摘 要：堅(jiān)持農(nóng)民主體地位和促進(jìn)農(nóng)民主體性的實(shí)現(xiàn)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本遵循，但現(xiàn)階段農(nóng)民主體性建設(shè)還存在著經(jīng)濟(jì)主體性缺失、文化主體性缺失、社會(huì)主體性缺失、環(huán)境主體性缺失和生活主體性缺失等困境。山東L村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的組織動(dòng)員作用，以整體規(guī)劃與庭院個(gè)性化設(shè)計(jì)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“新時(shí)代鄉(xiāng)村文明實(shí)踐銀行”推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，以“街長(zhǎng)制”推進(jìn)人居環(huán)境整治，以“鄉(xiāng)村夜話”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，以“孝善敬老餃子宴”創(chuàng)建鄉(xiāng)村美好生活，有效調(diào)動(dòng)了村民在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等方面的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了農(nóng)民主體性的實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，重塑農(nóng)民的主體性要遵循政治邏輯，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和組織動(dòng)員功能;遵循利益邏輯，著力提升農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中的獲得感;遵循倫理邏輯，充分發(fā)揮倫理道德在構(gòu)建農(nóng)民主體性中的引導(dǎo)功能;遵循技術(shù)邏輯，靈活運(yùn)用傳統(tǒng)和現(xiàn)代治理技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體性提供有效支撐。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)民主體性;農(nóng)村基層黨組織;黨建引領(lǐng)

中圖分類號(hào)：C912.82;F303.3? ??????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-9107（2022）03-0001-10

收稿日期：2021-11-11? DOI：10.13968/j.cnki.1009-9107.2022.03.01

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（20BDJ011）

作者簡(jiǎn)介：霍軍亮，男，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，博士，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)村基層黨的建設(shè)與鄉(xiāng)村治理。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。自黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，黨和國(guó)家已經(jīng)圍繞如何推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興出臺(tái)了一系列文件并做了系統(tǒng)性的工作部署，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮好農(nóng)民群體在鄉(xiāng)村振興中的主體性地位。然而在鄉(xiāng)村振興的具體推進(jìn)過程中，政府主導(dǎo)、農(nóng)民跟隨的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，農(nóng)民的主體性地位問題沒有從根本上得到有效解決。對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求、時(shí)間點(diǎn)和路線圖，農(nóng)民主體性還存在著嚴(yán)重的缺失問題[1]，農(nóng)民主體性的發(fā)揮還面臨著振興主體力量缺失、振興權(quán)利能力支撐缺位、振興合作精神缺乏等困境[2]，這些嚴(yán)重阻礙著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，影響其實(shí)施效果。

習(xí)近平總書記指出：“要尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感”[3]19。在新發(fā)展階段，如何堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、尊重農(nóng)民主體意愿，重塑與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)相適宜、相匹配的農(nóng)民主體性，既是破解“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵。

一、主體性的理論內(nèi)涵及研究概況

“主體性”問題是近代西方哲學(xué)的核心議題。學(xué)界普遍認(rèn)為笛卡爾確立了近代“主體性”觀念[4]，他提出了“我思故我在”的著名論斷，肯定了思考、認(rèn)知、自我意識(shí)對(duì)人本身的價(jià)值?？档潞秃诟駹柊l(fā)展了笛卡爾的主體性思想，康德提出“人為自然界立法”，黑格爾認(rèn)為世間一切都是絕對(duì)精神外化的產(chǎn)物[5]。之后，費(fèi)希特、謝林、費(fèi)爾巴哈等西方哲學(xué)家進(jìn)一步論述了主客體的關(guān)系問題，但他們都片面夸大了某一方面的地位和作用，而忽視了主體或客體的交互作用，走上了唯心主義或者機(jī)械唯物主義的道路[6]。存在主義大師薩特認(rèn)為主體性是一種系統(tǒng)，他提出，“當(dāng)我們談主體性的時(shí)候，我們會(huì)看到，我們談的是某種內(nèi)在的活動(dòng)，某種系統(tǒng)，某種內(nèi)在的系統(tǒng)，而不是某種與主體的直接關(guān)系”[7]25，“而主體性的本質(zhì)，只有從外部，通過自身的創(chuàng)造，才能認(rèn)識(shí)自己，而從內(nèi)部永遠(yuǎn)無法認(rèn)識(shí)自己”[7]62。

馬克思將主體定位為現(xiàn)實(shí)的、活生生的人，認(rèn)為人是能動(dòng)的實(shí)踐主體，是社會(huì)的主體、歷史的主體、自由的主體[8]，主張將人的主體性放在社會(huì)實(shí)踐和歷史發(fā)展中加以審視。馬克思指出，“歷史不過是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已”[9]295，“全部人類歷史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在”[9]519，“主體是人，客體是自然”[10]。由此可知，馬克思認(rèn)為人是一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人的自我實(shí)現(xiàn)、自我發(fā)展，認(rèn)為主體性是主體自由性、目的性和責(zé)任性的統(tǒng)一[5]。馬克思賦予了“主體性”全新的內(nèi)涵與意義，為人類解放自身、促進(jìn)個(gè)體自由發(fā)展指明了方向和路徑。

對(duì)農(nóng)民的主體性問題，國(guó)內(nèi)學(xué)界的討論主要關(guān)注以下四個(gè)方面：

1.農(nóng)民主體性的基本概念。學(xué)者們認(rèn)為，主體性指人作為主體在處理對(duì)象化關(guān)系和從事對(duì)象化活動(dòng)過程中所表現(xiàn)出來的自主性、主觀性、自為性和自由性[11]，農(nóng)民主體性是其自主性、能動(dòng)性、受動(dòng)性的統(tǒng)一[12]，即農(nóng)民進(jìn)行自我選擇的基本權(quán)利、農(nóng)民積極參與村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)活動(dòng)的能力和接受管理規(guī)范和社會(huì)約束的意識(shí)[13]。具體內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)主體性、社會(huì)主體性和文化主體性，也即農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等方面具有的主導(dǎo)權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、受益權(quán)和消費(fèi)權(quán)[14]。

2.農(nóng)民主體性與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。主體性觀念承載著人類社會(huì)對(duì)自由發(fā)展的追求，研究的基本邏輯是認(rèn)識(shí)人、尊重人、激發(fā)人、發(fā)展人，價(jià)值旨?xì)w是實(shí)現(xiàn)人的自由發(fā)展。因此，在學(xué)界和理論界關(guān)于主體性的研究中，時(shí)常會(huì)把主體性的實(shí)現(xiàn)、人的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展相結(jié)合，并嘗試探討三者之間的內(nèi)在關(guān)系。而針對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐，根據(jù)學(xué)者們的研究，三者之間的關(guān)系如下：人民群眾是歷史發(fā)展與社會(huì)實(shí)踐的主體，也是權(quán)利、利益與價(jià)值的主體[15]，人的主體性實(shí)現(xiàn)是人自由和全面發(fā)展的重要內(nèi)容[16];中國(guó)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是農(nóng)民的現(xiàn)代化，而現(xiàn)代化沒有農(nóng)民現(xiàn)代主體性的確立是不可想象的[17];廣大農(nóng)民是農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐的主體，農(nóng)民的意愿和積極性是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的持久動(dòng)力[18]。而針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，學(xué)者們指出應(yīng)把“以農(nóng)民為本位”作為鄉(xiāng)村振興的核心，確立農(nóng)民在鄉(xiāng)村的主體地位[19]，注重激發(fā)農(nóng)民的主體意識(shí)，使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量[20];把政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來，并注意防止政府缺位和政府代替農(nóng)民偏向[21]。

3.農(nóng)民主體性缺失的原因。學(xué)者們分別從歷史、文化、政策和農(nóng)民自身等層面對(duì)此進(jìn)行了探討。歷史層面，由于歷史和傳統(tǒng)體制所積淀的臣服型政治文化，導(dǎo)致農(nóng)民缺乏必要的主人翁意識(shí)和責(zé)任感，對(duì)待與己無關(guān)的事務(wù)抱持著看客心理[22]，中國(guó)傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式使得他們力量分散，造成依賴性強(qiáng)而創(chuàng)造性、主動(dòng)性弱[23]。文化層面，中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、傳統(tǒng)文化精神的延續(xù)和滲透，都或多或少地影響著農(nóng)民主體性的形成和發(fā)展[24]，農(nóng)民群體缺乏個(gè)體自由意識(shí)，缺乏獨(dú)立性和自主性，依賴、順從心理明顯[16]。制度和政策層面，農(nóng)民對(duì)政府、對(duì)政策有著較強(qiáng)的慣性畏懼[25]，部分政策執(zhí)行變味、導(dǎo)向失誤，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中“重物輕人”[26]。農(nóng)民自身層面，中國(guó)農(nóng)民群體中仍然存在著消極的生存價(jià)值觀、落后的生產(chǎn)發(fā)展觀和生活富裕觀[27]，農(nóng)民“等、靠、要”思想濃厚，且缺乏合作精神[2]。

4.如何構(gòu)建和重塑農(nóng)民的主體性。學(xué)者們分別從制度、經(jīng)濟(jì)、文化、組織等層面提出了提升農(nóng)民主體性的路徑。在制度上，使制度的剛性和政策的柔性有效結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民自覺參與農(nóng)村建設(shè)[25]，并探索構(gòu)建具有中國(guó)特色的社會(huì)主義新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系[28]。經(jīng)濟(jì)上，要重振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力以富裕農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)、大社會(huì)、大產(chǎn)業(yè)的有機(jī)銜接，讓農(nóng)民主體性重構(gòu)有物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)[2]。文化上，要積極塑造村莊公共精神，重建農(nóng)民文化自信和農(nóng)民的精神世界，增強(qiáng)農(nóng)民的主體性[29]。組織上，堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以基層黨組織建設(shè)提高村民的組織化程度[28];振興農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)民基層自治合作組織和農(nóng)民社會(huì)合作組織等合作組織，提升農(nóng)民合作能力，重建村社共同體，重塑農(nóng)民主體性[30]。

上述研究在一定程度上對(duì)于如何進(jìn)一步激發(fā)和體現(xiàn)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中的主體性具有一定的解釋力和參考價(jià)值，但仍存在著進(jìn)一步拓展和提升的空間。第一，既有研究較多地停留在抽象敘述和“應(yīng)然”層面的推演，實(shí)證探索和“實(shí)然”層面的研究相對(duì)缺乏;第二，既有研究結(jié)論和成果分散于“三農(nóng)”相關(guān)研究問題之中，而針對(duì)“農(nóng)民主體性”專題的研究相對(duì)較少，研究的系統(tǒng)性和針對(duì)性需要提升;第三，關(guān)于哪類力量與何種機(jī)制能夠在提升和形塑農(nóng)民主體性方面長(zhǎng)期發(fā)揮作用，既有研究并沒有給出詳細(xì)回應(yīng)。

鑒于此，本文嘗試把農(nóng)民主體性與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，力圖實(shí)現(xiàn)以下目的：一是以山東L村的田野調(diào)查為基礎(chǔ)，首先從整體上分析現(xiàn)階段農(nóng)民主體性缺失的具體樣態(tài)和存在方式，探尋農(nóng)民主體性發(fā)揮不夠的內(nèi)在制約因素，為當(dāng)下解決農(nóng)民主體性缺失問題提供學(xué)理思考;二是探討L村提升農(nóng)民主體性、助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐探索，著重解析L村的黨建引領(lǐng)和組織動(dòng)員在提升農(nóng)民主體性中的重要地位和作用，討論農(nóng)民主體性重塑的可行性問題;三是立足當(dāng)前全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求和存在的主體性缺失困境，分析政治、利益、倫理和技術(shù)在形塑農(nóng)民主體性中的地位和作用，提出新時(shí)代重塑農(nóng)民主體性的具體路徑。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)民主體性的缺失樣態(tài)

（一）經(jīng)濟(jì)主體性的缺失——農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的自主性與創(chuàng)造性不足

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，也對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了更高的目標(biāo)和要求。激勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民構(gòu)建符合農(nóng)村實(shí)際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)民是鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的承載主體，農(nóng)民的主體性首先應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主選擇權(quán)、最終決定權(quán)和優(yōu)先收益權(quán)。但在實(shí)踐中，農(nóng)民在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的選擇權(quán)和決定權(quán)往往受到諸多限制，比如在土地流轉(zhuǎn)與承包活動(dòng)中，農(nóng)民在法律上對(duì)土地具有處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，但是在集體產(chǎn)權(quán)上缺乏有效的保障，村級(jí)組織經(jīng)常包攬一切，使得農(nóng)民在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中處于被動(dòng)地位，被集體所左右，經(jīng)濟(jì)權(quán)利無法得到有效實(shí)現(xiàn)[31]。普通農(nóng)戶由于缺少必要的技能培訓(xùn)，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的有效對(duì)接，較之新型農(nóng)民更容易成為農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的失敗者，從而被擠出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村社會(huì)[32]。農(nóng)民的收益權(quán)也受到侵蝕，當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資本化、市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化特征日益顯著，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上有利可圖的環(huán)節(jié)基本被工商資本所控制，留給農(nóng)民的利潤(rùn)空間非常狹小[28]。顯然，此類的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，農(nóng)民并不是真正的主體，而是被動(dòng)的參與者，其主動(dòng)性和創(chuàng)造性也難以充分發(fā)揮和體現(xiàn)。歷史上的L村也曾經(jīng)存在此類問題，一位年近70歲的村民談到：“以前，地里種什么都得聽政府的，讓種西瓜就種西瓜，讓種花生就種花生。俺們也沒啥經(jīng)營(yíng)意識(shí)，種的這些東西很難賣出高價(jià)錢”（訪談資料：LC2019072812）。

（二）文化主體性的缺失——農(nóng)民建設(shè)鄉(xiāng)村文化的主動(dòng)性和創(chuàng)造性不足

鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的保障。而文化與文明密不可分，沒有鄉(xiāng)村文化的繁榮興盛，就沒有鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象，也就沒有新時(shí)代的鄉(xiāng)村全面振興[12]。鄉(xiāng)村文化本質(zhì)上反映的是鄉(xiāng)村獨(dú)有的生活環(huán)境和鄉(xiāng)村居民獨(dú)有的思維方式和行為模式，農(nóng)民也理應(yīng)自覺成為鄉(xiāng)村文化的主體，積極傳承、守護(hù)和建設(shè)鄉(xiāng)村文化，擔(dān)負(fù)起振興鄉(xiāng)村文化和塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)的責(zé)任。但是在城市化和科技革命的影響下，城市文化和現(xiàn)代性的思維方式和價(jià)值理念對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)的文化模式、價(jià)值體系造成了巨大沖擊，鄉(xiāng)村文明日趨衰敗，鄉(xiāng)村文化越來越被邊緣化，農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村文化生活的認(rèn)同度和參與度不斷降低。其一，農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同度不高，“農(nóng)民在卷入現(xiàn)代化進(jìn)程當(dāng)中沒有足夠的理性反省和反思能力，基本上就跟著現(xiàn)代化潮流在往前奔跑，在一定程度上全盤地接受現(xiàn)代化的東西，失去了文化的自主選擇”[14]。其二，農(nóng)民群體參與鄉(xiāng)村文化生活的程度不高，鄉(xiāng)村文化的式微和農(nóng)民文化生活的匱乏使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村文化的旁觀者。其三，農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村文化的傳承和創(chuàng)新能力不足，鄉(xiāng)村原有的文化價(jià)值體系和鄉(xiāng)村記憶正在逐步消失，特別是一些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民間藝術(shù)的生存空間日益萎縮，一些經(jīng)典演藝活動(dòng)和文藝人在人們的生活中逐漸消失[33]。L村的過去也印證了這些問題具有一定的普遍性，該村的支部書記（已經(jīng)擔(dān)任支部書記兩年有余）說到：“過去，年輕人對(duì)農(nóng)村的那些老傳統(tǒng)很不在意，總認(rèn)為農(nóng)村的觀念落后，他們什么都想向城里人學(xué)，之前的皮影戲、梆子腔都沒人學(xué)啦，馬上快要失傳了。再加上過去咱們農(nóng)村也沒啥文化活動(dòng)，那時(shí)村民即使有空余時(shí)間，也還真不知道怎么安排這些時(shí)間”（訪談資料：LC2019072801）。

（三）社會(huì)主體性的缺失——農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的自主性與主動(dòng)性不足

治理有效是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。農(nóng)民作為鄉(xiāng)村社會(huì)的主體，是鄉(xiāng)村秩序的建設(shè)者、維護(hù)者和受益者，鄉(xiāng)村治理體系的建構(gòu)和運(yùn)行也理應(yīng)充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)農(nóng)民有目的、自覺地參與鄉(xiāng)村治理，體現(xiàn)農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。但從目前鄉(xiāng)村社會(huì)的治理實(shí)踐看，農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體性缺失仍然比較嚴(yán)重。一是農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的自主性不足。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體上是一種自上而下的鄉(xiāng)村建設(shè)策略，現(xiàn)實(shí)中政府的規(guī)劃和方案進(jìn)行民意溝通較少，強(qiáng)行施加于鄉(xiāng)村社會(huì)的情況較為普遍，農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體地位也經(jīng)常被政府取代，農(nóng)民并不能自主選擇治理方式，也難以對(duì)鄉(xiāng)村治理行為做出科學(xué)決策和監(jiān)管。二是農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性不足。有學(xué)者通過調(diào)查研究指出，農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到自身在鄉(xiāng)村治理過程中應(yīng)扮演的角色和應(yīng)履行的權(quán)利義務(wù)，有60%的農(nóng)民對(duì)政府開展的鄉(xiāng)村治理活動(dòng)不太關(guān)注或不了解，僅有41.2%的人認(rèn)為農(nóng)民是當(dāng)前村莊治理的主體[34]，農(nóng)民成為鄉(xiāng)村治理的“旁觀者”。三是農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的動(dòng)力不足。由于農(nóng)地分散性、鄉(xiāng)村失序性和農(nóng)民受動(dòng)性的客觀現(xiàn)實(shí)使農(nóng)民無法有效地對(duì)接市場(chǎng)和國(guó)家資源，導(dǎo)致農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性受限[35]，農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村公共事務(wù)多采取冷漠和逃避的態(tài)度。幾位村民認(rèn)為L(zhǎng)村的過去也都凸顯了此類問題，“過去，村里的事情都是他們村干部說了算，跟我們這些平民百姓好像沒有太大關(guān)系”（訪談資料：LC2019072811）;“之前，交通也不方便啊，來村里開個(gè)會(huì)都要花半天時(shí)間，還不如在田里多干些農(nóng)活呢”（訪談資料：LC2019072815）。

（四）環(huán)境主體性的缺失——農(nóng)民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性與主動(dòng)性不強(qiáng)

生態(tài)宜居是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村的最大優(yōu)勢(shì)，也是鄉(xiāng)村的寶貴財(cái)富。廣大農(nóng)民既是鄉(xiāng)村社會(huì)生態(tài)環(huán)境的空間主體，也是鄉(xiāng)村社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的利益享有者，鄉(xiāng)村環(huán)保的主體力量是農(nóng)民，農(nóng)民也理應(yīng)自覺、主動(dòng)地承擔(dān)起保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。但在推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐中，廣大農(nóng)民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性與主動(dòng)性仍然存在諸多問題。一是農(nóng)民的生態(tài)認(rèn)知水平不高。大多數(shù)農(nóng)民生態(tài)知識(shí)缺乏，生態(tài)認(rèn)知水平較低，在生產(chǎn)過程中為追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目過量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等，造成了土壤、水源的污染;在日常生活受舊有習(xí)慣的影響，不能正確處理生活垃圾、畜禽糞污等，造成了空氣、水質(zhì)的污染[12]，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境難以修復(fù)。二是農(nóng)民生態(tài)道德行為與認(rèn)知不一致。農(nóng)民具備了一定的生態(tài)道德認(rèn)識(shí)，但不一定會(huì)產(chǎn)生正確的生態(tài)道德行為，表現(xiàn)出生態(tài)道德認(rèn)識(shí)與生態(tài)道德行為的不一致性，當(dāng)環(huán)境保護(hù)真正涉及到個(gè)人的利益的時(shí)候，村民會(huì)以利己主義為原則選擇自己的行為，如多數(shù)村民室內(nèi)、院子的衛(wèi)生都較清潔，但對(duì)庭院外的公共環(huán)境則持“事不關(guān)己”的態(tài)度，生活垃圾、生活污水隨意丟棄、排放等[36]。三是農(nóng)民參與生態(tài)建設(shè)缺乏自覺性。自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，雖然許多地區(qū)的環(huán)境整治取得的一定成效，但是明顯帶有高強(qiáng)度、集中化、運(yùn)動(dòng)式整治的特點(diǎn)，依靠的是行政權(quán)力自上而下的強(qiáng)力推動(dòng)，治理環(huán)境行為的背后是權(quán)力邏輯和政治邏輯，農(nóng)民的主動(dòng)性和自覺性并未充分激發(fā)和發(fā)揮，環(huán)境整治的效果也難以持續(xù)?；仡橪村的過去，村民們認(rèn)為在環(huán)境治理和村居環(huán)境改善方面也有諸多缺陷，“過去，哪有啥環(huán)保概念啊，垃圾想倒哪里就倒哪里。為了多收幾斤糧食，農(nóng)藥化肥沒少用。總想著大環(huán)境跟自己沒啥關(guān)系”（訪談資料：LC2019072820）。

（五）生活主體性的缺失——農(nóng)民創(chuàng)造美好生活的能力和動(dòng)力不足

共同富裕是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本目標(biāo)，也是鄉(xiāng)村美好生活的應(yīng)有之義。農(nóng)民是新時(shí)代農(nóng)村美好生活的創(chuàng)造主體，新時(shí)代美好生活建設(shè)“只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，沒有越不過去的坎，就沒有完成不了的任務(wù)”[37]。推進(jìn)共同富裕和建設(shè)鄉(xiāng)村美好生活，既要依靠國(guó)家的相關(guān)政策設(shè)計(jì)和制度安排，更要依靠廣大農(nóng)民自身的主動(dòng)性和能動(dòng)性，激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)新活力，形成勤勞致富的價(jià)值共識(shí)。但在實(shí)踐中，農(nóng)民創(chuàng)造美好生活的主體性依然不夠彰顯。一是農(nóng)民創(chuàng)造美好生活的能力不足。雖然農(nóng)民受教育程度不斷提高，但仍有部分農(nóng)民存在著健康生存能力不足、自主學(xué)習(xí)能力和科技應(yīng)用能力不足、社會(huì)認(rèn)知能力不足、經(jīng)營(yíng)管理能力不足和人際交往能力不足等狀況[38]，這些都限制著部分農(nóng)民的發(fā)展機(jī)會(huì)，制約著農(nóng)民創(chuàng)建美好生活的效果。二是農(nóng)民創(chuàng)造美好生活的動(dòng)力不足。無論在脫貧攻堅(jiān)還是在鄉(xiāng)村振興中，單線型的政府主導(dǎo)均會(huì)誘發(fā)外敷化效應(yīng)撤離后的致富能力退化、鄉(xiāng)村振興動(dòng)力缺失、發(fā)展成效反彈的“鐘擺效應(yīng)”[39]，尤其是部分靠政策扶持脫貧的農(nóng)民在精神上仍然存在“等、靠、要”的思想，行為上存在著“干部干，群眾看”的行動(dòng)主體錯(cuò)位，結(jié)果上存在著“扶則立，不扶則廢”的返貧現(xiàn)象[40]，部分農(nóng)民創(chuàng)造美好生活的動(dòng)力需要進(jìn)一步提升。在談到L村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展時(shí)，該村的村主任尤其擔(dān)憂的就是曾經(jīng)享受精準(zhǔn)扶貧政策的部分村民，“兩年前，少數(shù)貧困戶吃慣了‘救濟(jì)糧’， 花慣了‘便宜錢’，不想著去主動(dòng)勤勞致富，而是把希望寄托于政府和幫扶部門”（訪談資料：LC2019072820）。如何調(diào)動(dòng)這些村民勤勞致富、創(chuàng)建美好生活的主觀能動(dòng)性就成為L(zhǎng)村的首要任務(wù)。

三、黨建引領(lǐng)和組織動(dòng)員：L村提升農(nóng)民主體性的實(shí)踐探索

習(xí)近平指出：“要發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，并善于總結(jié)基層的實(shí)踐創(chuàng)造，不斷完善頂層設(shè)計(jì)?！盵3]24鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，也為農(nóng)民主體性的建設(shè)和發(fā)展指明了方向。為進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，從中央到地方出臺(tái)了一系列文件和政策，并著力探索出可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。

L村位于魯西某縣東南部，距離縣城7.5公里，所轄4個(gè)自然村，村域總面積637.65畝，總戶數(shù)620戶，總?cè)丝? 832人。自實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，L村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，挖掘和利用好各類資源在動(dòng)員村民、組織村民中的價(jià)值與功能，著力提升廣大村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、文化發(fā)展、治理機(jī)制、生活創(chuàng)建等方面的主體性，有效推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

（一）推進(jìn)整體規(guī)劃與庭院個(gè)性化設(shè)計(jì)，引導(dǎo)村民主動(dòng)參與和發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)中的問題，梁漱溟曾經(jīng)提到，號(hào)稱鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)而鄉(xiāng)村不動(dòng)……本來最理想的鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)，是鄉(xiāng)下人動(dòng)，我們幫他吶喊……現(xiàn)在完全不是這樣?，F(xiàn)在是我們動(dòng)，他們不動(dòng)……[41]。為解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的類似問題，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》指出，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持“市場(chǎng)導(dǎo)向，政府支持”，要“引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動(dòng)和社會(huì)參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局”[42]。各地應(yīng)結(jié)合區(qū)域特色，合理規(guī)劃和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。L村黨支部認(rèn)為，農(nóng)村的黨建工作必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù)相結(jié)合，應(yīng)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。為充分體現(xiàn)農(nóng)民在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的主體地位，L村黨組織和村委會(huì)立足實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的目標(biāo)，組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)專班，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的全過程，著力調(diào)動(dòng)廣大村民在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體性。按照“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”的根本宗旨，L村“兩委”聘請(qǐng)北京某規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)村居進(jìn)行整體規(guī)劃和庭院個(gè)性化設(shè)計(jì)，整體規(guī)劃凸顯村居的歷史文化和特色產(chǎn)業(yè)，積極打造“千年土城，齊魯瓜鄉(xiāng)”品牌。在整個(gè)規(guī)劃過程中，一方面重視專家的專業(yè)指導(dǎo)，另一方面積極吸納村民對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議和意見。該村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是西瓜，查閱該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)匯編資料，有一名村民就談到：“我們村最引以為傲的就是沙瓤西瓜，可以說是名揚(yáng)縣內(nèi)外，無論發(fā)展其他什么樣的產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為西瓜種植產(chǎn)業(yè)不能丟，丟了西瓜，就丟了我們村的光榮歷史”（《L村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料匯編》）。在現(xiàn)場(chǎng)座談中，一位村民談到：“我們村是有幾百年歷史的西瓜村，祖祖輩輩都是種西瓜的。村里面最多的種了七畝西瓜，最少的也會(huì)種上半畝。比如我自己雖然這么忙，但還是種了三畝西瓜，這是我們的特色產(chǎn)業(yè)。”（訪談資料：LC2019072809）同時(shí)，L村黨支部引導(dǎo)村民依據(jù)自身情況選擇產(chǎn)業(yè)類型，因戶而異幫助發(fā)展家庭特色種養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)，有戶村民具有食用菌種植技術(shù)，就幫助和支持他建設(shè)雞樅菌大棚;有葡萄種植經(jīng)驗(yàn)的，支持他們擴(kuò)建了葡萄采摘園;還對(duì)25戶庭院進(jìn)行了立面改造和房屋新建，建設(shè)民宿、茶館和農(nóng)家樂;并成立L村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，鼓勵(lì)農(nóng)戶將閑置土地入社，收益實(shí)行按股分紅。這些措施增強(qiáng)了村民發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的自主性和選擇性，主體性得到有效保障和實(shí)現(xiàn)。

（二）創(chuàng)辦“新時(shí)代鄉(xiāng)村文明實(shí)踐銀行”，激勵(lì)村民自覺參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

從鄉(xiāng)村振興的視角看，鄉(xiāng)風(fēng)文明不僅要著力發(fā)展和繁榮鄉(xiāng)村文化，也要著重建構(gòu)村民的共同體意識(shí)、培育村民的公共精神。L村黨支部認(rèn)為，“只有人的美麗，才能有鄉(xiāng)風(fēng)的文明和鄉(xiāng)村的美麗”。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，L村黨支部創(chuàng)造性地設(shè)立了“新時(shí)代鄉(xiāng)村文明實(shí)踐銀行”（以下稱“鄉(xiāng)村文明銀行”）?！班l(xiāng)村文明銀行”在L村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，由老黨員、老干部、退休教師等村莊威望高的村民組成評(píng)議會(huì)，負(fù)責(zé)討論和認(rèn)定村民的獎(jiǎng)勵(lì)行為，符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的給予文明實(shí)踐鈔票的獎(jiǎng)勵(lì)。如“鄉(xiāng)村文明銀行”規(guī)定，村民家庭中立家規(guī)、講家訓(xùn)、傳家風(fēng)的，獎(jiǎng)勵(lì)100元文明鈔票;為孝善敬老基金捐款的，按實(shí)際金額每100元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)1元文明鈔票;進(jìn)行鄉(xiāng)村文明實(shí)踐內(nèi)容宣講或倡導(dǎo)的，每次獎(jiǎng)勵(lì)50元文明鈔票;紅白喜事前報(bào)告并節(jié)儉辦理的，獎(jiǎng)勵(lì)100元文明鈔票;每月堅(jiān)持跳廣場(chǎng)舞、唱戲、練拳等文體活動(dòng)的，獎(jiǎng)勵(lì)1元文明鈔票;國(guó)慶節(jié)懸掛國(guó)旗的，獎(jiǎng)勵(lì)1元文明鈔票。文明鈔票與錢和物沒有直接關(guān)系，但與福利資源和榮譽(yù)掛鉤，每月評(píng)出積分高的前三名作為“文明富豪”并張榜公布，可以隨時(shí)得到意想不到的榮譽(yù)和福利?！班l(xiāng)村文明銀行”相當(dāng)于給每個(gè)村民建立一個(gè)“行為銀行”，村民正能量的行為都可以得到文明實(shí)踐鈔票的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，村民的個(gè)體榮譽(yù)感與集體榮譽(yù)感實(shí)現(xiàn)了有機(jī)融合，主體性得到極大激勵(lì)和發(fā)揮。L村的村委會(huì)主任為此感慨：“文明實(shí)踐銀行，兌出去的是文明鈔票，實(shí)現(xiàn)的是文明風(fēng)尚”（訪談資料：LC2019072802）。通過文明積分、兌現(xiàn)文明鈔票，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和慰問“文明富豪”，引導(dǎo)、激勵(lì)全村人人爭(zhēng)做好事、善事，從而弘揚(yáng)了真善美，L村的鄉(xiāng)風(fēng)實(shí)現(xiàn)了新的飛躍，村民的精神風(fēng)貌發(fā)生了翻天覆地的變化，也為鄉(xiāng)村振興提供了有力精神支撐。

（三）推行“街長(zhǎng)制”，動(dòng)員村民自發(fā)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際引導(dǎo)農(nóng)民自覺、主動(dòng)地參與到鄉(xiāng)村社會(huì)的生態(tài)保護(hù)工作，擔(dān)負(fù)起保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的主體責(zé)任。村容村貌是鄉(xiāng)村建設(shè)中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。為解決此類問題，L村黨支部圍繞打造“生態(tài)和諧人居環(huán)境”，在環(huán)境治理中探索實(shí)施“街長(zhǎng)制”，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。L村通過村“兩委”提名、村黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論，最后選舉產(chǎn)生14名“街長(zhǎng)”，并成立了以黨小組組長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)的黨員突擊隊(duì)、退休教師突擊隊(duì)、退伍老兵突擊隊(duì)、巾幗英雄突擊隊(duì)，對(duì)村內(nèi)環(huán)境全面徹底治理?！敖珠L(zhǎng)”主要負(fù)責(zé)對(duì)村莊道路沿線的村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化等日常巡査勸導(dǎo)與信息反饋?！敖珠L(zhǎng)”要模范帶頭遵循本村村規(guī)民約，負(fù)責(zé)責(zé)任街區(qū)日常管理工作，指揮、檢查各戶的垃圾分類、美麗庭院工作的開展和落實(shí)情況?！敖珠L(zhǎng)”雖然擔(dān)負(fù)一定的工作任務(wù)，但從不獲取任何報(bào)酬。在“街長(zhǎng)”產(chǎn)生過程中，村“兩委”特別規(guī)定，凡是拿政府補(bǔ)貼的村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)不能擔(dān)任街長(zhǎng)。該村的支部書記談到：“街長(zhǎng)都是不拿報(bào)酬的。街長(zhǎng)不能讓村干部擔(dān)任，因?yàn)榇甯刹渴怯泄べY和補(bǔ)貼的，到時(shí)候不好發(fā)動(dòng)群眾。群眾會(huì)覺得既然拿了報(bào)酬，就是村干部應(yīng)該做的。而街長(zhǎng)沒有報(bào)酬，卻主動(dòng)去義務(wù)勞動(dòng)，村民們看到也就會(huì)跟著去做，村民可以不給干部面子，但必須要給街長(zhǎng)面子?！保ㄔL談資料：LC2019072801）在這樣的動(dòng)員機(jī)制中，村民會(huì)認(rèn)為，“街長(zhǎng)”的工作并不是完成工作任務(wù)，而是自發(fā)的為廣大村民服務(wù)。在“街長(zhǎng)”的帶動(dòng)下，L村群眾定期舉辦“開展生態(tài)文明日，小手拉大手”活動(dòng)，將每周五定為生態(tài)文明日，把學(xué)生培養(yǎng)成為清潔鄉(xiāng)村的宣傳員和監(jiān)督員;吸引大批志愿者開展生活垃圾“撿、減、揀”活動(dòng)，共同創(chuàng)建宜居的村莊環(huán)境?！敖珠L(zhǎng)制”使群眾有了價(jià)值感和榮譽(yù)感，內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來了。為此，村民談到：“以前是干部干群眾看，現(xiàn)在是干部帶著街長(zhǎng)干，街長(zhǎng)干給群眾看。群眾不配合的，街長(zhǎng)親自登門宣傳，手把手去教，甚至街長(zhǎng)把你家的垃圾打掃干凈，給你家的垃圾進(jìn)行分類”（訪談資料：LC20190728016）。“街長(zhǎng)讓群眾的手動(dòng)起來了、眼亮起來了、心熱起來了、人樂起來了，集體意識(shí)強(qiáng)起來了?！保ㄔL談資料：LC20190728013）“街長(zhǎng)制”從根源上解決了環(huán)境治理中“該誰管、誰來管、什么時(shí)候管”的問題，調(diào)動(dòng)起了村民自覺參與鄉(xiāng)村環(huán)境治理的積極性和主動(dòng)性。

（四）開展“鄉(xiāng)村夜話”活動(dòng)，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的活力

農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主體，也理應(yīng)有目的、自覺地參與鄉(xiāng)村治理中的各類活動(dòng)。40多年前，魯西南地區(qū)的農(nóng)村百姓有在夜晚聚在一起聊天說事的生活習(xí)慣，“鄉(xiāng)村夜話”是對(duì)這種生活習(xí)慣的歷史傳承和實(shí)踐創(chuàng)新?！班l(xiāng)村夜話”突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，其主要作用是更好地踐行黨的群眾路線，系好農(nóng)村各項(xiàng)工作的“第一粒扣子”。在L村黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)下，每周安排一個(gè)固定時(shí)間段組織村民和干部聚在一起講政策、談發(fā)展、聊家長(zhǎng)，時(shí)間上根據(jù)季節(jié)和農(nóng)忙需要靈活調(diào)整，冬春兩季一般安排在中午7點(diǎn)到9點(diǎn)，夏秋兩季因?yàn)橐骖欈r(nóng)忙和炎熱天氣，一般安排在下午兩點(diǎn)半到4點(diǎn)。開展“鄉(xiāng)村夜話”有著嚴(yán)格的流程，首先要選定鄉(xiāng)村夜話議題，由黨員、干部、街長(zhǎng)先向村民征求意見，整理后報(bào)黨支部討論確定主要議題;鄉(xiāng)村夜話開展過程中，村黨員干部先領(lǐng)唱《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)》，之后介紹上次鄉(xiāng)村夜話反映問題的落實(shí)情況，并介紹本次鄉(xiāng)村夜話的議題;然后開始群眾談?wù)摵妥h事，并由記錄員進(jìn)行詳細(xì)記錄;最后由村干部總結(jié)本次活動(dòng)的主要內(nèi)容，并通過村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站或縣志愿服務(wù)熱線向相關(guān)單位轉(zhuǎn)交議題所反映和需要解決的問題。如今，“鄉(xiāng)村夜話”已經(jīng)成為L(zhǎng)村動(dòng)員村民參與鄉(xiāng)村治理的重要途徑和化解民生難點(diǎn)、促進(jìn)村莊發(fā)展的重要形式。L村的村支部書記談到：“鄉(xiāng)村夜話，拉的是家常，話出的是新氣象。雖然來參加活動(dòng)的基本上都是老頭老太太，而這些老頭老太太是可以對(duì)一個(gè)家庭產(chǎn)生宣傳作用的啊，有1個(gè)人參加夜話活動(dòng)，就相當(dāng)于有100個(gè)人參加了會(huì)議，就相當(dāng)于教育和宣傳1 000個(gè)人。另外，村民們參與村里事務(wù)的機(jī)會(huì)也多了，每位村民都可以暢所欲言，并鼓勵(lì)就村里的公共事務(wù)進(jìn)行爭(zhēng)論甚至爭(zhēng)吵，群眾和村干部可以充分地面對(duì)面交流。此外，村民的民主意識(shí)和談事議事能力也得到了提升?！保ㄔL談資料：LC2019072801）L村通過“鄉(xiāng)村夜話”加強(qiáng)了黨員干部與村民之間的聯(lián)系，提高了村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和組織力，拓寬了村民的需求表達(dá)渠道，激發(fā)了村民參與村莊公共事務(wù)的活力，提升了村民參與鄉(xiāng)村治理活動(dòng)的目的性和自覺性。

（五）舉辦“孝善敬老餃子宴”，引導(dǎo)村民共同創(chuàng)建鄉(xiāng)村美好生活

創(chuàng)建鄉(xiāng)村美好生活是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心目標(biāo)。習(xí)近平指出：“我們必須把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，既解決實(shí)際問題又解決思想問題，更好強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。”[43]隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村留守老人的生活問題和感情關(guān)照已經(jīng)成為鄉(xiāng)村治理中的一項(xiàng)重要工作，也影響著鄉(xiāng)村美好生活的創(chuàng)建成色。L村黨支部通過“孝善敬老餃子宴”活動(dòng)，有效解決了老年人群體的生活關(guān)照難題，引導(dǎo)廣大村民共同創(chuàng)建鄉(xiāng)村美好生活。L村為大力弘揚(yáng)養(yǎng)老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，成立了群眾性的社會(huì)組織“孝善敬老理事會(huì)”?！靶⑸凭蠢侠硎聲?huì)”按照“自愿繳納、家庭為主、子女首孝、社會(huì)互助”的原則，面向農(nóng)村基層黨員干部、社會(huì)志愿者、創(chuàng)業(yè)者及愛心人士募集“敬老資金”，并規(guī)定在每月農(nóng)歷的初九上午，在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展“孝善敬老餃子宴”活動(dòng)。在活動(dòng)中，村黨支部推行餃子宴“5+N”活動(dòng)。“5”代表唱紅歌、上黨課、講故事、過生日、談心愿;“N”代表文藝演出、運(yùn)動(dòng)比賽，好媳婦、好婆婆、好兒子、好鄰居及文明家庭、美麗庭院等先進(jìn)典型的評(píng)選和表彰。這項(xiàng)活動(dòng)調(diào)動(dòng)了村里外出務(wù)工人員對(duì)村里人的惦記和掛念，外出人員會(huì)爭(zhēng)相捐款和捐物，共同為村里人創(chuàng)建一種良好的生活條件。村主任提到：“村里的餃子宴，75歲以上的老人都會(huì)來參加，我們村大概有105個(gè)。這是一個(gè)很好的平臺(tái)。餃子宴的費(fèi)用都是由村民捐款的。捐款，一個(gè)是因?yàn)樗X得這個(gè)活動(dòng)有意義，另外通過捐款，他也可以獲得一個(gè)好的評(píng)價(jià)和名聲，是對(duì)捐款人自身能力的一種認(rèn)可”（訪談資料：2019072802）。這項(xiàng)活動(dòng)促進(jìn)了“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”美好生活目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有村民談到，“‘孝善敬老餃子宴’解決了外出打工人對(duì)家里老人生活的擔(dān)憂，在家的老人也都盼著每個(gè)月的餃子宴?？梢哉f，餃子宴包進(jìn)去的是孝心，吃出來的是幸福”（訪談資料：20190728021）。

L村的上述措施有效提升了村民的主體性，也改變了過去“窮、懶、散”的面貌，L村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理和社會(huì)活力均有了明顯提升。在兩年內(nèi)，L村徹底摘掉了“軟弱渙散村”的帽子，從一個(gè)排名倒數(shù)第一的“落后村”一躍成為省文明村、市平安先進(jìn)村、市級(jí)森林村居、縣級(jí)基層黨建先進(jìn)單位和縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)示范村。這種反差足以證明村民主體性的提升對(duì)于鄉(xiāng)村振興的重要意義和作用，也為其他鄉(xiāng)村提升農(nóng)民主體性提供了借鑒和參考。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體性的多重邏輯

L村的探索之所以能夠取得明顯成效，根本在于農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮和對(duì)村民的有效組織與動(dòng)員。在這一實(shí)踐模式中，農(nóng)村基層黨組織能夠不斷結(jié)合實(shí)際，挖掘和利用政治動(dòng)員、利益激勵(lì)、倫理道德和治理技術(shù)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體性中的功能和作用，這些為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和重塑農(nóng)民的主體性提供了基本邏輯遵循。

（一）政治邏輯——農(nóng)村基層黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體性的根本保證

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)，鄉(xiāng)村振興的全面實(shí)現(xiàn)根本在于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用的充分發(fā)揮。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民群眾始終與黨在農(nóng)村的中心工作同頻共振，是黨推進(jìn)農(nóng)村工作的政治邏輯，也是做好農(nóng)村各項(xiàng)工作的根本保證。習(xí)近平指出：“鄉(xiāng)村振興不是坐享其成，等不來、也送不來，要靠廣大農(nóng)民奮斗。村黨支部要成為幫助農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！盵3]193農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推進(jìn)者，山東L村的實(shí)踐充分體現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織在提升農(nóng)民主體性方面的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織動(dòng)員作用。L村在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，村支部既聘請(qǐng)專業(yè)的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，更注重聽取和吸納農(nóng)民個(gè)體的意見和建議，使每一位農(nóng)戶真正地認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是黨和國(guó)家的工作，更是村民自己的事情，增進(jìn)了村民的經(jīng)濟(jì)主體性;在推行“街長(zhǎng)制”和開展“鄉(xiāng)村夜話”活動(dòng)的過程中，村支部積極謀劃、充分調(diào)研，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，激發(fā)廣大村民自覺參與環(huán)境治理和鄉(xiāng)村公共事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，增進(jìn)了村民的社會(huì)主體性;在舉辦“餃子宴”的活動(dòng)中，村支部通過組織村民唱紅歌、上黨課等形式，提升村民感黨恩、聽黨話、跟黨走的意識(shí)，增進(jìn)了村民的文化主體性。在新發(fā)展階段，廣大農(nóng)村基層黨組織要清醒認(rèn)識(shí)到在鄉(xiāng)村振興中擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任和歷史使命，堅(jiān)持和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在提升農(nóng)民主體性方面發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織動(dòng)員作用，重點(diǎn)提升廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)主體性、社會(huì)主體性、文化主體性、環(huán)境主體性和生活主體性，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性。

（二）利益邏輯——提升農(nóng)民群眾的獲得感是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體性的核心所在

馬克思認(rèn)為，需要是人的本性和一切實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)力，并特別強(qiáng)調(diào)：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”[9]531。馬克思主義關(guān)于物質(zhì)利益的理論和思想為提升農(nóng)民主體性指明了道路?！爸袊?guó)農(nóng)村改革之父”杜潤(rùn)生曾經(jīng)指出：“農(nóng)民從事勞動(dòng)、選擇職業(yè)，主要是根據(jù)自身的利益來決定，而不是由什么長(zhǎng)官意志來支配?！盵44]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終依靠力量是農(nóng)民，而要調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與社會(huì)活動(dòng)的積極性，就必須充分關(guān)照和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的物質(zhì)利益，提升農(nóng)民的獲得感。堅(jiān)持利益邏輯是調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體性的核心所在，對(duì)照山東L村的實(shí)踐，所開展的一切活動(dòng)最終目標(biāo)都是為了滿足村民的利益，都是為了把農(nóng)村建成農(nóng)民幸福生活的美好家園。L村的特色產(chǎn)業(yè)提升了村民的經(jīng)濟(jì)收入，“街長(zhǎng)制”創(chuàng)建了舒適、宜居的村莊環(huán)境，“鄉(xiāng)村夜話”加強(qiáng)了村民與村“兩委”之間的溝通、暢通了建議反映渠道，“新時(shí)代文明實(shí)踐銀行”提升了農(nóng)民的精神追求，“孝善敬老餃子宴”促進(jìn)了“老有所養(yǎng)、老有所樂”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。L村也正是在各類工作中提升了村民的獲得感，村民的主體性才得到了最大程度的發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)。在鄉(xiāng)村振興過程中建設(shè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的主體性，必須遵循利益邏輯，積極保護(hù)和照顧農(nóng)民的各種利益。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平和獲得感，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體性奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);要以構(gòu)建現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理體系為基本目標(biāo)，探索“自治、法治、德治”相融合的治理機(jī)制，營(yíng)造和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì)秩序，提升廣大農(nóng)民的安全感，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體性奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ);要繁榮和發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承好傳統(tǒng)文化中的敬老尊老、互助互愛、扶貧濟(jì)弱的精神元素，提升留守群體的幸福感，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體性奠定良好的文化基礎(chǔ)。

（三）倫理邏輯——發(fā)揮倫理道德的引導(dǎo)功能是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體性的有效方式

涂爾干指出：“法律和道德就是能夠把我們自身和我們與社會(huì)聯(lián)系起來的所有紐帶，它能夠?qū)⒁蝗簽鹾现娮兂梢粋€(gè)具有凝聚力的團(tuán)體?！盵45]人類社會(huì)需要道德的約束和倫理規(guī)范的調(diào)節(jié)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也離不開倫理道德的有力支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“國(guó)無德不興，人無德不立。鄉(xiāng)村社會(huì)與城市社會(huì)有一個(gè)顯著不同，就是人們大多‘生于斯、死于斯’，熟人社會(huì)特征明顯?！盵3]125熟人社會(huì)中，各種地方性規(guī)則和傳統(tǒng)道德規(guī)范往往會(huì)對(duì)人們的行為起著引導(dǎo)功能和形塑作用。周飛舟指出，中國(guó)是一個(gè)“關(guān)系社會(huì)”，以“關(guān)系”形態(tài)為主的日常生活構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)基本的民情和行為方式，當(dāng)代中國(guó)人的社會(huì)行動(dòng)中包含了大量的傳統(tǒng)倫理基礎(chǔ)[46]。中國(guó)的傳統(tǒng)道德倫理體系具有鮮明的“情面”和“關(guān)系”特征，農(nóng)民主體性的發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)某種程度上取決于農(nóng)民群眾對(duì)“情面”與“關(guān)系”的認(rèn)知和踐行能力。山東L村提升農(nóng)民主體性的實(shí)踐探索也充分發(fā)揮了倫理道德的引導(dǎo)功能和促進(jìn)作用。在整治村居環(huán)境的實(shí)踐中，L村的“街長(zhǎng)”對(duì)于個(gè)別一時(shí)不理解不配合的村民，會(huì)親自到家中宣傳指導(dǎo)，甚至?xí)椭@些村民打掃庭院的衛(wèi)生，使這部分村民意識(shí)到再不行動(dòng)就是不給街長(zhǎng)“面子”，或者說他們之間“關(guān)系”不好，在村里也會(huì)受到其他村民的非議，形成輿論壓力;在開展“孝善敬老餃子宴”的活動(dòng)中，定期發(fā)布和更新“餃子宴光榮認(rèn)領(lǐng)榜單”，使村民認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)活動(dòng)不僅僅是改善自家留守老人的生活問題，也是一種為村集體增光添彩的行為;“新時(shí)代鄉(xiāng)村文明實(shí)踐銀行”通過評(píng)選“文明富豪”，更是將遵守傳統(tǒng)道德規(guī)范、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的村民作為全村的學(xué)習(xí)榜樣和典型，極大提升了村民參與鄉(xiāng)村道德建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。因此，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐中，要自覺遵循倫理邏輯，發(fā)揮好倫理道德的價(jià)值與功能;要深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會(huì)中所蘊(yùn)含的道德規(guī)范和倫理價(jià)值，并結(jié)合時(shí)代要求進(jìn)行創(chuàng)新，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾向上、向善的意識(shí)和情懷;要引導(dǎo)農(nóng)民自覺孝老愛親和互助互愛，改善農(nóng)民的精神面貌，淳樸鄉(xiāng)風(fēng)和民風(fēng)，不斷提升鄉(xiāng)村社會(huì)的文明程度。

（四）技術(shù)邏輯——靈活運(yùn)用治理技術(shù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

人的主體性發(fā)展和實(shí)現(xiàn)是社會(huì)治理的重要目標(biāo)，反映著社會(huì)治理的價(jià)值旨?xì)w和成效。當(dāng)今，“技術(shù)”已成為制約鄉(xiāng)村治理成效的重要因素。有學(xué)者指出，中國(guó)的治理已由“意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)型”的治理走向工具主義導(dǎo)向的 “技術(shù)型治理”[47]。從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度來看，遵循技術(shù)邏輯，靈活運(yùn)用多種治理技術(shù)和治理工具是提升鄉(xiāng)村治理能力的重要一環(huán)，也是激活農(nóng)民主體性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在山東L村的實(shí)踐中，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)和現(xiàn)代的治理手段，有效實(shí)現(xiàn)了村民的主體性。在開展“鄉(xiāng)村夜話”活動(dòng)前，L村黨支部通過村務(wù)微信群和QQ群廣泛征集村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾分類、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各方面的議題，形塑著村民的公共精神和村莊認(rèn)同，強(qiáng)化了村民在鄉(xiāng)村治理中的主體性作用;在“鄉(xiāng)村夜話”活動(dòng)中，L村通過傳統(tǒng)的“抓鬮”形式，決定當(dāng)天參加活動(dòng)的“幸運(yùn)者”，并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提升了村民參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)的能動(dòng)性;人居環(huán)境整治中推行的“街長(zhǎng)制”，是對(duì)現(xiàn)代城市治理方式的創(chuàng)造性移植，優(yōu)化了村級(jí)治理結(jié)構(gòu)，激活了村民參與環(huán)境治理的自發(fā)性;“新時(shí)代文明實(shí)踐銀行”借用現(xiàn)代銀行的管理模式，以發(fā)放“文明鈔票”的形式對(duì)村民參與村莊公共事務(wù)進(jìn)行量化認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)，提升了村民參與鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性。因此，在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中，要自覺遵循技術(shù)邏輯，積極探索適合各地的治理手段和技術(shù)，傳承和利用好傳統(tǒng)的治理手段和治理資源，并賦予新的內(nèi)涵;要對(duì)現(xiàn)代的城市治理方式進(jìn)行創(chuàng)造性移植，發(fā)揮好現(xiàn)代信息技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的功能，增強(qiáng)廣大農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有效提升鄉(xiāng)村治理效能，促進(jìn)農(nóng)民主體性的實(shí)現(xiàn)。

誠(chéng)然，本文只是通過個(gè)案解讀，考察了當(dāng)前重塑農(nóng)民主體性的探索與實(shí)踐，并鑒于典型個(gè)案的實(shí)踐，盡力提出一些提升農(nóng)民主體性的基本邏輯遵循。但中國(guó)的農(nóng)村情況各異，不同區(qū)域之間的鄉(xiāng)村都有著自身獨(dú)特的歷史傳統(tǒng)和文化結(jié)構(gòu)，提出的這些基本遵循是否一定能夠有效提升廣大農(nóng)民的主體性和增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部的自我發(fā)展能力，尤其是每一種邏輯和機(jī)制究竟能夠?qū)r(nóng)民的主體性產(chǎn)生什么程度的影響，尚有待進(jìn)一步研究和探討。

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Multiple Logics of Reshaping Farmers’ Subjectivity Under the Strategy of Rural Revitalization

——Taking the Practice of L Village in Shandong Province as An Example

HUO Junliang

（College of Marxism，Huazhong Agricultural University，Wuhan 430070，China）

Abstract：Adhering to the main status of farmers and promoting the realization of farmers’ subjectivity are the basic principles of comprehensively promoting Rural Revitalization.However，at this stage，there are still some difficulties in the construction of farmers’ subjectivity，such as the lack of economic subjectivity，cultural subjectivity，social subjectivity，environmental subjectivity and living subjectivity.L village in Shandong adhered to the guidance of Party building and given full play to the organizational mobilization role of rural grassroots Party organizations，promoted rural industrial development with overall planning and personalized courtyard design，promoted rural style construction with “new era rural civilization practice bank”，promoted residential environment improvement with “street leader system”，promoted rural governance with “rural night talk”，and created a better rural life with “filial piety，kindness and respect for the elderly Dumpling Banquet”， which has effectively mobilized the initiative and creativity of villagers in rural economic，political，cultural，social and ecological construction，and has also promoted the realization of farmers’ subjectivity.Under the Strategy of Rural Revitalization，reshaping the subjectivity of farmers should follow the political logic and give full play to the leading core role and organizational mobilization function of rural grassroots Party organizations;Follow the interest logic to enhance the sense of gain of farmers in rural revitalization;Follow the ethical logic and give full play to the guiding function of ethics in the construction of farmers' subjectivity;Follow the technical logic and flexibly use traditional and modern governance technologies to provide effective support for the realization of farmers' subjectivity.

Key words：rural revitalization;farmers’ subjectivity; rural grassroots party organizations;party building leading

（責(zé)任編輯：張潔）