本文運用文獻資料、邏輯分析等方法，對課后體育服務(wù)促進中學(xué)生體質(zhì)健康提升的機遇、困境與對策進行思考。機遇;課后體育服務(wù)成為中學(xué)體育課程的補充、課后體育服務(wù)成為中學(xué)生“減負”的新形式。困境：家庭教育過多干預(yù)學(xué)生選擇課后體育服務(wù)、學(xué)校體育資源限制了課后體育服務(wù)推行。對策：轉(zhuǎn)變家庭教育觀念，加強家庭體育教育、優(yōu)化學(xué)校體育資源、提升課后體育服務(wù)質(zhì)量。

醫(yī)學(xué)上將12-18周歲劃分為青少年，這是人類發(fā)育過程中的一段時期，介于童年與成年之間，是重要的生長發(fā)育階段。根據(jù)中國的教育層次劃分，青少年階段一般處于初高中階段。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國青少年體質(zhì)健康達標優(yōu)良率為23.8%，2020年青少年超重肥胖率接近20%、青少年近視率達52.7%。面對如此嚴峻的形勢，如何有效促進青少年體質(zhì)健康是新時代中國發(fā)展中的重大課題。

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》），指出“進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)，提高課后服務(wù)質(zhì)量，開展豐富多彩的文體等活動”。2021年，湖南省教育廳聯(lián)合省發(fā)改委、財政廳以及人社廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的暫行辦法》，要求強化學(xué)校教育主陣地作用，把做好中小學(xué)課后服務(wù)工作作為落實立德樹人根本任務(wù)、滿足學(xué)生多樣化需求、促進學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑，著力提升教育服務(wù)能力，切實減輕學(xué)生和家長負擔(dān)，推動課后服務(wù)高質(zhì)量開展。

1 課后服務(wù)

在全國范圍內(nèi)，高中學(xué)校普遍存在著課業(yè)負擔(dān)較重，在校集中學(xué)習(xí)時間較長的情況，導(dǎo)致高中學(xué)校放學(xué)時間晚，且高中學(xué)生大多需要在校上晚自習(xí)，不存在課后服務(wù)的需求。因此本文中的課后體育服務(wù)可以定義為：初中利用學(xué)校自身在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，或聯(lián)系校外培訓(xùn)機構(gòu)，在放學(xué)后為學(xué)生提供體育鍛煉、體育游戲、拓展訓(xùn)練、開展體育社團及興趣小組活動等教育服務(wù)。

2 課后體育服務(wù)促進中學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展機遇

2.1 課后體育服務(wù)成為中學(xué)體育課程的補充

2022年4月教育部發(fā)布的《義務(wù)教育體育與健康課程標準（2022年版）》中，首次將“體育與健康”課占總課時比例調(diào)整為10%-11%，超越外語成為小、初階段第三大主科。體育課作為學(xué)校對學(xué)生實施體育教育的基本組織形式，不僅為學(xué)生提供了學(xué)習(xí)需要，更滿足了學(xué)生的健康需要。

課后體育服務(wù)是在放學(xué)后利用學(xué)校的自身資源或聯(lián)系校外資源為學(xué)生開展的體育方面的教育服務(wù)，是對學(xué)校體育課程的補充。學(xué)校體育課程依托體育與健康課程標準、教學(xué)大綱等，對每一年級的學(xué)生教授固定的內(nèi)容，其內(nèi)容經(jīng)過層層篩選與審核，制定了詳細的教學(xué)計劃、步驟、要求和標準，大體上符合中學(xué)生身心發(fā)展和促進體質(zhì)健康的需要，但其固定的模式并不能滿足每一位學(xué)生對體育活動的興趣需要。學(xué)生在繁雜的學(xué)習(xí)任務(wù)下，需要一些既能滿足體育鍛煉需求，又能滿足體育鍛煉興趣的項目。課后體育服務(wù)可開設(shè)不同體育項目，學(xué)生可以根據(jù)自己的運動興趣與特長來選擇參與體育活動。既迎合了學(xué)生的興趣愛好，又滿足了學(xué)生再學(xué)習(xí)及深入學(xué)習(xí)的需求，是體育課堂教學(xué)的補充。另外，課后體育服務(wù)項目的開設(shè)，延長了訓(xùn)練時間，保證了學(xué)生對技術(shù)動作的細致化及擁有足夠的練習(xí)時間，增加了參賽機會，實現(xiàn)了“學(xué)、練、賽”一體化。

2.2 課后體育服務(wù)成為中學(xué)生“減負”的新形式

中學(xué)生面臨著中考升學(xué)，背負著沉重的課業(yè)任務(wù)和心理壓力?！皽p負”也并不能僅僅將目光放在作業(yè)壓力和校外培訓(xùn)上，更應(yīng)該重視學(xué)生心理上的“減負”。2022年4月26日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱《職教法》），將于5月1日正式實行。該消息一出，引發(fā)了廣泛討論，多數(shù)解讀為取消了“普職分流”。其實不然，分流依然存在，只是告別了一刀切。新的《職教法》，從地位上，明確“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”，職教不再是“低等教育”，而是“平等教育”。然而，學(xué)校、家長以及學(xué)生多年來形成的固有觀念，不是一朝一夕能夠改變的，短時間內(nèi)中考的升學(xué)壓力將會依然存在。

體育作為教育的重要組成部分，在青少年健康成長中發(fā)揮著不可替代的作用。參與體育活動對緩解學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)中的心理層面的壓力有著重要作用。學(xué)校體育課程受限于固定的內(nèi)容、方式方法以及考試要求，對于部分學(xué)生來說確實可以起到身體鍛煉的作用，但并不能完全起到緩解學(xué)習(xí)壓力、放松心情的功效。課后體育服務(wù)可以讓學(xué)生擁有自己的選擇，選擇自己喜愛的、感興趣的體育活動、游戲、訓(xùn)練，可以跟有相同興趣愛好的同學(xué)、朋友一起參與體育活動，能夠進一步擴大體育鍛煉促進學(xué)生身心健康發(fā)展，從而達到對學(xué)生心理上“減負”的功效。

3 課后體育服務(wù)促進中學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展的困境

課后體育服務(wù)是課后服務(wù)的組成部分，課后服務(wù)相關(guān)政策出臺以來，受政策出臺時間短、相關(guān)制度不盡完善、配套資源不充足、政策認知不徹底、政策執(zhí)行不到位等因素的影響，課后服務(wù)的推行面臨著困境。同時，課后服務(wù)是由每個學(xué)校作為執(zhí)行單元，受各地區(qū)教育水平、教育資源、師資配備等差異影響，課后服務(wù)在執(zhí)行效能上也有較大差別。在此背景下，課后體育服務(wù)在學(xué)校場地、器材、師資等方面所受到的桎梏則更為明顯。

3.1 家庭教育過多干預(yù)學(xué)生選擇課后體育服務(wù)

體育教育不管在哪個階段，都需要學(xué)校、家庭和社會協(xié)作開展，盡管有主次之分，但終歸是相輔相成的，家庭教育的缺失，也會對中學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

受升學(xué)制度影響，家庭、學(xué)校和社會長久以來已形成了固有的“重文化輕體育”的教育觀念。雖然近幾年國家不斷出臺相關(guān)政策為學(xué)生“減負”，同時大力推動體育學(xué)科發(fā)展，但短期內(nèi)仍無法改變原有的教育觀念。盡管有一部分家長對此表示支持，并表明能夠在一定程度上緩解教育焦慮，但也有一部分家長提出反對意見，認為孩子的未來、升學(xué)依然與分數(shù)具有較大相關(guān)性。這一部分家長對將原本的課后時間，由自習(xí)或授課改為課后服務(wù)表示反對。他們過度干預(yù)學(xué)生的選擇，要求學(xué)生只選擇與文化學(xué)習(xí)相關(guān)的服務(wù)項目。部分家長甚至干預(yù)學(xué)校政策的執(zhí)行，要求將課后服務(wù)改為自習(xí)，且必須配備老師在教室指導(dǎo)寫作業(yè)等等。家庭教育對課后服務(wù)的過度干預(yù)，歸根結(jié)底是教育觀念還未轉(zhuǎn)變。

課后體育服務(wù)對中學(xué)生體質(zhì)和心理上的積極作用是毋庸置疑的，它需要一定時間來觀察成效，但政策的落實，首要的是轉(zhuǎn)變學(xué)校和家庭教育觀念。家庭教育觀念是中學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，家長的教育觀念如何轉(zhuǎn)變，如何更加合理的安排課后體育服務(wù)，讓中學(xué)生獲得更多的參與體育鍛煉的機會，實現(xiàn)家庭與學(xué)校在中學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展方面的有效協(xié)作，這些問題都亟需解決。

3.2 學(xué)校體育資源限制了課后體育服務(wù)

學(xué)校體育資源是保障學(xué)校體育課程和課后體育服務(wù)順利開展的前提條件，也是保障教學(xué)質(zhì)量的重要因素。課后體育服務(wù)具有豐富多樣的內(nèi)容，包含學(xué)生自身感興趣的各類體育項目，以及體育游戲、運動訓(xùn)練、體育社團等，但隨之也產(chǎn)生了體育師資嚴和場地設(shè)施嚴重不足的問題。

學(xué)校體育師資隊伍建設(shè)滯后。課后體育服務(wù)的推行，面臨著體育教師數(shù)量不夠、專業(yè)能力不強、配置不均衡等問題。2022年4月教育部發(fā)布的《義務(wù)教育體育與健康課程標準（2022年版）》中，首次將“體育與健康”課占總課時比例調(diào)整為10%-11%，超越外語成為小、初階段第三大主科，很多人認為體育教師將迎來巨大的發(fā)展機遇。但不可忽視的是，目前全國體育教師數(shù)量仍存在巨大缺口。2019年教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)司司長王登峰在接受新華社記者采訪時表示，近年來各地不斷加大體育教師補充力度，缺編狀況有所緩解，但他估計目前體育教師的缺口仍在20萬左右。事實上，在國家對學(xué)校體育提出了更高目標要求的新形勢下，體育師資不足的短板顯得更為突出。要提高課后體育服務(wù)質(zhì)量，增強學(xué)校效能，促進中學(xué)生體質(zhì)健康，就必須要加強體育師資隊伍建設(shè)。體育教師數(shù)量不足會影響課后體育服務(wù)的內(nèi)容多樣化，并且不同的體育項目對體育教師有不同的要求，缺乏針對性的指導(dǎo)將會整體上無法滿足學(xué)生對體育項目的興趣要求。體育教師專業(yè)能力不強則會導(dǎo)致課堂教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)問題，甚至產(chǎn)生教學(xué)“脫節(jié)”現(xiàn)象，進而影響到學(xué)生參與課后體育服務(wù)的動機和主觀能動性。體育師資配置不均衡則會影響各個年級學(xué)生參與課后體育服務(wù)的具體效能，拖后課后體育服務(wù)推行的整體進度，整體上無法達成促進中學(xué)生體質(zhì)健康的目標。

體育場地設(shè)施建設(shè)不足。2020年全國體育場地統(tǒng)計調(diào)查顯示，我國體育場地共有371.34萬個，體育場地總面積達30.99億平方米，但人均體育場地面積僅有2.20平方米。課后體育服務(wù)的推行，對學(xué)校體育場地設(shè)施提出了新的要求。多樣化的內(nèi)容要求學(xué)校具備種類豐富的體育器材，同時，隨著越來越多的學(xué)生參與課后體育服務(wù)活動，體育器材的數(shù)量也需要增加。顯然，當前學(xué)校體育設(shè)施無法滿足學(xué)生參與體育活動的需求。課后體育服務(wù)，主要是利用學(xué)校現(xiàn)有的體育教學(xué)資源獨立開展活動，有些學(xué)校體育資源相對有限，只能提供個別種類的體育活動，導(dǎo)致課后延時體育服務(wù)活動形式單一，既不利于學(xué)生體育技能的發(fā)展，也不利于學(xué)生在參與體育過程中形成良好的運動習(xí)慣。

《意見》提出可以聯(lián)絡(luò)校外培訓(xùn)資源，與學(xué)校簽訂委托協(xié)議開展課后體育服務(wù)，這在一定程度上能夠緩解體育師資不足和場地設(shè)施不足所帶來的壓力，但相對于體量龐大的學(xué)生群體，此舉仍然無法從根本上滿足學(xué)生參與課后體育服務(wù)的需要。

4 課后體育服務(wù)促進中學(xué)生體質(zhì)健康的對策

4.1 轉(zhuǎn)變家庭教育觀念，加強家庭體育教育

2021年10月23日，《中華人民共和國家庭教育促進法》明確家長是第一任老師的責(zé)任意識，承擔(dān)家庭教育青少年的主體責(zé)任。

中學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展，家長不能旁觀，不能一味地挑刺，更不能放任，應(yīng)主動承擔(dān)責(zé)任。中學(xué)生除學(xué)校教育之外，大部分時間都是在家中與家長相處，想要提高中學(xué)生體質(zhì)健康，形成體育鍛煉意識，養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣，關(guān)鍵在家長的體育觀念。首先就是要培養(yǎng)中學(xué)生良好的體育鍛煉習(xí)慣。孩子的第一任老師是家長，家長要以身作則，以自身的言行去引導(dǎo)孩子成長，樹立良好形象，建立優(yōu)秀榜樣，引導(dǎo)孩子主動參與。中學(xué)生處于一個學(xué)習(xí)階段，其認知水平、鍛煉意識都有待提高，家長要施加一定的約束和給予一定的鼓勵。建議家長與孩子共同參與體育鍛煉，制定詳細計劃，做好日常監(jiān)督，設(shè)定運動目標，當孩子順利完成任務(wù)時，及時的給予適當鼓勵，使其獲得認同感與成就感。其次，中學(xué)生在學(xué)校經(jīng)過一天的學(xué)科學(xué)習(xí)，身心均處于疲憊狀態(tài)。家長要引導(dǎo)孩子充分利用課后體育服務(wù)，積極主動參與各類感興趣的體育活動，通過豐富多樣的課后體育服務(wù)項目，加強鍛煉，放松心情，對自己的身心狀態(tài)進行調(diào)適。第三，引導(dǎo)孩子主動去發(fā)展1-2項運動技能。結(jié)合自身興趣愛好和身體特點，有選擇性的參加課后體育服務(wù)中的體育社團或?qū)I(yè)訓(xùn)練隊，以適量強度的運動訓(xùn)練，增強體能，掌握技能，也可以借此作為升學(xué)的一大助力。

4.2 優(yōu)化學(xué)校體育資源、提升課后體育服務(wù)質(zhì)量

體育師資是學(xué)校體育資源的重要組成部分，是開展學(xué)校體育教育的基本保障。新時代體育教師應(yīng)具備全面的素質(zhì)以及多元化的知識體系和知識結(jié)構(gòu)，技能是體育教師最突出的表現(xiàn)，在新時代，必須一專多能。要加強體育師資培訓(xùn)，提高體育教師的專業(yè)素養(yǎng);提倡共同學(xué)習(xí)，用更加專業(yè)的方法解決在教學(xué)過程中產(chǎn)生的問題，提高教學(xué)質(zhì)量。教育部門要結(jié)合多渠道引進體育人才，如增加編制、提高體育教師地位和待遇等。體育部門要探索推動優(yōu)秀退役運動員進校園任職體育教師，既能充分發(fā)揮其體育專業(yè)技能優(yōu)勢提高體育教學(xué)質(zhì)量，又能解決退役運動員安置問題，更能緩解體育師資數(shù)量嚴重不足的現(xiàn)實壓力。比如四川省組織一些優(yōu)秀運動員，包括奧運冠軍、世界冠軍、亞運會冠軍，讓他們到學(xué)校兼職體育老師，采取了先上崗、后培訓(xùn)的模式。這種模式現(xiàn)在看來，學(xué)校、家長、學(xué)生非常歡迎，因為有些體育老師的專業(yè)化程度沒有這些運動員高，他們?nèi)ヅ嘤?xùn)了以后，讓更多的孩子接受更加專業(yè)的訓(xùn)練，而且方式方法比較準確科學(xué)，能夠有效提高服務(wù)質(zhì)量。

完善學(xué)校體育場地設(shè)施。體育場地設(shè)施是開展學(xué)校體育教育的有效保障。學(xué)?？梢耘囵B(yǎng)體育教師創(chuàng)新能力，鼓勵其創(chuàng)新教育教學(xué)方法、手段和結(jié)合實際情況，就地取材或使用生活中常見的資源，開發(fā)新的、實用的體育器材。學(xué)校可以聯(lián)絡(luò)優(yōu)秀校友企業(yè)，探討校企共建，獲得優(yōu)質(zhì)的校外體育資源;政府貫徹落實國家相關(guān)政策文件，要加大對體育場地設(shè)施的資金投入。

（作者單位：邵陽學(xué)院體育學(xué)院）