劉仁富

【編者按】

加強(qiáng)黨的建設(shè)，基層是基礎(chǔ)，重點(diǎn)在支部。為了充分發(fā)揮“一個(gè)支部一座堡壘”的作用，學(xué)校黨支部必須結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。本期圍繞“創(chuàng)新支部工作法 引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展”，探索黨建引領(lǐng)下學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的路徑和方向。

2018年10月，中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），是新時(shí)代黨支部建設(shè)的基本遵循。2022年1月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》，對(duì)學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)提出了新要求。如何貫徹落實(shí)好文件精神，有效創(chuàng)建特色鮮明的學(xué)校黨支部？筆者以為，把以下“二三四”想清楚、弄明白、做到位至關(guān)重要。

想清楚：黨支部工作做什么？

創(chuàng)建特色黨支部，首先碰到的問題是：學(xué)校黨支部可以開展哪些工作，即黨支部的工作任務(wù)是什么？

一提起學(xué)校黨支部工作，個(gè)別同志認(rèn)為，支部工作就是做“三會(huì)一課”;也有一些同志理解為，做支部工作，就是做學(xué)校黨建工作;還有一些同志認(rèn)為那是黨員同志的事情;有些同志則將學(xué)校開展的所有工作，都算作黨支部的工作。凡此種種，都具有明顯的片面性，都是對(duì)黨支部工作的錯(cuò)誤理解，不是對(duì)黨支部工作的窄化，就是對(duì)黨支部工作的泛化。

《條例》規(guī)定：黨支部擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。由此可見，從對(duì)象上看，黨支部工作職責(zé)分為兩大方面：一方面是對(duì)黨員同志的工作職責(zé)，另一方面是對(duì)普通群眾的工作職責(zé)。兩方面的工作職責(zé)不可偏廢，必須統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

對(duì)學(xué)校而言，學(xué)校黨支部要切實(shí)按照有關(guān)制度規(guī)定，直接承擔(dān)起對(duì)黨員同志（包括學(xué)校黨組織班子成員、行政班子成員、中層等黨員干部）的教育、管理、監(jiān)督三大工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“打鐵必須自身硬”，使黨支部成為學(xué)校教書育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使黨員同志在各自的工作崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)校黨支部還要直接承擔(dān)起對(duì)全校師生的組織、宣傳、凝聚、服務(wù)等四大工作職責(zé)。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘立德樹人初心，牢記為黨育人、為國育才使命”的囑托，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，抓好學(xué)生德育工作，做好教職工思想政治工作和學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀教師的政治引領(lǐng)和政治吸納，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)校精神文明建設(shè)，推動(dòng)形成良好校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，確保黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到切實(shí)貫徹落實(shí)。

《條例》對(duì)黨支部的功能定位、組織設(shè)置、基本任務(wù)、工作機(jī)制、組織生活、支部建設(shè)等都做了明確規(guī)定。學(xué)校黨支部開展工作概莫能外，必須按《條例》規(guī)定做好各項(xiàng)工作，切實(shí)推進(jìn)黨支部工作全面進(jìn)步、全面過硬。《條例》的“規(guī)定動(dòng)作”具有普遍性，適用于各行各業(yè)的黨支部。這也告訴我們，學(xué)校黨支部工作“可做的事”是什么，對(duì)我們思考和謀劃學(xué)校黨支部工作特色，提供了內(nèi)容框架和行為指南。我們必須站穩(wěn)這個(gè)基本點(diǎn)，緊扣黨支部工作任務(wù)，耕好黨支部這片“責(zé)任田”。

弄明白：黨支部特色怎么定位？

創(chuàng)建特色黨支部，關(guān)鍵在“特色”二字，即在全面完成“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上要選擇好把什么事項(xiàng)“做亮”，這就需要認(rèn)真研究，給出一個(gè)準(zhǔn)確、合理、可行的特色定位。

但現(xiàn)實(shí)中，一些學(xué)校黨支部為創(chuàng)建特色，出現(xiàn)了不少誤區(qū)和亂象。黨支部特色的定位，可秉承“因地、因校、因人”的三維理念，體現(xiàn)“自選動(dòng)作”與“規(guī)定動(dòng)作”協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則，找準(zhǔn)支部工作融入學(xué)校業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和服務(wù)學(xué)校業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)支部工作與教育教學(xué)、德育和思想政治工作深度融合，形成穩(wěn)定、區(qū)別于其他學(xué)校黨支部、長在自己學(xué)校土壤里的獨(dú)特工作。

“因地”，即充分考量區(qū)域?qū)嶋H。中國有句古語：不謀萬世者，不足以謀一時(shí);不謀全局者，不足以謀一域。謀劃學(xué)校黨支部工作特色，要從學(xué)校所處區(qū)域環(huán)境出發(fā)，既利用好學(xué)校所在地域的歷史、文化、人物等資源，又跳出校園，與機(jī)關(guān)黨建、“兩新”黨建等形成互聯(lián)互動(dòng)的新型關(guān)系。浙江武義實(shí)驗(yàn)小學(xué)坐落在風(fēng)景秀麗的梅郎山麓，學(xué)校黨支部以“地方黨史進(jìn)課堂”為切入點(diǎn)，通過開展“黨員爸爸開講啦”等品牌活動(dòng)，成功打造出以紅色文化為底蘊(yùn)的“梅郎黨建”名片。

“因?！?，即充分考量學(xué)校實(shí)際。任何一所學(xué)校都有自己的昨天、今天和明天。謀劃學(xué)校黨支部工作特色，必須尊重學(xué)校歷史，從學(xué)校自身的文化積淀和辦學(xué)實(shí)際出發(fā)。北京燕山東風(fēng)中學(xué)黨支部在學(xué)校實(shí)施“五美”校園建設(shè)的基礎(chǔ)上，推出以“理想美、道德美、智慧美、紀(jì)律美、形象美”為內(nèi)涵的“五美”黨建，通過“五美”黨建助推“五美”校園建設(shè)取得成功，學(xué)校“五美”黨建成為目前全國教育系統(tǒng)唯一獲得“全國基層黨建創(chuàng)新案例”殊榮的優(yōu)秀品牌。

“因人”，即充分考量師生實(shí)際。只有符合師生實(shí)際、切合師生需求的特色，才能激發(fā)師生的參與熱情，調(diào)動(dòng)師生的積極性和主動(dòng)性。如果黨支部特色脫離師生實(shí)際，偏離師生立場(chǎng)，得不到師生認(rèn)同與支持，那是注定要失敗的。廣西玉林市大自然幼兒園黨支部抓住幼兒特點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施“五苗”育人工程，讓童心向黨，為孩子快樂成長助力，成功創(chuàng)建出“五苗”育人特色品牌。

做到位：黨支部特色如何煉成？

創(chuàng)建黨支部工作特色，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，也不可能一蹴而就，更不是黨支部幾個(gè)成員的事，是全校師生員工共同努力的結(jié)果。概括地講，有“四大要訣”。

第一要訣：簡(jiǎn)單做。創(chuàng)建黨支部工作特色，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面的人和事。但是，學(xué)?？蛇\(yùn)用簡(jiǎn)單思維把復(fù)雜的創(chuàng)建工作簡(jiǎn)約化，將復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單做。山東濟(jì)南外國語學(xué)校黨支部把支部工作高度簡(jiǎn)約為“七紅”：注重紅色引領(lǐng)，傳承紅色基因，暢通紅色培養(yǎng)，實(shí)施紅色項(xiàng)目，建強(qiáng)紅色堡壘，劃定紅色底線，選樹紅色先鋒。學(xué)校在長期實(shí)踐中凝練形成了黨支部“七紅”工作法。

第二要訣：重復(fù)做。柏拉圖式甩手、滴水穿石，講的都是堅(jiān)持的重要性。黨支部工作特色的創(chuàng)建亦如此，必須保持“一張藍(lán)圖繪到底”的堅(jiān)強(qiáng)定力，堅(jiān)持久久為功，方可善作善成。江西金溪二中黨支部針對(duì)留守學(xué)生實(shí)際，從2015年開始從不間斷、持續(xù)開展“黨建+關(guān)愛留守學(xué)生”特色活動(dòng)，而且內(nèi)容豐富，年年有變化，年年有新意。學(xué)?，F(xiàn)已形成溫暖留守學(xué)生心靈的“黨爸黨媽”特色品牌。

第三要訣：用心做。用心做事，就是要肯花時(shí)間、肯動(dòng)腦筋、肯耗精力去想，去研究，去琢磨，有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和正確的思維方式，使出最大的力氣，達(dá)到最好的效果。越是重復(fù)做的事情，越需要用心去做。在湖南婁底第二小學(xué)，因?yàn)橛昧恕靶摹?，“三?huì)一課”等工作也常做常新，黨建工作有聲有色、生動(dòng)豐富。

第四要訣：用情做。創(chuàng)建黨支部工作特色，旨在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，提升教書育人本領(lǐng)，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。這更需要情懷的投入，才能讓特色更鮮活、特色背后的故事更有感染力。比如，學(xué)校黨支部要打造服務(wù)教師的“貼心人”形象，那就一定要扎實(shí)開展好“我為老師辦實(shí)事”等活動(dòng)，尊重教師勞動(dòng)，關(guān)切教師疾苦，切實(shí)解決教師發(fā)展中遇到的急難愁盼問題，帶著情感把工作做到教師心坎上，以情感人，才能成為教師的“貼心人”，讓教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教。

（作者系中共成都市武侯區(qū)委黨校二級(jí)調(diào)研員、成都市大中小學(xué)黨建與思政教育研究中心特聘專家）