劉偉

摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，媒體向著多元化的方向發(fā)展，而融媒體的出現(xiàn)，讓傳統(tǒng)媒體與新媒體進行有機融合，再通過一系列的整合，將媒體資源的配置達到最優(yōu)，為傳媒能夠更好地滿足新時代發(fā)展、人們的日常生活以及國家建設(shè)的需求提供良好的保障。為了能夠有效地提升縣級政府的治理能力，有關(guān)部門便需要培養(yǎng)良好的融媒體觀念，盡可能做好相應(yīng)的網(wǎng)格優(yōu)化、完善的工作，與此同時，還需要加大對新興技術(shù)的研發(fā)力度，只有這樣，才能夠在“政務(wù)+新聞+服務(wù)”體系的幫助下，促進級融媒體中心建設(shè)事業(yè)能夠保持健康、穩(wěn)步的發(fā)展。本文將對建設(shè)縣級融媒體中心的必要性、優(yōu)勢、原則進行了簡要分析，并根據(jù)縣級融媒體的建設(shè)思路，提出縣級融媒體中心的優(yōu)化發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：縣級融媒體；融媒體中心；發(fā)展路徑

習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上強調(diào)，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進。在這個基礎(chǔ)之上，為了能夠有效促進我國傳媒事業(yè)的穩(wěn)步、健康可持續(xù)發(fā)展，對縣級融媒中心的發(fā)展途徑加以創(chuàng)新，便成為目前中國融媒體發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。在現(xiàn)階段，由于中國正處在多元化的互聯(lián)網(wǎng)的背景下，各種客戶端、短視頻以及日常使用的交流工具等一系列的新興媒介快速發(fā)展，使廣大的人民群眾不僅能夠迅速接收各種新聞消息，同時也能更加積極地投入到新聞信息的傳播過程當(dāng)中，并且人們在新聞信息的傳播過程中還擁有了較大程度的話語權(quán)和信息選擇權(quán)。而且，如今新聞信息的傳播也不再受時間、空間上的局限，報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體必須與新媒體有機融合，并在融合發(fā)展的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體的轉(zhuǎn)型升級。

一、建設(shè)縣級融媒體中心的必要性以及優(yōu)勢

（一）建設(shè)縣級融媒體中心的必要性

首先，有利于提升縣級政府的工作效率。由于網(wǎng)絡(luò)具有公開性、共享性等特征，因此，新媒體相對于傳統(tǒng)媒體要更具有影響力，而且任何數(shù)據(jù)信息基本上都可以通過互聯(lián)網(wǎng)在短時間內(nèi)快速地傳播給廣大的人民群眾，由此便為群眾提供良好的服務(wù)、正確的引導(dǎo)以及為提升凝聚力打下堅實的基礎(chǔ)[1]?？h級融媒體中心的建設(shè)其本質(zhì)是為了強化新聞輿論的基礎(chǔ)陣地，是能夠快速、有效地提升對社會治理的水平和質(zhì)量的有效手段，同時也可以進一步提升縣級政府的治理能力。

其次，有助于優(yōu)化媒體的資源配置。通過對縣級融媒體的建立，在一定程度上能夠逐步完成對傳媒資源的優(yōu)化配置，同時還能夠提高傳統(tǒng)媒介對傳播新聞內(nèi)容的準(zhǔn)確性，使新聞傳播的形式更加豐富、多元，進而促進新媒體的快速發(fā)展，從而適應(yīng)新時期發(fā)展形勢對傳媒事業(yè)的各種發(fā)展要求。

最后，有助于提升客戶的黏性?，F(xiàn)階段，我國網(wǎng)民都已經(jīng)習(xí)慣了通過互聯(lián)網(wǎng)來獲取自己需要的各種新聞信息，而且還可以通過互聯(lián)網(wǎng)與政府有關(guān)部門進行直接交流溝通，以便及時地了解有關(guān)的國家大事，并積極主動地參與到對社會的治理過程中[2]。盡可能地將自媒體的效用發(fā)揮到最大化，同時拓展各種融媒體的業(yè)態(tài)，吸引廣大的人民群眾對國家的號召給予強有力的響應(yīng)，在這個基礎(chǔ)上，不僅可以有效地提升受眾群體對融媒體的黏性，還可以促進群眾對于縣級決議實施的支持，從而達到有效提高國家治理效率的主要目的。

（二）縣級融媒體中心建設(shè)優(yōu)勢

第一，縣級融媒體中心的建設(shè)可以有效地鞏固新聞輿論陣地。大部分縣級融媒體數(shù)量都十分龐大且繁雜，而且其新聞信息內(nèi)容也不是十分精簡，對于廣大人民群眾的需求和訴求不能夠很好地滿足。

為了鞏固新聞輿論的前沿陣地，便需要積極地展開縣級融媒體中心的建設(shè)工作，并將其落實到位，只有這樣才能夠有效地吸引基層的群眾以及干部，使其產(chǎn)生統(tǒng)一的認識和思想，從而有效地凝聚共識，并進一步鞏固新聞輿論陣地，形成一個良性的循環(huán)。

第二，縣級融媒體中心的建設(shè)可以有效地提升基層媒體的傳播力、影響力及公信力。由于縣級融媒體是能夠在基層通過互聯(lián)網(wǎng)進行信息傳播的載體，能夠與廣大的人民群眾生活緊密地結(jié)合在一起，從而更好地在黨領(lǐng)導(dǎo)下為新聞輿論工作奠定良好的基礎(chǔ)，不僅如此，還可以讓基層人民群眾能夠在較短的時間內(nèi)夠掌握黨和政府下發(fā)的所有方針政策。

除此之外，新聞信息的報道方式以及傳播手段等都需要進行不斷的改革創(chuàng)新，盡可能增加原創(chuàng)內(nèi)容，并通過多種表現(xiàn)形式將其呈現(xiàn)給廣大人民群眾，進一步獲得群眾的認同及喜愛。

第三，可以更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，盡可能滿足群眾對高質(zhì)量生活的需求。創(chuàng)建完善的縣級融媒體中心，在有效傳播新聞信息的同時，還可以為基層群眾提供高質(zhì)量的各種服務(wù)，如公共服務(wù)、文化服務(wù)等，從而提升基層群眾對新聞信息內(nèi)容的參與程度[3]。

二、縣級融媒體中心建設(shè)的原則以及思路

（一）縣級融媒體中心建設(shè)的原則

第一，要將技術(shù)作為縣級融媒體中心建設(shè)的基石。網(wǎng)絡(luò)是一個公開的平臺，在給人民群眾提供便利的服務(wù)、有用的信息資源時，也會伴隨著各種風(fēng)險，如遭受到黑客的入侵和病毒的侵擾、系統(tǒng)中的信息數(shù)據(jù)丟失以及系統(tǒng)停滯等一系列安全隱患，從而使縣級融媒體中心的建設(shè)質(zhì)量大打折扣。

因此，在建設(shè)縣級融媒體中心時，需要將網(wǎng)絡(luò)安全放在首位，并將服務(wù)作為縣級融媒體中心的核心理念，與此同時，還需要盡可能地將人民群眾的權(quán)益放在首要位置，在這個前提條件下，也要對技術(shù)水平展開快速的提升，因為只有高超的技術(shù)水平，才能夠確保網(wǎng)絡(luò)平臺的穩(wěn)定運行，從而有效促進縣級融媒體中心建設(shè)發(fā)展。

第二，把社會公共服務(wù)視為縣級融媒體中心建立的核心內(nèi)容?？h級融媒體中心的宗旨就是為人民群眾服務(wù)。

通過對各種各樣的媒介資源進行一系列有效調(diào)度，使縣級融媒體中心的發(fā)展始終可以和國家有關(guān)的方針政策保持一致，有效提升縣政府機關(guān)的管理水平[4]。因此，便需要對國際化的融媒體中心建設(shè)情況進行著重關(guān)注，將其作為縣級融媒體中心建設(shè)調(diào)整的參考，并提升有關(guān)建設(shè)目標(biāo)，為進一步充分運用國際網(wǎng)絡(luò)資源奠定基礎(chǔ)。

第三，將政府服務(wù)信息作為縣級融媒體中心建設(shè)的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)的縣政府管理方式比較呆板，人民群眾不清楚人民政府管理工作方式與自身的事業(yè)發(fā)展之間存在怎樣的關(guān)系，使得個人對于黨和國家政府的一系列政策不能及時給予相應(yīng)的反饋。

因此，在建立縣級融媒體中心時，便需要將“政務(wù)為主”的原則貫徹落實到位，并通過黨和國家給予的指導(dǎo)展開一系列相應(yīng)的服務(wù)活動，推動“政務(wù)+新聞+服務(wù)”的制度體系盡可能地集中向人民群眾宣傳新時期黨的有關(guān)政策方針，并將創(chuàng)建縣級融媒體中心的戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)置成群眾比較容易接受的方式。

（二）縣級融媒體中心的建設(shè)思路

第一，統(tǒng)一指揮管理，運用多樣化的傳播方式。在打造縣級融傳媒中心時，黨媒大數(shù)據(jù)平臺就是其較為重要的組成部分，它重點面向的是通過廣播電視臺、雜志、微信公眾號、官方微博等各種資訊傳播媒介平臺以及對日常各類資訊的收集、編排和制作工作等方面進行統(tǒng)籌的管理工作，這樣使得在各個方面的協(xié)作都可以更加順暢。

針對縣級融媒體中心所獨有的特點，迅速、合理地提出工作實施方案，并逐步地將之實施到位。唯有如此，才可以把大數(shù)據(jù)平臺的功能和資源優(yōu)勢發(fā)揮到極限，并通過對各種類型的信息資料進行一系列的加工與傳播，并通過協(xié)同辦公、新聞資訊共享等方法，讓新聞信息的制作及呈現(xiàn)方式形成良好的互補，從而有效規(guī)避掉各種不良情況。而在對各種類型的新聞內(nèi)容進行加工處理的過程中，應(yīng)遵循一定的原則，在關(guān)注新聞報道深度的同時，也需要盡可能地讓新聞呈現(xiàn)的方式更加多樣化，從而增加人民群眾的信息獲取體驗。

第二，提升網(wǎng)絡(luò)意識和思維?？h級融媒體中心的建立和轉(zhuǎn)型，并不是簡單地將傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合，而是形成一種全媒體的發(fā)展環(huán)境[5]。在將傳統(tǒng)媒體和新媒體進行有機融合后，要盡可能地把融媒體所產(chǎn)生的價值與效果發(fā)揮到極限。在這一規(guī)劃思想的前提下，必須明確不同媒體的技術(shù)優(yōu)勢，以便于對不同的媒體信息內(nèi)容進行加工處理和制作，要盡量使整體傳播過程達到最好的傳播狀態(tài)，切忌粗制濫造。與此同時，還需要對媒體信息的內(nèi)涵、表達方法及其所運用的技術(shù)手段等進行持續(xù)變革與創(chuàng)新。此外，還要求在縣級融媒體中心建立適當(dāng)?shù)莫剟罴顧C制，以便吸引更多的專業(yè)人才，從而將網(wǎng)絡(luò)思維有效服務(wù)于縣級融媒體中心建設(shè)。

第三，凸顯縣級融媒體中心自身特點，堅持“內(nèi)容為王”。由于現(xiàn)階段新媒體的競爭已經(jīng)非常激烈，而縣級融傳媒中心要想占得一席之地，便必須堅持“內(nèi)容為王”，要把新聞信息的內(nèi)容質(zhì)量作為重要的發(fā)展重心。在對新聞報道內(nèi)容進行制作的過程中，不但要對新聞報道的內(nèi)容質(zhì)量有較高的要求，同時也必須重視報道內(nèi)容的貼近性與互動性。在報道內(nèi)容的生產(chǎn)上，也應(yīng)該盡量地趨向于本土化、特色化、品牌化。

第四，采編經(jīng)營分開，實行專人專事。縣級融媒體中心建設(shè)的過程中，其人員編制主要由信息采編人員、廣告經(jīng)營人員、高端經(jīng)營人才構(gòu)成，要明確地將新聞采編、廣告經(jīng)營等領(lǐng)域區(qū)別開來，并安排有足夠能力的人擔(dān)任，實行專人專事制度。

三、縣級融媒體中心建設(shè)優(yōu)化發(fā)展路徑

第一，優(yōu)化整合網(wǎng)絡(luò)資源。在縣級地區(qū)，對網(wǎng)絡(luò)資源進行整合的能力是比較薄弱的，缺乏專業(yè)人才，并且縣級融媒體中心平臺的服務(wù)范圍也比較有限、用戶對平臺的黏性十分薄弱，由此可見，縣級地方的人民群眾不會積極主動地介入到媒體信息的接收與傳遞流程中。所以我們應(yīng)該做出一系列的科學(xué)、合理的調(diào)整，豐富輿情傳遞端口，依據(jù)自媒體發(fā)展趨勢，讓互聯(lián)網(wǎng)信息輿情的氛圍更加的激烈。例如，縣級政府的有關(guān)部門，可以充分利用各種網(wǎng)絡(luò)平臺對資源進行充分協(xié)調(diào)，同時也需要將政府本身所具有的引導(dǎo)能力充分調(diào)動起來，積極主動地實施并落實“生態(tài)化”的基層傳媒發(fā)展理念，進而達到文、視、圖、播四方面合一的融媒體傳播中心。

第二，建立穩(wěn)定的獨立端口，并加強技術(shù)研究力量。在縣級融媒體中心的建設(shè)過程中，最為重要的部分便是獨立終端的建立，但是，由于目前縣級單位的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平較低，使得大部分的信息內(nèi)容不能夠很好地進行同步，如服務(wù)、行政等，進而使大部分網(wǎng)絡(luò)資源不能夠被充分利用。在網(wǎng)絡(luò)信息時代，最為主要的便是對大量數(shù)據(jù)信息資源的收集、整合。因此，在創(chuàng)建縣級融媒體中心時，便需要事先明確相應(yīng)的需求，然后再對信息資源進行精準(zhǔn)輸出傳播，與此同時，還需要盡可能豐富媒介的功能，以便于擁有充足的技術(shù)來支撐平臺的運行?？砂颜麄€新媒體內(nèi)容運容審核、編排制作等流程集成在一起，并建立智能信息庫，為開展個性化服務(wù)活動奠定基礎(chǔ)，以增加自身的競爭優(yōu)勢。

第三，建立、健全完善的“政務(wù)+新聞+服務(wù)”體系。這一體系是目前我國創(chuàng)建縣級融媒體中心的主導(dǎo)目標(biāo)。只有向用戶提供專業(yè)的服務(wù)，才能夠?qū)⒁幌盗械恼?wù)信息快速、高效地傳播開來，強化人們對政府的依賴和信任程度，為快速完善縣級融媒體的機制體系打下堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，我國縣級融媒體中心還存在許多不足之處，而且對政策解釋不夠深入、宣傳方式比較簡單、服務(wù)水平也不高，無法充分發(fā)揮應(yīng)有的作用[6]。

因此，政府應(yīng)該強化政策解釋力度，對黨的政策以及指導(dǎo)方針進行明確，同時還需要將其與地區(qū)的發(fā)展相結(jié)合，并從全縣的政務(wù)管理的實際情況著手，剖析新聞信息報道的實際情況，從而進一步完善媒體的形式以及功能，進而達成公共服務(wù)的目的。政府也需要針對用戶建立獨立的具有本土文化特色的融媒體運營體系，以增加其黏性。還應(yīng)該針對業(yè)務(wù)需要進一步發(fā)展融媒體功能，形成以市場為導(dǎo)向的融媒體服務(wù)中心，把業(yè)務(wù)、資訊和政務(wù)服務(wù)聯(lián)系到一起。

四、結(jié)語

縣級融媒體中心的建設(shè)工作相對來說是比較復(fù)雜的，同時有關(guān)的地方行政部門也要意識到這個工作所產(chǎn)生的巨大影響與積極意義，不僅要將自己的職能作用最大化發(fā)揮出來，而且還要盡可能地將各種新媒體平臺進行有機融合，并從整體上進行更深層次的融入，以便于有效保證縣融媒體中心的建設(shè)工作能呈現(xiàn)更為有效的運行態(tài)勢，同時盡可能在線上完成相關(guān)工作，如新聞信息的傳播規(guī)劃、收集、整合、編輯、發(fā)行等，達到良好的傳播效果。

參考文獻：

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[6] 張博.縣級融媒體中心經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型路徑[J].中國廣播電視學(xué)刊，2020（12）：107-109.