摘 要:人才是推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要資源。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域內(nèi)的人才集聚、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、金融發(fā)展創(chuàng)造了條件。在新時(shí)期成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈如何把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,破解發(fā)展約束,推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)難題。
關(guān)鍵詞:成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈;數(shù)字經(jīng)濟(jì);人才集聚;高質(zhì)量發(fā)展
隨著我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,人才在各層次的地位得到進(jìn)一步提升。成渝地區(qū)的顯要地位在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中具有重要作用,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是為其發(fā)展增添了動(dòng)力,但同時(shí)也存在著制約發(fā)展的諸多因素。在新時(shí)期成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)區(qū)域高層次、高水平人才集聚,促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)西部、助力全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展。
一、文獻(xiàn)綜述
國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究主要集中于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以及成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展現(xiàn)狀方面。Sharipov et al(2021)發(fā)現(xiàn)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下多層次的人才管理措施對(duì)于推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著顯著作用。多數(shù)學(xué)者如張鴻等(2019)、魯玉秀等(2021)、陳昭等(2022)基于地域視角證實(shí)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的作用比中、東部地區(qū)更明顯。另外多數(shù)學(xué)者認(rèn)為成渝地區(qū)有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),能夠有力促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)(楊釩,2021;Wu et al. , 2022),在發(fā)展上受限于深處內(nèi)陸的地勢(shì)及集聚效應(yīng)不高等原因(劉治彥、鄧蘭燕,2021),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)等有待完善以充分發(fā)揮促進(jìn)效應(yīng)(馮月,2022)。鮮有學(xué)者對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)人才集聚的機(jī)制、路徑等進(jìn)行研究,且缺乏對(duì)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈作為研究對(duì)象的相關(guān)研究。
二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈人才互動(dòng)機(jī)理
(一)數(shù)字產(chǎn)業(yè)培育吸引成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈人才集聚
成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能帶動(dòng)人才等相關(guān)生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)集聚,形成聚集效應(yīng)。首先,成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域內(nèi)對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的集中培育在吸引大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域人才方面將顯現(xiàn)出其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),為具有良好氛圍和品牌效應(yīng)的生產(chǎn)、發(fā)展條件創(chuàng)造人才基礎(chǔ)。其次,成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域內(nèi)具備較專業(yè)、完善的配套條件與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域?qū)τ诳刂苿?chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與成本等方面具有顯著的促進(jìn)作用,進(jìn)而為相關(guān)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展提供便利,最終吸引更多人才集聚。最后,成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造的紅利的激勵(lì)下將提供競(jìng)爭(zhēng)力更高的薪酬待遇和升職機(jī)會(huì)以招攬人才,促使區(qū)域內(nèi)人才工資水平呈現(xiàn)出螺旋式上升的局面,進(jìn)而為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈人才規(guī)?;厶峁┛赡?。
(二)人才集聚加速成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展
數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既需要通過大力創(chuàng)新不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,也能依靠人才集聚實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。首先,成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域內(nèi)大量人才的集聚能夠?yàn)閿?shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。在發(fā)展更高質(zhì)量的數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面,處于單一領(lǐng)域的人才優(yōu)勢(shì)將不再顯要,而擁有多層次、多領(lǐng)域的人才,尤其擁有能夠攻破“卡脖子”技術(shù)方面的人才對(duì)于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域內(nèi)的人才集聚能為數(shù)字化提供技術(shù)支撐。具備多學(xué)科、復(fù)合型的人才優(yōu)勢(shì)通過將數(shù)字技術(shù)運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大力轉(zhuǎn)型,進(jìn)而開拓新賽道。
三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈人才集聚路徑
(一)推動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字技術(shù)人才平臺(tái)建設(shè)
成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于支持區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè),尤其是先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)揮各類生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì),進(jìn)而創(chuàng)造全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)具有重要作用。充分利用國(guó)家在建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)等方面的政策優(yōu)勢(shì),成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)積極探索設(shè)立人才吸引與激勵(lì)方面的智能化平臺(tái),高起點(diǎn)建設(shè)一批集聚各領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)的技術(shù)創(chuàng)新型平臺(tái)載體。同時(shí),成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域內(nèi)相關(guān)主體應(yīng)完善人才吸引激勵(lì)機(jī)制,為大力提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,吸引高水平人才集聚提供“綠色通道”。
(二)促進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字高端創(chuàng)新人才培育
成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在培育高層次、高水平技術(shù)創(chuàng)新人才方面具有推動(dòng)作用。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈在發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)時(shí)面臨著技術(shù)人才短缺,高端技術(shù)人才尤其是“卡脖子”技術(shù)方面的難題,這需要進(jìn)一步摸清區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才狀況,編制特定技術(shù)領(lǐng)域的人才需求目錄,爭(zhēng)取為大力引進(jìn)相關(guān)人才實(shí)施計(jì)劃,同時(shí)加大外省與國(guó)際相關(guān)人才的引進(jìn)力度。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈可依托區(qū)域內(nèi)高效資源,加大數(shù)字技術(shù)教學(xué)與科研投入,注重跨學(xué)科、跨專業(yè)人才培育,為建成國(guó)內(nèi)具有多層次、高水平的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍基地的目標(biāo)奮進(jìn)。
(三)深化成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才體制改革
具有全方位、多層次的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展制度體系對(duì)于促進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮著重要作用。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域內(nèi)相關(guān)主體可從人才評(píng)審制度、響應(yīng)機(jī)制、表彰力度等方面進(jìn)行改革,大力探索柔性與剛性相結(jié)合的人才引進(jìn)機(jī)制。針對(duì)區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)要素等方面的現(xiàn)實(shí)情況,深化相應(yīng)的發(fā)展體制機(jī)制改革。
參考文獻(xiàn):
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