摘 要：二十大報告將三農(nóng)問題作為重點工作內(nèi)容，并明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施計劃，著重在生態(tài)、文化、組織等多個領(lǐng)域真正實現(xiàn)全方位的鄉(xiāng)村振興。在國家經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展中，稅收政策發(fā)揮著重要作用，為此要合理應(yīng)用稅收政策。當前國家稅收體系還不夠完善，完善稅收體制，提升農(nóng)村財政稅收管理水平，對農(nóng)村經(jīng)濟綠色發(fā)展有著重要意義。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村；財政稅收；管理措施

在新形勢下，強化農(nóng)村財政稅收管理是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，有效的農(nóng)村財政稅收管理工作，有利于加快城鄉(xiāng)一體化進程。雖然我國在大范圍推廣農(nóng)村財政稅收管理工作，但是有部分農(nóng)村地區(qū)沒有制定完善的監(jiān)督制度，這阻礙了城鄉(xiāng)事業(yè)順利建設(shè)。為此相關(guān)部門要加大改革創(chuàng)新力度，出現(xiàn)相關(guān)政策，在農(nóng)村財政稅收管理方面建立新的工作制度。

一、農(nóng)村財政稅收管理工作的重要性

在國家行政管理中，村鎮(zhèn)機構(gòu)是基礎(chǔ)性的機構(gòu)，也是促進城鄉(xiāng)健康發(fā)展的重要力量。在農(nóng)村財政稅收管理工作中，要以村鎮(zhèn)為核心，充分發(fā)揮資金作用，構(gòu)建健全的經(jīng)濟體系。在鄉(xiāng)村振興中，村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展是基礎(chǔ)力量，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要元素[1]。在農(nóng)村財政稅收管理中，街道服務(wù)目標管理難度較大，再加上環(huán)境與管理阻礙了農(nóng)村財政稅收管理工作的有序開展，使具體管理工作中出現(xiàn)看很多典型的問題。為順利解決這些典型問題，國家要著重增強農(nóng)村財政稅收管理能力，應(yīng)用新型解決思路、解決方法等，真正實現(xiàn)農(nóng)村財政稅收管理內(nèi)容的創(chuàng)新，構(gòu)建全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。同時以民主化管理目標為導向，以發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟為根本需求，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，從根本上提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。

二、農(nóng)村財政稅收管理典型問題

（一）農(nóng)村財政稅收管理混亂

實踐證明，分稅改革制的落實有利于從根本上提高農(nóng)村財政稅收管理質(zhì)量，規(guī)避各種問題，增強稅收管理自主性和科學性，使財政稅收工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的提升奠定了堅實的基礎(chǔ)。雖然分稅制改革提升了村鎮(zhèn)稅收收入，但是部分村鎮(zhèn)地區(qū)為了實現(xiàn)稅種自主管理，會降低自主可控稅的比例，并且在大稅種中沒有包含主要稅種。長此以往，會大大增加財政支出壓力。同時伴隨著農(nóng)村財政稅收管理工作的開展，在具體管理中會出現(xiàn)混亂的局面，其主要原因是農(nóng)村沒有制定健全的財政稅收管理制度，并且由于村鎮(zhèn)發(fā)展具有一定的特殊性，因此農(nóng)村財政稅收管理工作具體的落實會受到阻礙，經(jīng)常出現(xiàn)管理人員工作水平低、管理對象不配合等問題，這會導致偷稅、漏稅問題經(jīng)常發(fā)生。

（二）財政稅收人員工作能力差

受農(nóng)村諸多因素的影響，農(nóng)村財政稅收管理工作存在涉及范圍廣、工作任務(wù)繁重等問題。隨著農(nóng)村財政稅收管理工作的進一步開展，該工作復雜性不斷增強，這對財政稅收人員的專業(yè)能力提出了更高的要求[2]。在鄉(xiāng)村振興背景下，經(jīng)常會出現(xiàn)稅收人員職業(yè)素養(yǎng)差、思想意識不足等問題，大量的工作會導致稅收人員產(chǎn)生煩躁心理，不利于稅收人員提升自身職業(yè)水平。

三、鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村財政稅收管理策略

（一）加大相關(guān)政策宣傳力度

為促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作順利進行，實現(xiàn)稅收工作精細化管理，充分發(fā)揮國家治理的積極作用，相關(guān)部門和工作人員要積極宣傳稅收政策。通過溝通獲得稅收部門的支持，在實際農(nóng)村財政稅收管理中，仔細分析整體的稅收額度，找出管理中存在的不足，并積極應(yīng)對。同時，相關(guān)部門要提升對農(nóng)村財政稅收管理工作的認知水平，明確財政稅收管理工作發(fā)展趨勢，增強責任感和創(chuàng)新意識，學習先進、豐富的管理經(jīng)驗，及時優(yōu)化工作路線，細化工作策略，提升管理質(zhì)量。除此之外，要制定配套的獎懲制度，在干部考核任用中融入農(nóng)村財政稅收管理，增強村鎮(zhèn)干部工作主觀能動性，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收工作水平，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基本要求。

（二）創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的財政稅收管理環(huán)境

在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村財政稅收環(huán)境設(shè)計規(guī)劃主要涉及經(jīng)濟發(fā)展、資源分配等內(nèi)容，相關(guān)部門要利用科學的思想落實整體綱要，積極打造城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)向農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的全新局面[3]。在整體環(huán)境創(chuàng)設(shè)中，政府和相關(guān)部門要加大對村屯指導教育工作，鼓勵外出務(wù)工人員回村工作，利用新媒體宣傳優(yōu)勢，創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展氛圍，為農(nóng)村稅收經(jīng)濟提供充足的財政、技術(shù)支持。

有效利用外出務(wù)工人員工作適應(yīng)性強等優(yōu)勢，在實際培訓中合理融入財政思維和稅收地位，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村財政稅收管理環(huán)境，形成相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈，為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)戶主觀能動性，要積極完善和調(diào)整原有的資金計劃[4]。政府部門要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)的扶持力度，并設(shè)立專項扶持基金。比圖，可以利用減免稅收的方式提升農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的主觀能動性，有效解決農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)初期遇到的問題。同時要不斷提升財務(wù)會計管理制度的完善性，為農(nóng)戶設(shè)計有針對性的經(jīng)營計劃，從根本上提高農(nóng)戶經(jīng)濟效益。為農(nóng)村納稅企業(yè)和農(nóng)戶宣傳與普及稅收知識，根據(jù)稅收法律規(guī)定制定有特色的教育內(nèi)容，宣傳偷稅、漏水等帶來的不利影響，為企業(yè)與農(nóng)戶設(shè)計更加合理的避稅方案，從根本上減輕他們的賦稅壓力。

（三）著重提升稅收管理人員職業(yè)素養(yǎng)

目前，農(nóng)村發(fā)展步伐加快，隨著稅收工作的持續(xù)開展及復雜性的提升，財政稅收管理人員職業(yè)能力和綜合素質(zhì)被提出更高的要求[5]。為保證農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村財政稅收管理工作的創(chuàng)新，要加大對稅收管理人員的培訓力度，不斷提高稅收人員職業(yè)素養(yǎng)，最終促進稅收工作質(zhì)量的提升。相關(guān)部門要有目的、有計劃的開展稅收人員培訓工作，引導財政稅收人員掌握知識的稅收知識，增強他們的稅收意識，使他們在工作中不斷提升自身素質(zhì)，從根本上提高農(nóng)村財政稅收管理質(zhì)量。除此之外，邀請專業(yè)能力強、工作經(jīng)驗豐富的專家對稅收人員進行當面指導，引導他們正確認知鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村財政稅收管理的重要價值，鼓勵稅收人員主動掌握工作要領(lǐng)，樹立正確的工作觀念，以認真的態(tài)度開展財政稅收管理工作。

（四）優(yōu)化和完善農(nóng)村財政稅收管理制度

一方面，根據(jù)村鎮(zhèn)實際發(fā)展情況，制定長效、完善的農(nóng)村財政稅收管理工作體系，經(jīng)過嚴格的審批后科學總結(jié)預算實際執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，進而提升稅收管理制度的有效性和實用性[6]。另一方面，要主動借鑒成功的農(nóng)村財政稅收管理經(jīng)驗，將稅收工作作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中必不可少的內(nèi)容，制定合理的稅收管理方案，保證農(nóng)村財政稅收管理思路的明確性，加大稅收管理力度，充分挖掘和利用稅收資源，做好外資引進、企業(yè)服務(wù)等工作。利用先進技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)水平，通過創(chuàng)新稅收管理方法順利實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標。

四、結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興背景下，為更加順利的開展農(nóng)村財政稅收管理工作，要及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，明確問題解決思路與方案。同時，要以國家政策扶持為基礎(chǔ)，構(gòu)建新型、科學的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，加快村鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)，從根本上增強農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。

參考文獻：

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