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事件

2021年12月30日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布征求《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房質(zhì)量常見問題防治的通知（征求意見稿）》意見的函（下稱《意見稿》）。

點評

《意見稿》提到，各地要在執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上，結(jié)合實際和群眾反映的突出問題，制定本地保障性住房質(zhì)量常見問題防治要點，在滲漏、隔音、室內(nèi)空氣質(zhì)量、裂縫、固定家具安裝、管線設(shè)置、外墻脫落等方面，達(dá)到最基本的控制要求?！兑庖姼濉愤€提到完善資金管理制度。要確保資金支持到位，嚴(yán)禁惡意壓價、低水平建設(shè)。積極推進(jìn)工程造價改革，全面推行施工過程價款結(jié)算，加強(qiáng)合同履約管理。建立完善激勵和懲戒機(jī)制，將防治工作作為財政資金績效評價的重要內(nèi)容。同時，推動工程質(zhì)量保險。積極探索保障性住房質(zhì)量潛在缺陷保險制度，通過保險的風(fēng)險事故預(yù)防和費率調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險管控，強(qiáng)化保險機(jī)構(gòu)對施工過程監(jiān)督，保障建筑工程質(zhì)量，保證使用者權(quán)益。在創(chuàng)新組織管理方式方面，《意見稿》提到，保障性住房建設(shè)應(yīng)采用工程總承包模式，大力推廣裝配式等綠色建造方式。積極推行建筑師負(fù)責(zé)制和全過程工程咨詢等新型組織管理模式，促進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、裝修等各專業(yè)協(xié)同?！兑庖姼濉访鞔_，加強(qiáng)對保障性住房質(zhì)量的監(jiān)督管理，全面落實工程質(zhì)量責(zé)任制度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。實施責(zé)任清單管理，強(qiáng)化施工過程留痕，對產(chǎn)生重大質(zhì)量問題的，嚴(yán)格追究相關(guān)主體責(zé)任。推進(jìn)保障性住房建設(shè)是住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，工程質(zhì)量是保障性住房建設(shè)管理的核心，關(guān)系到住房保障政策的有效落實，是新發(fā)展階段滿足居住條件的最基本要求，也是住房需求從“有沒有”轉(zhuǎn)為“好不好”的關(guān)鍵。此次《意見稿》發(fā)布，對實現(xiàn)全體人民住有所居、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重大意義。