孫利功

【摘 要】我國建筑工程行業(yè)在發(fā)展與建設過程中，成本控制是企業(yè)管理者關注的重點之一，要想在激烈的市場競爭中取得競爭優(yōu)勢，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，需合理采用科學和高效的工程造價管理方案。文章基于當前我國建筑工程行業(yè)的工程造價控制現(xiàn)狀，探究工程造價動態(tài)管理與控制的相關措施，旨在為我國建筑工程造價動態(tài)管理與控制提供借鑒。

【關鍵詞】建筑工程;工程造價;管控措施

【中圖分類號】TU723 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2022）02-0193-03

建筑工程施工期間，各項管理活動的執(zhí)行力度與落實水平將會直接決定建筑工程整體施工質(zhì)量。建筑工程建設中應用工程造價動態(tài)管理措施，可以密切聯(lián)系建筑工程各施工階段，優(yōu)化建筑工程整體資金使用。就建筑施工行業(yè)的管理而言，強化造價動態(tài)管理水平，可提升行業(yè)發(fā)展規(guī)范性。所以，在建筑工程造價動態(tài)管理期間，企業(yè)管理者要通過采取多種合理措施，全程管理與控制成本支出[1]。

1 建筑工程造價動態(tài)管理與控制的意義

在建筑工程施工全過程內(nèi)，需綜合大量的物質(zhì)要素實現(xiàn)質(zhì)量升級。在當今市場環(huán)境下，建筑工程造價管理工作要高度重視市場要素的變動趨勢，對市場發(fā)展環(huán)境、自然條件、社會環(huán)境等各類不確定性要素做出宏觀把控，落實工程造價成本管理工作，達到預期目標，維系施工企業(yè)總收益。

在建筑工程中要動態(tài)性控制造價管理，為項目施工創(chuàng)建良好的環(huán)境，防止各類不良因素對建筑工程施工成本管理產(chǎn)生消極影響，為施工單位在市場競爭中獲取主動權提供支持，提升施工企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。

動態(tài)管理與控制工程造價，可為企業(yè)及時尋找政策變動應對方案提供支持，合理化調(diào)整工程造價成本。建筑市場經(jīng)濟環(huán)境變動會造成施工材料和設備成本變化，借助動態(tài)管理與控制措施，對總體造價的影響進行控制，對市場變動產(chǎn)生的風險要合理把控。施工工序在一定程度上受到自然環(huán)境的影響，并且建筑工程物資設備和參與人員具備多樣化特點，使施工質(zhì)量和施工進度受到不同程度的影響，導致造價變動，因此按照動態(tài)控制管理模式實施管理，也是最合適企業(yè)的管理方案。

2 建筑工程造價管理全過程

2.1 建筑工程項目投資階段

在建筑工程項目初期階段，項目責任人需要根據(jù)項目工程的實際情況，綜合當前施工材料的價格、施工設備的價格、施工人員的價格、施工期間可能存在的資金賠償及其他可能出現(xiàn)的資金支出做出衡量，進行建筑工程項目總體預算。通過估算整體造價，為后續(xù)建筑工程項目施工與成本管理提供便利。在建筑工程項目投資階段，必須組織開展實地考察，全面且詳細地掌握被考察的項目隱藏的問題，羅列出施工期間可能發(fā)生的風險，對施工單位規(guī)避施工風險的能力進行評判，提出轉移風險或解決風險的措施。項目投資階段應全面且系統(tǒng)性地估算整個項目，負責工程造價管理的人員要提出多種方案，以靈活應對施工期間突發(fā)的各類事故[2]。

2.2 建筑工程項目設計階段

建筑工程項目設計環(huán)節(jié)，設計人員是整個活動的主導者和參與者，設計工作需考慮造價管理的各個方面，在設計建筑工程項目時，明確主要任務是提高造價控制能力和動態(tài)管理能力。在建筑工程項目順利實施的理想狀態(tài)下，建筑工程項目設計顯得尤為重要。若在設計過程中存在較多問題，則要在設計時及時提出解決方案，保證問題解決力度，提高問題解決水平，避免在后期施工中出現(xiàn)人力資源、物力資源浪費[3]。所以，在項目工程設計的初期階段，必須充分保障建筑工程設計質(zhì)量，合理控制與動態(tài)管理建筑工程造價。

2.3 建筑工程投標招標階段

建筑工程前期階段的工程設計環(huán)節(jié)受到建筑工程投標招標活動影響。建筑工程項目的投標招標工作若管理不當，將會影響后續(xù)簽訂施工合同中的價格支付，造成施工中的各類資金款項被影響，施工階段的物料資金投入也會不同程度地受到影響。所以，在建筑工程施工前期階段，必須做好投標招標管理工作，為工程造價管理與控制奠定基礎。隨著我國目前建筑市場日臻完善，各類活動被逐一規(guī)范化處理，開發(fā)商等主辦方在開展投標招標活動時，要按照相關法律和行業(yè)規(guī)范有序開展，所以在激烈的市場競爭中，需要對建筑工程投標招標管理進行合理掌控，滿足工程造價的管理需求。

2.4 建筑工程項目實施階段

在建筑工程項目全階段中，實施環(huán)節(jié)投入的資金最多，也是保障施工項目，提升施工質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)[4]。在建筑工程項目實施階段，由于資金流動較大，因此要求強化管理，通過不斷調(diào)整與優(yōu)化管理措施，在合理控制資金支出的同時，滿足各子項目的資金需求。部門之間需強化溝通與交流效率，確保在最短時間內(nèi)將各類管理措施落實到位，幫助施工者與管理者合理調(diào)整施工進程，優(yōu)化施工措施。在這個過程中，建筑工程施工項目的成本將會出現(xiàn)動態(tài)變化，需要項目負責人強化對各工程項目工程造價的合理控制能力。在實施建筑工程項目階段，由于施工內(nèi)容巨大，因此需要落實的工作任務復雜多樣，若在控制期間存在不合理現(xiàn)象，將會直接影響到造價。為了對工程造價進行合理控制，在工程實施期間，需要嚴格按照施工圖紙展開，盡可能地規(guī)避施工期間出現(xiàn)的工程變更，確保各部門相互之間協(xié)調(diào)開展工作。

2.5 建筑工程項目驗收階段

建筑工程項目施工的最后階段是竣工驗收，在這個過程中，驗收人員要基于建筑工程施工項目的相關合同及造價資料完成工程驗收，對項目工程的資金支出進行盤點，完成工程驗收。通過工程竣工結算，可對工程投資階段、設計階段、投標招標階段及實施階段的工程造價進行復盤，合理地分析在工程實施期間存在的各類問題，以創(chuàng)新施工方案，持續(xù)累積造價管理經(jīng)驗，有效實施建筑工程造價管理，提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3 建筑工程造價管理與控制存在的問題

3.1 工程造價管理的審批控制問題

建筑工程施工項目具有煩瑣性、復雜性和系統(tǒng)性，它涉及的領域較為專業(yè)，需掌握施工期間的各項操作步驟和施工環(huán)節(jié)，在必要的情況下，需要項目管理者根據(jù)施工需求制定個性化的施工方案，對審批流程作出合理控制，盡可能地提前預判可能出現(xiàn)的風險問題。但是，工程造價管理內(nèi)容龐大且復雜，施工管理期間不可避免會出現(xiàn)漏洞，對工程造價管理能力產(chǎn)生嚴重影響。在工程造價管理審批期間，存在的問題多體現(xiàn)在施工項目中，從最初的設計階段可能會出現(xiàn)定位偏差，進而導致預算項目資金時出現(xiàn)精準性缺失的現(xiàn)象。部分建筑工程企業(yè)在管理審批工作的時候過于隨意，不僅對建筑工程施工進度造成影響，還會導致資源被大量浪費。

3.2 工程造價管理的企業(yè)管理機制

在建筑工程造價管理期間，不同建筑企業(yè)的背景有所差異，所以在激烈的市場競爭中，不同企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境各不相同。雖然各個行業(yè)在管理中極力保持競爭環(huán)境公平公正，但是競爭之間的不公平性將會對控制管理產(chǎn)生影響，也容易產(chǎn)生很大的負面影響。建筑工程施工企業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，在內(nèi)部管理中所推行的管理體制機制更具復雜性，并且具有較差的靈活性，所以在企業(yè)管理中，經(jīng)常會出現(xiàn)牽一發(fā)而動全身的現(xiàn)象，導致企業(yè)內(nèi)部在創(chuàng)新工程造價管理方面難以進一步推進，更不能滿足市場需求。小規(guī)模的建筑工程企業(yè)的境況卻正好相反，其管理體制機制比較簡單，在問題處理層面的靈活性更高，可以很好地順應當前建筑市場上的變化，保證建筑工程時效，當面臨建筑工程問題時，適應能力更好，并且能提出具有創(chuàng)新性的方案。

3.3 工程造價管理的法規(guī)法律制度

就建筑工程造價管理的規(guī)章制度和法律條文而言，當前缺乏極具針對性和指導性的政策方針、規(guī)范性管理文件和法律條文等，造成很多項目管理和工程施工處于法律邊緣[5]。在管理建筑工程造價時，管理難度隨之加大，管控效果難以提升。在一些大中型投標招標工作中，部分規(guī)章制度存在著模糊性，導致企業(yè)在資金層面上的投入過高，影響成本管理。

4 建筑工程造價管理與控制相關措施

4.1 工程造價決策階段管控措施

建筑工程造價決策階段的投資決策，本質(zhì)上是投資行動的選擇和決定的過程。建筑工程項目的投資人員在這個環(huán)節(jié)中，基本是按基于自己的目的和意圖，立足于研究、分析和調(diào)查，分析與研究投資項目、投資結構、投資規(guī)模和投資方向等。在一定的約束條件下，需要論證建筑工程項目技術的可行性和落實的必要性，分析對比不同方案的技術性和經(jīng)濟性，從而做出決定[6]。

首先，要合理收集各種決策所需要使用的基礎性資料，對建筑工程施工項目的資金投入進行預測，結合多種資料信息，比如設備材料、水電情況和地質(zhì)狀況等。工程造價管理人員要保證準確且可靠地完成資料分析，保障投資預算的科學性。編制完成可行性研究報告，以質(zhì)量控制為核心，對建筑工程項目的規(guī)模、工藝布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等做出分析。

其次，要編制與審查投資估算，發(fā)揮其在建筑工程項目決算中的作用。在建筑工程項目投資階段，其工作內(nèi)容可劃分為規(guī)劃與編訂項目建議書、完成初步可行性鑒定，詳細分析項目工程可行性。隨著建筑工程施工項目的深化，需進一步強化投資估算精準度，保證編訂完成的估算有據(jù)可循，盡可能達到全面且細致的效果。

4.2 工程造價設計階段管控措施

為避免經(jīng)濟與技術存在脫節(jié)現(xiàn)象，工程項目設計人員需秉承經(jīng)濟核算觀念及思想意識，不斷扭轉傳統(tǒng)的重視施工技術而忽視施工經(jīng)濟性的思想，避免在工程設計期間出現(xiàn)保守處理施工措施等傾向。加強項目工程設計人員的學習和培訓工作，鼓勵在學習，使得設計人員能夠基本了解市場上的建筑施工材料價格，在建筑工程施工設計期間，自主整合經(jīng)濟與技術。項目工程設計人員需了解本專業(yè)的預算知識，對相關項目收費標準及建筑材料價格進行宏觀把控。

大力宣傳建筑工程設計標準，在設計工作中不斷總結經(jīng)驗。合理修訂既有的建筑工程設計規(guī)范，突出建筑工程設計中的系統(tǒng)化管理理念，合理保持水土環(huán)境、優(yōu)化周邊環(huán)境、強化地基處理，高效選擇填料，等等。通過設計環(huán)節(jié)降低成本的支出，并且有意識地分析工程造價，以為后期的造價管理工作累積經(jīng)驗。

4.3 工程造價施工階段管控措施

強化合同法律意識，在簽訂合同之前，可委托有專業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)知識的中介機構對合同文本進行審閱，在合同中充分明確雙方所承擔的責任和擁有的權力，避免合同條款中出現(xiàn)含糊其詞的現(xiàn)象。施工期間，需嚴格管理施工合同，避免出現(xiàn)以次充好、偷工減料，以及較高超出建筑工程設計預算標準的現(xiàn)象。管理施工合同期間，要建立健全監(jiān)督體制機制、合同履約跟蹤檢查機制，強化履行合同的意識和能力，及時解決存在的問題，保證投標招標成果。

合理配置人力資源，基于施工進度協(xié)調(diào)用工計劃，科學合理地計算人工成本。工程開始以后，對人員進行合理安排，堅決杜絕出現(xiàn)停工、窩工或者時緊時松等現(xiàn)象。在工程實施期間，需強化工人責任意識和安全意識，降低人工成本支出。施工全過程中，施工單位需高度重視施工材料的管理與使用，強化管理力度，降低工程實施期間的不必要經(jīng)濟損耗。采購施工材料之前，相關部門要成立詢價小組，調(diào)查市場價格，保證以較低的價格采集優(yōu)質(zhì)的材料。施工期間，需做好材料的出入庫和存儲工作。

4.4 利用BIM技術展開動態(tài)管理

搭建施工協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)，通過BIM技術勘查與勘測施工現(xiàn)場，收集與整理數(shù)據(jù)信息，完成數(shù)據(jù)信息之間的交互，導入與導出IFC文件。利用BIM技術完成BIM模型構建。通過搭建協(xié)同平臺，可分析與處理建筑工程施工中的各類數(shù)據(jù)，同時保證數(shù)據(jù)信息集成、讀取及驗算的正確性，以數(shù)據(jù)信息為基礎，完成模型構建。通過搭建基于BIM技術的協(xié)同平臺，動態(tài)性管理工程項目?？偝邪鼏挝辉诔跗陔A段要完成BIM協(xié)同平臺搭建，邀請所有相關方入駐系統(tǒng)，明確在工程造價管理中的BIM應用重點，明確協(xié)同工作的基本方式，完成實施流程規(guī)劃。總承包單位需與相關單位合作，在BIM平臺中，針對工程造價管理設立庫存管理單元、工作權限單元、統(tǒng)計分析單元、采購管理單元、工程資料單元等，將所有的子功能模塊與外部接口和數(shù)據(jù)接口相聯(lián)系，及時提取內(nèi)部信息，并且及時更新。

5 結語

建筑工程施工企業(yè)在市場經(jīng)濟體制之下，主要目的是通過提供優(yōu)質(zhì)工程以獲取經(jīng)濟效益。在新時代背景下，建筑工程在管理中所面臨的難度日漸提升，需要各相關人員不斷優(yōu)化自身管理手段，提出科學的管理措施，實現(xiàn)企業(yè)健康良性運轉。在控制工程造價期間，施工企業(yè)要正確認識施工的全過程及存在的各類問題，提前預判風險，并制訂應對方案，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

參 考 文 獻

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