霍曉冉 劉高鋒

[摘 要]大力實(shí)施消費(fèi)幫扶有利于農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期培育，有利于脫貧群眾穩(wěn)定增收防返貧，有利于激發(fā)脫貧地區(qū)群眾致富奔小康的內(nèi)在動(dòng)力。高校要進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷豐富農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，多措并舉搭建銷售平臺(tái)，大力拓展幫扶產(chǎn)品銷售渠道，提升產(chǎn)品品牌和附加值，著力構(gòu)建消費(fèi)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，走出一條智力助貧、平臺(tái)濟(jì)困、產(chǎn)教融合相輔相成的消費(fèi)幫扶之路。同時(shí)，要特別注意幾個(gè)關(guān)鍵問題，比如加強(qiáng)多方位監(jiān)管督促平臺(tái)質(zhì)量與服務(wù)并行，注重培育綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效的特色產(chǎn)業(yè)，讓“有形之手”與“無(wú)形之手”協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)媒體宣傳等。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興 ；消費(fèi)幫扶 ；幫扶路徑；產(chǎn)業(yè)振興

中圖分類號(hào)：F323.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2022）05-0094-03

根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，國(guó)家設(shè)立了五年過渡期，過渡期內(nèi)幫扶力度不減、幫扶隊(duì)伍不散[1]。為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接，2021年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，明確鄉(xiāng)村振興階段將繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。高校作為擁有學(xué)科、專業(yè)、人才、文化等優(yōu)勢(shì)的重要幫扶力量，在農(nóng)村全面振興階段，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起義不容辭的責(zé)任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)建立健全消費(fèi)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步探析高校消費(fèi)幫扶路徑，助力脫貧地區(qū)群眾穩(wěn)定增收致富和特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，助力鄉(xiāng)村振興[2]。

開展消費(fèi)幫扶是有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、延伸脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、助力脫貧地區(qū)人口和農(nóng)村低收入人口增收致富的重要舉措，也是匯聚社會(huì)力量廣泛參與鄉(xiāng)村振興的重要途經(jīng)，對(duì)于進(jìn)一步高效開展鄉(xiāng)村振興工作、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義[3]。

一是消費(fèi)幫扶有利于脫貧群眾穩(wěn)定增收防返貧。從經(jīng)濟(jì)收入角度來看，農(nóng)村脫貧戶雖已超過貧困線，但其脫貧基礎(chǔ)仍比較薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低[4]；同時(shí)，因疫情影響、大病、意外傷害及自然災(zāi)害原因返貧風(fēng)險(xiǎn)較大，一旦失去幫扶政策，容易返貧致貧。實(shí)施消費(fèi)幫扶，不僅可以讓群眾的勞動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)來源增加收入，同時(shí)也可以讓參與消費(fèi)幫扶的消費(fèi)者買到貨真價(jià)實(shí)、物美價(jià)優(yōu)的產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者對(duì)綠色、生態(tài)、無(wú)污染產(chǎn)品的購(gòu)買需求，讓消費(fèi)幫扶實(shí)現(xiàn)雙重意義[5]。

二是消費(fèi)幫扶有利于農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期培育。消費(fèi)幫扶只是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一種手段、一個(gè)路徑，目的還是要幫助脫貧地區(qū)培育培植致富增收的龍頭企業(yè)，通過指導(dǎo)帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入良性發(fā)展，以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[6]。消費(fèi)幫扶能夠讓脫貧地區(qū)的群眾逐漸認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和接受社會(huì)公益性幫扶與市場(chǎng)性產(chǎn)品交易的轉(zhuǎn)變，用社會(huì)消費(fèi)需求來不斷優(yōu)化脫貧地區(qū)的生產(chǎn)方式、完善銷售路徑，為脫貧地區(qū)的產(chǎn)品和生產(chǎn)服務(wù)拓展市場(chǎng)。消費(fèi)幫扶最終要努力的方向是通過購(gòu)買和幫助銷售脫貧地區(qū)產(chǎn)品，不斷促進(jìn)和帶動(dòng)脫貧地區(qū)產(chǎn)品品質(zhì)的提升，通過市場(chǎng)和消費(fèi)者的檢驗(yàn)，將脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)逐漸拉回到市場(chǎng)軌道上來[7]。

三是消費(fèi)幫扶有利于激發(fā)脫貧地區(qū)群眾致富奔小康的內(nèi)在動(dòng)力。實(shí)施消費(fèi)幫扶可以讓社會(huì)各界力量更加便捷地參與鄉(xiāng)村振興，進(jìn)而拓寬產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)覆蓋范圍，不斷激發(fā)脫貧地區(qū)群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情熱情和內(nèi)生動(dòng)力[8]，調(diào)動(dòng)脫貧地區(qū)人口致富奔小康的和主觀能動(dòng)性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)良性健康發(fā)展，同時(shí)依托互聯(lián)網(wǎng)和電商等新型消費(fèi)平臺(tái)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使得幫扶變成大家的自覺行動(dòng)，讓更多人加入幫扶隊(duì)伍持續(xù)貢獻(xiàn)智慧、共享資源。

高校應(yīng)充分發(fā)揮人才和學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力脫貧地區(qū)創(chuàng)建民族特色品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大力拓展銷售渠道，著力構(gòu)建消費(fèi)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，幫助脫貧地區(qū)開拓出一條智力助貧、平臺(tái)濟(jì)困、產(chǎn)教融合相輔相成的消費(fèi)幫扶之路，為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)貢獻(xiàn)高校方案[9]。

（一）彰顯高校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，助推產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展

結(jié)合教學(xué)課程安排和科學(xué)研究需要，立足脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依托鄉(xiāng)村振興大課堂，將鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相融合，積極組織師生開展田野調(diào)查，為脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展提供建設(shè)性意見建議，將論文寫在大地上；同時(shí)結(jié)合脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專門性干部和技術(shù)人才需要，精心組織策劃設(shè)計(jì)相關(guān)培訓(xùn)課程，為脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)一批帶不走的工作隊(duì)伍，更好地助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展[10]。

1.開展品牌策劃設(shè)計(jì)，提升宣傳推廣效果，讓幫扶更有準(zhǔn)度。針對(duì)脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)品特色，在商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品深加工和市場(chǎng)定位等方面進(jìn)行深入對(duì)接，圍繞電商文旅、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、品牌打造等方面，結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)實(shí)踐和教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等，形成合作機(jī)制，助力脫貧地區(qū)產(chǎn)品品牌開發(fā)和宣傳推廣，不斷增強(qiáng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的市場(chǎng)活力，進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.加強(qiáng)電商專業(yè)指導(dǎo)，開拓電商發(fā)展思路，讓幫扶更有準(zhǔn)度。組織專家團(tuán)隊(duì)，深入了解脫貧地區(qū)農(nóng)村合作社與電商平臺(tái)線上線下融合發(fā)展的商業(yè)模式，圍繞農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字貿(mào)易和跨境實(shí)務(wù)管控進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，就脫貧地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際化發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品參與全球供應(yīng)鏈模式、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái)對(duì)接、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管控等提供實(shí)操建議，并設(shè)計(jì)針對(duì)脫貧地區(qū)電商從業(yè)人員的培訓(xùn)課程，增強(qiáng)電商從業(yè)者的運(yùn)營(yíng)思維和專業(yè)能力，為脫貧地區(qū)電商發(fā)展開闊思路。

3.深入田野調(diào)查提供政策建議，助力脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，讓幫扶更有高度。立足脫貧地區(qū)發(fā)展需求，組建跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)，通過在定點(diǎn)幫扶地區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)村振興研究基地等方式，構(gòu)建智力引進(jìn)、調(diào)查研究、政策設(shè)計(jì)與試驗(yàn)、資源嫁接一體化的鄉(xiāng)村振興助力模式，從貧困治理政策、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體培育、貧困人口內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌建設(shè)、法治鄉(xiāng)村建設(shè)與基層治理現(xiàn)代等領(lǐng)域深入開展調(diào)查研究，為脫貧地區(qū)發(fā)展建設(shè)提供科學(xué)實(shí)用的意見建議，實(shí)現(xiàn)幫扶升級(jí)優(yōu)化。

（二）搭建銷售平臺(tái)，拓寬產(chǎn)品銷售渠道

為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興，高校要結(jié)合脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，立足市場(chǎng)需求，通過多種方式多種途徑搭建幫扶產(chǎn)品銷售平臺(tái)，不斷拓展產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)脫貧地區(qū)人口增收，助力鄉(xiāng)村振興。

1.搭建網(wǎng)上商城高校專區(qū)，實(shí)現(xiàn)線上銷售平臺(tái)化，讓幫扶更有深度。產(chǎn)品只有進(jìn)入市場(chǎng)、銷售出去，才能推動(dòng)消費(fèi)幫扶實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的良性健康發(fā)展。充分發(fā)揮校友資源優(yōu)勢(shì)，積極聯(lián)絡(luò)社會(huì)各界力量，推動(dòng)脫貧地區(qū)產(chǎn)品線上渠道的開通建設(shè)。例如，推動(dòng)脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品入駐教育部“e幫扶”銷售平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)上銀行扶貧商城（高校專區(qū)）、各大平臺(tái)購(gòu)物網(wǎng)站幫扶專區(qū)等，真正幫助脫貧群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品開拓銷售渠道、優(yōu)化產(chǎn)品銷售模式和銷售方式，進(jìn)一步提升產(chǎn)品市場(chǎng)影響力。

2.設(shè)立校內(nèi)幫扶專柜，實(shí)現(xiàn)師生幫扶便捷化，讓幫扶更有溫度。高校擁有相對(duì)穩(wěn)定的師生消費(fèi)群體，在高校研究布放消費(fèi)幫扶專柜、上架幫扶產(chǎn)品，在服務(wù)師生需求的同時(shí)，可進(jìn)一步拓寬幫扶產(chǎn)品銷售渠道，有效助力幫扶地區(qū)產(chǎn)品銷售長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全。

3.資助電商便民超市項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)電商體驗(yàn)人性化，讓幫扶更有維度。對(duì)于易地搬遷安置點(diǎn)電商便民超市項(xiàng)目提供運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)，在提高農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的流通對(duì)接、提高產(chǎn)品便捷化供應(yīng)的同時(shí)，幫助廣大農(nóng)戶提升利潤(rùn)增長(zhǎng)空間，以銷定產(chǎn)，以銷促產(chǎn)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上下行一體化產(chǎn)業(yè)銷售鏈條，完善農(nóng)副產(chǎn)品電商生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富和線上線下便捷體驗(yàn)的完美結(jié)合。

（三）實(shí)施品牌提升，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力

習(xí)近平總書記指出，產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。高校要緊密結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，助力脫貧地區(qū)在品牌提升上下真功夫、硬功夫，不斷提高產(chǎn)品知名度和社會(huì)影響力，打造特色品牌，豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展新內(nèi)涵。

1.推動(dòng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌化，讓幫扶更有力度。在國(guó)家品牌強(qiáng)農(nóng)建設(shè)的大環(huán)境下，促進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)品品牌更好發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)用好農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護(hù)等相關(guān)政策，進(jìn)行“三品一標(biāo)”等品牌認(rèn)證，充分挖掘、培育和打造更多獨(dú)具地域特色的產(chǎn)品品牌，提升獨(dú)特產(chǎn)品品質(zhì)，進(jìn)一步助力脫貧地區(qū)特色產(chǎn)品搶占市場(chǎng)份額，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.引進(jìn)先進(jìn)外部資源，促進(jìn)生產(chǎn)模式創(chuàng)新化，讓幫扶更有強(qiáng)度。積極聯(lián)絡(luò)外部農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)、龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在脫貧地區(qū)建廠或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和品牌資源，推廣新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)困難群眾開展訂單式農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷，打造名優(yōu)特產(chǎn)品區(qū)域品牌。

（四）凝聚各方力量，提升幫扶合力

高校要廣泛動(dòng)員校內(nèi)和號(hào)召社會(huì)各界力量積極參與到消費(fèi)幫扶工作中來，通過發(fā)布消費(fèi)幫扶倡議書，鼓勵(lì)食堂、工會(huì)優(yōu)先采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，帶動(dòng)教職員工、校屬企業(yè)、校友、地方校友組織、愛心企業(yè)和社會(huì)愛心人士等通過以購(gòu)代捐、以買代幫、以購(gòu)代扶等方式積極踴躍購(gòu)買脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)品。同時(shí)，與定點(diǎn)幫扶各成員單位開展密切溝通，就產(chǎn)品銷售、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長(zhǎng)效機(jī)制建立、幫扶合力發(fā)揮等達(dá)成共識(shí)。此外，充分發(fā)揮高校幫扶聯(lián)盟的重要作用，共享消費(fèi)幫扶經(jīng)驗(yàn)，借助聯(lián)盟資源為脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。

1.多方位監(jiān)管督促質(zhì)量與服務(wù)并行，推動(dòng)消費(fèi)幫扶全鏈條精細(xì)化，讓幫扶更有寬度。高校要積極對(duì)接脫貧地區(qū)政府及相關(guān)企業(yè)，做好幫扶產(chǎn)品“質(zhì)量、貨源、物流、價(jià)格”等多環(huán)節(jié)多方位監(jiān)管，督促當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、物流運(yùn)輸、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證電商平臺(tái)和線下平臺(tái)做好一條龍服務(wù)，對(duì)于消費(fèi)者反饋的問題及時(shí)溝通，有效解決，給消費(fèi)者創(chuàng)造良好的購(gòu)物體驗(yàn)，避免因產(chǎn)品質(zhì)量、物流運(yùn)輸?shù)葐栴}影響消費(fèi)幫扶參與者的幫扶熱情，引發(fā)社會(huì)輿情和負(fù)面影響。

2.注重培育綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效的特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興體系化，讓幫扶更有厚度。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)，振興就是一句空話。在開展消費(fèi)幫扶的同時(shí)，還要進(jìn)一步深挖產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力支持脫貧地區(qū)擴(kuò)大規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為農(nóng)民持續(xù)增收致富提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐，不斷助力脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期培養(yǎng)，以更加強(qiáng)大的力量助推當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興。

3.讓“有形之手”與“無(wú)形之手”協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)消費(fèi)幫扶工作內(nèi)涵化，讓幫扶更有廣度。準(zhǔn)確把握消費(fèi)幫扶工作新內(nèi)涵，不斷推動(dòng)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)，既要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、做好方案規(guī)劃，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方資源力量，做好溝通、引導(dǎo)、組織、對(duì)接、服務(wù)、反饋等工作；也要尊重市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，將脫貧地區(qū)產(chǎn)品與市場(chǎng)真實(shí)需求真正結(jié)合起來，建立健全供需對(duì)接的良性循環(huán)，讓消費(fèi)幫扶實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有序、健康、良性發(fā)展。

4.加強(qiáng)媒體宣傳為愛發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)品宣傳推廣精益化，讓幫扶更有速度。借助自媒體平臺(tái)制作并發(fā)布脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨預(yù)熱宣傳短片，動(dòng)員學(xué)校幫扶援派干部和學(xué)生開展直播帶貨等形式，幫助推介幫扶產(chǎn)品，帶動(dòng)幫扶產(chǎn)品銷售。同時(shí)，主動(dòng)與校外媒體互動(dòng)，共同加強(qiáng)宣傳策劃，積極提供宣傳素材，推送幫扶工作的特色、亮點(diǎn)，積極爭(zhēng)取各類媒體廣泛宣傳，生動(dòng)講好高校幫扶故事。

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