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        金融開放下離岸人民幣市場新風(fēng)險
        ——外匯衍生品隱形負(fù)債的估算

        2022-05-10 09:24:52蔣一樂何雨霖李一芃
        亞太經(jīng)濟(jì) 2022年1期
        關(guān)鍵詞:對沖衍生品離岸

        蔣一樂 何雨霖 李一芃

        一、引言

        當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)深度融入全球經(jīng)貿(mào)體系,這是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)。建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,是構(gòu)建新發(fā)展格局的應(yīng)有之義。在新時代,我國應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)金融開放、人民幣匯率形成機制改革和人民幣國際化(易綱,2020)。近些年,人民幣國際化進(jìn)展較快,其中成效最明顯的便是金融市場雙向開放,這極大地促進(jìn)了境內(nèi)金融資產(chǎn)的國際化程度。截至2019年年底,經(jīng)常項目、直接投資和證券投資項下的人民幣跨境收付金額分別為6.04萬億元、2.78萬億元和9.51萬億元,同比增速分別為18.2%、4.5%和49.1%,這主要得益于股票與債券市場的加速開放①。

        近些年我國在推進(jìn)金融市場開放的模式選擇上,跨境支付幣種大都選擇人民幣,例如滬深港通、債券通,這里稱之為“本幣支付模式”;相比之下,早期的QFII等制度則以外幣跨境支付、在境內(nèi)兌換成人民幣的形式進(jìn)行,這里稱之為“本幣兌換模式”(張春,2020)。在“本幣支付模式”下,人民幣匯兌發(fā)生在離岸市場。離岸衍生品種類豐富、交易自由,而境內(nèi)外匯市場需遵循相對嚴(yán)格的實需原則,因此境外主體的人民幣對沖需求主要發(fā)生在離岸市場。這也是在我國金融開放新形勢下,離岸人民幣外匯市場得以快速發(fā)展的原因。

        根據(jù)國際清算銀行(BIS)的2019年調(diào)查數(shù)據(jù),全球人民幣外匯(現(xiàn)貨+衍生品)日均成交量為2850億美元,較上一次的2016年調(diào)查增長了41%(見圖1)。其中,現(xiàn)貨占34%,衍生品中的外匯互換和遠(yuǎn)期合計占60.5%,其他為貨幣互換、期權(quán)等。從地域分布看,離岸與在岸人民幣外匯市場交易的比例約為7:3(湯莉和翁東玲,2015)。其中,與在岸市場相比,離岸市場的衍生品交易占比相對較高,現(xiàn)貨交易占比相對較低。從期限看,人民幣外匯衍生品中56.8%是7天以內(nèi)到期的,7天到1個月到期的占16%、1個月到3個月到期的占12.6%、3個月到6個月到期的占5.6%以及6個月以上到期的占9%。從對手方看,交易經(jīng)紀(jì)商之間的交易占45.2%,交易經(jīng)紀(jì)商與其他金融機構(gòu)的交易(機構(gòu)投資者、基金)占47.5%,交易經(jīng)紀(jì)商與非金融部門的交易只占7.4%。

        圖1 全球人民幣外匯交易規(guī)模變化(單位:百萬美元)

        在離岸人民幣市場建設(shè)初期,由于離岸、在岸市場基本處于分割狀態(tài),二者利率匯率的聯(lián)系并不緊密,因此學(xué)術(shù)界對離岸市場的研究主要集中在貨幣供給和貨幣乘數(shù)方面(馬駿,2011;伍戈和楊凝,2013)。隨著資本項目的逐步開放,人民幣匯率形成機制不斷完善,離岸在岸聯(lián)動不斷加強,相關(guān)研究則集中于二者價格如何相互影響等方面(丁劍平等,2020;吳周恒等,2020)。我們認(rèn)為,目前在離岸人民幣市場的衍生品市場方面仍存在研究空白和監(jiān)管空白。回顧2008年的國際金融危機,衍生品正是風(fēng)險積累和危機爆發(fā)的核心所在,其市場規(guī)模將伴隨著我國金融開放的提速而不斷膨脹,但我們對其風(fēng)險和操作細(xì)節(jié)仍知之甚少。為此,我們借鑒國際清算銀行(BIS)貨幣與經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人Claudio等(2017)的研究方法,重點研究離岸人民幣衍生品中最主要的品種——離岸人民幣外匯衍生品②。在本文中,我們認(rèn)為離岸人民幣外匯衍生品是一種抵押貸款,我們估算了離岸人民幣外匯衍生品下的負(fù)債規(guī)模,尤其是超出實際對沖需求以外的部分,并通過分析負(fù)債的承擔(dān)主體、交易類型、期限結(jié)構(gòu),對離岸市場的風(fēng)險監(jiān)測和危機防范提出了一些針對性的建議。

        本文的創(chuàng)新在于:從我國金融市場開放新模式出發(fā),論證了離岸人民幣市場發(fā)展動機的轉(zhuǎn)變,以及背后新風(fēng)險的產(chǎn)生機制。與以往研究不同,本文聚焦的離岸人民幣衍生品,因其透明度低、期限和貨幣錯配嚴(yán)重、流動性風(fēng)險高,這要求我們估算實際風(fēng)險大小的時候,需要深入分析衍生品的期限結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)。為了防范風(fēng)險,以往政策建議均側(cè)重于優(yōu)化跨境資本流動管理、持續(xù)推動境內(nèi)金融改革(吳婷婷等,2020;何雨霖等,2021),本文則提出諸多關(guān)于離岸衍生品的建議,有助于在金融開放下防范離岸金融危機和金融風(fēng)險的傳染,從而為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的人民幣國際化提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

        二、外匯衍生品隱藏的實際資產(chǎn)負(fù)債

        據(jù)BIS調(diào)查統(tǒng)計,目前全球外匯衍生品主要有三種,分別是遠(yuǎn)期(Outright Forwards)、外匯互換(FX swap)和貨幣互換(Currency swap)。這些外匯衍生品本質(zhì)上是一個“抵押貸款”合約或“質(zhì)押回購”合約,即以貨幣A為抵押,獲得貨幣B,用來對沖資產(chǎn)負(fù)債表的貨幣錯配風(fēng)險。合約到期后,投資者需要以約定價格償還貨幣B的本金,從而獲得貨幣A。假設(shè)一個持有美元的投資者需要投資人民幣資產(chǎn)。為了不承擔(dān)匯率風(fēng)險,該投資者有兩種策略:一種是到貨幣市場上直接借入人民幣;一種是使用外匯衍生品獲得人民幣。

        策略一:貨幣市場交易。投資者直接在現(xiàn)貨市場(例如貨幣市場)中借入人民幣,投資人民幣資產(chǎn),資產(chǎn)負(fù)債表如表1所示。

        表1 貨幣市場交易后的資產(chǎn)負(fù)債表

        策略二:衍生品交易。投資者使用外匯衍生品將美元換成人民幣,再投資人民幣資產(chǎn),并約定未來某個時間點賣出人民幣獲得美元。此時,投資者的負(fù)債端將增加F(RMB),代表著未來需要賣出人民幣;同樣資產(chǎn)端將增加F(USD),代表著未來將獲得美元資產(chǎn)。表2展示了資產(chǎn)負(fù)債表,右欄是根據(jù)目前會計準(zhǔn)則的記錄法,只記錄衍生品市場價值凈值(互換合約簽訂時凈值一般為0),而非名義本金,前者一般只為后者的3%左右。

        表2 衍生品交易后的資產(chǎn)負(fù)債表

        以上兩種策略中,投資者均沒有承擔(dān)匯率風(fēng)險,并持有人民幣負(fù)債,需要在未來規(guī)定時間內(nèi)償還人民幣債務(wù)。因此,投資者通過人民幣外匯衍生品對沖人民幣資產(chǎn)匯率風(fēng)險,意味著投資者通過衍生品獲得了人民幣負(fù)債。但是,兩種策略的資產(chǎn)負(fù)債表不同。在當(dāng)下會計準(zhǔn)則下,衍生品屬于表外科目,資產(chǎn)負(fù)債表中只記錄衍生品的市場價值凈額,這遠(yuǎn)小于名義本金規(guī)模。因此,通過衍生品獲得的負(fù)債或者資產(chǎn)被“隱藏”,不利于監(jiān)管當(dāng)局完整掌握金融風(fēng)險的真實情況,成為金融開放條件下新的風(fēng)險點。

        三、超過實際對沖需求的離岸隱形負(fù)債規(guī)模

        為了解離岸人民幣外匯衍生品隱含負(fù)債的風(fēng)險水平,我們以交易主體人民幣匯率對沖需求為基礎(chǔ),估算對沖比例(衍生品交易規(guī)模/實際對沖需求)。如果對沖比例小于1,則意味著交易主體對沖不足,主要承擔(dān)匯率風(fēng)險;如果對沖比例大于1,則意味著交易主體衍生品交易規(guī)模超過了實際對沖需求,既要承擔(dān)匯率風(fēng)險,還要承擔(dān)較高的債務(wù)風(fēng)險,這部分債務(wù)對金融穩(wěn)定的挑戰(zhàn)尤其需要警惕。

        (一)離岸人民幣外匯衍生品交易規(guī)模的估算

        我們只選取BIS在2019年調(diào)查數(shù)據(jù)中的全球人民幣外匯衍生品中的三類主要品種,并以全球交易額的七成作為離岸交易規(guī)模,測算結(jié)果如圖2所示。

        圖2 分部門的離岸人民幣外匯衍生品日均交易規(guī)模

        一般來講,經(jīng)紀(jì)商作為金融中介,不會主動承擔(dān)匯率風(fēng)險。因此,在為客戶(非銀金融機構(gòu)、非金融機構(gòu))提供衍生品交易的同時,經(jīng)紀(jì)商也會進(jìn)行反向操作,以降低其風(fēng)險敞口。因此,經(jīng)紀(jì)商之間的外匯交易規(guī)模(581億美元)絕大部分反映了客戶的交易量(588+49=637億美元)。所以,我們在此只關(guān)注客戶與經(jīng)紀(jì)商之間的衍生品交易情況,而不考慮經(jīng)紀(jì)商之間的交易。

        (二)交易主體實際對沖需求和對沖比例的估算

        在離岸市場進(jìn)行人民幣匯率對沖交易的主體,既有境外主體,也有境內(nèi)主體。我們將分部門、分業(yè)務(wù)來估算實際對沖需求。我們將境外主體分為三大類,分別為境外非金融部門、非銀行金融部門和銀行部門,此外還考慮到進(jìn)行跨境外幣融資的境內(nèi)部門。

        在實際對沖需求測算過程中,我們對數(shù)據(jù)做出以下處理:一是BIS三年一度的外匯衍生品日均交易數(shù)據(jù)是某個月的調(diào)查數(shù)據(jù)(最近一次是2019年4月),由于金融市場月度波動較大,因此我們用2019—2020年各主體平均每日交易規(guī)模作為實際對沖需求,用來平抑短期波動的影響。該處理方式大概率會高估實際對沖規(guī)模,從而低估對沖比例,可視為一種保守估計。二是由于外匯互換和遠(yuǎn)期一般期限較短,前者相當(dāng)于后者與現(xiàn)貨交易組合,因此我們將二者統(tǒng)為一類,并視作跨境貿(mào)易和短期投資的對沖工具;貨幣互換一般期限較長,需交換本金和利息,因此我們將其視作跨境融資的對沖工具。三是由于我國外債數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑的設(shè)定,無法區(qū)分出非金融部門和非銀行金融部門,因此將二者外債對沖需求合并計算。四是基于市場主體的匯率對沖需要,我們并未考慮利潤匯出等經(jīng)常項目、直接投資項目以及境外主體發(fā)行人民幣債券等方面的交易③。

        1.境外非金融部門:跨境貿(mào)易

        境外進(jìn)口商支付人民幣,出口商獲得人民幣,都可產(chǎn)生人民幣匯率對沖需求。據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計,2019、2020年以人民幣進(jìn)行結(jié)算的跨境貿(mào)易量(貨物與服務(wù)貿(mào)易)分別為6.04萬億元人民幣、6.77萬億元人民幣,共折合18554億美元,日均40億美元④。圖2中非金融機構(gòu)的遠(yuǎn)期和外匯互換日均交易量為48億美元,對沖比例為1.2,意味著境外進(jìn)出口商的衍生品交易能夠?qū)_其人民幣收支匯率風(fēng)險。

        2.境外非銀行金融部門:跨境投資

        這里跨境投資主要包括股票投資和債券投資,采用每日成交額來估算。據(jù)香港交易所統(tǒng)計數(shù)據(jù),計算得出2019—2020年滬股通和深股通日均成交金額(買入+賣出)為663億元人民幣。據(jù)中國外匯交易中心統(tǒng)計數(shù)據(jù),計算得出境外機構(gòu)在銀行間債券市場現(xiàn)券買賣日均成交規(guī)模(買入+賣出)為309億元人民幣,二者合計折合141億美元。從圖2看出,非銀行金融機構(gòu)的遠(yuǎn)期和外匯互換日均交易量為583億美元。這意味著,此類機構(gòu)衍生品交易量是實際跨境投資交易規(guī)模的4.1倍。

        3.境內(nèi)非金融部門與非銀行金融部門:外幣外債⑤

        對于境內(nèi)部門來講,各種形式的外幣負(fù)債會產(chǎn)生匯率對沖需求。根據(jù)國家外匯管理局的相關(guān)規(guī)定⑥,境內(nèi)機構(gòu)可以與境外債權(quán)銀行達(dá)成金融衍生品交易以對沖外債項下的匯率與利率風(fēng)險。

        2019、2020年我國外債流入規(guī)模分別為17247億美元和21139.3億美元。以外債余額中外幣占比估算(2019、2020年分別為65%、58%),2019、2020年我國外幣外債流入日均規(guī)模為50億美元。以2020年外債余額中其他部門和直接投資占比估算,非金融機構(gòu)和非銀行金融機構(gòu)的外幣外債流入日均規(guī)模為18.7億美元⑦。圖2顯示,非銀行金融機構(gòu)和非金融機構(gòu)貨幣互換的日均交易量合計為6億美元。由此得出,外幣外債對沖比例為32%。

        4.境外銀行部門⑧

        BIS沒有統(tǒng)計全球銀行業(yè)的人民幣資產(chǎn)和負(fù)債情況,因此無法推算出境外銀行業(yè)人民幣外匯衍生品規(guī)模。不過,香港金管局(HKMA)統(tǒng)計了當(dāng)?shù)劂y行業(yè)包括遠(yuǎn)期交易在內(nèi)的外幣頭寸,并將人民幣歸入“其他外幣”,我們將其視為人民幣頭寸⑨。具體而言,HKMA統(tǒng)計了現(xiàn)貨資產(chǎn)、遠(yuǎn)期買入額、現(xiàn)貨負(fù)債、遠(yuǎn)期沽出額。實際上,HKMA的統(tǒng)計數(shù)據(jù)既包括了類似于BIS銀行業(yè)統(tǒng)計的表內(nèi)頭寸,還包括了表外頭寸,較BIS數(shù)據(jù)口徑更寬,但缺點是只統(tǒng)計了香港本地銀行。

        銀行是風(fēng)險經(jīng)營者,一般而言需要規(guī)避匯率風(fēng)險。因此,人民幣現(xiàn)貨資產(chǎn)與遠(yuǎn)期賣出、人民幣現(xiàn)貨負(fù)債與遠(yuǎn)期購買是兩個規(guī)避風(fēng)險的組合。如果銀行將匯率風(fēng)險完全對沖,那么現(xiàn)貨凈頭寸(資產(chǎn)-負(fù)債)和遠(yuǎn)期凈頭寸(遠(yuǎn)期賣出-遠(yuǎn)期買入)應(yīng)該相等,即總凈頭寸為0。如果不相等就意味著銀行持有隱形資產(chǎn)或是隱形負(fù)債。我們發(fā)現(xiàn),2013—2015年,香港銀行持有的人民幣凈頭寸為正值,表明銀行是人民幣凈融出者,離岸流動性充裕。2016—2018年,這一凈頭寸在0附近波動。2019年以來,這一凈頭寸開始轉(zhuǎn)為負(fù)值且規(guī)模不斷擴大,表明銀行是人民幣凈借入者,離岸流動性趨緊。據(jù)測算,2020年底香港銀行業(yè)通過衍生品獲得的人民幣負(fù)債為39億美元。

        (三)離岸人民幣隱形債務(wù)風(fēng)險估算

        為規(guī)避匯率風(fēng)險進(jìn)行的衍生品對沖交易是有助于金融穩(wěn)定的。因此,為準(zhǔn)確衡量離岸市場人民幣實際隱藏的負(fù)債風(fēng)險,我們需要測算在實際對沖需求之外通過衍生品獲得的隱形負(fù)債。對境外非金融部門的跨境貿(mào)易而言,并無具體資產(chǎn)或負(fù)債方向,因此相關(guān)隱形負(fù)債可不予考慮。對于外幣外債而言,對沖比例較低,相關(guān)隱形負(fù)債亦可不予考慮。

        對境外非銀行金融部門而言,先在其衍生品交易中剔除實際投資交易規(guī)模,再假設(shè)非銀行金融機構(gòu)(和產(chǎn)品)之間的人民幣有借有貸、借貸平衡,因此,除以2計算出隱形負(fù)債規(guī)模約為221億美元[由(583-141)/2而得]。值得注意的是,此數(shù)據(jù)為每日交易額,并非債務(wù)存量。假設(shè)2019—2020年每個交易日均產(chǎn)生221億美元債務(wù),期限分布如總量數(shù)據(jù)⑩。據(jù)我們測算,債務(wù)存量將在4000億美元左右?,單日到期債務(wù)在126億美元至221億美元之間。對于境外銀行部門而言,隱形負(fù)債存量為39億美元。我們假設(shè)1天內(nèi)到期的債務(wù)占56.8%?,約為22億美元。

        綜合來看,交易主體在人民幣匯率對沖需求之外的隱形負(fù)債存量合計為4039億美元(由4000+39計算而得),折合約2.8萬億元人民幣。每日到期規(guī)模可高達(dá)243億美元(由221+22計算而得),折合約1600億元人民幣。債務(wù)主要由境外非銀行金融機構(gòu)承擔(dān)(見表3)。這意味著,每個交易日都有逾千億元離岸人民幣債務(wù)到期和展期,但償債資金并不來源于所持資產(chǎn)或所獲收入,而是對離岸市場短期流動性的需求。

        表3 對沖比例和隱形負(fù)債估算結(jié)果匯總

        四、離岸隱形人民幣負(fù)債存在的風(fēng)險及問題

        雖然我們估算的是實際對沖需求之外通過衍生品獲得的離岸隱形負(fù)債,但對金融穩(wěn)定的挑戰(zhàn)可能源自整個離岸人民幣衍生品市場。

        一是場外衍生品具有復(fù)雜性、不透明性和全球性,不利于監(jiān)管當(dāng)局掌握金融風(fēng)險。數(shù)據(jù)顯示,離岸隱形人民幣負(fù)債主要是通過場外衍生品(遠(yuǎn)期、外匯互換和貨幣互換)獲得。與場內(nèi)衍生品相比,監(jiān)管當(dāng)局不易掌握這部分負(fù)債的規(guī)模和交易者信息等。因此,一旦出現(xiàn)負(fù)面沖擊,監(jiān)管當(dāng)局將面臨調(diào)控甚至是救助的難題。2008年國際金融危機后,G20已達(dá)成了對全球場外衍生品市場進(jìn)行監(jiān)管改革的共識,包括合約標(biāo)準(zhǔn)化電子化、中央對手方集中清算、納入交易報告庫等,主要經(jīng)濟(jì)體已形成較成熟的監(jiān)管方案并落地實施。但目前離岸場外人民幣外匯衍生品尚未大規(guī)模進(jìn)行集中清算,香港場外結(jié)算有限公司于近兩年開始試水該項業(yè)務(wù),仍處于起步階段。

        二是離岸隱形負(fù)債以短期負(fù)債為主,期限錯配帶來潛在流動性風(fēng)險。數(shù)據(jù)顯示,人民幣外匯衍生品中有56.8%是7天以內(nèi)到期的。短期滾動融資支持長期投資存在嚴(yán)重期限錯配,容易出現(xiàn)短期融資需求驟升,在危機時期會加劇流動性緊張。2008年國際金融危機時期,許多歐洲銀行因為大規(guī)模從事衍生品交易而遭遇了流動性緊張。雖然危機后銀行相關(guān)監(jiān)管加強,但非銀行金融機構(gòu)仍處于弱監(jiān)管之下。“811匯改”后離岸人民幣存量基本保持穩(wěn)定,中國香港、中國臺灣和新加坡的人民幣存款規(guī)模穩(wěn)定在1萬億元人民幣左右,但離岸人民幣外匯衍生品交易量快速增長(2019年較2016年增長了41%),較大的交易量相對于較小的貨幣存量更容易產(chǎn)生流動性短缺的風(fēng)險。此外,香港金管局提供的離岸人民幣短期流動性工具規(guī)模僅有380億元人民幣?,且多年未調(diào)整,已遠(yuǎn)低于我們估算的每日到期規(guī)模(可高達(dá)1600億元人民幣),這意味著離岸短期流動性緊缺問題將越來越突出。

        三是離岸隱形負(fù)債源于外匯衍生品,將加大離岸人民幣匯率波動。離岸市場貨幣市場深度不夠,沒有成熟的逆回購市場,從而導(dǎo)致投資者主要通過類型豐富的外匯衍生品間接獲得人民幣,而外匯衍生品交易涉及貨幣兌換(陸曉明和邊衛(wèi)紅,2016;香港交易所,2017)。當(dāng)離岸出現(xiàn)流動性緊張時,利率大幅波動將“鏡像”反映到匯率大幅波動,這會影響我國匯率穩(wěn)定,并誘發(fā)投機性的短期跨境資本流動。2015年發(fā)生的離岸人民幣市場動蕩就是一個典型事件。

        四是離岸隱形負(fù)債主要用于跨境證券投資,對境內(nèi)證券市場帶來擾動。分部門數(shù)據(jù)顯示,隱形負(fù)債主要與境外非銀行金融部門的跨境證券投資相關(guān)。如果境外非銀行金融機構(gòu)通過離岸衍生品進(jìn)行滾動融資遇到困難,則很可能會拋售現(xiàn)貨資產(chǎn),從而給境內(nèi)證券市場帶來壓力。

        五、展望與政策建議

        新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,國外主要經(jīng)濟(jì)體推出了史無前例的貨幣寬松政策,已持續(xù)多年的低利率環(huán)境進(jìn)一步加深。從拜登上臺后的政策措施可以看出,國外主要經(jīng)濟(jì)體未來還將實施以大額公共債務(wù)和貨幣持續(xù)寬松為特征的非常規(guī)財政和非常規(guī)貨幣政策組合,低利率和貨幣對外貶值將成為常態(tài)。相比之下,我國經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù),貨幣政策保持穩(wěn)健靈活,人民幣匯率走強,境內(nèi)利率維持在一個合理的水平,這些都顯著提升了人民幣資產(chǎn)的全球吸引力。因此,我們預(yù)計隨著更多境外資金從離岸進(jìn)入在岸金融市場,離岸外匯衍生品交易規(guī)模將加速擴大,通過衍生品被隱藏的債務(wù)規(guī)模也會繼續(xù)快速增加。為了在“雙循環(huán)”發(fā)展格局下更好地防范金融風(fēng)險,我們提出以下建議:

        一是推動跨境監(jiān)管合作,加強離岸場外人民幣衍生品交易的統(tǒng)計。與全球主要金融中心監(jiān)管當(dāng)局合作,研究探索離岸場外人民幣衍生品交易的統(tǒng)計制度及操作細(xì)節(jié),多渠道、多方法統(tǒng)計,使數(shù)據(jù)更加精確和細(xì)分。

        二是創(chuàng)新上海離岸市場功能建設(shè),提高離岸場外市場透明度。在上海探索開展離岸場外人民幣外匯衍生品集中清算,建立包容性、國際化、風(fēng)險可控的監(jiān)管制度,擴大國際上中央對手方的互認(rèn)范圍。

        三是進(jìn)一步打通在岸離岸資金市場,保持離岸人民幣市場的穩(wěn)定性。持續(xù)推動資本項目雙向開放,鼓勵人民幣適當(dāng)流出,擴大離岸人民幣資金池。進(jìn)一步研究允許境外機構(gòu)利用離岸債券到境內(nèi)進(jìn)行回購交易并獲得融資的政策,緩解離岸市場短期流動性不足的問題。

        四是提供必要的離岸流動性調(diào)節(jié)工具,打造全球人民幣金融安全網(wǎng)。建立離岸市場流動性調(diào)控框架,熨平離岸利率波動,防范流動性緊張和危機。建議加強與香港金管局合作,提高離岸人民幣流動性工具的規(guī)模。進(jìn)一步研究如何使用國際最后貸款人機制,必要時可以滿足相關(guān)國家人民幣的流動性需求(張春和蔣一樂,2021;孫天琦,2021)。

        注釋:

        ①股票市場開放:2014年11月啟動“滬港通”、2016年12月啟動“深港通”。債券市場開放:2016年初啟動“直接投資渠道”,2017年7月啟動“債券通”。

        ②其他衍生品包括利率衍生品、股指期權(quán)產(chǎn)品等等。

        ③對于“利潤匯出”這一經(jīng)常項目,目前不論是人民幣還是外幣,交易都較順暢,利潤匯出主體可根據(jù)自身幣種需要進(jìn)行外匯現(xiàn)貨交易,對沖未來匯率變動的需求可能并不強烈。對于“直接投資”,我們認(rèn)為,直接投資屬于長期投資,對匯率變動并不敏感,因此對沖需求并不大。而且,BIS衍生品調(diào)查數(shù)據(jù)表明,外匯遠(yuǎn)期和外匯互換期限均在1年以內(nèi),而貨幣互換雖然期限較長,但需定期交換利息,這些都不符合直接投資的投資和現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)。境外主體發(fā)行的人民幣債券通常有熊貓債、點心債等,二者都是以人民幣計價融資的,如果融資方出于人民幣使用需要進(jìn)行融資,則無匯率對沖需求。如果融資方出于外幣使用需要進(jìn)行融資,則有匯率對沖需求,但前提是人民幣融資成本低于美元融資成本。這一前提在近些年并不成立,而且熊貓債和點心債規(guī)模都非常小。

        ④以滬股通為標(biāo)準(zhǔn),2019年至2020年共有465個交易日。

        ⑤BIS數(shù)據(jù)中統(tǒng)計了境內(nèi)主體、母公司在中國的境外主體發(fā)行的外幣國際債券。如果融資主體(不論是境內(nèi)主體還是境內(nèi)主體境外關(guān)聯(lián)方)將資金匯入國內(nèi)使用,則將記錄在外債數(shù)據(jù)中,這部分資金將會產(chǎn)生對沖需求;否則,將不會記錄在外債數(shù)據(jù)中,且無明顯對沖需求(可能是境外融資—境外使用)。因此,從外幣融資的對沖需求來講,國家外匯管理局的外幣外債數(shù)據(jù)更符合本文的研究需要。

        ⑥2013年國家外匯管理局發(fā)布的《外債登記管理辦法》和《外債登記管理操作指引》,2020年發(fā)布的《資本項目外匯業(yè)務(wù)指引(2020年版)》。

        ⑦外債流動數(shù)據(jù)是所有居民部門所發(fā)生的,包括了廣義政府部門、中央銀行、其他接受存款公司(銀行)以及其他部門(企業(yè)和非銀部門等)。

        ⑧實際上,除了人民幣存貸款業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)以及債券融資,境外銀行也可以進(jìn)行人民幣跨境投資(類似于非銀金融機構(gòu)),還可以開展對客的衍生品交易(類似于交易經(jīng)紀(jì)商)。由于香港金管局(HKMA)的銀行業(yè)數(shù)據(jù)包括了所有類型業(yè)務(wù)的人民幣頭寸,因此與之前兩個部門不同,這里無須按照業(yè)務(wù)類型對銀行的實際對沖需求進(jìn)行測算,而直接使用總量數(shù)據(jù)即可。

        ⑨其他貨幣的頭寸變化與BIS統(tǒng)計的香港銀行對大陸的跨境資產(chǎn)和負(fù)債變動一致,因此可以推測其他貨幣中主要成分是人民幣。

        ⑩我們按照BIS外匯總量數(shù)據(jù)每一檔期限分布中的最短期限來計算:56.8%是1天到期的,然后是7天(16%)、1個月(12.6%)、3個月(5.6%)以及6個月(占9%)。

        ??由于衍生品平均期限大于1天,因此衍生品本金存量將大于單日交易量,二者比值可以看作是衍生品平均期限。這里人民幣外匯衍生品的本金存量與交易量的比值約為22,意味著平均期限為22天。我們計算了2019年美元、日元、歐元、英鎊外匯衍生品本金存量與日均交易量的比值,分別為15、14、14、13,全球外匯衍生品的這一比值接近15,意味著平均期限約為15天。從品種看,外匯遠(yuǎn)期和外匯互換交易的這一比值在14左右,貨幣互換交易的這一比值在244。

        ?香港金管局官網(wǎng).https://www.hkma.gov.hk/eng/key-functions/money/liquidity-facility-framework/rmb-liquidity-facilityand-primary-liquidity-providers/。

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