鄭風田

距離夏糧豐收僅有一個月的時間，近日，多個灌漿期小麥被收割的視頻在網(wǎng)上熱傳。視頻中提及，一畝青貯履有料的小麥能賣1500元，而成熟收割的菱子每畝賺不到1000元，個別地區(qū)開始出現(xiàn)毀麥開工現(xiàn)象，更有種植戶打“廣告”吸引廠家來收購自己的青小麥作飼料，引發(fā)社會極大關(guān)注。對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回應稱，高度重視相關(guān)情況，已全面排查毀麥開工、青貯小麥等各類毀麥情況，并公布舉報電話。相關(guān)負責人強調(diào)，當前小麥豐收形勢來之不易，當珍惜成果，中國人的飯碗大家一起端。部分省份也出臺政策，禁止小麥進行青貯售賣。

今年之所以出現(xiàn)小麥被作為青貯飼料使用的現(xiàn)象，主要有兩個原因。第一，部分糧食主產(chǎn)區(qū)在去年小麥播種期間發(fā)生了嚴重的洪澇災害，導致小麥種植時間比正常年份晚了不少，加上今年春季干旱，導致目.前小麥青苗的現(xiàn)象較嚴重?，F(xiàn)在已經(jīng)進入立夏，部分糧食主產(chǎn)區(qū)種的一些小麥還處在灌漿期，預計今年可能出現(xiàn)減產(chǎn)，于是一些農(nóng)戶就想把這些小麥作為青貯賣給養(yǎng)殖場。第二，去年玉米價格高企，青貯玉米減少，使一些畜牧企業(yè)沒有買足青貯飼料，部分企業(yè)目前可能出現(xiàn)飼料不夠用，所以臨時購買青貯小麥當飼料的情況。但這種現(xiàn)象畢竟是少數(shù)，也是個別現(xiàn)象，不存在大面積行為。

割青小麥事件會不會影響到國家糧食安全大局？青貯小麥事件之所以發(fā)酵，其中一個原因是由于糧食安全擔憂。今年，俄烏沖突引發(fā)糧食價格暴漲，帶來全球性的糧食安全危機。許多人自然聯(lián)想到我國的糧食安全有沒有保障。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)，我國小麥與水稻自給率接近100%,加之今年初國家又非常重視小麥的春季管理，預計夏糧不會產(chǎn)生太大的產(chǎn)量波動。當然，“割青小麥作飼料”之歪風值得警惕，如果任其蔓延，勢必會導致今年小麥整體產(chǎn)量受影響，從而對國家糧食安全造成威脅。站在糧食安全的高度，必須對“割青小麥作飼料”零容忍，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，堅決打擊不法分子擾亂我國糧食市場秩序的行為，確保糧食安全，把飯碗牢牢端在自己手中。

農(nóng)民把小麥當青貯飼料處理違不違法？　有些人認為，既然是農(nóng)民的承包地，種什么，怎么種，應該由農(nóng)民做主。這是一種誤讀，我國的農(nóng)用地一直實行用途管制。雖然隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，我國對青貯飼料的需求增長迅速，國家也一直鼓'勵青貯飼料的種植，但并不是什么地區(qū)都可以發(fā)展青貯飼料。按照要求，高標準農(nóng)田和永久基本農(nóng)田都只能用來種植糧食。2022年中央一號文件規(guī)定：要“分類明確耕地用途，嚴格落實耕地利用優(yōu)先序”，“永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”。目前我國的糧食主產(chǎn)區(qū)一般都屬于高標準農(nóng)田以及永久基本農(nóng)田范圍，被劃作糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，這些耕地的主要用途是保證國家糧食安全，因此不能種植飼料作物。而青貯小麥屬于飼料作物，動物（飼料）不能與人（口糧）爭糧。但在“鐮刀彎”等地區(qū)，國家則鼓勵種植青貯飼料。因為如果奶牛養(yǎng)殖沒有好的粗飼料，奶牛健康將面臨威脅，牛奶品質(zhì)難以達標，更談不上優(yōu)質(zhì)。而且本來玉米的主要用途也是作為飼料，青貯玉米對養(yǎng)牛業(yè)更有價值，牛吃青貯玉米比單純吃玉米更有利于牛的健康。

把小麥作為青貯飼料，其實并不是一個經(jīng)濟實惠的選擇。從各類飼料作物的營養(yǎng)特性來看，現(xiàn)在的青貯飼料主要是玉米，青貯玉米是當之無愧的飼料之王，也是粗飼料的理想來源。與小麥相比，青貯玉米不僅淀粉含量高，纖維消化率高，品質(zhì)也更穩(wěn)定。目前每畝青貯玉米的生物量是3噸多，而養(yǎng)殖企業(yè)收購一畝青貯玉米的價格在1200元至1300元，現(xiàn)在小麥才開始灌漿，沒有多少營養(yǎng)，而且一畝小麥的生物量也就1噸多，花1500元買1畝青小麥作飼料并不劃算，更不可能持久。另外，作青貯飼料的玉米也應該是專用玉米，這種專用玉米除了抗病廣適之外，還要有較高的生物產(chǎn)量和纖維消化率，矮稈＜脫水快、硬粒型、不抗倒伏的玉米品，種都不適宜作青貯玉米種植，所以不能把一般的粒用玉米和小麥當青貯飼料。雖然未來我國的青貯飼料還有很大發(fā)展空間，但應重點發(fā)展專用玉米、苜蓿等作青貯飼料，而不是小麥。

當然，相關(guān)部門也要正視農(nóng)民種糧不賺錢或收益低的問題，要想方設法確保農(nóng)民收益。近年來中央政策反復強調(diào)要讓種糧食的農(nóng)民不吃虧、有錢掙，而且還盡可能多得利，因為農(nóng)民一直在承擔保障國家糧食安全的責任。尤其是在今年農(nóng)資價格上漲的背景下，小麥受播種晚、春季干旱等原因影響可能要減產(chǎn)。如何增加農(nóng)民的種糧收益，需要推出更有力的政策，加大對種糧農(nóng)民的補貼力度，健全農(nóng)民種糧收益保障機制?！ㄗ髡呤侵袊嗣翊髮W農(nóng)村發(fā)展研究所所長）