尹繼群

2019年以來，寧波市海曙區(qū)人大持續(xù)探索實(shí)施代表聯(lián)絡(luò)站“數(shù)智化”主題接待模式，打通“代表釘”履職平臺(tái)、基層治理“四個(gè)平臺(tái)”、代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站、代表直通車等數(shù)據(jù)后臺(tái)，通過線上線下同步接待督辦，推動(dòng)問題有效解決，釋放代表聯(lián)絡(luò)站新動(dòng)能。

大數(shù)據(jù)支撐民意真實(shí)表達(dá)

2021年7月底，臺(tái)風(fēng)“煙花”過境浙江，海曙區(qū)鄞江鎮(zhèn)11478畝農(nóng)田、3510間房屋被淹。鄞江鎮(zhèn)人大立馬行動(dòng)，梳理基層治理“四個(gè)平臺(tái)”信息、網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站留言、來電來訪等線索，綜合研判后將“保復(fù)產(chǎn)、保民生、抗臺(tái)重建”作為當(dāng)月接待主題。

之后，鎮(zhèn)人大對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站收集的各類問題進(jìn)行匯總分類，并對(duì)接村鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人，逐一開展問題銷號(hào)、全類督辦，助推解決臺(tái)風(fēng)受災(zāi)定損難、理賠慢等問題。臺(tái)風(fēng)過境后一個(gè)半月內(nèi)，共56家受損農(nóng)戶收到總計(jì)約109萬元賠付款。賠付時(shí)間縮短了近一個(gè)月，大大提高了參保農(nóng)戶回本速度。

運(yùn)用大數(shù)據(jù)，海曙區(qū)人大匯集更廣泛真實(shí)的民意，夯實(shí)法治建設(shè)民意基礎(chǔ)，彰顯全過程人民民主。

2020年6月，時(shí)任區(qū)人大代表、區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心主任陳承查閱到“四個(gè)平臺(tái)”上全區(qū)涉及“僵尸車”的問題多達(dá)1500余條。他立即通過“代表直通車”將情況反映到了區(qū)人大，促進(jìn)轄區(qū)“僵尸車”治理取得明顯成效。

結(jié)合陳承向區(qū)人代會(huì)提出的《關(guān)于“僵尸車”處理的建議》，區(qū)人大啟動(dòng)市、區(qū)人大代表聯(lián)動(dòng)制，由市人大代表朱升海牽頭向市人代會(huì)提出了《關(guān)于制定〈寧波市機(jī)動(dòng)車報(bào)廢處置與回收管理?xiàng)l例〉的議案》。如今，市、區(qū)兩級(jí)人大正在持續(xù)研究如何在上位法缺失的情況下，進(jìn)一步推動(dòng)形成破解“僵尸車”問題的長(zhǎng)效機(jī)制。

大數(shù)據(jù)賦能督事質(zhì)效提升

海曙區(qū)高橋鎮(zhèn)通過定期搜索、提取和收集線上平臺(tái)中的高頻熱點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)，進(jìn)一步確定聯(lián)絡(luò)站接待和“代表督事”的主題，推動(dòng)民生關(guān)鍵“小事”、利民“實(shí)事”解決落實(shí)。

“農(nóng)棚田舍整改”就是高橋鎮(zhèn)人大通過大數(shù)據(jù)篩選出的高頻熱詞。圍繞這一主題，高橋鎮(zhèn)人大在聯(lián)絡(luò)站組織接待活動(dòng)，并啟動(dòng)代表督事程序，整改農(nóng)棚田舍。

“以前有人說，當(dāng)代表的感覺只有在開會(huì)那幾天，”區(qū)人大代表、高橋鎮(zhèn)長(zhǎng)樂村黨支部書記陸建江看著建設(shè)完成的農(nóng)棚田舍，感慨萬千，“現(xiàn)在，我更加注重通過‘四個(gè)平臺(tái)’和代表選民微信群等渠道，收集社情民意，參與‘代表督事’，為老百姓及時(shí)解決煩心事、堵心事?！?/p>

海曙區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“數(shù)智化”主題接待模式彌補(bǔ)了實(shí)體聯(lián)絡(luò)站民意來源少、群眾反映問題缺、意見辦理時(shí)間長(zhǎng)等不足，推動(dòng)群眾、代表、政府三者互動(dòng)頻率大幅提升。