朱啟萍 焦曉松,2

（1.大理大學 經濟與管理學院，云南 大理 671003；2.大理大學經濟研究所，云南 大理 671003）

一、中泰雙邊貿易基本概況

自1975 年中國與泰國建交以來，中泰兩國的進出口均呈現(xiàn)增長態(tài)勢。中泰貿易初期，泰國從中國進口的主要是石油，中國從泰國進口的大米較多。此后，泰國將以石油為中心的能源結構轉換為天然氣，中泰貿易量隨之減少，但中國從泰國的大米進口量變化不大。伴隨著中泰兩國工業(yè)化進程的加速，中國和泰國之間的貿易在原商品的基礎上,貿易商品種類進一步增多，如機電產品、計算機和電子產品等開始出現(xiàn)。

2011—2020 年間，中泰雙邊貿易額從579.8 億美元上升到797.3 億美元，年均增長3.6%。中國對泰國的出口額從305.8 億美元上升到501.7 億美元，年均增長5.7%。中國對泰國的進口額從274 億美元上升到295.6億美元，年均增長0.85%。貿易順差從31.8 億美元上升到206.1 億美元，年均增長23.1%。

圖1 2011—2020 年中國與泰國進出口情況

在1990 年至2021 年期間，泰國的出口總額持續(xù)增長，由1991 年2 月份的20.064 億美元增長到2021年3 月份的242.225 億美元。泰國出口目的國排名前五位的國家為美國、中國、日本、越南、馬來西亞，2021 年1 月，泰國對上述五國出口額分別為28.5871億美元、22.9763億美元、21.1579億美元、10.1355億美元、8.8688億美元，環(huán)比增長分別為13.62%、11.13%、8.46%、21.19%、19.86%，占泰國出口額分別 為14.62%、11.75%、10.82%、5.18%、4.53%。泰國進口方面，泰國進口來源國前五位的國家（地區(qū)）為中國、日本、美國、馬來西亞、中國臺灣，2021 年1 月，泰國分別從上述五國（地區(qū)）進口53.0415 億美元、24.2599 億美元、10.8376 億美元、8.9335 億美元、8.8975 億美元，進口額環(huán)比為5.54%、-3.31%、-39.45%、-13.68%、22.04%，占泰國進口額分別為26.45%、12.10%、5.40%、4.45%、4.44%。

（一）中泰兩國進出口商品結構分析

1.兩國貿易歷史概況

機電產品、運輸設備和塑料橡膠為泰國的前三大出口商品，占泰國出口總額的54.3%。泰國的主要進口商品為機電產品、礦產品和賤金屬及制品，占泰國進口總額的59%。在20 世紀，中國和泰國都大量出口初級品和中間品，用這兩類產品帶動出口貿易的發(fā)展，而資本品和消費品的出口比例都比較低。一方面是因為兩個國家都擁有這兩類產品的生產稟賦，因此選擇利用初級品和中間品的出口帶動出口貿易的發(fā)展。另一方面，中泰兩國都是發(fā)展中國家，在發(fā)展初期受生產技術的限制，只能大量生產對生產技術要求較低的初級品和中間品。泰國具有農產品的生產優(yōu)勢，有利于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，中國則擁有豐富的資源性產品，有利于資源性產品粗加工產業(yè)的發(fā)展，因此兩國生產的初級品和中間品種類的比例不同。而中泰兩國資本品和消費品的出口都相對較少，因為資本品的生產對生產技術要求高，因此出口比例較小，同時中泰兩國整體經濟發(fā)展水平較低且國內消費品單一，是導致消費品的出口比例不高的主要原因。

中泰兩國對初級品出口的依賴性隨著經濟的不斷發(fā)展在逐漸下降，但泰國對初級產品的出口比例仍大于中國對初級產品的出口比例。兩國對中間品的出口比例總體變化不大，兩國對資本品的出口比例都大幅增加。但是中國和泰國貿易資本品制造產業(yè)發(fā)展的推動因素不同，中國國際貿易發(fā)展初期的主要推動因素是貿易政策的改革以及產業(yè)的結構調整吸引了大量的外國資金進入中國投資建廠，拉動國內生產技術的進步，同時也加速了中國實體資本和人力資本的積累，最終中國有足夠的資本進行產業(yè)轉型，增加資本品的出口比例。美國和日本的產業(yè)以及日本資金大量流入泰國是泰國發(fā)展初期的主要推動因素，因此泰國得到足夠的生產技術也有足夠的資金進行初期工業(yè)基礎設施建設，從而促進國內生產技術的逐漸發(fā)展，但由于對國外資本和技術投資的依賴性大，所以泰國自己的生產技術發(fā)展緩慢，因此兩國的資本品國際競爭力存在較大差異。中泰兩國的消費品出口比例都呈先增后降的趨勢，但中國是因為產業(yè)結構調整導致的消費品出口比例變化，泰國是因為1997 年亞洲金融危機的影響導致的消費品出口比例變化。

中泰兩國間不同的發(fā)展水平和資源稟賦影響著不同產品的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，有利于雙方進行貿易合作。中泰基于自然稟賦的貿易互補性依然突出，中泰貿易既存在互補性也存在競爭性，應有效發(fā)揮兩國比較優(yōu)勢，進行深層次的貿易往來。

2.中國向泰國出口的商品情況

中泰建交以來，中國對泰國的商品出口額總體呈上升趨勢，在2019 年達到近二十年以來的最高值509.2678 億美元。中國向泰國出口的商品主要由資本品構成，超過總出口額的50%，中間品和消費品數量占比中等，初級產品占比最低。中國的出口數量巨大，符合中國出口量世界排名第一的現(xiàn)狀。但是中國初級品出口量占總出口額的數量的份額較小，中國對初級品出口的依賴程度在逐漸下降，中國出口貿易結構正在轉變，由勞動密集型產品占主導地位轉變?yōu)橘Y本密集型產品占主導地位。

中國向泰國出口的前五大商品為機械器具、礦物產品、賤金屬、化學產品、運輸設備，2020 年五大出口商品的出口額分別為694.7221 億美元、294.1239 億美元、248.0872 億美元、183.1599 億美元、117.6842 億美元，同比分別下降5.02%、22.07%、16.39%、6.53%、17.27%，分別占泰國進口額的33.27%、14.09%、11.88%、8.77%、5.64%。

圖2 中國商品出口占泰國進口比重

圖3 2011—2020 年中國對泰國年度出口額變化趨勢圖

3.泰國向中國出口的商品情況

2011—2020 年，泰國全球出口額雖有波動，但總體呈上升趨勢，年均增長率為0.53%，最高點出現(xiàn)在2018 年，為2498.9 億美元；最低點出現(xiàn)在2015 年，為2108.7 億美元。泰國全球出口額增長率最高出現(xiàn)在2011 年，為16.02%；最低出現(xiàn)在2015 年，為-6.47%。2020 年，泰國前三大出口國家為美國、中國和日本，三國共占泰國出口額的41%。其中，出口中國297.5 億美元，占泰國全球出口額的12.85%。2020 年，泰國出口全球的前五大商品分別為機電產品、塑料橡膠、運輸設備、食品飲料、珠寶首飾，出口額分別為718.1 億美元、273.8 億美元、273.2 億美元、194.0 億美元、180.0億美元，占比31.3%、11.9%、11.9%、8.5%、7.9%。

圖4 2011—2020 年泰國商品全球出口額及增長率

圖5 2020 年泰國出口占全球商品出口額及比重

近20 年以來，泰國對中國的商品出口額總體呈上升趨勢，在2018 年達到最高值296.8649 億美元。泰國向中國出口的前五大商品為機械器具、塑料橡膠、運輸設備、食品飲料、珠寶首飾，增幅較大的商品為珠寶首飾，降幅較大的商品為運輸設備。2020 年，上述五大商品向中國的出口額分別為718.1364 億美元、273.8222億美元、273.2398 億美元、193.9992 億美元、180.0428億美元，增長率分別為-2.97%、-4.53%、-13.12%、-5.22%、14.74%，占泰國全球出口額的占比分別為31.33%、11.95%、11.92%、8.46%、7.85%。泰國是農產品大國，在農產品的生產上有自然和歷史的優(yōu)勢，近年來農業(yè)年增長率在2.1%—3%之間，農產品出口增長率高于2%，農產品出口率較高。其中，2019 年，泰國大米全球出口額為41.5 億美元，泰國大米對中國出口額為3.5 億美元，占泰國大米全球出口額的8.4%。

圖6 泰國出口中國商品占出口全球比重

圖7 2011—2020 泰國對中國年度出口額變化趨勢圖

二、中泰之間對外貿易面臨的機遇

中泰建交后，兩國雙邊貿易發(fā)展迅速，國貿易合作不斷增強，但在迅猛發(fā)展的同時也面臨著一些挑戰(zhàn)。中國和泰國的進出口商品結構相似度較高。兩國進口貿易的競爭性主要體現(xiàn)在工業(yè)產品上，競爭國家主要是日本和美國。機電產品是中泰兩國在美國、日本、新加坡等國家的主要進口商品，是兩國進口貿易中競爭最為激烈的商品；其次是運輸設備，兩國主要競爭國家是日本。

中泰兩國仍具有進一步擴大雙邊貿易發(fā)展的有利條件。首先,中泰雙方均重視國際貿易合作,把聚焦點放在兩國的合作協(xié)議和對外合作的框架上。泰國作為東盟成員國，與中國許多戰(zhàn)略都形成天然互補的關系，中泰兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接必然會取得“1+1＞2”的效果，實現(xiàn)新的突破。其次,“泰國4.0”戰(zhàn)略同“中國制造2025”戰(zhàn)略相契合，注重高端產品的研發(fā)和高端制造業(yè)的發(fā)展，有利于中泰貿易關系的持續(xù)發(fā)展?！疤﹪?.0”與“中國制造2025”共同推進，東部經濟走廊（EEC）與“一帶一路”有效對接，對于加快區(qū)域聯(lián)通建設步伐、推動雙方高質量共建“一帶一路”具有重要意義，有利于中泰經貿關系的進一步深入發(fā)展。第三，為更好地促進“一帶一路”在沿線國家的發(fā)展，中國倡議并設立了全球首個多邊開發(fā)機構——亞洲基礎設施投資銀行。亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金可以為推進泰國的基礎設施投資項目的實施提供資金和技術支持，2021 年12 月開通的中老鐵路降低了泰國商品進出口的物流成本和時間成本，增強了泰國的國際吸引力，在全球供應鏈重新建構的過程中吸引著中國等國家投資，有利于加快中泰實現(xiàn)互聯(lián)互通新格局。

三、中泰經貿發(fā)展的對策建議

“一帶一路”倡議的提出，對中泰兩國進一步拓展雙邊貿易提供了機遇。經濟全球化不斷深入，這就要求中泰兩國不斷深化貿易合作往來，提高貿易自由化水平，擴大對外開放力度。

第一，共同建造自由貿易的園區(qū)，積極完善基礎設施建設，在投資上努力增加合作機會。加大雙邊投資力度，以基礎設施建設為切入點，引領中泰經貿關系發(fā)展。

第二，探索貿易合作新的領域，優(yōu)化兩國貿易和產業(yè)結構，縮小貿易差額。泰國在保持農產品出口優(yōu)勢的基礎上，通過大米、天然橡膠、木材、熱帶水果等行業(yè)吸引農業(yè)投資，發(fā)展農產品深加工，完善農產品產業(yè)鏈，提高出口產品的附加值。這樣不僅可以滿足泰國國內市場的需求，還可以打造全球生產價值鏈，減少泰國的貿易逆差。而中國要加快東部制造業(yè)轉型升級，向泰國出口全球價值鏈高端制造產品，提升出口產品質量和水平，增強中泰制造產品貿易互補性。這些舉措有助于充分挖掘泰國出口潛力，減少貿易逆差，優(yōu)化貿易結構，增強貿易互補性和可持續(xù)性。

第三，泰國的旅游業(yè)以中國為主要旅游客源國，而旅游業(yè)是泰國國民經濟的支柱和外匯收入的重要來源。針對旅游服務貿易的發(fā)展不均衡問題，中國應努力提高旅游服務貿易的國際競爭力，加大旅游服務業(yè)信息化基礎設施建設和優(yōu)化產業(yè)結構，構建旅游商品體系，加大入境旅游支持力度，以促使旅游服務貿易由“進口”向“出口”轉變，加快縮小旅游服務貿易逆差。

第四，建立避免產業(yè)變革負面影響的緊急溝通機制，提高品牌和創(chuàng)新意識，開展多層次全方位的交流，促進國際交往和互信，解決中泰貿易爭端。中國和泰國需要優(yōu)化人民幣貿易結算政策，以簡化貿易并提高投資信心。