凌杰

不少貪官在位時(shí)喜歡利用職務(wù)便利斂財(cái)。曾任區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政協(xié)主席的賈國(guó)祥與眾不同，信奉“退休后收錢才安全”的他，退休后開(kāi)始大把撈錢。最終賈國(guó)祥的如意算盤(pán)還是打錯(cuò)了，未能逃脫被查處的命運(yùn)。

1954年出生的賈國(guó)祥是江蘇省鎮(zhèn)江人，當(dāng)過(guò)十多年的兵，1987年轉(zhuǎn)業(yè)至鎮(zhèn)江市京口區(qū)政府辦公室工作。1988年，賈國(guó)祥被任命為京口區(qū)政府辦公室副主任，開(kāi)啟自己的仕途之路，并在五年后躋身區(qū)領(lǐng)導(dǎo)行列，先后任京口區(qū)副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)委副書(shū)記。2006年，賈國(guó)祥升任京口區(qū)政協(xié)主席、黨組書(shū)記。2014年5月，賈國(guó)祥退休，后于2021年被查處。

賈國(guó)祥雖然貪財(cái)，但多年的官場(chǎng)經(jīng)歷讓精明的他變得小心謹(jǐn)慎，在位的時(shí)候只收受自己認(rèn)為有把握的賄賂，直到退休后才開(kāi)始“大顯身手”。雖然檢察機(jī)關(guān)起訴指控其賄賂犯罪的時(shí)間跨度較大，從1992年至2020年，但大多數(shù)賄賂行為密集發(fā)生在其退休之后的六年間，其間，他共收受賄賂352萬(wàn)元，占法院認(rèn)定賄賂總額的六成。

退休后“趁熱打鐵”是賈國(guó)祥在位時(shí)精心策劃的一個(gè)受賄策略，即在位時(shí)，他先向?qū)Ψ教峁椭?，等他退休后再與對(duì)方結(jié)算“舊賬”，接受對(duì)方的利益輸送。賈國(guó)祥之所以這樣做，是因?yàn)樗X(jué)得退休后收錢才安全。甚至?xí)r過(guò)境遷后，在對(duì)方?jīng)]有主動(dòng)提出賄送好處時(shí)，賈國(guó)祥還會(huì)舊事重提，“善意提醒”對(duì)方。

京某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱京某房地產(chǎn)公司）法定代表人何某曾經(jīng)是賈國(guó)祥的老部下，也深得賈國(guó)祥的賞識(shí)和提拔重用。

1992年4月，時(shí)任京口區(qū)委辦公室主任的賈國(guó)祥又多了一個(gè)身份，兼任鎮(zhèn)江市京某房屋建設(shè)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理，該公司組建成立鎮(zhèn)江市京某置業(yè)（集團(tuán)）公司（后更名某置業(yè)集團(tuán)總公司，系全民所有制企業(yè)，簡(jiǎn)稱置業(yè)集團(tuán)）后，賈國(guó)祥又擔(dān)任該公司董事長(zhǎng)。

何某在置業(yè)集團(tuán)工作期間，被賈國(guó)祥提拔任命為該公司副總經(jīng)理。后來(lái)，賈國(guó)祥還同意將置業(yè)集團(tuán)下屬的京某房地產(chǎn)公司交給何某打理。2007年，置業(yè)集團(tuán)改制時(shí)，賈國(guó)祥決定放棄置業(yè)集團(tuán)在京某房地產(chǎn)公司40%的股權(quán)，并讓何某負(fù)責(zé)做好職工安置工作。

后來(lái)，京某房地產(chǎn)公司與置業(yè)集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)的李家大山二期經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目拆遷，何某因該項(xiàng)目門(mén)面房拆遷收獲1000萬(wàn)元的補(bǔ)償款。何某知道，自己之所以能得到這筆大財(cái)，都是因?yàn)橘Z國(guó)祥的關(guān)照。為了表示感謝，何某提出要送50萬(wàn)元給賈國(guó)祥。由于兩人彼此信任，賈國(guó)祥欣然接受何某的好意。為了防止留下受賄痕跡，賈國(guó)祥授意何某與其弟賈某某對(duì)接，并叮囑雙方虛構(gòu)一份李家大山門(mén)面房裝修工程合同，欲以工程款的名義掩蓋這50萬(wàn)元的賄賂事實(shí)。一切手續(xù)辦妥后，何某支付的“工程款”如期到賬。

也許何某覺(jué)得賈國(guó)祥成全自己賺了1000萬(wàn)元，自己只送給他50萬(wàn)元太少，心里有些過(guò)意不去，于是便經(jīng)常向賈國(guó)祥念叨，稱如果自己有錢的話還會(huì)感謝他，但始終沒(méi)有行動(dòng)。在位的賈國(guó)祥沒(méi)有“提醒”何某，但一直盤(pán)算著如何在退休后把何某欠下的這筆“舊賬”要回來(lái)。

果然，2015年，退休后的賈國(guó)祥購(gòu)置新房后，便對(duì)何某舊事重提，表示自己裝修房子需要錢，準(zhǔn)備向何某借款100萬(wàn)元。雖然賈國(guó)祥已經(jīng)退休了，但何某想到了自己之前的承諾，很快就按賈國(guó)祥的要求，把100萬(wàn)元打到了賈某某賬上。雖說(shuō)是借，但賈國(guó)祥并沒(méi)有跟何某提借款期限和利息的事，錢到手后也始終沒(méi)有向何某提過(guò)還款的事，而何某也從沒(méi)向賈國(guó)祥討要，何某甚至還關(guān)照賈某某收款后將銀行卡銷戶，雙方對(duì)這筆賄賂交易心照不宣。

賈國(guó)祥歸案后，在回答辦案人員關(guān)于為什么選擇到2015年才向何某開(kāi)口要錢時(shí)，說(shuō)認(rèn)為退休了，拿錢就安全了。

關(guān)于辯護(hù)人在庭審中提出“起訴認(rèn)定賈國(guó)祥以借為名收受何某100萬(wàn)元不實(shí)，該筆性質(zhì)是借款”的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，從錢款去向來(lái)看，該款到賬后一直放在賈某某處，賈國(guó)祥供述稱當(dāng)時(shí)自己沒(méi)有拿這筆錢，準(zhǔn)備以后再結(jié)算，同時(shí)也避免家中資產(chǎn)太多引起注意;從雙方平時(shí)關(guān)系來(lái)看，賈國(guó)祥和何某除了案涉100萬(wàn)元外，沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)、人情往來(lái);從雙方的主觀意圖來(lái)看，雙方均有供述、證言在卷，這100萬(wàn)元沒(méi)有打借條，沒(méi)有約定利息、歸還的期限，雙方從未談過(guò)還錢的事情，均認(rèn)為該款是送給賈國(guó)祥的;從歸還能力來(lái)看，賈國(guó)祥的家庭資產(chǎn)高于100萬(wàn)元，還有大額款項(xiàng)買房的情況，有歸還能力而沒(méi)有歸還。綜上，法院認(rèn)為，賈國(guó)祥在職期間以其職權(quán)為何某提供幫助，在職時(shí)雙方進(jìn)行約定，離職后以借為名收受錢財(cái)?shù)男袨閼?yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄。

有償“發(fā)揮余熱”

賈國(guó)祥深諳官場(chǎng)之道，他認(rèn)為在位時(shí)有“上面”看著、法律管著，所以不敢輕舉妄動(dòng)，而一旦退休了，賈國(guó)祥錯(cuò)誤地認(rèn)為自己沒(méi)有職務(wù)了，通過(guò)一些老關(guān)系幫助他人，“發(fā)揮余熱”，順帶為自己謀取“福利”不算犯法。

賈國(guó)祥退休后曾成功幫助鎮(zhèn)江某山文化傳媒有限公司（簡(jiǎn)稱某山公司）協(xié)調(diào)了某港重工產(chǎn)業(yè)園拍賣事宜，該公司老總季某希望其繼續(xù)幫某山公司協(xié)調(diào)與機(jī)關(guān)單位的關(guān)系，遂提出讓其去某山公司上班，賈國(guó)祥同意。2017年1月起，賈國(guó)祥以其愛(ài)人王某某的名義在某山公司領(lǐng)取每月1.5萬(wàn)元工資，40個(gè)月共計(jì)領(lǐng)取60萬(wàn)元。賈國(guó)祥事后稱，在某山公司的主要職責(zé)是為某山公司協(xié)調(diào)與機(jī)關(guān)單位的關(guān)系，平時(shí)很少去公司。其之所以用了其妻的農(nóng)行卡領(lǐng)錢，是因?yàn)閾?dān)心自己直接在企業(yè)領(lǐng)工資影響不好。

法院據(jù)此認(rèn)定，2015年至2020年，被告人賈國(guó)祥在離職后，利用本人原職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、增資擴(kuò)股、司法拍賣等方面為某山公司謀取不正當(dāng)利益，多次非法收受該公司法定代表人季某所送財(cái)物共計(jì)168萬(wàn)元，其中100萬(wàn)元顯示為“借款”。

賈國(guó)祥為什么又要向季某借錢呢？原來(lái)，2016年，賈國(guó)祥又購(gòu)置了新房，季某獲悉后主動(dòng)提出要為其慶祝，如果經(jīng)濟(jì)上有困難，季某可以幫他湊點(diǎn)錢。賈國(guó)祥倒也不推辭，隨即提出房子裝修款不夠，向他“借”100萬(wàn)元，季某聽(tīng)話照辦。這100萬(wàn)元沒(méi)有借款手續(xù)，雙方?jīng)]有約定利息和期限，賈國(guó)祥沒(méi)有提出歸還，季某表示自己也沒(méi)有要過(guò)。季某事后證實(shí)，因?yàn)楹罄m(xù)還有事情需要請(qǐng)托賈國(guó)祥幫忙協(xié)調(diào)，所以這筆錢就準(zhǔn)備送給他。

賈國(guó)祥本以為自己離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位，退休了撈點(diǎn)錢沒(méi)事，但結(jié)果還是東窗事發(fā)，退休后的新賬和在位時(shí)的舊賬被放到一起算，這樣，不但他處心積慮撈到手的錢要全部吐出來(lái)，還要身陷囹圄并被判處罰金。

2021年8月，賈國(guó)祥受到開(kāi)除黨籍處分，并被調(diào)整退休待遇，違紀(jì)所得予以收繳，涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。9月8日，賈國(guó)祥因嚴(yán)重違紀(jì)違法被“雙開(kāi)”。案發(fā)后，賈國(guó)祥自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，并退出全部587萬(wàn)元贓款，其家屬還代其預(yù)繳罰金保證金55萬(wàn)元。

除了退休后利用影響力收受168萬(wàn)元賄款，法院經(jīng)審理還查明了其他受賄事實(shí)。法院認(rèn)定，1992年至2018年，被告人賈國(guó)祥利用擔(dān)任京口區(qū)委副書(shū)記，京口區(qū)政協(xié)黨組書(shū)記、主席，置業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)，第一樓街步行街拆遷指揮部總指揮等職務(wù)上的便利，以及利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整、矛盾協(xié)調(diào)、許可證辦理等方面為相關(guān)企業(yè)和個(gè)人謀取利益，多次非法收受何某等人所送財(cái)物，共計(jì)人民幣419萬(wàn)元，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。

2021年10月25日，鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院作出一審判決：被告人賈國(guó)祥犯受賄罪，判處有期徒刑6年，并處罰金40萬(wàn)元;犯利用影響力受賄罪，判處有期徒刑2年，并處罰金15萬(wàn)元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑6年6個(gè)月，并處罰金人民幣55萬(wàn)元?？垩涸诎傅内E款人民幣587萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。一審宣判后，賈國(guó)祥未提出上訴。

（文中除賈國(guó)祥外，其余人名均為化名）

編輯：夏春暉? 386753207@qq.com