黃德春 林 欣 賀正齊

(1.河海大學(xué)商學(xué)院，江蘇 南京 211100； 2. 河海大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所，江蘇 南京 211100；3.江蘇省“世界水谷”與水生態(tài)文明協(xié)同創(chuàng)新中心,江蘇 南京 211100)

一、引言與文獻(xiàn)綜述

黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟(jì)地帶，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)方面意義重大。黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展從本質(zhì)上說是經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，即以穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，激發(fā)良好的社會和生態(tài)效益。水資源問題是黃河流域高質(zhì)量發(fā)展面臨的四大關(guān)鍵問題之一，用水矛盾嚴(yán)重制約了黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程，水資源的高效利用已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展中需要重點(diǎn)考慮的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)問題(鐘銳等，2014)[1]。目前黃河流域產(chǎn)業(yè)層次較低，以水為核心的生產(chǎn)與匱乏的水資源存在難以調(diào)和的矛盾，新時期高質(zhì)量發(fā)展給黃河流域提出了更高的要求，如何協(xié)調(diào)水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是亟須解決的問題。脫鉤反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗的反向變動關(guān)系，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源消耗的脫鉤能夠更大程度減少流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水資源的依賴，滿足資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的雙重需求，提升水資源利用效率與可持續(xù)性，從而推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程的加快。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)推動高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)工作的根本要求，是國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從量到質(zhì)的本質(zhì)性演變(劉志彪，2020)[2]。國內(nèi)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究始于十九大，主要集中在內(nèi)涵、評價體系構(gòu)建與測度方面。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是指能隨著社會的進(jìn)步，不斷提升產(chǎn)品的服務(wù)與質(zhì)量，更好地滿足人民真實(shí)需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)和動力狀態(tài)(金碚，2018)[3]。從廣義與狹義之分來看，前者是社會再生產(chǎn)環(huán)節(jié)及其互動關(guān)系的高質(zhì)量，后者則是指產(chǎn)品與勞動者的高質(zhì)量(劉海霞，2019)[4]。除眾多學(xué)者普遍認(rèn)可的五大發(fā)展理念外，魏敏(2018)[5]從結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)調(diào)、市場機(jī)制等多個維度對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵進(jìn)行詳細(xì)說明。隨著研究的深入，衡量高質(zhì)量發(fā)展的單一指標(biāo)逐漸被多維度評價指標(biāo)體系取代，但標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)體系尚未形成，對評價體系梳理歸納后發(fā)現(xiàn)主要有以下幾種：一是基于五大發(fā)展理念構(gòu)建評價指標(biāo)體系(王愛民，2019)[6]；二是從宏觀、中觀、微觀角度構(gòu)建評價指標(biāo)體系，宏觀指標(biāo)關(guān)注國民經(jīng)濟(jì)增長與分配、宏觀調(diào)控等，中觀指標(biāo)側(cè)重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)與區(qū)域平衡，微觀指標(biāo)著眼于產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)生產(chǎn)等(張麗偉，2019)[7]；三是基于各自對高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵理解，從其他角度構(gòu)建評價指標(biāo)體系，如師博(2019)[8]從發(fā)展的基本面、社會成果和生態(tài)成果三個維度進(jìn)行評價。國外雖沒有明確提出“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”概念，但有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的研究眾多，早在1977年Kamaee便率先提出經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，認(rèn)為其包含經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品兩方面，之后學(xué)者將環(huán)境、福利等更多指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量中加以考慮，Mlachila(2017)[9]創(chuàng)造性地提出了“經(jīng)濟(jì)增長品質(zhì)指數(shù)”以評價經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，Qi(2016)[10]從規(guī)模、績效、結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)四個維度對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量進(jìn)行評估，Agbola(2014)[11]和Zeira(2009)[12]等學(xué)者研究了某一或幾個因素對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響機(jī)理。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源的關(guān)系研究主要集中在兩方面：一是從水資源承載力或水資源利用率角度探究水資源對經(jīng)濟(jì)的影響(左其亭，2017)[13]，二是建立耦合與脫鉤模型研究二者關(guān)系。就水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫鉤研究而言，在理論分析方面，王喜峰(2019)[14]將脫鉤分為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的縱向線脫鉤與宏觀產(chǎn)業(yè)間與區(qū)域間的橫向線脫鉤，基于蒸汽機(jī)概念模型，開發(fā)出區(qū)域脫鉤效應(yīng)模型以具體分析水資源與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤；在實(shí)證研究方面，一是脫鉤的測度，馬海良(2018)[15]借助工業(yè)用水與城鎮(zhèn)化的脫鉤模型，分析了“十二五”與“十三五”期間長江經(jīng)濟(jì)帶各省市工業(yè)用水與城鎮(zhèn)化的脫鉤關(guān)系，李昂和吳丹(2021)[16]構(gòu)建雙控行動下京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用脫鉤模型，揭示不同時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工業(yè)用水之間的內(nèi)在機(jī)理，潘安娥(2014)[17]、李寧等(2017)[18]學(xué)者結(jié)合水足跡對水資源利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫鉤進(jìn)行測度。二是脫鉤影響因子分析，運(yùn)用LMDI分解模型，分析技術(shù)、結(jié)構(gòu)、人口等因素對脫鉤狀態(tài)的影響(孫付華，2020)[19]。黃河流域與其他流域具有共性的同時，又有一定的特殊性，即經(jīng)濟(jì)生態(tài)地位重要，但生態(tài)脆弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后且地區(qū)差距顯著(任保平，2021)[20]。因此學(xué)者著眼于大流域?qū)嶋H區(qū)情，對黃河流域水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究大多從二者的空間匹配度(張曉濤，2012)[21]和時空演變及其影響因素(孫思奧，2020)[22]，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中水資源利用效率測度(鞏燦娟，2020)[23]等方面展開。

梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，目前關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的文獻(xiàn)眾多且較為完整，評價體系均服務(wù)于新時代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，但在測度方面依然缺乏科學(xué)統(tǒng)一化的指標(biāo)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源關(guān)系研究方法多樣且較為成熟，脫鉤也被廣泛運(yùn)用于其中。但有關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源脫鉤研究相對較少，且研究對象落在水資源強(qiáng)約束的黃河流域者更少。本文選取特殊大流域作為研究對象，充分考慮黃河流域?qū)嶋H區(qū)情與政策導(dǎo)向，探究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源消耗的脫鉤，為水資源強(qiáng)約束下黃河流域的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供對策建議。

二、模型構(gòu)建

(一)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價

1.指標(biāo)體系建立

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是個廣義的概念，不僅指經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還包含了社會、文化、生態(tài)等多領(lǐng)域的全方位綜合提升。黃河流域作為一種以水資源綜合開發(fā)為中心的特殊區(qū)域單元，與其他區(qū)域一般性的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相比存在著一定的特殊性。黃河流域集“生態(tài)走廊、北方經(jīng)濟(jì)重要支撐、能源流域、農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域”于一體，以農(nóng)、工為主導(dǎo)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加重了流域資源性缺水程度，水資源成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最大剛性約束。本文借鑒許抄軍[33]等學(xué)者的研究，圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，充分考慮黃河流域生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會等的特殊性，堅(jiān)持整體性統(tǒng)籌與因地制宜相統(tǒng)一，從投入高質(zhì)量、過程高質(zhì)量與產(chǎn)出高質(zhì)量三方面入手，構(gòu)建適用于黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系(見表1)。

表1 黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系

投入質(zhì)量方面，為改變高耗水高耗能的發(fā)展阻礙，黃河流域的高質(zhì)量投入主要是技術(shù)進(jìn)步引領(lǐng)、勞動力素質(zhì)帶動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)。“創(chuàng)新”中的科技財(cái)政投入、R&D經(jīng)費(fèi)投入、專利申請考察技術(shù)引領(lǐng)作用，“協(xié)調(diào)”中的三產(chǎn)占比考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)作用，“共享”中的教育財(cái)政投入考察勞動力素質(zhì)帶動作用；過程質(zhì)量方面，黃河流域的高質(zhì)量過程要求能源使用效率提高、環(huán)境友好程度持續(xù)提高、分配公平合理?！肮蚕怼敝械氖I(yè)率、消費(fèi)價格指數(shù)用以衡量民生的改善，“綠色”中的廢棄物排放及處理與利用用以衡量環(huán)境友好程度，該指標(biāo)是生態(tài)環(huán)境相對惡劣的黃河流域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵；產(chǎn)出質(zhì)量方面，黃河流域的高質(zhì)量產(chǎn)出應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)競爭力提高、對外開放不斷深化、民生福利提高?！皡f(xié)調(diào)”中的GDP增長指數(shù)能夠反映流域經(jīng)濟(jì)競爭力的水平，“開放”中的利用外資強(qiáng)度、外貿(mào)依存度能夠反映黃河流域作為“一帶一路”建設(shè)的對外通道與樞紐，與外界的信息、物資、貿(mào)易等交流情況，“協(xié)調(diào)”中的城鄉(xiāng)收入差距能夠反映流域部分地區(qū)亟需消除貧困、改善民生的現(xiàn)實(shí)條件?？傮w來說，黃河流域的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以生態(tài)為先導(dǎo)，以流域一體化為主線，以創(chuàng)新為動力，以民生為落腳點(diǎn)。

2.熵權(quán)TOPSIS法測度

熵權(quán)TOPSIS法即熵權(quán)法與TOPSIS法的結(jié)合，根據(jù)變異程度客觀確定權(quán)重，對評價對象與理想化目標(biāo)的接近程度進(jìn)行量化排序。本文將經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為理想化目標(biāo)，根據(jù)上述五個維度的指標(biāo)，比較各省區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與最優(yōu)點(diǎn)距離，從而確定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價水平，主要步驟如下。

(1)規(guī)范化：原始數(shù)據(jù)構(gòu)成n*m階矩陣，正、負(fù)向指標(biāo)做規(guī)范化處理，得到規(guī)范化矩陣R。

(1)

(2)

(3)

各指標(biāo)的權(quán)重wij，規(guī)范化的加權(quán)矩陣K=wij*R。

(4)

(5)

(6)

(二)Tapio彈性脫鉤模型

1.脫鉤理論

脫鉤就本質(zhì)而言，即通過衡量經(jīng)濟(jì)增長與物質(zhì)資源消耗變化的數(shù)量關(guān)系來反映二者變動的內(nèi)在聯(lián)系，該數(shù)量關(guān)系同時包含了絕對大小與方向。脫鉤考察驅(qū)動力與壓力的抗衡，本研究中，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為驅(qū)動力，水資源消耗為壓力。一定時期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定上升的態(tài)勢，隨著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)水技術(shù)等的應(yīng)用，水資源消耗增長率逐漸減小，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能以消耗更少的水資源獲得，驅(qū)動力與壓力之間距離擴(kuò)大，二者便實(shí)現(xiàn)了脫鉤發(fā)展。

從橫向來看，同一時期各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同且調(diào)整升級進(jìn)度不一，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在差異，不同的水資源稟賦導(dǎo)致用水矛盾也不盡相同，各地區(qū)表現(xiàn)出不同的脫鉤狀態(tài)；從縱向來看，短期內(nèi)，用水矛盾難以有效解決，水資源消耗壓力大，但長期發(fā)展過程中，全新生產(chǎn)技術(shù)的投入、節(jié)水設(shè)備的推廣、高耗水產(chǎn)業(yè)的改造與退出，均會抑制水資源利用壓力的無限增長，終會實(shí)現(xiàn)二者的脫鉤發(fā)展。

圖1 脫鉤關(guān)系示意圖

2.Tapio彈性脫鉤模型構(gòu)造

Tapio彈性脫鉤模型以彈性來衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源消耗二者的變化關(guān)系，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平GDI來表示，水資源消耗以一、二、三產(chǎn)業(yè)的水資源消耗總量TW表示。因此，構(gòu)建的脫鉤模型為：

(7)

不同發(fā)展階段彈性系數(shù)大小不同，水資源與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)性也各異，以0、0.8、1.2為界將脫鉤狀態(tài)劃分為八種類型，各類型參照不同的彈性標(biāo)準(zhǔn)值如下表所示：

表2 脫鉤類型標(biāo)準(zhǔn)參照表

(三)基于LMDI法的脫鉤驅(qū)動效應(yīng)分解

除了對脫鉤進(jìn)行測度以外，評估其潛在的驅(qū)動因素對推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展也相當(dāng)重要。指數(shù)分解法、結(jié)構(gòu)分解法是最常見的兩種分解方法，本文采用指數(shù)分解法中的對數(shù)平均迪氏分解法(LMDI)，該方法擁有分解后沒有無法解釋的殘差、可以使用加法分解和乘法分解相對簡單的轉(zhuǎn)換表達(dá)式等優(yōu)勢。對上述彈性脫鉤模型進(jìn)一步推導(dǎo)得到：

(8)

進(jìn)一步處理得(9)式。其中TWt為生產(chǎn)技術(shù)對總耗水量的影響效應(yīng)，TWf為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對總耗水量的影響效應(yīng)，TWlnC為經(jīng)濟(jì)規(guī)模對總耗水量的影響效應(yīng)，TWs為人口數(shù)量對總耗水量的影響效應(yīng)。

(9)

(10)

Kt、Kf、KlnC、Ks分別表示生產(chǎn)技術(shù)脫鉤驅(qū)動因子、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫鉤驅(qū)動因子、經(jīng)濟(jì)規(guī)模脫鉤驅(qū)動因子以及人口數(shù)量脫鉤驅(qū)動因子。

三、實(shí)證研究

(一)數(shù)據(jù)來源

本文選取黃河流域9省份：青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東共12年的數(shù)據(jù)(2008-2019年)，數(shù)據(jù)主要來自國家和各省市的統(tǒng)計(jì)年鑒、水資源公報等公開披露的信息，對于某一年份數(shù)據(jù)有缺失的，采取插值法補(bǔ)齊?？紤]到常住人口是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍及水資源消耗的最主要的承擔(dān)者，能較好地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，因此人口數(shù)量用常住人口數(shù)表示。脫鉤狀態(tài)的改變具有階段性的特征，往往要經(jīng)歷一個相對緩慢的過程，短時間內(nèi)難以表現(xiàn)出明顯的波動。因此本文將每三年歸為一個時期，共劃分了4個時期。

(二)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平測度

根據(jù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的五個維度指標(biāo)，測得黃河流域9省區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平結(jié)果見圖2。

整體來看4個時期內(nèi)，9省區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平處于中等偏低水平，各地區(qū)在波動中緩慢上升，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展在黃河流域呈現(xiàn)東南高、西北低的空間格局。其中山東、四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高，尤其是山東省均值超過0.6。山東通過發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，培育壯大十強(qiáng)現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建成了集新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等多個平臺，依靠區(qū)域優(yōu)勢謀劃海洋經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟(jì)開放深入為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。四川則繼續(xù)強(qiáng)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，以“一城多園”模式與重慶共建西部科學(xué)城，同時縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)順利推進(jìn)，帶動了整個省區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。河南、寧夏自T2時期起經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平明顯向好，T3時期達(dá)到0.5左右，這主要得益于河南貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略要求，攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)以及外貿(mào)的迅速發(fā)展，而寧夏則以產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破為先導(dǎo)，轉(zhuǎn)型升級助推工業(yè)蝶變，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。與其他城市相比，青海、甘肅、內(nèi)蒙古排名靠后，得分大部分落于0.2-0.3分?jǐn)?shù)段，遠(yuǎn)低于平均水平，3省區(qū)部分區(qū)域自然環(huán)境的改善沒有明顯進(jìn)步，且市場發(fā)育滯后、城鎮(zhèn)發(fā)展不足、外向經(jīng)濟(jì)意識薄弱，迫切需要工業(yè)轉(zhuǎn)型等，阻礙了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。

圖2 黃河流域9省區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平

(三)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源消耗的脫鉤關(guān)系

黃河流域9省區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源消耗之間的脫鉤變化，如表3所示：

表3 黃河流域9省區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源消耗的脫鉤結(jié)果

1.時間維度較為平穩(wěn)，脫鉤有變強(qiáng)趨勢

整體上看，4個時期內(nèi)均有7至8個省區(qū)達(dá)到脫鉤狀態(tài)，保持相對穩(wěn)定水平，除T1時期沒有強(qiáng)脫鉤外，后3個時期均有4個省區(qū)達(dá)到強(qiáng)脫鉤狀態(tài)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以來，經(jīng)濟(jì)的活力、創(chuàng)新力和競爭力不斷提升，通過質(zhì)量變革、效率變革，保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的同時，耗水量的增長率得以降低，國務(wù)院頒布的《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》成為我國水資源工作的綱領(lǐng)性文件，從制度上有力地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源消耗相適應(yīng)，使二者的脫鉤更加徹底。但負(fù)脫鉤狀態(tài)也貫穿了T1至T4四個時期，甚至T2、T3時期出現(xiàn)了強(qiáng)負(fù)脫鉤，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有完全轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新驅(qū)動不足、低碳環(huán)保不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象仍然存在，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源消耗難以有效協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了較快的水資源消耗增長無法帶動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提升的現(xiàn)象。

2.地區(qū)空間差異明顯，青、隴脫鉤狀態(tài)較差

黃河流域上中下游的區(qū)域發(fā)展不平衡態(tài)勢由來已久，不同省區(qū)表現(xiàn)出的脫鉤狀態(tài)存在明顯差異。四川、寧夏、陜西、河南四個時期均保持脫鉤狀態(tài)，且寧夏超一半的時期達(dá)到強(qiáng)脫鉤，山西與內(nèi)蒙古兩省區(qū)次之，有3個時期達(dá)到了脫鉤，另一個時期則表現(xiàn)不理想為強(qiáng)負(fù)脫鉤狀態(tài)。以山西為例，T2時期的強(qiáng)負(fù)脫鉤可能與大量開采地下煤炭資源，形成大面積的地下水漏斗，造成地下水資源的嚴(yán)重污染與破壞有關(guān)，之后頒布的《山西省地下水污染防治實(shí)施方案》緩和了用水矛盾，水資源消耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸回歸協(xié)調(diào)，從負(fù)脫鉤狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槊撱^狀態(tài)。青海、甘肅僅有兩個時期達(dá)到脫鉤，當(dāng)?shù)毓こ绦匀彼?、水質(zhì)性缺水、配置性缺水等問題突出，造成水資源開發(fā)強(qiáng)度大，水資源消耗壓力居高不下，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源利用難以有效協(xié)調(diào)。

(四)脫鉤驅(qū)動因子分解

上述脫鉤分析反映了水資源消耗變動同經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展變動的情況，要了解內(nèi)部因素對脫鉤狀態(tài)形成的具體作用，還需對脫鉤變化的驅(qū)動因素做進(jìn)一步分析。生產(chǎn)技術(shù)效應(yīng)引發(fā)的脫鉤因子變化Kt、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)引發(fā)的脫鉤因子變化Kf、經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)引發(fā)的脫鉤因子變化KlnC以及人口數(shù)量效應(yīng)引發(fā)的脫鉤因子變化Ks，在不同時期的作用狀況結(jié)果見圖3。

圖3 脫鉤驅(qū)動因子分析

1.生產(chǎn)技術(shù)脫鉤驅(qū)動因子Kt

除T2時期的山西省外，Kt總體上為負(fù)值，且四個時期絕對值均較大，絕大部分省區(qū)達(dá)到了0.5及以上，表明生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步影響下，水資源消耗增長率低于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平增長率，生產(chǎn)技術(shù)脫鉤驅(qū)動因子在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源消耗的脫鉤關(guān)系中發(fā)揮了主要的驅(qū)動作用，但各地區(qū)生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)進(jìn)程不一，導(dǎo)致不同時期生產(chǎn)技術(shù)在不同地區(qū)發(fā)揮的效應(yīng)大小存在差異。國家鼓勵綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，全面推進(jìn)高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動了生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，負(fù)值正解釋了隨著生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)，水資源利用效率提高，在保證經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)出持續(xù)穩(wěn)定增長的同時，水資源消耗增長速度得以放緩?？梢钥闯黾夹g(shù)創(chuàng)新正成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力之所依，內(nèi)生后勁之所在，這與“我國經(jīng)濟(jì)從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗實(shí)現(xiàn)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽考夹g(shù)和提高勞動者素質(zhì)實(shí)現(xiàn)的集約型增長”的論斷相符。黃河流域大中型灌區(qū)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍之一，也是耗水大戶之一，灌溉水有效利用系數(shù)低于全國平均水平，節(jié)水和高效用水的潛力較大。推廣以節(jié)水為核心的先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)灌溉現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)水資源與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展脫鉤的關(guān)鍵。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫鉤驅(qū)動因子Kf

Kf除在個別省區(qū)的少數(shù)時期出現(xiàn)正值外，總體上也均為負(fù)值，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化，各地區(qū)在向“二三一”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程中，部分傳統(tǒng)高耗水產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)改造升級或被淘汰，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所消耗的水資源有所減少，水資源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。此外T2、T3時期Kf絕對值最大，該時間段正值“十三五”開年之際，“培育新興產(chǎn)業(yè)，盡可能縮短產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時間”的政策導(dǎo)向作用顯著，加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，因此該時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)驅(qū)動作用更為明顯，在T4時期，政策實(shí)施一段時間后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)驅(qū)動效應(yīng)又有所減弱。對以水為最大剛性約束的黃河流域而言，只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)適應(yīng)，資源才能有效配置和利用，適時的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是保障經(jīng)濟(jì)不斷邁向更高層級的重要支撐。然而，黃河流域內(nèi)大多數(shù)省區(qū)屬于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)層次整體偏低，重工業(yè)化特征明顯，是基于資源稟賦形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，屬于高強(qiáng)度開采與資源消耗的粗放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，對脫鉤的實(shí)現(xiàn)造成了一定的制約。

3.人口數(shù)量脫鉤驅(qū)動因子Ks

Ks在不同省份表現(xiàn)出不同的狀態(tài)，正負(fù)波動不定，這與不同時期人口一直處于變動中的情況相一致，但因子絕對值較小，不超過0.25，人口數(shù)量脫鉤驅(qū)動因子對整體脫鉤關(guān)系的影響較為微弱，人口數(shù)量的變動一直處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)。T4時期，除陜西省Ks數(shù)值為正數(shù)之外，其余省份均為負(fù)數(shù)，負(fù)值地區(qū)表明人口數(shù)量的增長為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)大于對水資源的消耗，加速了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源消耗的脫鉤。而該時期陜西省人口數(shù)量脫鉤驅(qū)動因子出現(xiàn)正值的原因，可能與2017年西安市推行的“史上最寬松戶籍政策”相關(guān)，人口凈流入逐年激增，帶來了更大規(guī)模的水資源消耗。

4.經(jīng)濟(jì)規(guī)模脫鉤驅(qū)動因子KlnC

KlnC在四個階段均為正值，僅在T2時期的山西出現(xiàn)短暫的負(fù)值，反映了產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，進(jìn)入另一個發(fā)展階段時，沒有技術(shù)等要素的優(yōu)化，要維持經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長，需耗費(fèi)更多的水資源，此時經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量低下。每個時期KlnC絕對值均較大，說明經(jīng)濟(jì)規(guī)模驅(qū)動因子對脫鉤有較強(qiáng)的影響。黃河流域省區(qū)產(chǎn)業(yè)層次偏低且重工業(yè)化明顯，內(nèi)部發(fā)展仍舊不均衡，創(chuàng)新驅(qū)動力不足，水資源的利用效率低，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大仍以巨大水資源消耗為代價實(shí)現(xiàn)的，不符合高質(zhì)量發(fā)展的要求，因此經(jīng)濟(jì)規(guī)模脫鉤驅(qū)動因子對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源消耗的脫鉤起了一定的抑制作用。黃河流域十幾年粗放式經(jīng)濟(jì)增長的初戰(zhàn)告捷，資源環(huán)境承載能力已達(dá)飽和，唯經(jīng)濟(jì)規(guī)模論無法適應(yīng)經(jīng)新常態(tài)、突破新瓶頸，這正是從單純追求總量擴(kuò)張到適應(yīng)人們更高標(biāo)準(zhǔn)的、更加多樣化需求轉(zhuǎn)變的印證。

脫鉤四大驅(qū)動因子中，生產(chǎn)技術(shù)因子、經(jīng)濟(jì)規(guī)模因子和人口數(shù)量因子的變動具有明顯的方向性，如生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步或退步、經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長或減少，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動難以通過簡單的方向性進(jìn)行描述。為進(jìn)一步探究一、二、三產(chǎn)業(yè)與水資源消耗的具體關(guān)系，同時也作為對上述脫鉤驅(qū)動因子按產(chǎn)業(yè)分解的科學(xué)性檢驗(yàn)，本文將三產(chǎn)與用水做了灰色關(guān)聯(lián)度分析。根據(jù)灰色系統(tǒng)理論，存在關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與用水可以看作是一個灰色系統(tǒng)，估值水準(zhǔn)y為參考數(shù)列，其他各指標(biāo)為比較數(shù)列xi，由公式(11)計(jì)算估值水準(zhǔn)與各指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)。ξi(k)即xi對y(k)在k點(diǎn)的關(guān)聯(lián)系數(shù)，ρ為灰色分辨系數(shù)，取值為0-1，一般取0.5，xi與y(k)的關(guān)聯(lián)度ri根據(jù)下式可得。

(11)

(12)

第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與相對應(yīng)的耗水灰色關(guān)聯(lián)度分別為r11=0.756、r22=0.661、r33=0.559，r11>r22>r33，表明第一產(chǎn)業(yè)與水資源消耗之間的關(guān)聯(lián)度最大，該結(jié)果與黃河流域用水結(jié)構(gòu)相符，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耗水量最大，用水效率低下。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與水資源消耗的關(guān)聯(lián)度次之，相較于第一產(chǎn)業(yè)，能以較少的水資源消耗獲得較高的產(chǎn)值。矩陣橫向加總Rm為各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以及總產(chǎn)值與耗水量之間的關(guān)聯(lián)，數(shù)值越大表示經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與水資源消耗影響越明顯，r1>r2>r4>r3，說明第一產(chǎn)業(yè)對水資源消耗的影響最大，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)次之。矩陣縱向加總Rn為各產(chǎn)業(yè)的耗水情況，數(shù)值越小表示該產(chǎn)業(yè)能以相對較少的水資源消耗獲得一定或較高的產(chǎn)出，r4>r1>r2>r3，相較于第一、第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的水資源投入產(chǎn)出效率更高，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源更加協(xié)同，更符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

(五)脫鉤的空間異質(zhì)性分析

黃河流域地跨東中西三大板塊，脫鉤水平的形成除四大驅(qū)動因子外，還需考慮空間影響。本文使用Stata軟件測算四個時期黃河流域9省區(qū)脫鉤水平的Moran’s I如表4所示。樣本期內(nèi)，脫鉤水平的Moran’s I均為正值且通過了不同水平的顯著性檢驗(yàn)，整體數(shù)值在波動中有所上升，反映出黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源消耗脫鉤的空間正相關(guān)性特征顯著。為進(jìn)一步探究脫鉤的空間集聚和關(guān)聯(lián)度，引入空間局部自相關(guān)分析，T4時期LISA指數(shù)顯著，陜西、河南、四川、山東屬于“高-高”區(qū)，自身脫鉤水平較高且相鄰地區(qū)也呈現(xiàn)出較高的脫鉤水平，山東處于東部沿海，外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯，四川成渝經(jīng)濟(jì)圈對周邊城市帶動作用較大，河南與陜西是內(nèi)陸改革開放高地的重要建設(shè)地區(qū)，與周邊省市有效聯(lián)通。寧夏、山西屬于“低-高”區(qū)，自身脫鉤水平較低，而周圍省份脫鉤水平高，該兩省創(chuàng)新意識薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后導(dǎo)致發(fā)展動力明顯不足，但可以吸收鄰省脫鉤的溢出效應(yīng)以提升脫鉤水平。青海、甘肅、內(nèi)蒙古屬于“低-低”區(qū)，自身與周圍省份的脫鉤水平均處于較低水平，這些地區(qū)地理位置相對閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期落后，生態(tài)環(huán)境相對惡劣阻礙了社會發(fā)展。

表4 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源消耗脫鉤全局自相關(guān)性檢驗(yàn)

四、結(jié)論與建議

本文通過測度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源消耗的脫鉤水平，并對脫鉤進(jìn)行驅(qū)動效應(yīng)分解，探究黃河流域九省區(qū)的脫鉤水平差異。研究結(jié)論如下。

1.黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平整體有所提升，但提升速度較慢，水平仍舊偏低，呈現(xiàn)出東南高、西北低的空間格局，山東、四川表現(xiàn)良好，河南、寧夏發(fā)展水平近些年有明顯的上升趨勢，內(nèi)蒙古、青海、甘肅地區(qū)水平仍需提升。

2.經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源消耗的脫鉤關(guān)系，從時間維度看，脫鉤狀態(tài)變化較為平穩(wěn)，脫鉤整體上有變強(qiáng)趨勢；從空間維度看，脫鉤存在一定的空間集聚效應(yīng)，會受到臨近地區(qū)的溢出效應(yīng)影響，同時由于自身稟賦以及發(fā)展水平參差，導(dǎo)致脫鉤存在顯著差異，四川、山東、陜西、河南在樣本期內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)秀，位于“高-高”區(qū)，位置相對閉塞的青海、甘肅、內(nèi)蒙古位于“低-低”區(qū)，脫鉤水平較低，而寧夏、山西依靠臨近區(qū)域的帶動，處于“低-高”區(qū)，脫鉤狀態(tài)有轉(zhuǎn)好趨勢。

3.生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口數(shù)量與經(jīng)濟(jì)規(guī)模是脫鉤四大驅(qū)動因子，其中，生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)揮了主要作用，加速脫鉤，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大一定程度上抑制了脫鉤，人口數(shù)量由于保持相對穩(wěn)定的流動狀態(tài)，對脫鉤狀態(tài)影響較小。

基于上述結(jié)論，本文提出以下政策建議。

1.黃河流域由于自然條件與資源稟賦差異大，各區(qū)需明確承載與發(fā)展約束、精準(zhǔn)定位，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是劃分生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)三類功能區(qū)域，宜林則林、宜牧則牧，把生態(tài)放在所有要素之首；二是調(diào)整各功能區(qū)的生產(chǎn)力布局，對各功能區(qū)做出資源環(huán)境承載能力判斷，尤其是水資源的環(huán)境承載力，從而界定人口和產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)規(guī)模；三是明確各功能區(qū)的發(fā)展定位，有針對性地推進(jìn)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)培育新產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)開展農(nóng)田整治、推廣新技術(shù)，避免粗放式大開發(fā)。

2.強(qiáng)化中心城市和城市群的輻射帶動作用，通過地區(qū)合作、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，縮小流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與水資源消耗脫鉤空間差異。在新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)下，黃河流域要發(fā)揮城市群和都市圈對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、資源高效配置、技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散等方面的積極促進(jìn)作用，構(gòu)建以中心城市為內(nèi)核的發(fā)展格局，達(dá)成產(chǎn)業(yè)間或產(chǎn)業(yè)鏈的分工合作。提升山東半島的帶動作用，推進(jìn)關(guān)中城市群、中原城市群以及黃河“幾”字彎都市圈建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場要素的一體化對接，縮小脫鉤差距。

3.聚焦生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩大主要驅(qū)動因子，提升脫鉤水平。對作為我國重要糧倉的黃河流域而言，一方面，聚焦耗水最大的農(nóng)業(yè)，研發(fā)綠色高效節(jié)水灌溉新裝備、新材料、新制劑等，續(xù)建配套現(xiàn)代化設(shè)施，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)等高耗水產(chǎn)業(yè)的用水效率；另一方面，綜合考慮各地基礎(chǔ)，利用資源優(yōu)勢和現(xiàn)有技術(shù)積累，參照《黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，有重點(diǎn)地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級：改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動信息技術(shù)與化工、鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合；培育壯大信息技術(shù)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，將黃河流域文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，打造黃河文化旅游帶；發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)，引導(dǎo)已初具規(guī)模的農(nóng)牧業(yè)朝集約型高品質(zhì)的農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)方向發(fā)展。因地制宜建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。