趙雯 賀偉 程攀 彭雙玉

春光正好，黃岡市團風(fēng)縣牛車河水庫山清水綠、碧波蕩漾，水庫中央小島星羅棋布、風(fēng)景如畫。刷得黝黑的環(huán)湖路上，紅黃藍三色的標識線像彩虹環(huán)繞，引得游客紛紛拍照“打卡”。

正是這條“彩虹路”，將牛車河鄉(xiāng)村振興示范區(qū)沿線散落的鄉(xiāng)村串珠成鏈、齊頭并進。

當(dāng)?shù)卮迕穸颊f：“這不僅是一條‘網(wǎng)紅路’，更是一條紅色旅游的發(fā)展路、綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)路、老百姓的致富路、革命老區(qū)的振興路?！?/p>

串珠成鏈 三色融合

“現(xiàn)在我們看到‘彩虹路’兩岸村居白墻黑瓦、鱗次櫛比，農(nóng)田一望無垠、生機勃勃。但其實，在去年之前，這里基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。周邊雖有美麗的風(fēng)景，村民卻過著臟、亂、差的生活?！迸＼嚭余l(xiāng)村振興示范區(qū)副指揮長張松林說。直至去年7月，隨著示范區(qū)建設(shè)項目的順利推進，這個團風(fēng)北部的偏遠山區(qū)才迎來了歷史性發(fā)展機遇。

“機遇”源于團風(fēng)縣第六次黨代會提出的“一城引領(lǐng)、兩化驅(qū)動、六片示范”的縣域發(fā)展布局思路，打破鎮(zhèn)村的界限，整合資源、連片規(guī)劃、跨區(qū)聯(lián)動，以牛車河、大崎山、五云山、白羊山、巴河、環(huán)城六大片區(qū)建設(shè)，示范帶動全域鄉(xiāng)村振興。2021年，牛車河示范片區(qū)項目率先立項啟動。

示范區(qū)項目以環(huán)牛車河水庫片區(qū)為中心，以點帶面、連片成景，覆蓋總路咀鎮(zhèn)、賈廟鄉(xiāng)、杜皮鄉(xiāng)的7個行政村，采取連片規(guī)劃，實施跨區(qū)聯(lián)動，推動整體振興發(fā)展。項目建設(shè)實行縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，爭取國家項目資金5000萬元，縣級配套資金5800萬元，后續(xù)還將增加，總共惠及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.83萬戶、5.96萬人。

“示范區(qū)的建設(shè)并不是簡單地化零為整?！睆埶闪纸榻B，“前期，我們組織相關(guān)部門深入調(diào)研，摸清家底，找準本地特色資源。盤活‘國家歷史名村’賈廟鄉(xiāng)百丈巖古村落、‘鄂東千島湖’牛車河省級水利風(fēng)景區(qū)、黃岡革命烈士陵園、杜皮鄉(xiāng)孫家沖省級紅色美麗村莊等山水人文資源，因地制宜提出三鄉(xiāng)鎮(zhèn)油茶、黃大茶、白茶，‘三茶一花’+文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進紅色文化、綠色生態(tài)和特色產(chǎn)業(yè)的‘三色’深度融合，不斷擦亮團風(fēng)‘紅鄉(xiāng)沃土’名片?！?/p>

不到一年時間，“網(wǎng)紅公路”的貫通使“登頂大別山，蹚水牛車河”的美好愿景成為現(xiàn)實。說到未來規(guī)劃，縣委書記何永紅信心滿滿：“牛車河片區(qū)只是一個開始，我們將通過示范引領(lǐng)、系統(tǒng)推進的方式，最終達到‘六片示范，全域振興’的目標?！?/p>

隨著示范區(qū)建設(shè)的推進，團風(fēng)的鄉(xiāng)村振興之路正越走越寬。

片區(qū)聯(lián)建 共促治理

鄉(xiāng)村振興發(fā)展的根基在組織振興，只有不斷將黨建觸角延伸到村組、塆落，鄉(xiāng)村振興的底色才能愈加明亮和艷麗。

縣委常委、組織部部長張毅說：“針對示范區(qū)內(nèi)村級布局不優(yōu)、力量參差不齊等問題，我們按照組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、項目聯(lián)辦的原則，同時同步推進合村并組與村‘兩委’換屆工作，將班子戰(zhàn)斗力差、選不出人的村作為重點，加大并村力度。”

目前，牛車河片區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原65個村調(diào)整為41個，11個核心村撤并為7個，有效整合了資源要素，優(yōu)化了治理單元，配強了村級“紅色頭雁”，為示范區(qū)建設(shè)夯實村級戰(zhàn)斗堡壘。

“合村并組并不是簡單的撤并重組，要讓‘物理變化’激發(fā)出共促振興的‘化學(xué)反應(yīng)’，關(guān)鍵還要靠抓塆組黨建，激發(fā)基層治理活力?！睆堃阏f。

這天，牛車河村李家邊塆和漆柱山村河堤塆的兩棟民房里熱火朝天。在村干部主持下，村民們你一言、我一語，通過塆組會的形式，為片區(qū)打造千畝高標準油茶基地及油茶觀光線路出謀劃策。

這是團風(fēng)縣大力推行塆組黨建的一個縮影。在完善“行政村黨支部—村民黨小組—黨員中心戶”的三級組織體系基礎(chǔ)上，團風(fēng)縣通過建強“紅星之家”塆組黨建陣地，積極推行“兩約四會”村級自治機制，大力開展鄉(xiāng)村書記論壇、塆組會等活動，推動民事民議、民事民辦、民事民管，充分調(diào)動黨員群眾積極性，共同參與示范區(qū)的建設(shè)，開辟了黨群同村同心、同頻共振的良好局面。

在示范區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和片區(qū)指揮部的基礎(chǔ)上，團風(fēng)縣委正計劃統(tǒng)籌賈廟鄉(xiāng)黨委、中建三局黨支部、牛車河片區(qū)村（社區(qū)）黨支部組建“紅色黨建聯(lián)盟”，匯聚起鄉(xiāng)村振興強大合力。

山鄉(xiāng)巨變 如畫家園

示范區(qū)共規(guī)劃實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境改造、小型公益設(shè)施3大類21個子項目。目前，示范區(qū)內(nèi)12個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目均已完工，環(huán)水庫產(chǎn)業(yè)路全部刷黑，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村實現(xiàn)互聯(lián)互通，沿線村莊人居環(huán)境明顯改善，297戶居民房屋立面改造全面完成，白墻黛瓦與山水景觀相得益彰。

一汪清澈的水庫邊，孩童在秋千上蕩漾歡笑……走進庫區(qū)邊的總路咀鎮(zhèn)白坳村，入眼的便是這樣一幅依山傍水的幸福鄉(xiāng)村圖景。

“之前這里豬圈裸露在路邊，旱廁臭氣熏天?！卑综甏妩h支部書記鄭懷章介紹，“現(xiàn)在村里處處鳥語花香，農(nóng)家小院美如畫，一草一木皆是景?！?/p>

依托牛車河水庫秀美風(fēng)光，白坳村引進黨員能人回鄉(xiāng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，與旁邊宋坳村連片建成的500畝果凍橙基地、35畝大棚草莓基地、35畝大棚香菇基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，成了環(huán)繞牛車河水庫紅色旅游公路上的一粒粒“明珠”，村民人均可支配收入達到每年15000元。

在牛車河村樟樹塆，曾經(jīng)外流的村民紛紛回到家鄉(xiāng)，蓋起了新房，建起了民宿。

“因為交通不便、環(huán)境封閉，我們村曾經(jīng)是這一片最落后的，村里的年輕人都出去了，只有老人守在家鄉(xiāng)?！闭翗鋲G村民李婆婆說。如今借著示范區(qū)建設(shè)的東風(fēng)，村民主動開展房前屋后整治，自發(fā)拆違除舊，美化庭院，扮靚塆落。“游客多了，大家開始建民宿，村里不僅要靚起來，還要富起來?！?/p>

在茶沖村方家土門塆，農(nóng)家庭院整齊有序，鄉(xiāng)村道路寬敞干凈，老墻上鑲嵌的瓷盤、陶罐等老物件訴說著剪不斷的鄉(xiāng)愁。村里的退休教師方世平感慨地說：“村里如今比城里環(huán)境還要好，吸引了很多城里的人前來研學(xué)、旅游。原來年輕人都往外跑，現(xiàn)在大家都想回村里來。”

三產(chǎn)融合 百花齊放

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興，可不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村各具特色，產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)展？

牛車河示范區(qū)給出了回答：按照“以農(nóng)為主、以游來促、連片發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，鞏固拓展原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，推進村村有產(chǎn)業(yè)、發(fā)展有延續(xù)。

“賈廟鄉(xiāng)有著400多年種植油茶的歷史，所以我們鄉(xiāng)大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。但種植油茶要8至10年才有收益，在培育期間，我們就以旅游來支撐?！辟Z廟鄉(xiāng)黨委書記馬海峰說。

作為示范區(qū)子項目之一的賈廟鄉(xiāng)5000畝高標準油茶基地上一片繁忙，工人們正在精心看護油茶樹樹苗。一棵棵油茶樹隨著梯田走勢整齊排列，充滿生機。同時，基地旁觀景亭、休憩長廊、登山步道等旅游基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。

“杜皮鄉(xiāng)幾乎村村都種茶，但以前是零星種植，成不了規(guī)模。示范區(qū)啟動后，全鄉(xiāng)推進標準化有機茶園創(chuàng)建，有4個村的茶葉基地超過千畝，配套新建3500平方米黃大茶加工廠、農(nóng)產(chǎn)品特色館。并探索‘項目基地+市場主體+合作社+群眾’的利益聯(lián)結(jié)機制?！倍牌むl(xiāng)黨委書記明齊利介紹，“村里統(tǒng)一收購、加工、銷售，村民收入有保障，干勁更足。”

如今，示范區(qū)內(nèi)，“農(nóng)、林、文、旅”于一體、三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)示范基地已初見雛形。

“鄉(xiāng)村振興的最終目標，是讓群眾受益、分享振興成果。”張松林自豪地說，“示范區(qū)項目已帶動勞務(wù)人員、機械用工增收784萬余元。預(yù)計中長期項目達產(chǎn)后，運營期每年可直接帶動就業(yè)人數(shù)500余人。目前，示范區(qū)各項目已經(jīng)駛上‘快車道’，示范區(qū)的最終目標，就是實現(xiàn)集欠發(fā)達老區(qū)、邊遠山區(qū)、脫貧庫區(qū)于一體的北部地區(qū)整體振興發(fā)展。”