魏佳俊，薛 韻

（四川工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，四川 眉山 620000）

前言

國家“十一五”規(guī)劃指出：要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展，以村容整潔、民主管理為要求，尊重農(nóng)民的意愿，立足以實(shí)踐，穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村建設(shè)。要積極做好建設(shè)美好鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，開發(fā)利用適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。謝安鎮(zhèn)位于仁壽縣東部，2020年由鴨池鄉(xiāng)與謝安鄉(xiāng)合并而成，正處于全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。全鎮(zhèn)共8 個(gè)村，96 個(gè)經(jīng)濟(jì)社，總戶數(shù)有9055 戶，總?cè)丝诠?1320 人。農(nóng)村人口20216人，勞動(dòng)力人口11856 人。近幾年，為跟進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，謝安鎮(zhèn)以培訓(xùn)為抓手，大力提倡剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)，堅(jiān)持有效開發(fā)和利用人力資源，力圖通過提高剩余勞動(dòng)力技能與素質(zhì)，再結(jié)合相關(guān)政府政策扶持，明顯改變廣大剩余勞動(dòng)力的生產(chǎn)生活能力和農(nóng)村的整體風(fēng)貌。謝安鎮(zhèn)作為一個(gè)由鄉(xiāng)轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型時(shí)期的典型代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在國家相關(guān)政策的引領(lǐng)下，積極實(shí)施農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)，通過對(duì)謝安鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)的實(shí)效性調(diào)查，真實(shí)反映在國家相關(guān)政策引領(lǐng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)的現(xiàn)狀，從而發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，找出問題，理性探討，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開發(fā)和培訓(xùn)方面具有借鑒參考價(jià)值。另外，本調(diào)查具有理論和實(shí)踐意義。首先，本調(diào)查的理論意義在于結(jié)合人力資源管理培訓(xùn)的科克帕特里克四級(jí)培訓(xùn)評(píng)估模型、Goldstein 組織培訓(xùn)需求模型以及新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)中勞動(dòng)力的背景，了解當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)現(xiàn)狀。本調(diào)查的實(shí)踐意義在于：通過對(duì)科克帕特里克四級(jí)培訓(xùn)評(píng)估模型、Goldstein 組織培訓(xùn)需求模型的運(yùn)用以及對(duì)本課題的研究分析，對(duì)謝安鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)效性進(jìn)行全面調(diào)查，從中了解現(xiàn)如今農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)際與效果，再致力于將調(diào)查分析結(jié)果給當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力培訓(xùn)上提供參考，并在調(diào)查過程中提高自己的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，以及對(duì)人力資源培訓(xùn)知識(shí)的理解，為在以后的學(xué)習(xí)、工作和生活中靈活運(yùn)用夯實(shí)基礎(chǔ)。本次社會(huì)調(diào)查從實(shí)際出發(fā)，通過實(shí)地調(diào)查走訪，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法和工具，收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，解析當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)際現(xiàn)狀，最后形成調(diào)研報(bào)告，為謝安鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)開發(fā)提供理論參考和實(shí)施反饋，以提高人力資源質(zhì)量和促進(jìn)當(dāng)?shù)氐娜肆Y源相關(guān)工作的完善，最終實(shí)現(xiàn)該鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。

1 相關(guān)文獻(xiàn)回顧

1.1 國外相關(guān)文獻(xiàn)回顧

國外對(duì)人力資源的開發(fā)與管理研究以來，在人力資源培訓(xùn)上具有一定的理論基礎(chǔ)。在西方國家，成為人力資源理論的思想和理論源泉的人本思想盛行。西方培訓(xùn)理論最早在1911年，從美國古典管理學(xué)家、科學(xué)管理之父泰勒的《科學(xué)管理原理》開始起源，之后，各種培訓(xùn)管理理論相繼產(chǎn)生并開始運(yùn)用于實(shí)踐。

1.2 國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)回顧

在實(shí)證研究方面，以農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)效性的研究相對(duì)較少，朱占峰《農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)效研究》中，根據(jù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、就業(yè)理論等理論為基礎(chǔ)，著眼于研究剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)效性的經(jīng)典案例，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)效性的規(guī)范和實(shí)證分析方面進(jìn)行了探索。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)效性方面研究的學(xué)者還有很多，都為本次關(guān)于謝安鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)效性的社會(huì)調(diào)查提供了理論基礎(chǔ)與研究經(jīng)驗(yàn)，具有實(shí)際借鑒意義。

2 謝安鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)效性調(diào)查設(shè)計(jì)

2.1 調(diào)查對(duì)象

政府農(nóng)村培訓(xùn)工作相關(guān)負(fù)責(zé)人，共7 人；謝安鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力者，其中包含參于過培訓(xùn)的剩余勞動(dòng)者和沒有參與過培訓(xùn)者，調(diào)查人數(shù)200 人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)人員,調(diào)查10 人；2020年負(fù)責(zé)培訓(xùn)的培訓(xùn)者，培訓(xùn)者5 人。

2.2 調(diào)查范圍

謝安鎮(zhèn)人民政府和謝安鎮(zhèn)8 個(gè)社區(qū)及居民，其中還包括28 個(gè)合作社、養(yǎng)殖場、家庭農(nóng)場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

2.3 調(diào)查方式

問卷調(diào)查法、實(shí)地調(diào)研法、文獻(xiàn)調(diào)查法、訪談法。

2.4 實(shí)施方法

實(shí)施過程一共分為四個(gè)階段：準(zhǔn)備階段、調(diào)查階段、資料歸納整理階段、補(bǔ)充調(diào)查階段。

3 調(diào)查結(jié)果及討論

3.1 統(tǒng)計(jì)工具

問卷星網(wǎng)上調(diào)查問卷自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)結(jié)果，EXCEL電子表格與統(tǒng)計(jì)功能。

3.2 調(diào)查結(jié)果分析

本次調(diào)研從研究角度出發(fā)，以培訓(xùn)指標(biāo)體系為指導(dǎo)，設(shè)計(jì)謝安鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估指標(biāo)體系主要從4 個(gè)方向進(jìn)行。

3.2.1 謝安鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力者培訓(xùn)實(shí)施可行性調(diào)查結(jié)果分析

（1）謝安鎮(zhèn)現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果分析

從謝安鎮(zhèn)2020年年報(bào)統(tǒng)計(jì)得出謝安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人口共20216 人，其中農(nóng)業(yè)人口18806 人，占鄉(xiāng)村人口的93%，由此可以得出農(nóng)業(yè)人口的相關(guān)工作應(yīng)得以重視。另外，勞動(dòng)力資源數(shù)11856 人，其中農(nóng)業(yè)人員總數(shù)10740 人，占勞動(dòng)力資源數(shù)的90.59%。同時(shí)，從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)從業(yè)人員數(shù)為4113 人，占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源34.69%。人數(shù)最多的是其它行業(yè)從業(yè)人員數(shù)4833 人，占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源的40.76%，從其看出還有一大部分未從業(yè)者或自由從業(yè)者，這就是可以進(jìn)行培訓(xùn)的剩余勞動(dòng)力者，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)的重點(diǎn)調(diào)研對(duì)象也在于這一群體，因此可得出進(jìn)行農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)的必要性，當(dāng)?shù)剡M(jìn)行農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可行且有利。

（2）培訓(xùn)需求調(diào)查結(jié)果

培訓(xùn)需求分析作為設(shè)計(jì)和實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃的前期工作和培訓(xùn)評(píng)估的第一步，本次調(diào)研主要運(yùn)用Goldstein 組織培訓(xùn)需求模型來進(jìn)行結(jié)果分析，主要從組織分析、任務(wù)分析、人員分析三個(gè)方面進(jìn)行。采用了問卷調(diào)查的方式，在尋得各鄉(xiāng)村干部的幫助下，收回問卷共202 份。

（3）組織分析

組織分析旨在依據(jù)謝安鎮(zhèn)的當(dāng)今發(fā)展現(xiàn)狀，判斷謝安鎮(zhèn)哪類人群以及是否支持培訓(xùn)等方面進(jìn)行分析。當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)培訓(xùn)負(fù)責(zé)人7 人進(jìn)行訪談時(shí)，問及其是否支持進(jìn)行農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)，其中全部表示對(duì)此相關(guān)培訓(xùn)表示支持，同時(shí)希望能有更多的相關(guān)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)幫助鄉(xiāng)村推進(jìn)剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)的實(shí)施工作。

（4）任務(wù)分析

運(yùn)用EXCEL 和問卷星統(tǒng)計(jì)工具，調(diào)查的202 人當(dāng)中，參與過培訓(xùn)的人僅僅只占32.67%，沒有參與過培訓(xùn)的人高達(dá)67.33%。并且，64.18%的人參與的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面，52.24%的人參與的是扶貧專項(xiàng)方面，74.63%的人參與的是知識(shí)更新方面，這個(gè)類型的人最多。線上技術(shù)教育培訓(xùn)人數(shù)占14.93%，人數(shù)最少。從中可以看出剩余勞動(dòng)力者的培訓(xùn)選擇偏好。

（5）人員分析

運(yùn)用EXCEL 和問卷星統(tǒng)計(jì)工具，調(diào)查沒有參與過培訓(xùn)的剩余勞動(dòng)者，被問及是否愿意參與鎮(zhèn)上舉辦的培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，有105 人選擇了愿意，占77.21%，不愿意的有31 人，占據(jù)22.79%，可以直接看出大部分人愿意接受培訓(xùn)。對(duì)愿意參與培訓(xùn)的剩余勞動(dòng)力者進(jìn)行了參與培訓(xùn)類型意向調(diào)查，106 人填寫，選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的占據(jù)82.08%，選擇扶貧專項(xiàng)方面占據(jù)73.58%，選擇知識(shí)宣傳方面的占據(jù)66.04%，，這三種占據(jù)了絕大部分。

圖1 愿意接受培訓(xùn)的培訓(xùn)者對(duì)培訓(xùn)的需求意向統(tǒng)計(jì)圖

3.2.2 培訓(xùn)管理者和實(shí)施者

根據(jù)對(duì)培訓(xùn)管理者和實(shí)施者進(jìn)行訪談，訪談結(jié)果得出：鎮(zhèn)上舉辦培訓(xùn)頻率為一個(gè)月1-2 次，社區(qū)舉辦培訓(xùn)是一個(gè)季度1-2 次，培訓(xùn)者盡量聘請的教授專家以及一些專業(yè)技術(shù)人員，較為簡單日常的培訓(xùn)內(nèi)容則選擇由在任政府部分干部進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要有：安全衛(wèi)生培訓(xùn)、扶貧專項(xiàng)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的培訓(xùn)。根據(jù)訪談內(nèi)容，結(jié)合調(diào)查問卷，從培訓(xùn)者參與培訓(xùn)的次數(shù)、培訓(xùn)方式的選擇、培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)調(diào)查結(jié)果這三個(gè)方面出發(fā)，對(duì)培訓(xùn)管理者和實(shí)施者的評(píng)估：

運(yùn)用EXCEL 和問卷星統(tǒng)計(jì)工具，結(jié)果顯示，參與過培訓(xùn)的67 人中參與3 次以下的人占據(jù)47.76%，將近總數(shù)的一半，3-6 次的占據(jù)37.31%，6 次以上占據(jù)14.93%為最少，按照訪談鎮(zhèn)上所提供的培訓(xùn)次數(shù)發(fā)現(xiàn)，剩余勞動(dòng)力者的參與度還存在不足。

另外，從對(duì)受訓(xùn)者的調(diào)查可以得出，培訓(xùn)者主要采用的是現(xiàn)場教學(xué)、會(huì)議形式這兩種方式，網(wǎng)上培訓(xùn)也采用，但參與人數(shù)較少。

最后，通過現(xiàn)場的實(shí)際調(diào)查和對(duì)培訓(xùn)者進(jìn)行訪談，得出：培訓(xùn)前做好參與者統(tǒng)計(jì)和通知工作，準(zhǔn)備好教學(xué)所需資料。培訓(xùn)者主要采用現(xiàn)場教學(xué)，培訓(xùn)者帶領(lǐng)受訓(xùn)者進(jìn)入農(nóng)場等實(shí)地教學(xué)，期間還會(huì)派發(fā)學(xué)習(xí)所需的資料。培訓(xùn)后立即詢問現(xiàn)場受訓(xùn)的感受并做好記錄。由此得出培訓(xùn)實(shí)施者有較為有序的培訓(xùn)過程，但是存在過于粗略、不夠詳細(xì)等缺陷。以下是 2020年豐收村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)方案：

圖2 豐收村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)方案

3.2.3 企業(yè)方評(píng)估

本次調(diào)研主要選擇了3 家在謝安鎮(zhèn)具有代表性的企業(yè)，其中訪談培訓(xùn)相關(guān)負(fù)責(zé)人10 人。從調(diào)研結(jié)果得出，三年來企業(yè)剩余勞動(dòng)力上崗人數(shù)每年都在較大幅度上升，同時(shí)根據(jù)訪談三家企業(yè)的負(fù)責(zé)人了解到，企業(yè)十分愿意配合政府提供培訓(xùn)實(shí)地教學(xué)場地，并會(huì)選擇公司專門的技術(shù)人員配合教學(xué)并當(dāng)場招募剩余勞動(dòng)力者到本公司就業(yè)。

3.2.4 受訓(xùn)者調(diào)查結(jié)果

表1 近三年三家企業(yè)剩余勞動(dòng)力上崗人數(shù)統(tǒng)計(jì)表

對(duì)受訓(xùn)者的調(diào)查結(jié)果主要是運(yùn)用科克帕特里克四級(jí)評(píng)估模式進(jìn)行評(píng)估。

（1）反應(yīng)評(píng)估

在調(diào)查67 位受訓(xùn)者在培訓(xùn)是否達(dá)到其期望時(shí)，有67.16%人選擇了達(dá)到預(yù)期目的，占了大部分人數(shù)，32.84%選擇沒有達(dá)到占小部分。

圖3 受訓(xùn)者的滿意程度統(tǒng)計(jì)圖

（2）學(xué)習(xí)評(píng)估

在調(diào)查中，選擇培訓(xùn)的優(yōu)點(diǎn)有哪些，選擇培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用的占據(jù)78.26%，選擇簡單易學(xué)的占據(jù)82.61%，選擇學(xué)到很多知識(shí)技術(shù)的占據(jù)71.74%，這三個(gè)占據(jù)絕大部分，反應(yīng)出受訓(xùn)者對(duì)參與的培訓(xùn)的態(tài)度和學(xué)習(xí)情況較好。

圖4 受訓(xùn)者對(duì)于參與培訓(xùn)的優(yōu)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)圖

（3）行為評(píng)估

在本次調(diào)查中，參與行為評(píng)估受訓(xùn)者46 人，其中有25 人，占據(jù)54.35%的受訓(xùn)者表示學(xué)習(xí)到了技術(shù)和知識(shí)并用于生活實(shí)際，工作效率和生活上得到了很大提升和改善。

（4）結(jié)果評(píng)估

據(jù)統(tǒng)計(jì)，46 人參與結(jié)果評(píng)估調(diào)查，有13 人選擇了找到了工作，占據(jù)受訓(xùn)者的28.26%，有6 人表示正在創(chuàng)業(yè)，占據(jù)13.04%?？梢钥闯雠嘤?xùn)發(fā)揮了重要作用。

4 調(diào)查結(jié)論與建議

4.1 調(diào)查結(jié)論

謝安鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)存在的主要問題如下：

（1）僅依靠鄉(xiāng)村微信群通知宣傳，居民對(duì)培訓(xùn)缺乏較多的認(rèn)識(shí)和理解

謝安鎮(zhèn)農(nóng)民居住相對(duì)較分散，信息的傳播和推廣都比較困難，多數(shù)文化程度和專門技術(shù)水平都不高，同時(shí)農(nóng)村人民的思想也比較保守，僅依靠微信群是完全不夠的，覆蓋人群較少。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)的參與度較低，是存在不足的，有些剩余勞動(dòng)力者甚至比較抗拒，這些問題應(yīng)該被給予重視。

（2）培訓(xùn)課程計(jì)劃大而空，缺少詳細(xì)培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)，沒有明確的培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)

通過本次調(diào)查，認(rèn)為，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)的重要性，但是，卻只重視完成上級(jí)下達(dá)的短期任務(wù)，沒有具體的、系統(tǒng)的目標(biāo)體系和實(shí)施辦法，沒有對(duì)培訓(xùn)課程進(jìn)行有效設(shè)計(jì)，培訓(xùn)實(shí)效性也是短期發(fā)生具有短期效應(yīng)，不具有可持續(xù)性的發(fā)展。

（3）培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式單一

謝安鎮(zhèn)相關(guān)培訓(xùn)，主要側(cè)重于技術(shù)。主要教授一些農(nóng)業(yè)技術(shù)，在其他方面很少涉及。但是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，對(duì)農(nóng)民的綜合素質(zhì)要求越來越高，為讓農(nóng)村居民適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)，應(yīng)注重培訓(xùn)內(nèi)容的豐富，與時(shí)代相適應(yīng)，注重剩余勞動(dòng)力者的全面發(fā)展。

（4）培訓(xùn)人員專業(yè)度不高

在訪談中發(fā)現(xiàn)，謝安鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)者大多數(shù)為當(dāng)?shù)卮逦刹康葥?dān)任，他們只是兼任培訓(xùn)這一小版塊而非專業(yè)的培訓(xùn)人員，這將導(dǎo)致缺乏專業(yè)性，無法讓人信服的同時(shí)也將導(dǎo)致勞動(dòng)者對(duì)培訓(xùn)的輕視。

（5）政企之間交流溝通存在滯后

在政府與企業(yè)間進(jìn)行農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的人才輸送時(shí)，政府無法及時(shí)得到企業(yè)準(zhǔn)確勞動(dòng)者需求，企業(yè)也難以及時(shí)向政府表達(dá)企業(yè)勞動(dòng)力需求，這就造成政企之間交流溝通滯后，導(dǎo)致培訓(xùn)實(shí)效性降低以及剩余勞動(dòng)力者無法得到有效的開發(fā)與利用。

4.2 提出建議

（1）政府及社區(qū)應(yīng)高度重視轉(zhuǎn)變農(nóng)村教育與培訓(xùn)的觀念

謝安鎮(zhèn)作為急需轉(zhuǎn)型快速發(fā)展的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更應(yīng)該重視培訓(xùn)的宣傳工作，提高剩余勞動(dòng)力者對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作的理解與認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變其觀念，政企有效配合，提高剩余勞動(dòng)力者的培訓(xùn)參與度。

（2）定期進(jìn)行農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)的宣傳宣講活動(dòng)

在本次調(diào)查中，得出該鎮(zhèn)居民對(duì)培訓(xùn)還是缺乏更多了解，其次對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)一個(gè)重要的基礎(chǔ)就是農(nóng)民要有一定的基礎(chǔ)教育和文化知識(shí)，要提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性，在培訓(xùn)前提前進(jìn)行培訓(xùn)宣傳宣講是農(nóng)民接受新事物的條件之一。為提高居民的培訓(xùn)積極性和對(duì)培訓(xùn)的接受度，宣傳宣講活動(dòng)必不可少。

（3）要制定明確的培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo)，明確培訓(xùn)內(nèi)容、設(shè)計(jì)合理課程，完善培訓(xùn)體系

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)要具有實(shí)效性，必須找準(zhǔn)剩余勞動(dòng)力真正的需求，再?zèng)Q定進(jìn)行培訓(xùn)之前，必須要根據(jù)勞動(dòng)者需求制定出詳細(xì)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，其中包括短期計(jì)劃和長期計(jì)劃，確定每個(gè)階段應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和效果。同時(shí)提前明確每次培訓(xùn)的類型、內(nèi)容、參與人數(shù)、時(shí)間等，提前進(jìn)行宣傳活動(dòng)。再針對(duì)性設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，建立完善的培訓(xùn)體系，真正發(fā)揮培訓(xùn)的效用。

（4）豐富培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式

謝安鎮(zhèn)在堅(jiān)持培訓(xùn)注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，也要注重對(duì)居民的安全衛(wèi)生知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、防盜防騙知識(shí)等方面的培訓(xùn)，注重居民全面素質(zhì)的提高。同時(shí)培訓(xùn)方式也要靈活多變，針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容選擇恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方式，以達(dá)到最優(yōu)效果為目的。

（5）提高培訓(xùn)人員的專業(yè)度，提升培訓(xùn)者培訓(xùn)專業(yè)技能

為了能讓培訓(xùn)者更加的信任，在條件允許的條件下，讓專業(yè)的培訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，培訓(xùn)管理者也應(yīng)定期參與培訓(xùn)知識(shí)學(xué)習(xí)，掌握更多展業(yè)培訓(xùn)技巧。

（6）政府密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展實(shí)況

為解決政府和企業(yè)溝通交流的滯后性，政府應(yīng)該時(shí)常與企業(yè)間進(jìn)行溝通和交流，準(zhǔn)確了解當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求，針對(duì)性培訓(xùn)有關(guān)勞動(dòng)者，確保勞動(dòng)者就業(yè)的同時(shí)，根據(jù)相關(guān)政策助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（7）政府明確培訓(xùn)管理者，集中培訓(xùn)管理事務(wù)，政府行為保證

針對(duì)多頭領(lǐng)導(dǎo)，管理職能混亂，培訓(xùn)資源重復(fù)，導(dǎo)致實(shí)效性存在不足的問題。提出將培訓(xùn)管理事務(wù)集中，明確培訓(xùn)管理者，在培訓(xùn)方面，進(jìn)行直線式管理，簡化程序，責(zé)任明確，項(xiàng)目版塊合并集中，保障政府實(shí)效開展培訓(xùn)計(jì)劃。