能形成多方協(xié)同履行社會(huì)責(zé)任的格局,保障重大工程建設(shè)的順利實(shí)施、安全運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
本研究從重大工程參與主體的履責(zé)決策及其影響因素的角度入手,通過演化博弈、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型模擬了政府部門和施工企業(yè)雙方履責(zé)的決策過程,分析了重大工程項(xiàng)目中雙方履責(zé)決策的影響因素及各影響因素對它們的影響程度,并且為如何推動(dòng)重大工程項(xiàng)目社會(huì)責(zé)任的履行提供了有效建議。但研究也存在一定的局限性,本文缺少一些實(shí)際的數(shù)據(jù)以支撐模型的構(gòu)建和數(shù)值實(shí)驗(yàn),這將是未來研究中一個(gè)很重要的方向。另外,本文為了分析簡便,只選取重大工程項(xiàng)目中影響較大的政府部門、施工企業(yè)進(jìn)行博弈分析,后續(xù)將考慮多利益相關(guān)者博弈的問題。