劉朝陽

(山東開放大學(xué)，山東 濟(jì)南 250014)

一、引言

新冠肺炎是一種具有高度傳染性的呼吸道傳播疾病，其傳播速度及重癥病患比例都非常驚人。在社會群體之間，減少甚至杜絕人際接觸是阻斷病毒傳播的有效途徑之一，被稱為“社交疏遠(yuǎn)”。在新冠肺炎疫情暴發(fā)期間，中國在全國范圍內(nèi)廣泛使用了“社交疏遠(yuǎn)”策略，有效阻斷了新型冠狀肺炎病毒的大范圍傳播。盡管目前中國就業(yè)率大幅攀升，社會經(jīng)濟(jì)活動得以全面恢復(fù)，但目前世界上其他主要經(jīng)濟(jì)體仍備受疫情煎熬，全球經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，國際產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)不同程度斷裂，而且短期內(nèi)仍看不到結(jié)束跡象。

從就業(yè)的角度來看，廣泛采用的“社交疏遠(yuǎn)”策略對于勞動者就業(yè)的影響是顯著的，勞動者無法返回工作崗位，短期內(nèi)形成了嚴(yán)重的待崗待業(yè)現(xiàn)象。隨著時間的推移，大量企業(yè)難以為繼，或者被迫裁員，或者破產(chǎn)倒閉，許多勞動者由待崗待業(yè)轉(zhuǎn)為失業(yè)狀態(tài)。

關(guān)于新冠肺炎疫情對就業(yè)的影響問題，國內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了頗多的研究，但研究方向多集中在新冠肺炎疫情造成的影響以及相應(yīng)的對策方面。代表性的研究成果有：沈國兵(2020)分析了此次疫情給我國外貿(mào)和就業(yè)以及全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈帶來的嚴(yán)重不利影響，并建議通過財政、稅收、貨幣政策以及提高公共服務(wù)紓解就業(yè)之困。[1]王震(2020)提出疫情期間應(yīng)在政策實(shí)施過程中更多關(guān)注弱勢人群和重點(diǎn)群體，捕捉就業(yè)和社保體系存在的漏洞和發(fā)展困境，促進(jìn)我國就業(yè)保護(hù)和社會保障的長期改革。[2]高文書(2020)在推廣新的工作方式、培育新的就業(yè)增長點(diǎn)、促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)、穩(wěn)定勞動關(guān)系等方面提出了對策建議。[3]張桂文(2020)建議，在疫情防控常態(tài)化的背景下，確保居民就業(yè)必須堅持新的發(fā)展理念，借力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)定和拓展城鄉(xiāng)就業(yè)空間。[4]李春玲(2020)在《疫情沖擊下的大學(xué)生就業(yè)：就業(yè)壓力、心理壓力與就業(yè)選擇變化》一文中研究了新冠肺炎疫情對應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)壓力、心理壓力和就業(yè)選擇的影響，并給出了對策建議。[5]

通過對相關(guān)研究文獻(xiàn)的梳理，目前國內(nèi)外尚沒有學(xué)者研究新冠肺炎疫情影響下就業(yè)壓力形成機(jī)理及傳導(dǎo)規(guī)律，鑒于新冠肺炎疫情對勞動者就業(yè)的巨大沖擊，有必要對此問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究分析。這不僅可以解決當(dāng)前的勞動者就業(yè)問題，還有助于為未來可能發(fā)生的、類似的嚴(yán)重呼吸道傳染病疫情對就業(yè)的影響做好預(yù)警與防范。

二、新冠肺炎疫情影響下的勞動者就業(yè)狀況

通過分析2020年1月至6月的調(diào)查樣本可以發(fā)現(xiàn)，與非疫情時期的失業(yè)相比，新冠肺炎疫情對勞動者就業(yè)的影響呈現(xiàn)出某些獨(dú)有的特征。調(diào)研樣本覆蓋了山東省內(nèi)127家企業(yè)，跨越了新冠肺炎疫情的急性爆發(fā)期和零星散發(fā)的平臺期，提供了足夠多的調(diào)查樣本，從而能夠更為全面地洞察勞動者就業(yè)狀況。

(一)勞動者失業(yè)具有突發(fā)性特點(diǎn)

對“1—6月各月份停產(chǎn)企業(yè)數(shù)”這一數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，在2月份疫情比較嚴(yán)重的短短1個月內(nèi)，有32.53%的受訪企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)；而2—4月份的3個月內(nèi)，有62.24%的受訪企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)；在1—6月份共有66.27%的受訪企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)過停產(chǎn)停業(yè)情況，僅有33.73%的企業(yè)始終維持運(yùn)營，形成了非常集中的勞動者待業(yè)待崗狀態(tài)。1—6月各月份停產(chǎn)企業(yè)占比數(shù)據(jù)見圖1。

圖1 1—6月按月份統(tǒng)計停產(chǎn)企業(yè)占比

針對“新冠肺炎疫情期間，員工收入受到的影響”的調(diào)查，78.43%的受訪企業(yè)表示僅發(fā)基本工資，5.03%的受訪企業(yè)表示因資金鏈斷裂，難以維持運(yùn)營，停發(fā)所有薪資。12.96%的受訪企業(yè)表示員工薪資未受影響，3.58%的受訪企業(yè)表示勞動者的薪水較之非疫情時期居然上升了，原因是疫情期間營業(yè)額增加導(dǎo)致的獎金上升，以及勞動者工作中防疫補(bǔ)助的增加。

從調(diào)查數(shù)據(jù)可見，新冠肺炎疫情影響下，勞動者的失業(yè)情況表現(xiàn)為“急速休克式失業(yè)”。原因在于“居家令”形成的社交限制，或者密切接觸者的隔離觀察與治療，勞動者不得不在極短時間內(nèi)離開工作崗位，導(dǎo)致勞動者的收入總體呈現(xiàn)下降狀態(tài)。由于收入減少，有大量勞動者辭職另尋其他工作，由待崗轉(zhuǎn)為失業(yè)狀態(tài)。收入減少還造成了消費(fèi)不足，倒逼產(chǎn)業(yè)鏈上游減少產(chǎn)能，影響了上游企業(yè)的就業(yè)狀況。

(二)失業(yè)潮波及行業(yè)非常廣泛

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在1—6月份，有66.27%的受訪企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)過停工停產(chǎn)，調(diào)查涉及到的11個行業(yè)的勞動者就業(yè)均受到不同程度的影響。圖2揭示了這一規(guī)律。

圖2 1—6月份各行業(yè)內(nèi)停產(chǎn)企業(yè)占比

新冠肺炎病毒對各行各業(yè)的勞動者進(jìn)行無差別感染，為有效阻斷病毒傳播，許多行業(yè)被迫停工停產(chǎn)。人員密集行業(yè)受到的影響最大；產(chǎn)業(yè)鏈分工比較細(xì)的行業(yè)，比如建筑業(yè)，出現(xiàn)了100.00%的停工，受到的沖擊比較大，原因在于該行業(yè)屬于勞動人員密集行業(yè)，另外失業(yè)沖擊波會在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部蔓延開來，沒有直接受到新冠肺炎疫情影響的企業(yè)卻間接受到了產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部供應(yīng)問題的影響。產(chǎn)業(yè)鏈條分工越細(xì)，產(chǎn)業(yè)鏈就越長，越是容易斷裂。

在非疫情情況下，勞動者失業(yè)情況受供求關(guān)系的直接影響，失業(yè)率變化是平緩可控的。但在生產(chǎn)和消費(fèi)陷入停滯的雙重打擊之下，新冠肺炎疫情影響下的失業(yè)會蔓延至社會經(jīng)濟(jì)生活的各個層面和行業(yè)，就業(yè)率呈現(xiàn)斷崖式下跌。

(三)疫情對就業(yè)影響程度存在行業(yè)差異

圖2還深刻揭示了疫情對不同行業(yè)的影響存在明顯差異性。1—6月份，有72.73%的制造業(yè)停工，100.00%的建筑業(yè)停工，100.00%的文化、體育和娛樂業(yè)停工。

為減少人員聚集帶來的病毒傳播風(fēng)險，服務(wù)業(yè)及勞動密集型的制造業(yè)受疫情影響最深。技術(shù)和資金密集性行業(yè)，可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)采用遠(yuǎn)程辦公，減少人員聚集，受到的沖擊較小。比如金融業(yè)采用網(wǎng)上居家辦公，教育培訓(xùn)行業(yè)采用網(wǎng)絡(luò)授課等。

雖然批發(fā)和零售業(yè)整體產(chǎn)業(yè)鏈比較長，但仍有近半數(shù)企業(yè)在維持運(yùn)營，訪談結(jié)果顯示，該行業(yè)2月底時尚有大量庫存維持可以數(shù)周，另外，該行業(yè)涉及到人民日常生活，相關(guān)企業(yè)努力維系企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)也是主要原因。

由于涉及到民生問題，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)均維持運(yùn)營。

(四)不同行業(yè)失業(yè)潮呈現(xiàn)出時延性

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新冠肺炎對就業(yè)的影響會沿著產(chǎn)業(yè)鏈的方向進(jìn)行傳播，產(chǎn)業(yè)鏈的上游受到的影響會逐漸傳遞到產(chǎn)業(yè)鏈的下游，在企業(yè)停工停產(chǎn)時間點(diǎn)上存在不同程度的時延性，有的甚至延長到了疫情平臺期。

通過對零售業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在2—3月份新冠肺炎疫情最嚴(yán)重的時期，產(chǎn)業(yè)鏈上游的商品生產(chǎn)企業(yè)受到疫情影響而產(chǎn)能不足，供應(yīng)斷貨的影響在4—5月份傳遞到零售業(yè)，造成了很多商店出現(xiàn)某些類別商品無貨可售的局面，于是，一些小型超市和商店不得不減少雇員，甚至關(guān)門停業(yè)。

在產(chǎn)業(yè)鏈比較長的食品加工行業(yè)這種情況也比較普遍，2020年2—3月份，食品加工行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游進(jìn)口原料和設(shè)備的價格不斷上漲，且局部出現(xiàn)斷供，包材、物流等價格持續(xù)上升；同時，下游市場和訂單尚未恢復(fù)，倒逼原材料供應(yīng)商減產(chǎn)。這種影響沿著產(chǎn)業(yè)鏈自上而下傳導(dǎo)，以至于在新冠肺炎疫情并不嚴(yán)重的4月份，導(dǎo)致知名食品烘焙企業(yè)“面包新語”、山東烘焙連鎖品牌“麥貝拉”等紛紛破產(chǎn)關(guān)店，形成了大量失業(yè)員工。

在產(chǎn)業(yè)鏈分工愈發(fā)細(xì)致的形勢下，產(chǎn)業(yè)鏈上游某一家企業(yè)的停產(chǎn)，可能會導(dǎo)致下游大量企業(yè)生產(chǎn)陷入停頓，造成大量勞動者待崗甚至失業(yè)。緊密相關(guān)的流通行業(yè)以及銷售終端企業(yè)也受到嚴(yán)重波及，直至最終影響到消費(fèi)者的消費(fèi)行為。所以阻止或減緩失業(yè)沖擊波沿著產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)蔓延，是解決就業(yè)問題的一個關(guān)鍵路徑。

(五)不同行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)速度差別巨大

針對“公司停工停產(chǎn)的天數(shù)”的調(diào)查結(jié)果表明，不同行業(yè)的勞動者復(fù)工復(fù)產(chǎn)速度有較大差異。復(fù)工復(fù)產(chǎn)速度最慢的行業(yè)前三名分別是文化、體育和娛樂業(yè)，建筑業(yè)以及旅游業(yè)；受疫情影響最小的后三名是教育培訓(xùn)行業(yè)，金融業(yè)以及電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。1—6月各行業(yè)停工停產(chǎn)平均天數(shù)排名見圖3。

圖3 1—6月份各行業(yè)停工停產(chǎn)平均天數(shù)排名

那些非人員接觸式的崗位，以及能夠借助互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)速度較快，如教育培訓(xùn)類企業(yè)在經(jīng)歷了短短數(shù)日的停課之后，迅速把課程轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，從而大大加快了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的速度，行政人員也借助互聯(lián)網(wǎng)在家辦公；服務(wù)業(yè)以及勞動密集型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)速度最慢，文化、體育和娛樂業(yè)受到的沖擊非常大，2—4月份的90天中，電影院、劇場等企業(yè)都沒有復(fù)工復(fù)產(chǎn)；5月份之后，只能開放30%的座位，大批電影院和劇場員工待崗在家，有不少員工辭職另尋其他工作。電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)屬于公用事業(yè)，為保障民生，員工克服了疫情影響努力維持企業(yè)運(yùn)營，極少出現(xiàn)企業(yè)裁員和員工主動離職現(xiàn)象。

三、新冠肺炎疫情影響下的就業(yè)壓力傳導(dǎo)規(guī)律

通過上述失業(yè)特征的分析，可以發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情對就業(yè)的影響表現(xiàn)出了某種規(guī)律性：新冠肺炎疫情影響下產(chǎn)生的就業(yè)壓力會生成兩個波次的沖擊波，這兩次沖擊波的產(chǎn)生機(jī)理、持續(xù)時間以及沖擊強(qiáng)度有著顯著的不同。

具體來講，在疫情暴發(fā)期(1—3月疫情最嚴(yán)重的時期)，疫情來勢兇猛，對幾乎所有行業(yè)的就業(yè)形成了第一波高強(qiáng)度、無差別沖擊；

在4—6月的疫情平臺期，第二波失業(yè)沖擊開始顯現(xiàn)，此階段則具有不同的規(guī)律，失業(yè)沖擊波最初在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部、沿著產(chǎn)業(yè)鏈自上而下蔓延開來，經(jīng)過一段時間之后，產(chǎn)業(yè)鏈下游會逐漸產(chǎn)生反饋?zhàn)饔茫中纬闪俗韵露系哪嫦騻鞑?。于是失業(yè)沖擊波在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部來回激蕩，對就業(yè)形成了長期的負(fù)面影響。

(一)就業(yè)壓力縱波(P波)的無差別沖擊

1.就業(yè)壓力縱波產(chǎn)生的機(jī)理

根據(jù)前述分析，新冠肺炎疫情對勞動者就業(yè)產(chǎn)生的第一波沖擊是就業(yè)壓力發(fā)展的急性期，被稱為就業(yè)壓力縱波。其產(chǎn)生的機(jī)理與疫情的防控需求密切相關(guān)——在疫情爆發(fā)的初期，出于控制疫情傳播的需要，企業(yè)必須停工停產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)人員的有效隔離，社會生產(chǎn)、生活各環(huán)節(jié)幾乎在同一時間停滯下來。

圖4解釋了在疫情暴發(fā)初期，社會生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)以及消費(fèi)環(huán)節(jié)同時受到疫情的波及，整個社會的經(jīng)濟(jì)活動幾乎在瞬間停滯下來。

圖4 新冠肺炎疫情下就業(yè)壓力P波影響示意圖

疫情產(chǎn)生的就業(yè)沖擊力P1表示：出于疫情防控的需要，生產(chǎn)企業(yè)的員工難以返回生產(chǎn)崗位，從而造成了生產(chǎn)企業(yè)的失業(yè)問題，同時商品的供給出現(xiàn)嚴(yán)重不足。

同樣道理，對于流通環(huán)節(jié)的企業(yè)來講，由于社交疏遠(yuǎn)的需要，這些企業(yè)的員工無法返回工作崗位，企業(yè)迫于控制成本的壓力，不得不進(jìn)行大量的裁員，就業(yè)壓力波P2在極短的時間內(nèi)沖擊流通環(huán)節(jié)的企業(yè)；疫情防控影響到商業(yè)銷售環(huán)節(jié)，大量商店被迫關(guān)閉，失業(yè)率急劇上升，P3表示了新冠肺炎疫情對銷售環(huán)節(jié)造成的就業(yè)壓力沖擊。P4表示新冠肺炎疫情使得消費(fèi)者居家隔離，消費(fèi)者傾向于減少不必要的消費(fèi)開支，進(jìn)一步加劇銷售環(huán)節(jié)的就業(yè)壓力。

P1—P4的合力結(jié)果，形成了第一波就業(yè)壓力沖擊波，稱為就業(yè)壓力縱波。

2.就業(yè)壓力縱波的特點(diǎn)

就業(yè)壓力縱波事發(fā)突然，在極短的時間內(nèi)蔓延至社會生活的各個層面，令勞動者猝不及防。因此就業(yè)壓力縱波的響應(yīng)時間很短，很容易在短時間內(nèi)使社會秩序陷入混亂；就業(yè)壓力縱波沖擊強(qiáng)度大。失業(yè)現(xiàn)象大量而密集出現(xiàn)，由于疫情的無差別沖擊，服務(wù)業(yè)以及勞動密集行業(yè)受影響最大。

(二)就業(yè)壓力橫波(T波)的持續(xù)性影響

1.就業(yè)壓力橫波產(chǎn)生的機(jī)理

就業(yè)壓力沖擊的第二個階段是沿著產(chǎn)業(yè)鏈方向傳播的就業(yè)壓力，稱之為就業(yè)壓力橫波。

在遭受第一波失業(yè)壓力沖擊之后，許多企業(yè)停工停產(chǎn)，各行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿讲煌潭鹊膿p壞，有的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)減緩，有的產(chǎn)業(yè)鏈甚至發(fā)生斷裂導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)停擺。

圖5 新冠肺炎疫情下就業(yè)壓力T波影響示意

由于當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)的相互依賴、相互融合的程度加深，很難有產(chǎn)業(yè)鏈能夠獨(dú)善其身；經(jīng)濟(jì)全球化程度的日漸深化，產(chǎn)業(yè)鏈斷裂會突破國家界限波及其他國家，從而導(dǎo)致失業(yè)沖擊波向全球蔓延?？梢姡蜆I(yè)壓力橫波主要是由于產(chǎn)業(yè)鏈條受損產(chǎn)生的失業(yè)潮爆發(fā)，并沿著產(chǎn)業(yè)鏈的方向傳播，蔓延至整個國家以及國際社會。

2.就業(yè)壓力橫波的特點(diǎn)

(1)延后性。就業(yè)壓力橫波較之就業(yè)壓力縱波來的稍微晚一些。

(2)震蕩性。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，就業(yè)壓力橫波在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部、沿著產(chǎn)業(yè)鏈的方向蔓延，直至波及其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成跨產(chǎn)業(yè)鏈蔓延。就業(yè)壓力橫波不但可以從產(chǎn)業(yè)鏈上游向下游傳遞，而且可以自下而上逆向傳播，這是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)訂單減少，會倒逼上游企業(yè)停工停產(chǎn)。就業(yè)壓力如此反復(fù)激蕩，形成惡性循環(huán)，對產(chǎn)業(yè)鏈造成致命打擊，進(jìn)而產(chǎn)生大量的失業(yè)勞動者。

(3)持續(xù)性。就業(yè)壓力橫波時間更長，其影響甚至波及后疫情時代。隨著失業(yè)形勢向縱深發(fā)展，影響要素更多，情況更加復(fù)雜，應(yīng)對難度更大，需要花大力氣、用大智慧來解決。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，P波和T波在時間上存在一定的重疊，在P波生成一段時間后，T波逐漸生成并發(fā)揮影響力，這時T波與P波二者的沖擊力互相疊加，產(chǎn)生了更大的破壞力，在經(jīng)歷了頂峰期之后，P波逐漸消退，T波則繼續(xù)發(fā)揮影響直至后疫情時代。

目前，我國各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)出細(xì)分化趨勢，產(chǎn)業(yè)社會化分工愈發(fā)明顯，產(chǎn)業(yè)鏈的延長，意味著產(chǎn)業(yè)鏈較之以往更加脆弱，更容易受到外部因素的干擾，某一個環(huán)節(jié)出問題，就會影響整個產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，阻止或減緩失業(yè)沖擊波沿著產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)蔓延，是解決就業(yè)問題的關(guān)鍵路徑。

四、新冠肺炎疫情影響下促進(jìn)勞動者就業(yè)策略

基于新冠肺炎疫情影響下的失業(yè)特點(diǎn)以及就業(yè)壓力傳導(dǎo)規(guī)律，促進(jìn)勞動者就業(yè)的策略是非常明確的：首先要減少就業(yè)壓力縱波(P波)的沖擊，繼而預(yù)防或阻斷就業(yè)壓力橫波(T波)的傳播。兩個波次的沖擊各有特點(diǎn)，促進(jìn)勞動者就業(yè)的策略必須要針對其特點(diǎn)制定相應(yīng)的解決方案。新冠肺炎疫情影響下促進(jìn)勞動者就業(yè)策略可以從五個方面著手解決：

(一)消費(fèi)端策略

疫情期間，消費(fèi)端會出現(xiàn)消費(fèi)萎縮或者消費(fèi)偏好改變，促進(jìn)就業(yè)應(yīng)該從恢復(fù)、促進(jìn)甚至是創(chuàng)造需求開始，也就是首先解決消費(fèi)問題。

根據(jù)前述的就業(yè)壓力傳導(dǎo)規(guī)律，不難理解這是一種倒逼產(chǎn)業(yè)鏈激活的方法——消費(fèi)行為直接增加了零售業(yè)和流通業(yè)的就業(yè)機(jī)會，相應(yīng)地倒逼生產(chǎn)環(huán)節(jié)的啟動，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的復(fù)活。

可以開發(fā)與疫情防控相適應(yīng)的消費(fèi)新模式，發(fā)現(xiàn)疫情期間不同于以往的新需求。比如，開發(fā)個人面向個人的C2C(consumer to consumer)服務(wù)平臺,可以在減少人群聚集的情況下，提供消費(fèi)者互助性質(zhì)的服務(wù)，包括但不限于志愿服務(wù)、家居服務(wù)、跑腿服務(wù)、鄰里互助、有償自愿服務(wù)等等，為勞動者帶來就業(yè)機(jī)會和收入。

可以發(fā)現(xiàn)與疫情防控相適應(yīng)的消費(fèi)新場景，改變消費(fèi)方式。現(xiàn)有的外賣配送，社區(qū)團(tuán)購是不錯的方式，避免了到超市扎堆聚集。此外飯店可以通過互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)餐，提供半成品式的菜品供應(yīng)，讓消費(fèi)者居家簡單加工即可消費(fèi)大餐。比如電影改變院線發(fā)行模式，采用與電視或?qū)拵н\(yùn)營商合作發(fā)行；結(jié)合虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，旅游、文化及教育也可有新的消費(fèi)場景出現(xiàn)。

(二)供給端策略

新冠肺炎疫情期間，中國食品外賣業(yè)的發(fā)展為疫情防控做出了不可替代的貢獻(xiàn)，食品外賣維系了人民群眾的基本生存需求，減少了人員接觸機(jī)會；移動支付方式也為疫情防控做出了巨大貢獻(xiàn)，人們極少用紙質(zhì)鈔票，減少了病毒傳播機(jī)會，這也被西方國家認(rèn)為是中國擊敗新冠肺炎疫情的一大利器。因此，探討借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，在減少人際接觸的情況下仍然能夠?qū)崿F(xiàn)保持或增加制造水平及服務(wù)品質(zhì)，是疫情防控的有意義的思路。

對于制造業(yè)來說，要提高生產(chǎn)的自動化程度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的智能化升級改造，從長遠(yuǎn)來講，這不但節(jié)約了勞動力成本，而且減少了人員聚集。

對服務(wù)業(yè)來講，可探討借助互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G技術(shù)等，發(fā)展人員非接觸式服務(wù)新模式。

(三)流通端策略

流通端指的是商品流通渠道，包括物流配送、批發(fā)零售等環(huán)節(jié)。我國“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代物流對流通體系的支撐作用，物流要服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展，要建設(shè)現(xiàn)代物流體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)物流發(fā)展。

可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對物流業(yè)的現(xiàn)代化改造和升級，總體思路是使流通端向更加精細(xì)化，智能化發(fā)展，以減少服務(wù)終端人員接觸。對于批發(fā)零售業(yè)來講，可以建設(shè)無人值守智能售貨機(jī)，無人值守商店等等；對物流配送行業(yè)來講，可以借助新興的信息技術(shù)，大力推廣無人機(jī)配送包裹，擴(kuò)大自動分揀技術(shù)應(yīng)用范圍和場景；建設(shè)社區(qū)或樓宇智能物流中心，推廣居民自助物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自助寄送快遞和自助接收包裹。對于倉儲業(yè)來講，可以建立無人值守智能倉庫。

要建立應(yīng)急物流體系，在疫情時期可以快速啟動這種體系，保障物流系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要對企業(yè)員工進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使員工可以快速適應(yīng)這種戰(zhàn)時機(jī)制，快速進(jìn)入工作崗位。這不但可以有效杜絕員工失業(yè)問題的發(fā)生，還可以提高疫情期間物流系統(tǒng)的保障能力。

(四)支持端策略

政府要在疫情期間以及后疫情期間制定有效政策，幫助企業(yè)，尤其是中小企業(yè)渡過難關(guān)。

充分發(fā)揮政府力量，對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、堅持不裁員或少裁員的企業(yè)，出臺分層次的、精準(zhǔn)的鼓勵、獎勵及優(yōu)惠減免等措施，包括但不限于減免稅收、延期繳納稅款、緩繳社會保險費(fèi)、減輕住房公積金繳存負(fù)擔(dān)、減免租金、給予融資降成本支持等等。

出臺政策措施，鼓勵相關(guān)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，探索研發(fā)和生產(chǎn)具有可負(fù)擔(dān)、方便穿戴以及便攜等特點(diǎn)的疫情防護(hù)穿戴設(shè)備，為企業(yè)疫情期間開展生產(chǎn)提供物質(zhì)支持。

除了出臺相關(guān)措施支持企業(yè)渡過難關(guān)以外。還要針對已經(jīng)失業(yè)的勞動者個人出臺相關(guān)惠民政策及措施，支持個人自主創(chuàng)業(yè)，大力拓展就業(yè)機(jī)會。對于確實(shí)不能就業(yè)的要出臺必要的救濟(jì)政策。

(五)勞動者策略

勞動者要克服等、靠、要的被動思想，主動作為，積極自救，共克時艱。要保持對市場敏銳的洞察力，積極探索和發(fā)現(xiàn)新的就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)機(jī)會，開拓思路，發(fā)現(xiàn)不同于非疫情時期的新的商業(yè)增長點(diǎn)，一種就業(yè)機(jī)會的消失，往往伴隨著另外一種就業(yè)機(jī)會的誕生。

人們對美好生活的客觀需求是存在的，如果在某一個方面失去了消費(fèi)需求，極有可能在另外一個方向會衍生出新的需求；在一個方向上的需求減少，有可能會延伸出其他方向需求的增多。比如疫情期間，人們外出的需求減少了，但是，居家消費(fèi)的需求卻大幅增加；人們在現(xiàn)場的消費(fèi)減少了，而線上的消費(fèi)需求卻大幅增加；人們對旅游的需求減少了，但是，對網(wǎng)絡(luò)游戲的需求卻大幅增加……

只要需求不停止，消費(fèi)就不會停止，需求會倒逼產(chǎn)業(yè)鏈上的生產(chǎn)、物流運(yùn)輸、批發(fā)零售等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)運(yùn)作繼續(xù)進(jìn)行，通過需求拉動將整個產(chǎn)業(yè)鏈激活。

勞動者還要積極了解國家就業(yè)政策，積極參加各種就業(yè)培訓(xùn)，為轉(zhuǎn)崗位、轉(zhuǎn)單位甚至轉(zhuǎn)行業(yè)做好充分的知識和技能儲備。

五、結(jié)語

新冠肺炎疫情無疑對中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大破壞，對全球勞動者就業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊。探究新冠肺炎疫情對勞動者就業(yè)影響的內(nèi)在規(guī)律，可以更好地為未來可能發(fā)生的、類似的嚴(yán)重呼吸道傳染病疫情對就業(yè)的影響做好預(yù)警與防范。論文基于山東省內(nèi)的企業(yè)數(shù)據(jù)，研究結(jié)論反映了疫情期間山東省的就業(yè)問題，隨著企業(yè)地域分布及企業(yè)類型不同，勞動者就業(yè)狀況、特點(diǎn)等存在省際差異，盡管如此，研究結(jié)論中涉及到的一些共性問題以及某些規(guī)律，仍然可以為其他省份促進(jìn)勞動者就業(yè)提供有益的借鑒。另外，盡管論文研究的是新冠肺炎疫情對就業(yè)造成的影響，但對與新冠肺炎疫情類似的其他嚴(yán)重呼吸道傳染病疫情造成的失業(yè)問題，本次研究的結(jié)論仍然具有較好的借鑒意義。