趙英臣

【摘要】為進一步滿足供給側(cè)改革需求，我國許多大型煤炭企業(yè)通過兼并與重組，搭建起以資源優(yōu)勢整合為目的的供應鏈體系。物資采購是煤炭企業(yè)供應鏈管理中的關(guān)鍵流程之一，關(guān)系著企業(yè)供應鏈各環(huán)節(jié)成本的控制及企業(yè)核心競爭力的塑造，具有重要意義。本文立足于供應鏈視角，對當前煤炭企業(yè)物資采購管理模式的優(yōu)化展開論述。

【關(guān)鍵詞】供應鏈；煤炭企業(yè)；物資采購管理

從煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)來看，其屬于開采型企業(yè)，在運作過程中受地質(zhì)條件、自然環(huán)境影響較大，因此在物資采購環(huán)節(jié)需要更多地考量到安全性與穩(wěn)定性。近年來，因煤炭開采程度不斷加深，地質(zhì)變化程度與不確定性加劇，導致煤炭企業(yè)經(jīng)營成本的上升，因此，許多大型煤炭企業(yè)通過采用集中采購的模式來統(tǒng)一管理采購業(yè)務，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應用、物資信息統(tǒng)籌、各部門有效交互，減少成本損耗。煤炭企業(yè)還應從根本上轉(zhuǎn)變粗放式物資采購思維，以科學的采購管理體系帶動采購效率、質(zhì)量的穩(wěn)步上升。

供應鏈管理的概念及影響

供應鏈管理的概念

“供應鏈”這一概念源自“擴大生產(chǎn)”，具體指采購方與供應商之間通過計劃、獲取、存儲、服務及其他活動之間的聯(lián)系，完成原材料的搜索、運輸、加工與分配。對供應鏈的管理本質(zhì)上是指對供應鏈系統(tǒng)的運作全過程進行有序的計劃、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)視與優(yōu)化，從而在規(guī)定的時間內(nèi)產(chǎn)出與質(zhì)量標準相符的產(chǎn)品。

鑒于煤炭企業(yè)所在行業(yè)的復雜性與關(guān)鍵性，在供應鏈管理中應遵循以下原則：第一，合理區(qū)分客戶的需求與類別，根據(jù)企業(yè)盈利能力搭建物流網(wǎng)絡(luò)；第二，及時收集、更新關(guān)于市場需求的信息，緊跟政策動向；第三，及時確定物資采購計劃，與供應商協(xié)商制定互利合作戰(zhàn)略；第四，以準確、完善的信息系統(tǒng)保障信息的高效流通，確保各環(huán)節(jié)之間能夠建立實時交互關(guān)系；第五，建立用于評估整個供應鏈有效性的標準體系，對管理過程涉及的環(huán)節(jié)與細則做出明確的質(zhì)量監(jiān)管要求。

供應鏈管理對煤炭企業(yè)物資采購的影響

供應鏈視角下，煤炭企業(yè)的物資采購工作較之傳統(tǒng)模式發(fā)生了重心的轉(zhuǎn)移，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，由庫存采購轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨蟛少?。企業(yè)根據(jù)自身需求，明確采購需求，供應商根據(jù)訂單中要求的采購物資，直接運送至需求點，二者可在實時溝通協(xié)調(diào)的狀態(tài)下保障生產(chǎn)交接的有序運行，不再盲目積累庫存。

第二，供應商主動性提升。傳統(tǒng)物資采購模式中，煤炭企業(yè)需要主動面向特定的目標供應商發(fā)出物資需求信息，但隨著供應鏈的形成，企業(yè)與供應商之間的關(guān)系逐漸以平等的合作伙伴為主，雙方在合同約定范圍內(nèi)完成信息的雙向傳遞與共享，極大地提高了供應商在企業(yè)生產(chǎn)鏈條中的參與程度，對于產(chǎn)品質(zhì)量的改進與創(chuàng)新有重要促進作用。

第三，采購環(huán)境趨于良好。在全球化發(fā)展趨勢下，傳統(tǒng)物資采購格局下利益互斥的局面逐漸得以打破，單一的對抗氛圍轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鞴糙A的氛圍，企業(yè)與供應商雙方均獲得了更多的平等對話空間，對于物資采購中出現(xiàn)的問題也可通過友好協(xié)商的方式解決，在一定程度上消解了傳統(tǒng)物資采購模式中交易關(guān)系不穩(wěn)定的風險。

第四，信息共享程度升高。信息共享程度是供應鏈模式區(qū)別于傳統(tǒng)模式的一大關(guān)鍵，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的全面滲透，供應鏈上各個運作環(huán)節(jié)所生成的數(shù)據(jù)信息能夠?qū)崟r上傳至信息管理系統(tǒng)，使物資采購的各個主體均可隨時了解需求、生產(chǎn)、運輸?shù)惹闆r變化，為及時的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移或調(diào)整帶來有利先機，進而更精準地防控潛在的市場風險。

第五，采購成本損耗降低。通過精準化供應鏈管理，供應商可根據(jù)企業(yè)需求信息的變動，在合理調(diào)整生產(chǎn)的同時，規(guī)避生產(chǎn)浪費、庫存積壓等現(xiàn)象，同時也進一步明確了供應商的責任范圍，促使其自覺提升產(chǎn)品質(zhì)量及服務水平，形成責任與利益共存的約束鏈條，側(cè)面縮減產(chǎn)品質(zhì)檢所需損耗的成本。

供應鏈視角下煤炭企業(yè)物資采購的特征

物資種類繁多，采購方式差異明顯

煤礦行業(yè)生產(chǎn)具有高度復雜性，因此，企業(yè)所需物資品種涉及廣泛，數(shù)量巨大，不同材料、設(shè)備和零部件的名稱、規(guī)格和型號種類繁多，不同的物資其采購方式和供應商管理差異較大，不可一概而論。目前，諸如國家能源集團、中煤集團等國內(nèi)大型煤炭企業(yè)將物資分為主要產(chǎn)品和輔助產(chǎn)品兩類。其中，主要產(chǎn)品指采煤和掘進，輔助產(chǎn)品指供電、運輸、通風、安全等，涵蓋設(shè)備、配件、鋼材、木材、化工、五金、電料、建材、雜品等品類，且多數(shù)生產(chǎn)過程中消耗的物資并不構(gòu)成煤炭產(chǎn)品實體，如油脂類、燃料類、支護用品等易耗品需求量大。不同的物資種類所適用的采購方式也各不相同，物資投入占煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本中往往占據(jù)著較大比重。

需求規(guī)律不一，物資缺貨成本較高

煤炭生產(chǎn)屬資源開采業(yè)，容易受煤層厚度變化、巖層結(jié)構(gòu)（褶曲和斷層）以及土壤性質(zhì)、河流剝蝕、巖溶陷落和巖漿浸入等各種地質(zhì)條件和自然環(huán)境的影響，主要表現(xiàn)在工作地分散、作業(yè)面路程長、地質(zhì)條件特殊且多變、生產(chǎn)環(huán)境惡劣等方面。同時，在不同生產(chǎn)環(huán)境下，所適用的采礦工藝也有所不同，如爆破采煤法、綜合機械化采煤法、水力采煤法、深孔爆破法、充填法等多種形式適用于不同場合，產(chǎn)生的物資需求也因此出現(xiàn)差異。以此為前提，煤炭企業(yè)在生產(chǎn)運營中時常面臨物資需求方向、需求規(guī)律的問題，物資與物資的互換性低，且可能因氣候、時段的不同而出現(xiàn)需求規(guī)律的變動，如發(fā)生缺貨現(xiàn)象，臨時采購、運輸?shù)某杀颈銓⒅苯优噬?。一方面，受礦區(qū)道路交通情況和作業(yè)面路程等因素影響，物資應急補給時間增加數(shù)倍；另一方面，如要在增設(shè)倉庫的同時增加總倉庫安全庫存量，虛增采購計劃將使采購量遠大于實際需求量，成本控制困難。

安全性要求高，物質(zhì)質(zhì)量控制嚴格

較之其他生產(chǎn)企業(yè)，煤礦生產(chǎn)的安全風險系數(shù)較高，需要在保障物資質(zhì)量的前提下，滿足生產(chǎn)需求。譬如，煤礦專用物資必須有特殊安全性能和使用許可，即便是一般性標準化的物資，也必須在質(zhì)量上達到國家或行業(yè)標準；同樣，參與招投標的物資供應商也必須具有相關(guān)的安全使用說明或者生產(chǎn)許可資質(zhì)。部分物資不具有通用性，煤炭企業(yè)與物資供應商需基于煤炭供應鏈建立不同類型的協(xié)同關(guān)系。

市場環(huán)境復雜，物資采購規(guī)模龐大

由于煤炭企業(yè)物資品種和數(shù)量規(guī)模巨大，面對的供應商和供應市場也是紛繁復雜的，與此同時隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應用和B2B商業(yè)模式的發(fā)展，物資供應商信息的獲取更加便捷，信息的低成本快速搜集和傳遞使得客觀上供應商數(shù)量迅速增多。物資采購經(jīng)常受到外部市場供求關(guān)系的影響，帶來企業(yè)缺貨風險、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全等一系列問題，大型煤炭企業(yè)應實時把握市場規(guī)律，運用信息化技術(shù)和管理方法，實現(xiàn)供應商選擇的科學性、準確性和便捷性。

供應鏈視角下煤炭企業(yè)物資采購模式優(yōu)化路徑

設(shè)置供應商管理層，優(yōu)化物資供需結(jié)構(gòu)

供應鏈視角下，煤炭企業(yè)對于供應商差異化管理的實現(xiàn)直接決定物資采購質(zhì)量，應通過設(shè)置對應管理層級、優(yōu)化管理方案來從根本上調(diào)節(jié)物資供需結(jié)構(gòu)。

可將所需采購的物資分為重要物資、關(guān)鍵物資、日常物資、輔助物資幾類，在此基礎(chǔ)上建立物資分類模型，根據(jù)采購目標的不同，實施差異化管理。在供應商申請環(huán)節(jié)，可通過設(shè)計統(tǒng)一的供應商入庫注冊標準，由具有合作意向并達到標準的供應商自行填寫資料、發(fā)送供應申請，再由煤炭企業(yè)的系統(tǒng)管理員根據(jù)供應商提交的信息，核對營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證書等原件，確認信息準確無誤后通過審核。在供應商評估環(huán)節(jié)，可邀請采購部門、安全部門共同對供應商的資質(zhì)、產(chǎn)品及服務提出評價意見，對不同供應商所能提供的物資重要程度進行分類，形成綜合評估報告，如發(fā)現(xiàn)達不到采購標準、弄虛作假等現(xiàn)象，則在評估報告中明確指出，并將該供應商納入不合格名單。在供應商績效管理環(huán)節(jié)，由相關(guān)部門針對供應商的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務、交貨時間等指標分別進行打分，再根據(jù)綜合得分對其進行評級，采取對應激勵措施促進下一階段績效的提升。譬如，以增加合同或訂單數(shù)量的形式進行激勵，下一年的采購訂單份額可根據(jù)上一年評估等級進行分配，激發(fā)供應商參與熱情；以延長采購期限的形式進行激勵，與評估等級優(yōu)秀的供應商簽署長期采購框架協(xié)議，減少供應商對某一采購訂單收益與損失的關(guān)注，更多地將目光投放在長期收益的收獲上，從而帶動物資質(zhì)量與服務水平的提升。

及時確定采購計劃，定期監(jiān)測預算目標

物資采購計劃關(guān)系著物資的預期用途與實際用途能否保持一致性，是所有采購工作有序開展的重要前提條件。

首先，由技術(shù)部門、工程部門等物資使用部門共同擬定物資采購計劃，并創(chuàng)建用于分析該采購計劃的分層系統(tǒng)，倉儲部門需根據(jù)物資的實時庫存來核查采購計劃的編制是否足夠科學合理，確定最終采購數(shù)量后完成審批。其次，由市場部門根據(jù)所需物資的規(guī)格與數(shù)量等相關(guān)信息，匯總倉儲部門批準的數(shù)量，經(jīng)過反復核對與審查之后，確認物資總購買信息。最后，在物資采購的全過程，對計劃執(zhí)行情況進行實時動態(tài)監(jiān)測，用于檢驗物資采購計劃是否有效，或是否與預期情況發(fā)生偏離，當實際采購結(jié)果與采購計劃存在較大誤差時，應及時對下一階段的目標設(shè)定及執(zhí)行方法做出一定調(diào)整，使之盡可能地貼近原先目標，從而保障煤炭企業(yè)物資及時、保質(zhì)地供應到位，減少成本損耗。

嚴格完善招標體系，加強風險控制管理

供應鏈視角下，招投標體系的優(yōu)化與完善是實現(xiàn)成本控制、風險控制的有效手段，對于煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)運營也可起到有效保障。煤炭企業(yè)可基于所需采購的物資類別，按照“招標前-招標中-招標后”三層結(jié)構(gòu)打造采購物資招標體系，對應防范不同階段的風險。

招標前，應組織商務、財務、法律、技術(shù)等相關(guān)部門，嚴格遵照資格條件與評估標準，編制招標文件，設(shè)置招標文件審查流程，及時查找招標文件中存在的問題與漏洞，如發(fā)現(xiàn)評標辦法或同投標人資格設(shè)置不合理等情況，及時進行修改后完成再次審核，直至確認無誤。招標中，充分遵循從嚴收標、從嚴唱標、從嚴評標準則，在各部門的共同監(jiān)督下，在現(xiàn)場或系統(tǒng)中以電子方式完成收標與唱標程序，保障其公開性與透明性，再由各評委專家進入指定評標室完成評標，在明確項目招標條款與評標準則的前提下，進入獨立的評標過程，并將評標歷史文件錄入系統(tǒng)當中，進行留檔。招標后，由采購人員及時針對已完成的采購項目進行梳理與總結(jié)，確保采購流程更新的及時性，提高招標時效性與成功率。

提升檔案管理水平，明確物資驗收標準

為保證煤炭企業(yè)所需的物資能夠按時、按質(zhì)交付，同時為下一階段的物資采購工作提供對應數(shù)據(jù)，應進一步加強對采購合同的檔案管理，使處理問題、解決糾紛時能夠有據(jù)可依。

首先，煤炭企業(yè)應通過有效的行業(yè)信息收集工作與先進觀念的及時吸收與滲透，轉(zhuǎn)變對于物資采購合同檔案管理的認知，提高對合同檔案管理工作素質(zhì)的要求，將檔案管理標準納入物資采購系統(tǒng)管理中，并據(jù)此擬定績效考核方案，為后續(xù)物資采購與供應商管理工作提供完整的歷史材料與數(shù)據(jù)。

其次，建立合同臺賬，對已簽訂完成的合同進行及時整理與庫人，完成分類歸檔、合同存儲等工序，以便迅速對合同的執(zhí)行情況進行查閱，在物資采購系統(tǒng)內(nèi)及時上傳關(guān)于采購物資數(shù)量、成交價格、對應供應商等信息，包括后續(xù)合同的執(zhí)行與付款情況，用于后期參考。

最后，明確合同檔案管理人員的工作內(nèi)容與工作流程等操作標準，清晰呈現(xiàn)合同歸檔時間、是否達到歸檔標準、合同交接人與監(jiān)督等信息，還可設(shè)置專崗專職，配備專業(yè)的采購合同檔案管理人員，按照各項標準設(shè)立對應激勵機制，全方位推進電子化檔案管理水平的升級。在物資驗收環(huán)節(jié)，需要采購部門與需求部門共同開展驗收，包括資質(zhì)檢驗、包裝檢驗、內(nèi)在質(zhì)量檢驗等，如檢測到質(zhì)量未達到標準，則立即聯(lián)系供應商進行處理，確保數(shù)量與質(zhì)量同步滿足采購要求。

加強人員資質(zhì)審核，納入績效考核制度

考慮到煤炭企業(yè)物資采購的規(guī)模化、復雜性特性，在物資采購管理人力資源架構(gòu)方面需做出進一步優(yōu)化完善。

首先，針對供應鏈模式下的供應商管理需求，設(shè)置專門的供應商管理崗位，并在采購部門分設(shè)不同職能，將工作內(nèi)容覆蓋至采購部門周期工作計劃的方方面面。

其次，打造一支高素質(zhì)的專業(yè)綜合采購管理隊伍，做好復合型人才的引進與培訓工作，采用定期培訓與不定期外派交流合作的方法，不斷訓練相關(guān)工作人員的溝通技巧、采購技巧、業(yè)務談判能力、風險管理能力，引入“產(chǎn)學研一體化”體系，保持物資采購人力資源的專業(yè)性與穩(wěn)定性，與法務、技術(shù)相關(guān)部門保持密切的協(xié)同交互關(guān)系，規(guī)避物資采購中的知識盲區(qū)，將管理風險控制在最小化狀態(tài)。

最后，建立與物資采購部門人力資源配置相匹配的績效考核機制與薪酬激勵機制，將績效評估結(jié)果與反饋進行深度結(jié)合，采用目標激勵、精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合的辦法，保障物資采購管理的質(zhì)性發(fā)展，為后續(xù)物資采購體系的進一步升級帶來牢固的人力基礎(chǔ)。

夯實風險防控根基，做好風險應急預案

對于煤炭企業(yè)而言，物資采購風險的有效控制是防止安全風險、成本風險的有力手段，應分別從風險識別、風險分析、風險應對三個方向出發(fā)，夯實風險防控基礎(chǔ)。

在風險識別階段，根據(jù)物資采購中面臨風險情況的不同，將其分為內(nèi)部風險與外部風險兩類，其中，內(nèi)部風險包括計劃風險、驗收風險、合同風險與人員風險；外部風險包括供應商風險、意外風險、價格風險、技術(shù)風險、物流風險等。在風險分析階段，主要采用定性分析與定量分析相結(jié)合的辦法，確定風險來源之后，對識別出的風險進行細化管理，根據(jù)最終分析結(jié)果來制定專門的應對計劃。在風險應對階段，主要可從以下幾個方向出發(fā)：第一，風險轉(zhuǎn)移，針對意外風險、供應商風險等不可控的情況，采用購買保險或擔保方式來將風險進行轉(zhuǎn)移與分攤，降低可能發(fā)生的利益損害；第二，風險降低，針對計劃風險、驗收風險等可能性較大的風險，采用企業(yè)內(nèi)部控制的方式來減少人為錯誤發(fā)生的可能；第三，風險自留，針對人員風險等可控性較高的風險，可采用完善獎懲措施、改進考核手段等手段，將風險程度控制在企業(yè)可承受的范圍。

結(jié)語

綜上所述，在現(xiàn)代化進程加快的新時期，供應鏈管理在煤炭企業(yè)改革中價值功能日益突出，要進一步推進煤炭企業(yè)物資采購的科學化、先進化管理，就應當緊密結(jié)合行業(yè)運轉(zhuǎn)的需求，立足于煤炭企業(yè)發(fā)展特點，深入實際物資采購環(huán)節(jié)來尋找可改進之處，實現(xiàn)物資采購管理流程規(guī)范性升級。隨著數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)的普及化，還可進一步加大此類先進技術(shù)方法在煤炭企業(yè)物資采購中的利用力度，從戰(zhàn)略角度維持整個系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

（作者單位：中國神華國際工程有限公司集中采購中心）

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（責編：梁晉）