摘 要：作為中美洲北部的沿海小國，薩爾瓦多于2021年6月決定采用比特幣作為國家法定貨幣，法案在同年9月7日正式生效，由此薩爾瓦多成為世界上第一個將比特幣定為法定貨幣的國家。本文從俄羅斯烏克蘭戰(zhàn)爭對比特幣價值影響出發(fā)，闡明了比特幣的產(chǎn)生及發(fā)展概況，重點(diǎn)描述了薩爾瓦多將比特幣事件定為法定貨幣的背景及原因。作為“吃螃蟹”的第一個國家，在把比特幣列為官方貨幣之后，薩爾瓦多政府就面臨著國內(nèi)外不少質(zhì)疑的聲音，比特幣法定化的道路可謂是一路披荊斬棘。今后，該國是否會成為轉(zhuǎn)化勒索收益的首選之地？比特幣的法幣之路是否走到了終點(diǎn)？

關(guān)鍵詞：貨幣；比特幣；法定貨幣；數(shù)字貨幣

在俄烏局勢緊張之下，全球避險情緒進(jìn)一步升溫，引發(fā)投資市場震蕩，而中美洲沿海國家薩爾瓦多竟也成了受害一方。這不免讓人感到意外：千里之外的戰(zhàn)火，是怎么讓薩爾瓦多深受重創(chuàng)的呢？

薩爾瓦多總統(tǒng)布克爾一直是比特幣的忠實(shí)粉絲，在2021年6月，薩爾瓦多國會最終批準(zhǔn)了總統(tǒng)布克爾關(guān)于比特幣的提案，從當(dāng)年9月7日起，比特幣成為該國的法定貨幣。但比特幣并未如布克爾所愿延續(xù)此前的強(qiáng)勢，一路走低，影響了國民經(jīng)濟(jì)，加上俄烏戰(zhàn)爭影響，比特幣隨其它風(fēng)險資產(chǎn)迅速下跌。作為第一個“吃螃蟹”國家，薩爾瓦多比特幣的法幣之路是否已經(jīng)走到了終點(diǎn)？

一、比特幣的前世今生

那么轟動一時的比特幣，到底是在何種“催化劑”下誕生的呢？從比特幣產(chǎn)生背景看，可看到主要有技術(shù)傳承和經(jīng)濟(jì)背景兩方面的原因。從技術(shù)傳承看，諸如電子貨幣、虛擬貨幣、密碼朋克、數(shù)字貨幣、P2P等技術(shù)在比特幣產(chǎn)生前就已相對成熟，在給電子網(wǎng)絡(luò)貨幣的產(chǎn)生提供了一定的技術(shù)積累。從經(jīng)濟(jì)背景看，諸如“特里芬難題”引發(fā)全球流動性問題、國際鑄幣稅和通貨膨脹稅造成國際貨幣格局不公、缺乏國際協(xié)調(diào)機(jī)制，引發(fā)合作困境、多元主權(quán)貨幣體系下，國際貨幣可信任的“錨”仍未找到的國際貨幣體系的缺陷使得人們對于貨幣產(chǎn)生了逆反心理，自此催生了第一批“用腳投票”的比特幣使用者，為比特幣的產(chǎn)生提供了契機(jī)。2008年11月1日，比特幣正式在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)行，發(fā)行前后一年多時間并不具備市場價值。但在此之后，比特幣的身價可以一躍而上。從2009年起，有關(guān)交易市場也開始創(chuàng)建。

二、比特幣的法幣之路起點(diǎn)：薩爾瓦多

北京時間2021年6月9日，在這看似平常的日子，一則由薩爾瓦多總統(tǒng)布克爾撰寫的《比特幣法》引起了軒然大波。當(dāng)?shù)貢r間2021年9月7日零點(diǎn)，比特幣合法化法案生效。由此，薩爾瓦多也成為世界上第一個正式將比特幣作為法定貨幣的國家。

但與新政快速推行相伴的是，薩爾瓦多對于合法化加密貨幣的準(zhǔn)備似乎并不充分，尤其缺乏危機(jī)應(yīng)對能力。布克爾總統(tǒng)不得已在推特上呼吁，希望民眾多一點(diǎn)耐心，問題會得到處理。然而，直到同年9月14日問題都沒能得到完全解決，引發(fā)了國內(nèi)民眾的強(qiáng)烈不滿。

三、為何會是薩爾瓦多第一個“吃螃蟹”？

如果不是2021年6月9日的比特幣合法化法案，很多人可能并沒怎么聽說過薩爾瓦多。作為中美洲沿海小國，薩爾瓦多全國面積僅2.104萬平方千米。薩爾瓦多工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，近年來受國際經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)增長緩慢。就是這樣一個處于內(nèi)憂外患環(huán)境下的國家，為何仍然堅持不懈的推進(jìn)比特幣法定化的進(jìn)程呢？

（一）領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)遮羞的“煙霧彈”

2020年2月3日，布克爾執(zhí)政后，腐敗傳聞甚囂塵上，掠奪政府資源、利用政治影響力獲取或輸送利益、接受賄賂、操縱選舉等現(xiàn)象層出不窮?；诖?，《比特幣法》成為了一種“改變其國際形象”的方式。借由此舉，總統(tǒng)布克爾從一系列破壞他形象的丑聞中走出來，贏得了眾多的新追隨者。

（二）擺脫經(jīng)濟(jì)困境的“新出路”

在海外的薩爾瓦多移民高達(dá)200多萬，技術(shù)移民率為31%，處于世界上技術(shù)移民率最高的國家之列。據(jù)CNBC估算，2020年，移民向該國匯款的總金額達(dá)60多億美元，占該國GDP的20.9%。因此，國外工作的薩爾瓦多人的匯款在經(jīng)濟(jì)上就變得尤為重要。然而，國際轉(zhuǎn)賬通常會收取10%或以上的費(fèi)用，需要幾天時間才能到賬，有時還需要親自提款。如此巨大的僑匯市場及背后龐大的轉(zhuǎn)賬成本使得該國總統(tǒng)將目光轉(zhuǎn)向比特幣，使用比特幣來避免匯款過程中造成的數(shù)百萬美元損失。

（三）美元長久約束的“逃離”

拉美國家“苦美元霸權(quán)久矣”，每一輪美元周期都會對拉美地區(qū)的金融穩(wěn)定產(chǎn)生致命沖擊。無論是官方美元化還是事實(shí)美元化，絕大多數(shù)拉美國家均受到美國經(jīng)濟(jì)政策和美元霸權(quán)的深度影響。新冠疫情以來，美聯(lián)儲“大放水”，資產(chǎn)價格上漲，美元走弱，削弱了拉美國家中產(chǎn)階級的購買力。對于一些諸如薩爾瓦多僑匯收入占比較大的國家，使用比特幣等數(shù)字貨幣匯款可以節(jié)省大量的交易費(fèi)用。

四、反對聲音愈發(fā)高漲

雖然不能忽略薩爾瓦多比特幣法定化帶來了一定的好處，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)略有增長。但與此同時，薩爾瓦多也招致了更多國內(nèi)外反對的聲音。

去年7月，穆迪就已將薩爾瓦多的主權(quán)債信評等調(diào)降至「Caa1」，反映「非常高的信用風(fēng)險」。此外，美國信用評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)評級也將薩爾瓦多的信用評級下調(diào)至“垃圾級”（CCC），理由是去年該國將比特幣作為法定貨幣存在風(fēng)險。同時，傳統(tǒng)金融市場對薩爾瓦多新政也并不看好，薩爾瓦多債券也在新政實(shí)施的第一天大幅下跌，標(biāo)準(zhǔn)普爾也給予薩爾瓦多B-評級和“stable”outlook。

而在薩爾瓦多國內(nèi)，就在比特幣正式成為當(dāng)?shù)胤◣诺牡谝惶?，薩爾瓦多就遭遇了市場閃崩、錢包故障、國內(nèi)抗議的窘境。一部分民眾在當(dāng)?shù)亓⒎ㄗh會前舉行抗議，抗議該國家將比特幣作為法幣。由于人們普遍擔(dān)憂比特幣存在金融和法律風(fēng)險，因此比特幣合法化引發(fā)的不滿和抗議幾乎從未停歇。大規(guī)?？棺h活動、燒毀比特幣ATM等行為并不鮮見。不少示威者認(rèn)為把比特幣作為官方貨幣將嚴(yán)重?fù)p害薩爾瓦多的國家經(jīng)濟(jì)和民眾的“私人口袋”，使用比特幣實(shí)則是一種“賭博”。

五、比特幣的法幣之路起點(diǎn)即終點(diǎn)？

薩爾瓦多的比特幣法幣之路一路走來可謂是內(nèi)憂外患、困難重重。

從民眾的角度來看，比特幣自然比美元的波動性以及風(fēng)險性更大。比特幣成為法定貨幣就意味著個人和企業(yè)必須強(qiáng)制接受，拒絕接受將面臨制裁，這對于個人利益無疑產(chǎn)生較大的影響。因此，部分民眾反對也在情理之中。對于海外勢力而言，比特幣的合法化意味著美元的霸主地位在當(dāng)?shù)厥艿經(jīng)_擊。年輕一代在加密環(huán)境下成長，對加密貨幣持積極態(tài)度，更多小國可能效仿薩爾瓦多，邁入加密行業(yè)，未來美元在這些國家可能會被逐步取代。

那么，接下來還會有其他國家跟進(jìn)薩爾瓦多，將比特幣作為國家法定貨幣嗎？

在薩爾瓦多《比特幣法》通過以來，已經(jīng)有一些中美洲與南美洲國家紛紛站出來亮明自己對比特幣的官方態(tài)度，其中古巴開始將島上已經(jīng)使用的加密貨幣合法化，而巴拿馬和烏拉圭等國的立法者也提出了類似的立法條例，中美洲成為加密金融新天堂。

和薩爾瓦多一樣支持比特幣的國家大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體量不大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動能較弱，對外部市場尤其是對歐美市場依賴性較強(qiáng)，且不少國家自身法定貨幣穩(wěn)定性與普及性較差。這些國家都有同樣的共性：曾遭受殖民且目前經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，沒有金融包袱；通脹嚴(yán)重，本國主權(quán)貨幣公信力較弱。因此，它們對于加密金融的開放性和包容性更強(qiáng)。可以看出，這些國家都是有特定原因的。

在國際三大評級機(jī)構(gòu)將薩爾瓦多的信用評級都作出一定的下調(diào)后，也許有意向?qū)⒈忍貛抛鳛榉◣诺膰視级笮?，不會輕易采取實(shí)際立法行動。

雖說比特幣的法幣之路未必已經(jīng)走到終點(diǎn)，但注定將一路荊棘。