王韋君 牟成文

[摘 要]中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的重要組成部分，是中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革中探索的一套既合規(guī)律性又合目的性的政治制度體系。由于其產(chǎn)生和發(fā)展的自主性和特殊性，形成了獨(dú)具特色的突出優(yōu)勢(shì)，即堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)、保證人民當(dāng)家作主的優(yōu)勢(shì)、能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)、善于自我完善和發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代新階段，要牢固樹立政治制度自信乃至“四個(gè)自信”，既要明確中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)是什么，又要明確中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)形成的內(nèi)在機(jī)理，明確政治制度優(yōu)勢(shì)形成的理論支撐、社會(huì)基礎(chǔ)、主體條件、內(nèi)在動(dòng)力。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度;突出優(yōu)勢(shì);內(nèi)在機(jī)理

[中圖分類號(hào)]D610????? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A????? [文章編號(hào)]1672-1071（2022）02-0056-08

中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的重要組成部分，是歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶。政治制度優(yōu)勢(shì)乃當(dāng)代中國(guó)一個(gè)主流話語與重大議題，自改革開放以來中國(guó)一直保持著令全球震驚的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，綜合國(guó)力空前壯大。西方學(xué)界曾甚囂塵上的“中國(guó)崩潰論”、共產(chǎn)主義“失敗論”已逐漸消退，就連曾認(rèn)為“西方自由民主已取得歷史的終結(jié)性勝利”的美國(guó)學(xué)者弗朗西斯·福山也開始修正自己的觀點(diǎn)，認(rèn)為“中國(guó)模式有很多優(yōu)勢(shì)，其政治制度的特性使它擁有高效決策功能”[1]。在新時(shí)代新階段，要牢固樹立政治制度自信乃至“四個(gè)自信”，既要明確中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)是什么、表現(xiàn)在哪，又需要深入分析中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)形成的內(nèi)在機(jī)理，明確政治制度優(yōu)勢(shì)形成的理論支撐、社會(huì)基礎(chǔ)、主體條件、內(nèi)在動(dòng)力。

一、 中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的突出優(yōu)勢(shì)

“小智治事，大智治制?！币惶琢己谩⒂行н\(yùn)轉(zhuǎn)的政治制度是中國(guó)快速和諧發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)家良性治理的根本保證。今天中國(guó)民主政治建設(shè)的輝煌成就充分證明了中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度所具有的突出優(yōu)勢(shì)。知優(yōu)勢(shì)，才能揚(yáng)優(yōu)勢(shì);揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，才能固根基。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的突出優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)為：

（一） 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的最大優(yōu)勢(shì)

“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征?！盵2]堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇，也是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度最大的優(yōu)勢(shì)，更是中國(guó)政治制度區(qū)別于西方政治制度的顯著標(biāo)志。其一，黨在國(guó)家各項(xiàng)事務(wù)中能夠發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。萬山磅礴，必有主峰。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，只有擁有一個(gè)強(qiáng)大的“中樞”，一個(gè)國(guó)家的政治制度才能有效執(zhí)行，政治制度優(yōu)勢(shì)才能轉(zhuǎn)化為治理效能。在當(dāng)代中國(guó)，這個(gè)強(qiáng)大的“中樞”就是中國(guó)共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家治理體系是各種治理主體、各種權(quán)利和治理資源構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為最高政治力量具有最高的整合權(quán)威，通過協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等各種權(quán)利關(guān)系，協(xié)調(diào)好紀(jì)檢、組織、政法、武裝以及群眾團(tuán)體等多方面工作，維持國(guó)家治理體系的高效運(yùn)行。沒有集中協(xié)調(diào)只有分權(quán)，就容易陷入權(quán)力碎片化的現(xiàn)實(shí)困境。一些西方國(guó)家實(shí)行的是聯(lián)邦制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，通過中央政權(quán)和地方分權(quán)來實(shí)現(xiàn)國(guó)家的權(quán)力運(yùn)行。雖然聯(lián)邦制國(guó)家的存在具有其歷史和現(xiàn)實(shí)的合理性，但是分散化的權(quán)力帶來權(quán)力的碎片化和多元主體之間的沖突，難以形成統(tǒng)一的國(guó)家戰(zhàn)略，無法形成治理協(xié)同的效應(yīng)。譬如，美國(guó)自詡應(yīng)對(duì)全球大流行病的應(yīng)急能力為全球第一，但是在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，聯(lián)邦政府與州政府之間相互撕扯、矛盾沖突不斷，正是在這種政治化的對(duì)抗中，美國(guó)深陷疫情泥潭。反觀中國(guó)，中國(guó)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)有效消減了權(quán)力之間相互掣肘帶來的能量耗散，在抗擊新冠肺炎疫情中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，將前瞻性思考、全局性謀劃、整體性思維三者有機(jī)統(tǒng)一起來，以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之事，中國(guó)取得抗擊疫情斗爭(zhēng)的重大戰(zhàn)略成果。“中國(guó)之治”與“西方之亂”，再次映射了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的最大優(yōu)勢(shì)。其二，中國(guó)共產(chǎn)黨是代表全民族根本利益的黨，能貫徹落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。不同于追求黨派利益的西方政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)“天將降大任于斯人也”“舍我其誰”的“使命擔(dān)當(dāng)黨”，既沒有任何自己特殊的利益，又不被任何利益集團(tuán)左右、不被權(quán)勢(shì)團(tuán)體俘獲、不被特權(quán)階層綁架，敢于沖破利益固化的藩籬。從1921至2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨走過百年輝煌歷程的標(biāo)尺，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能在千磨萬擊中任憑風(fēng)勁、在波詭云譎中屹立不倒，就在于始終秉持“以人民為中心”的價(jià)值立場(chǎng)，踐行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，堅(jiān)守“立黨為公，執(zhí)政為民”的倫理，堅(jiān)持所做的一切都是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。正是以此為前提，中華民族如期實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在擁有14億多人口的中華大地上全面建成小康社會(huì)，并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)勇毅邁進(jìn)。中國(guó)問題專家皮埃爾·皮卡爾積極評(píng)價(jià)道：“中國(guó)共產(chǎn)黨兌現(xiàn)了對(duì)人民的承諾，全面建成小康社會(huì)體現(xiàn)出中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?！盵3]辦好中國(guó)事情，關(guān)鍵在黨，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度最大的優(yōu)勢(shì)。

（二） 堅(jiān)持人民當(dāng)家作主是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的政治優(yōu)勢(shì)

民主是人類社會(huì)政治發(fā)展的美好訴求，其本意是“人民的權(quán)力”“多數(shù)人的統(tǒng)治”。在人類政治發(fā)展史上，資本主義民主曾起過巨大進(jìn)步作用，但是資產(chǎn)階級(jí)所標(biāo)榜的“民主”事實(shí)上只是生產(chǎn)資料壟斷者“資產(chǎn)階級(jí)的民主”，從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的廣大勞動(dòng)群眾從來沒有真正參與國(guó)家管理，它“不能不是狹隘的、殘缺不全的、虛偽的、騙人的民主，對(duì)富人是天堂，對(duì)博學(xué)者、對(duì)窮人是陷阱和騙局”[4]244。因此，資產(chǎn)階級(jí)民主實(shí)質(zhì)上只是鞏固資產(chǎn)階級(jí)專政的工具。馬克思和恩格斯曾深刻揭露了當(dāng)時(shí)資本主義民主國(guó)家以種種條件限制公民參與國(guó)家管理的權(quán)利的虛偽性和欺騙性，認(rèn)為未來社會(huì)的政治制度必須建立在人民主體之上。從應(yīng)然性角度講，社會(huì)主義民主無疑是比資本主義民主更高級(jí)的新型民主，這種“高級(jí)”和“新型”，體現(xiàn)在社會(huì)主義民主制度更能廣泛、管用、真實(shí)地實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)和人民當(dāng)家作主。人民民主是社會(huì)主義的生命，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來孜孜以求的奮斗目標(biāo)。在我國(guó)，人民既是“主權(quán)者”，又是“統(tǒng)治者”，更是“實(shí)踐者”，我國(guó)確立根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度、具體政治制度的根本目的就在于保障人民當(dāng)家作主。用中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度之力體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力、凝聚人民智慧、團(tuán)結(jié)人民力量，用政治制度的構(gòu)建和運(yùn)行保證人民當(dāng)家作主。人民代表大會(huì)制度既是我國(guó)的根本政治制度，也是人民當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式，人民作為“主權(quán)者”，通過委托、授權(quán)，產(chǎn)生并組成各級(jí)人民代表大會(huì)行使參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。人大代表來自人民，為了人民。人民代表大會(huì)制度的根本屬性決定了其能有效克服西式民主制度的分散化帶來的國(guó)家制度碎片化、沖突性危機(jī)。對(duì)此，印度發(fā)展中國(guó)家研究中心前主任莫漢蒂曾贊嘆道：“中國(guó)的人民代表大會(huì)制度是具有宏觀特色的民主政治制度，是中國(guó)人民經(jīng)過幾代人的艱苦努力才摸索出來的。人大代表所提議案和建議都是老百姓關(guān)心的事情。這種政治制度是實(shí)實(shí)在在的民主政治，這也就不難理解，它為何能夠有效地促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?！盵5]中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，在重大決策上與各民主黨派、人民團(tuán)體等互通有無，博采眾議，各代表在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下就國(guó)家的重大方針政策群策群力，廣開言路，充分地闡釋了我國(guó)的協(xié)商民主在政治制度上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是人民當(dāng)家作主的重要實(shí)現(xiàn)形式;民族區(qū)域自治制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，通過保證各民族自治地方依法行使自治權(quán)，實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族當(dāng)家作主，滿足了少數(shù)民族人民參加政治生活的美好愿望，促進(jìn)了國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?；鶎尤罕娮灾沃贫扰c人民群眾的切身利益息息相關(guān)，廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下按照民主集中制原則，以居委會(huì)、村委會(huì)為主要形式，在最廣泛、最真實(shí)的民主實(shí)踐的指導(dǎo)下依法直接行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度使我國(guó)人民當(dāng)家作主不僅體現(xiàn)在代表制民主層面，也體現(xiàn)在基層直接民主層面，充分彰顯了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系保證人民當(dāng)家作主的政治優(yōu)勢(shì)。2021年7月1日，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展全過程人民民主”[6]，這是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主的新論斷、新要求。中共中央關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃的制定和實(shí)施生動(dòng)詮釋了全過程人民民主。在黨中央制定關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中，全國(guó)人大常委會(huì)圍繞“十四五”規(guī)劃綱要開展專題調(diào)研，涉及民族、國(guó)家安全、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等諸多領(lǐng)域，共形成22份專題調(diào)研報(bào)告，這22份報(bào)告廣泛征求各方面意見、凝聚各方面的共識(shí)，反映了人民的呼聲，是集體智慧的結(jié)晶。在十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議主席團(tuán)二次會(huì)議上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案擬作55次修改，真正做到了多謀民生之利、多解民生之憂。歷史照亮未來，征程未有窮期。全過程人民民主為落實(shí)人民當(dāng)家作主的政治制度框架提供了實(shí)踐操作層次的保障，擴(kuò)展了人類政治民主的新視野。事實(shí)雄辯地證明，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度具有人民當(dāng)家作主的政治優(yōu)勢(shì)。

（三） 集中力量辦大事是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的社會(huì)力量?jī)?yōu)勢(shì)

中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度具有“堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)”[7]。其一，集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)使我們集中辦了多方面的大事。在發(fā)展方面，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度充分調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性，黨中央通過制定五年規(guī)劃的辦法領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)一個(gè)個(gè)規(guī)劃的分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、滾動(dòng)落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。到2020年我們已經(jīng)完成13個(gè)五年規(guī)劃，2021年提出的“十四五”規(guī)劃正在實(shí)施。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，“南水北調(diào)”“西氣東輸”工程，高鐵飛馳領(lǐng)先世界，巨輪遠(yuǎn)航穿梭世界，公路縱橫遍布城鄉(xiāng)，伶仃洋上“作畫”，大海深處“穿針”的港珠澳大橋建成，5G網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)。在高科技方面，“天眼”問宇，“北斗”閃耀，“嫦娥”奔月，“祝融”探火，“天宮”巡天等。在重大國(guó)際活動(dòng)方面，G20峰會(huì)、“一帶一路”國(guó)際高峰合作論壇、聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)、2022年北京冬奧會(huì)等國(guó)際活動(dòng)成功舉辦。正是在中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)下，才使資源相對(duì)匱乏的中國(guó)辦成了很多看似不可能的大事、難事。其二，集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)使我們能夠在歷經(jīng)各種艱險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的長(zhǎng)征路上成功化解各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)?；厮葜腥A人民共和國(guó)逾七十載的壯闊歷史，偉大的中國(guó)人民抗洪水、擊非典、抗地震、消貧困、戰(zhàn)新冠，在一切困難面前都能凝神定志，全民擰成一股繩，全國(guó)形成一盤棋，集思廣益，眾志成城，共渡難關(guān)。毫無疑問，這得益于中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。其三，集中力量辦大事這一突出優(yōu)勢(shì)能夠有效實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度始終堅(jiān)持以民為本，贏得民心。人民群眾的生活水平需要改善，百姓的權(quán)利行使需要保障，中國(guó)的發(fā)展成果需要更好更公平地惠及全體人民。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度集國(guó)家之力，了人民之愿，辦群眾之事。以中國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為例，正所謂“積力之所舉，則無不勝也;眾智之所為，則無不成也”，在脫貧攻堅(jiān)中，國(guó)家堅(jiān)持發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度能夠集中辦大事的突出優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員全黨全軍全國(guó)各族人民勠力同心、篤行致遠(yuǎn)、披荊斬棘、櫛風(fēng)沐雨，有計(jì)劃、有組織、有目的、大規(guī)模進(jìn)行扶貧，構(gòu)建了專線扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會(huì)共同參與的社會(huì)幫扶體系，并于2020年順利將絕對(duì)貧困的帽子拋到九霄云外，使中國(guó)徹底擺脫饑饉之年、凍餒之患。一言以蔽之，這些都展現(xiàn)著中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢(shì)。

（四） 善于自我完善和發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)

“科學(xué)社會(huì)主義和空想社會(huì)主義的一大區(qū)別，就在于它不是一成不變的教條，而是把社會(huì)主義看作一個(gè)不斷完善和發(fā)展的實(shí)踐過程。”[8]中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的突出優(yōu)勢(shì)之一就在于善于自我完善和發(fā)展，使政治制度始終保持旺盛的生命力。鄧小平曾說過：“我們的制度將一天天完善起來，它將吸收我們可以從世界各國(guó)吸收的進(jìn)步因素，成為世界上最好的制度?！盵9]337十一屆三中全會(huì)以來，我們黨不斷積極探索與國(guó)情相符、與國(guó)運(yùn)相投、與潮流相向、與時(shí)代同步的政治制度，根據(jù)中國(guó)的實(shí)際“量體裁衣”，成功地發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度展示出善于自我完善和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和廣闊前景。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央果斷地發(fā)出“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”的號(hào)令，以堅(jiān)如磐石的決心推進(jìn)全面深化改革，并強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力?！盵10]56新時(shí)代新階段，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深度總結(jié)了政治體制改革的經(jīng)驗(yàn)，“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展”[11]，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了重大成就。包括建立健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推動(dòng)根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度、具體政治制度與時(shí)俱進(jìn)、日益完善等;中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度獲得歷史性變革和系統(tǒng)性建設(shè)，更加趨于成熟和定型，充分顯示出我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的強(qiáng)大自我完善能力。實(shí)踐發(fā)展永不止步，制度創(chuàng)新未有窮期。新時(shí)代新階段正是在堅(jiān)守中國(guó)特色社會(huì)主義政治道路與自我完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度并舉、將原則的堅(jiān)定性與策略的靈活性有機(jī)結(jié)合，不斷推進(jìn)政治制度的創(chuàng)新發(fā)展，讓中國(guó)始終能夠踏準(zhǔn)時(shí)代節(jié)拍、跟上時(shí)代變化。

二、 中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度突出優(yōu)勢(shì)形成的內(nèi)在機(jī)理

中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度作為科學(xué)的政治制度體系，不僅要總結(jié)和概括其突出優(yōu)勢(shì)是什么，更要詮釋其突出優(yōu)勢(shì)形成的內(nèi)在機(jī)理，即中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)形成的理論支撐、社會(huì)基礎(chǔ)、主體條件、內(nèi)在動(dòng)力。

（一） 中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)形成的理論支撐

恩格斯指出：“一個(gè)民族要想登上科學(xué)的高峰，究竟是不能離開理論思維的?！盵12]285中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度價(jià)值旨?xì)w的確立、制度框架的設(shè)計(jì)，都需要以毛澤東稱之為“望遠(yuǎn)鏡”“顯微鏡”的馬克思主義為引領(lǐng)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢(shì)來自理論優(yōu)勢(shì)。馬克思主義包含著理論性與實(shí)踐性、真理性與創(chuàng)新性、世界性與民族性的理論張力，是我們解決當(dāng)代中國(guó)實(shí)際問題和觀察當(dāng)代世界走向的理論指南，是我們立黨立國(guó)的指導(dǎo)思想。馬克思主義鮮明的“人民性”品格、實(shí)事求是的精髓、關(guān)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的政治學(xué)原理、馬克思主義國(guó)家學(xué)說為中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的設(shè)計(jì)提供了理論指導(dǎo)，是其優(yōu)勢(shì)形成的理論支撐。

馬克思主義的出現(xiàn)是人類思想歷史上一次壯麗的日出，第一次解開了社會(huì)歷史領(lǐng)域的“斯芬克斯之謎”，雄辯地證明了人的全面發(fā)展和人類自由解放是真正趨勢(shì)。馬克思主義第一個(gè)真正站在人民立場(chǎng)想問題、找出路、辦大事，這就要求政治制度的設(shè)計(jì)必須鮮明的體現(xiàn)“人民性”，同樣這也是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度建設(shè)的價(jià)值旨?xì)w。以根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度和具體政治制度的制度架構(gòu)所構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度體系都是為了保障人民民主。誠(chéng)如習(xí)近平總書記所言：“我們必須把人民利益放在第一位，任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟?！盵13]因?yàn)檎f到底，“人民的信賴、支持和擁護(hù)，始終是國(guó)家根本政治制度的深厚力量源泉和牢固政治基礎(chǔ)”[14]29。馬克思主義是為人民大眾立言和代言的思想體系，馬克思主義鮮明的“人民性”品格為中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的建設(shè)提供了價(jià)值旨?xì)w。

實(shí)事求是是馬克思主義哲學(xué)的精髓。這一思想精髓要求中國(guó)政治制度的建設(shè)要注重歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、形式與內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一，必須從中國(guó)的國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，“照搬照抄他國(guó)的政治制度行不通，會(huì)水土不服，會(huì)畫虎不成反類犬，甚至?xí)褔?guó)家前途命運(yùn)葬送掉。只有扎根本國(guó)土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠，也最管用”[15]11。譬如，隨著新民主主義革命勝利，以毛澤東為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以馬克思主義國(guó)家理論為指導(dǎo)，借鑒國(guó)際社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn)，集中廣大人民群眾的實(shí)踐智慧，從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，決定拋棄君主專制制度，走向民主共和制度;不硬搬西方民主制度、不照抄蘇維埃民主制度，選定人民代表大會(huì)制度。之后的重要政治制度、基本政治制度、具體政治制度的建立也都是從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，是完全符合中國(guó)具體實(shí)際的獨(dú)特而科學(xué)的政治制度。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是馬克思主義政治學(xué)分析和解釋政治現(xiàn)象的邏輯起點(diǎn)。馬克思認(rèn)為：“法的關(guān)系正像國(guó)家的形式一樣，既不能從它們本身來理解，也不能從所謂人類精神的一般發(fā)展來理解，相反，它們根源于物質(zhì)的生活關(guān)系?！盵16]2政治制度是特定歷史條件和環(huán)境的產(chǎn)物，一個(gè)國(guó)家的政治制度與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代變遷，政治制度也要發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整和改變。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度既要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又要能動(dòng)地反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，通過政治制度建設(shè)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。中華人民共和國(guó)成立的70多年來，中國(guó)共產(chǎn)黨在東方大國(guó)建立、鞏固、完善、發(fā)展了保證億萬人民當(dāng)家作主的中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度，這一偉大創(chuàng)造促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡的發(fā)生，這一良性互動(dòng)的過程完美詮釋了馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑關(guān)系的原理。

馬克思主義國(guó)家學(xué)說認(rèn)為國(guó)體決定政體，政體體現(xiàn)并反作用于國(guó)體，二者相輔相成，辯證統(tǒng)一。在1894年恩格斯給保爾·拉法格的信中曾說道：“像其他任何政體一樣，共和國(guó)取決于它的內(nèi)容?！盵17]209國(guó)體體現(xiàn)國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)，主要回答的是“誰是統(tǒng)治階級(jí)”的問題，決定著國(guó)家各類政治制度的選擇方向。政體體現(xiàn)的是國(guó)家政權(quán)的組織和運(yùn)行方式，主要回答的是“國(guó)家權(quán)力如何運(yùn)行”的問題，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家根本性質(zhì)的載體。根本政治制度、重要政治制度、基本政治制度、具體政治制度作為國(guó)家政治制度的有機(jī)組成部分，都是政體的制度存在形式，都離不開國(guó)體這個(gè)前提基礎(chǔ)。毛澤東在《論人民民主專政》中就說道：“總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)，就是工人階級(jí)（經(jīng)過共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。”[18]1480這樣就建立了中國(guó)具有自身民族特點(diǎn)的人民民主專政的國(guó)體，這既是馬克思主義理論的內(nèi)在要求，也是實(shí)踐證明過的真理。對(duì)于要實(shí)行什么樣的政體，毛澤東認(rèn)為，只有民主集中制的人民代表大會(huì)制度最符合中國(guó)。馬克思主義國(guó)家學(xué)說關(guān)于國(guó)體和政體相互作用的基本原理成為我國(guó)國(guó)體、政體建設(shè)的基本遵循。

中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度是以馬克思主義理論為指導(dǎo)的制度。盡管物易時(shí)移，馬克思主義依然顯示出科學(xué)理論的偉力，使中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度實(shí)現(xiàn)了科學(xué)性、人民性與實(shí)踐性的統(tǒng)一，這是中國(guó)特色社會(huì)政治制度優(yōu)勢(shì)形成的理論根源。

（二） 中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)形成的社會(huì)基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出：“各國(guó)國(guó)情不同，每個(gè)國(guó)家的政治制度都是獨(dú)特的，都是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的，都是在這個(gè)國(guó)家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果?！盵2]這是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)形成的社會(huì)基礎(chǔ)。

歷史傳承是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)形成的歷史基礎(chǔ)。中國(guó)特色行政體制、黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度、人民代表大會(huì)制度的雛形可以在局部執(zhí)政時(shí)期的中華蘇維埃共和國(guó)中找到?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨建立的以“三三制”為原則的抗日民主政權(quán)成為新型政黨制度的源頭和雛形。1947年，我國(guó)第一個(gè)省級(jí)內(nèi)蒙古自治區(qū)成立，創(chuàng)造了我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治的先河，為新中國(guó)民族區(qū)域自治制度的建立奠定基石。在新中國(guó)成立初期，逐步確定并鞏固了人民民主專政的國(guó)體、人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，構(gòu)建了我國(guó)政治制度的基本框架。以毛澤東為領(lǐng)導(dǎo)核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體也對(duì)基層民主進(jìn)行了艱辛的探索，為日后建立群眾自治和基層民主制度奠定了基礎(chǔ)。在黨的十七大，中國(guó)共產(chǎn)黨將基層群眾自治制度確立為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度體系。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)的形成是歷史傳承的重要成果。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)形成的文化底蘊(yùn)。文化傳統(tǒng)是構(gòu)成國(guó)情的重要方面，對(duì)于每一個(gè)國(guó)家政治制度構(gòu)建來說，這是既定的、無法回避的客觀事實(shí)?！稗q證的否定”是馬克思主義對(duì)待傳統(tǒng)文化的基本方法，其精髓在于繼承與批判的辯證統(tǒng)一，中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)具有百年歷史的馬克思主義政黨，這同樣也是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)待傳統(tǒng)文化的理性態(tài)度。習(xí)近平總書記指出，“要加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，把跨越時(shí)空、超越國(guó)度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來”[19]339-340。六合同風(fēng)、九州同貫的大一統(tǒng)傳統(tǒng)，民貴君輕的民本思想，天下為公、和合思想等都是延續(xù)在中華民族血脈中的思想觀念，在國(guó)家治理體系中都得到了創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性的發(fā)展，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，成為中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度突出優(yōu)勢(shì)的文化底蘊(yùn)。歷史學(xué)家王海光認(rèn)為：“一個(gè)民族的傳統(tǒng)文化具有頑強(qiáng)的歷史慣性，它是不斷漲落的社會(huì)意識(shí)河流中穩(wěn)定的河床，并在深層的社會(huì)歷史結(jié)構(gòu)中指導(dǎo)著人們對(duì)理論的取舍。”[20]53譬如，“大一統(tǒng)”始終是傳統(tǒng)中國(guó)政治思想和政治格局的主流，在“大一統(tǒng)”這一重要政治傳統(tǒng)的凝聚下，中國(guó)成為四大文明古國(guó)中唯一依然活躍在歷史舞臺(tái)上的國(guó)家。在“歷史中國(guó)”持續(xù)向“現(xiàn)實(shí)中國(guó)”轉(zhuǎn)向中，“大一統(tǒng)”為現(xiàn)代國(guó)家政治構(gòu)建創(chuàng)設(shè)了不可或缺的實(shí)踐整合前提?！胺ㄅc時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！眻?jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用體現(xiàn)了對(duì)“大一統(tǒng)”傳統(tǒng)的賡續(xù)，不同的是，此時(shí)的“大一統(tǒng)”政治學(xué)內(nèi)涵已經(jīng)被革命所重新塑造，“人民主權(quán)”原則成為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的基石。基于此原則，中國(guó)共產(chǎn)黨所構(gòu)建的人民代表大會(huì)制度去除了大一統(tǒng)中的“為民之主”，取而代之的是“人民民主”。由此，經(jīng)過“辯證的否定”后的“大一統(tǒng)”，不再是保障統(tǒng)治者的權(quán)勢(shì)，而是通過人民當(dāng)家作主來實(shí)現(xiàn)人民的根本利益?！案炯吧顚?shí)，柯葉自滋繁?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)的形成是根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的沃土并汲取有益養(yǎng)分的結(jié)果。這也正印證了美國(guó)學(xué)者希爾斯所說的：“即使那些宣稱要與自己社會(huì)的過去做徹底決裂的革命者，也難逃過去的掌心。”[21]60

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度突出優(yōu)勢(shì)形成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷淬煉出與之相適應(yīng)的政治制度。在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，良性的政治制度會(huì)充分反作用于即時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的突出優(yōu)勢(shì)由此彰顯。

中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度既沒有生搬硬套馬克思主義關(guān)于國(guó)家制度構(gòu)建的“母版”，沒有拘泥于中國(guó)傳統(tǒng)政治制度的“舊版”，也沒有覆車?yán)^軌成為蘇聯(lián)模式的“再版”，更沒有東施效顰成為西方政治模式的“翻版”，而是扎根于中國(guó)沃土，與歷史傳承、文化傳統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

（三） 中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)形成的主體條件

人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)從應(yīng)然性轉(zhuǎn)向?yàn)閷?shí)然性的核心。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)形成的主體條件離不開人民群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)和支持。

人民是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度創(chuàng)造的主體。在新中國(guó)成立之前，近代中國(guó)的民主訴求曾在專制的荊棘和泥濘中掙扎蹣跚了百年，新中國(guó)成立之后，開啟了中國(guó)歷史的新紀(jì)元，一個(gè)真正的人民當(dāng)家作主的政權(quán)建立起來，“中國(guó)人民由被壓迫的地位變成為新社會(huì)新國(guó)家的主人”[22]1。從“被壓迫”到“國(guó)家的主人”是人民地位的變化和提升。人民創(chuàng)造性主體地位在中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的構(gòu)建和執(zhí)行中的投射就是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度必須堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持反映中國(guó)人民意愿、堅(jiān)持維護(hù)中國(guó)人民權(quán)益、堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民利益，順應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的要求。否則，主人翁地位難以體現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度也是在人民的歷史實(shí)踐活動(dòng)中形成和發(fā)展起來的，匯聚了廣大人民的智慧。正是人民對(duì)當(dāng)家作主的渴望，推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度體系的制度架構(gòu)。毛澤東同志指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！盵23]1031

人民是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的評(píng)價(jià)主體。評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度的優(yōu)劣，不能離開特定國(guó)家政治條件和歷史文化傳統(tǒng)，超時(shí)空、抽象地對(duì)政治制度進(jìn)行評(píng)價(jià)，那種以“救世主”或者“裁判員”身份去評(píng)價(jià)其他國(guó)家政治制度的做法既缺少“合法性”基礎(chǔ)，也沒有“科學(xué)性”依據(jù)。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度行不行得通，只能由中國(guó)人民來評(píng)價(jià)。以根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度和具體政治制度的制度架構(gòu)所構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度體系旨在增進(jìn)人民福祉、回應(yīng)人民關(guān)切、保障人民權(quán)益，為人民的創(chuàng)造力提供自由空間和制度保障。人民在參與政治制度構(gòu)建中也能切實(shí)感受到中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度始終站在人民的立場(chǎng)上來決定利益取舍，決定政策和行為指向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！盵24]70這些高屋建瓴的重要論述告訴我們，人民群眾才是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的評(píng)價(jià)主體。

人民的擁護(hù)和支持是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)的根本依仗。必須始終堅(jiān)持人民在中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度構(gòu)建和評(píng)價(jià)中的主體地位，以此確保中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的突出優(yōu)勢(shì)充分彰顯。

（四） 中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)形成的內(nèi)在動(dòng)力

“明事因時(shí)而變，知者隨事而制。”中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要方面，就是善于自我完善和發(fā)展，這同樣也是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)形成的內(nèi)在動(dòng)力。

自我完善和發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度保持旺盛生命力的需要。恩格斯指出：“所謂‘社會(huì)主義社會(huì)’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)?！盵12]643同樣，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度既不是“飛來峰”，也不會(huì)是“常青樹”，更不可能一開始就“畢其功于一役”，在未來發(fā)展之路上，我們不能滿足于中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度已有的突出優(yōu)勢(shì)，更不能躺在制度優(yōu)勢(shì)上睡大覺，只有通過在實(shí)踐中不斷自我完善和發(fā)展那些適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和滿足形式需要的政治制度，不斷補(bǔ)齊政治制度短板，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度才能時(shí)刻充滿生命力。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，歸根結(jié)底是國(guó)家制度的競(jìng)爭(zhēng)?！盵25]中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度與以多黨競(jìng)爭(zhēng)和議會(huì)民主為基本特征的西方各資本主義國(guó)家的政治制度之間也存在競(jìng)爭(zhēng)和較量。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自我完善與發(fā)展也更具有國(guó)際意義和歷史意義。黨的十九屆四中全會(huì)指出：“堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會(huì)始終充滿生機(jī)活力的顯著優(yōu)勢(shì)?！盵26]這里實(shí)際道出了中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展的機(jī)制，根據(jù)時(shí)與勢(shì)的不同而靈活調(diào)節(jié)，始終做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，永葆制度生機(jī)活力。

自我完善和發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度適應(yīng)時(shí)代潮流的需要。逆時(shí)代潮流而動(dòng)，終將被歷史的車輪所碾壓。開放包容是中華民族持續(xù)發(fā)展的活力之本，在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過程中，中華民族堅(jiān)持合理借鑒人類政治文明的有益成果，使自身的政治文明日益完善和發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度順應(yīng)了人類政治文明發(fā)展的趨勢(shì)，彰顯了人類政治文明的中國(guó)智慧。政治民主作為人類社會(huì)政治文明的基本表征，是近代以來世界上絕大多數(shù)人民的期盼和世界各國(guó)的政治目標(biāo)，通過構(gòu)建民主制度滿足人民訴求是世界各國(guó)的通行做法。只不過，由于世界各國(guó)歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民主的實(shí)現(xiàn)條件不盡相同，民主的道路、實(shí)現(xiàn)形式、政治體制、政治行為也大相徑庭。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展始終與世界民主化潮流同頻共振，堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，通過各種合法途徑和形式支持并保證人民依法行使國(guó)家權(quán)力;始終強(qiáng)調(diào)健全民主制度、拓寬民主渠道、豐富民主形式，使國(guó)家治理體系更好體現(xiàn)中國(guó)人民的意志，反映人民民主的訴求，維護(hù)人民群眾的利益。

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[3]俞懿春，劉玲玲，李曉驍，趙益普，孫廣勇，鄒松，張光政.“中華民族邁向偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步”——國(guó)際社會(huì)積極評(píng)價(jià)中國(guó)全面建成小康社會(huì)[N].人民日?qǐng)?bào)，2021-07-08（03）.

[4]列寧.列寧全集：第35卷[M].北京：人民出版社，1985.

[5]中國(guó)人民代表大會(huì)制度非常成功——外國(guó)學(xué)者和媒體人士關(guān)注兩會(huì)積極評(píng)價(jià)中國(guó)民主政治[N].人民日?qǐng)?bào)，2009-03-12（03）.

[6]習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2021-07-02（02）.

[7]中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-11-01（01）.

[8]習(xí)近平.堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[J].求是，2020（01）：1-4.

[9]鄧小平.鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[10]習(xí)近平.論堅(jiān)持全面深化改革[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018.

[11]中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要[N].人民日?qǐng)?bào)，2021-03-13（01）.

[12]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995.

[13]習(xí)近平.在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-09-22（02）.

[14]本書編寫組.《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2019.

[15]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017.

[16]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第2卷[M].北京：人民出版社，2001.

[17]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第39卷[M].北京：人民出版社，1974.

[18]毛澤東.毛澤東選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991.

[19]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2018.

[20]王海光.旋轉(zhuǎn)的歷史：社會(huì)運(yùn)動(dòng)論[M].上海：上海人民出版社，1995.

[21][美]愛德華·希爾斯.論傳統(tǒng)[M].傅鏗，呂樂，譯.上海：上海人民出版社，1991.

[22]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編：第1冊(cè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1992.

[23]毛澤東.毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[24]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020.

[25]習(xí)近平.堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度與法律制度[J].求是，2019（23）：4-8.

[26]中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-11-06（01）.

（責(zé)任編輯：信 奇）

（校 ?對(duì)：木 子）