神針中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)研究團(tuán)隊(duì)

職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。隨著我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫，職業(yè)教育的重要地位和作用也越來(lái)越凸顯。為了進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)高職教育發(fā)展?fàn)顩r的科學(xué)評(píng)價(jià)工作，神針（SZ RANKING）從2021 年起每年公開(kāi)發(fā)布中國(guó)高職院校綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究報(bào)告。

一、2021 神針高職院校評(píng)價(jià)工作的總體設(shè)計(jì)思路和原則

在2021 全國(guó)高職院校綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)工作的總體設(shè)計(jì)中，神針中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)研究團(tuán)隊(duì)主要遵循以下總體思路和原則：第一，貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神，服務(wù)于對(duì)接國(guó)家需求的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分體現(xiàn)近年來(lái)國(guó)家政府部門出臺(tái)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023 年）》等政策文件精神；第二，進(jìn)一步增加了高職院校社會(huì)服務(wù)功能方面的評(píng)價(jià)，以促進(jìn)學(xué)校對(duì)接產(chǎn)業(yè)、走進(jìn)社會(huì)、服務(wù)地方；第三，進(jìn)一步增加了均值比重，以盡量避免出現(xiàn)大學(xué)評(píng)價(jià)中常見(jiàn)的“規(guī)模越大越有利”的弊端；第四，全部采用客觀數(shù)據(jù)，所有指標(biāo)均從公開(kāi)發(fā)布的渠道獲取。

二、2021 全國(guó)高職院校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在文獻(xiàn)研究、問(wèn)卷調(diào)查和征求專家與部分高職院校意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)了2021全國(guó)高職院校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括了基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、立德樹(shù)人、教育教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)、學(xué)生發(fā)展、聲譽(yù)和影響7 個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值、實(shí)訓(xùn)基地、教師數(shù)、師生比、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、杰出人才、專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、教學(xué)成果獎(jiǎng)、大學(xué)生競(jìng)賽、公益性培訓(xùn)服務(wù)到款額等28 個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材、公益性培訓(xùn)服務(wù)到款額、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽等近60 個(gè)三級(jí)指標(biāo)（見(jiàn)表1）。

表1 2021 全國(guó)高職院校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

三、評(píng)價(jià)對(duì)象、數(shù)據(jù)來(lái)源及計(jì)算方法

本次評(píng)價(jià)的對(duì)象為在中國(guó)高職高專網(wǎng)上提交了2021 年高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告的普通高職院校，共1386 所（不包括江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院）［1］。本次評(píng)價(jià)結(jié)果中出現(xiàn)的學(xué)校名稱以高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告中使用的校名為準(zhǔn)。

本次評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于以下渠道：（1）各校官網(wǎng)；（2）各校提交的2021 年高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告；（3）教育部等政府部門網(wǎng)站及相關(guān)文件；（4）國(guó)家自然科學(xué)基金委、全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室等相關(guān)網(wǎng)站；（5）中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)、中文社會(huì)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)等論文數(shù)據(jù)庫(kù)；（6）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站的發(fā)明專利數(shù)據(jù)庫(kù)；（7）中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)“高校競(jìng)賽評(píng)估與管理體系研究”專家工作組編撰的《全國(guó)普通高校大學(xué)生競(jìng)賽分析報(bào)告（2020版）》［2］；（8）神針獨(dú)立建設(shè)的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。

本次評(píng)價(jià)使用的絕大多數(shù)是各校的2020年度數(shù)據(jù)。個(gè)別屬于累積性的數(shù)據(jù)，使用的是能夠獲取到的最新?tīng)顟B(tài)數(shù)據(jù)。

各二級(jí)指標(biāo)的得分計(jì)算，一般采用線性指標(biāo)計(jì)算方法。計(jì)算公式為：某校的某項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)得分=（該校的指標(biāo)值×指標(biāo)權(quán)重）/（該項(xiàng)指標(biāo)排序前1—3 位高校數(shù)據(jù)的平均值或某個(gè)封頂值）。當(dāng)某校的計(jì)算得分值超過(guò)該項(xiàng)的最高限定分時(shí)，取最高限定分作為該校的得分。對(duì)個(gè)別指標(biāo)不適宜使用線性指標(biāo)計(jì)算法的，則采用主觀賦分法予以賦值。

神針評(píng)價(jià)提倡和踐行分類評(píng)價(jià)原則。對(duì)于類型敏感的指標(biāo)，在具體計(jì)算上述各項(xiàng)指標(biāo)得分時(shí)，按不同類型有差別地分類處理。

四、評(píng)價(jià)結(jié)果

由于篇幅所限，本文僅列出排名為全國(guó)TOP300 的高職院校，詳細(xì)排名情況見(jiàn)表2。

表2 神針2021 全國(guó)高職院?？偱琶═OP300）

續(xù)表

續(xù)表

續(xù)表

續(xù)表

續(xù)表

續(xù)表

五、對(duì)2021 全國(guó)高職院校排行榜數(shù)據(jù)的進(jìn)一步分析

通過(guò)分析表2 中的評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)以及全部排名（限于篇幅，文中未列出），可以得到以下一些結(jié)論。

（1）評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，獲得全國(guó)高職院?？偱琶袂? 名的院校為深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)。進(jìn)入前10 名的還有山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淄博職業(yè)學(xué)院、陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京電子科技職業(yè)學(xué)院。這些院校無(wú)疑都是我國(guó)高職院校中的優(yōu)秀代表。

（2）從分類型的視角看，各類型院校中的前3 名如下。

綜合類院校：深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淄博職業(yè)學(xué)院。

財(cái)經(jīng)類院校：山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江金融職業(yè)學(xué)院、江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

理工類院校：南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

農(nóng)林類院校：江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院、新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

醫(yī)藥類院校：天津醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校、重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校、重慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校。

師范類院校：桂林師范高等?？茖W(xué)校、閩江師范高等?？茖W(xué)校、廣西幼兒師范高等?？茖W(xué)校。

藝術(shù)類院校：上海工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院、蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院。

體育類院校：浙江體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京體育職業(yè)學(xué)院、嵩山少林武術(shù)職業(yè)學(xué)院。

政法類院校：浙江警官職業(yè)學(xué)院、北京政法職業(yè)學(xué)院、內(nèi)蒙古警察職業(yè)學(xué)院。

（3）從省域視角看，進(jìn)入前10%（A 級(jí)）排名院校數(shù)和進(jìn)入前700 名院校數(shù)較多的地區(qū)是江蘇、山東、廣東、浙江和河南（見(jiàn)表3），可以說(shuō)，這5 個(gè)省域也是我國(guó)高職教育最發(fā)達(dá)的地區(qū)。

表3 各省域的優(yōu)秀院校數(shù)量

續(xù)表

（4）在非雙高校中，除了南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)（A+級(jí)）進(jìn)入全國(guó)高職院?？偱琶袂叭酝?，還有一些院校的表現(xiàn)也非常突出，如廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院、揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東電力高等?？茖W(xué)校、安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院等都進(jìn)入了全國(guó)前10%層次（A 級(jí)）。

（5）在民辦院校中，共有46 所院校進(jìn)入了全國(guó)前50%。其中進(jìn)入B 級(jí)（排序20%—30%）的有浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、廣州城建職業(yè)學(xué)院、紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院、重慶能源職業(yè)學(xué)院、廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海思博職業(yè)技術(shù)學(xué)院等?？梢哉J(rèn)為，這些院校是我國(guó)民辦高職院校中的優(yōu)秀代表。