朱 斌
(費(fèi)縣疾病預(yù)防控制中心 山東 臨沂 273400)
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是臨床醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外的醫(yī)療工作場(chǎng)所,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能夠?qū)ι鐣?huì)上出現(xiàn)的傳染性疾病、疾病控制進(jìn)行有效的觀察與干預(yù),達(dá)到預(yù)防、控制疾病出現(xiàn)、發(fā)展及傳播的作用,機(jī)構(gòu)內(nèi)部員工同樣存在疾病感染風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重威脅職工的健康與生命安全[1-2]。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生安全,已經(jīng)成為當(dāng)前最為關(guān)鍵的疾病預(yù)防控制內(nèi)容,但由于以往我國(guó)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全管理工作的重視程度不高,同時(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全管理在日常工作中的地位較低,使得大部分疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)并未開展系統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)重影響日常工作安全,對(duì)工作人員的職工安全保障性較差[3-4]。隨著近幾年我國(guó)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全管理工作的重視程度不斷加深,各省市在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)日常工作中,積極開展職業(yè)衛(wèi)生安全管理,在管理方法、管理效果方面存在一定的問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了管理工作的正常、有序開展[5-6]。本文對(duì)所選疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作人員開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查干預(yù),分析職業(yè)衛(wèi)生安全管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題,以此指導(dǎo)和解決未來(lái)的職業(yè)衛(wèi)生安全管理工作,現(xiàn)報(bào)告如下。
1.1 一般資料
選擇省級(jí)疾控中心1家、市級(jí)疾控中心9家,區(qū)縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心46家,2020年1-12月1342名疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作人員,省級(jí)疾控中心48名、市級(jí)疾控中心322名,區(qū)縣級(jí)疾控中心972名,男675名,女667名,年齡21~54歲,平均年齡(40.28±13.72)歲,工作時(shí)間9~20年,平均時(shí)間(14.68±5.32)年。職稱情況:高級(jí)職稱54名,副高級(jí)職稱120名,中級(jí)職稱572名,初級(jí)職稱442名,無(wú)職稱154名,學(xué)歷情況:碩士107名,大專至本科638名,高中至大專509名,高中及以下88名,工作人員均無(wú)原發(fā)性疾病、無(wú)個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣差、無(wú)中途調(diào)崗、離職或死亡情況,基線資料無(wú)顯著差異(P>0.05),有可比性。
1.2 方法
利用普查方式進(jìn)行調(diào)查,設(shè)置相應(yīng)的課題組,由組員對(duì)當(dāng)前的調(diào)查問(wèn)題、調(diào)查范圍、調(diào)查文獻(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)的探究,通過(guò)會(huì)議研討、專家咨詢等方式,制定調(diào)查問(wèn)卷,由小組成員對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生安全管理部門的相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其能夠充分理解調(diào)查問(wèn)卷的具體內(nèi)容,并指導(dǎo)工作人員詳細(xì)填寫調(diào)查問(wèn)卷,保障問(wèn)卷的真實(shí)性與完整性,由各機(jī)構(gòu)工作人員方法、回收和統(tǒng)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷的具體內(nèi)容,確保問(wèn)卷的回收率在98%以上,問(wèn)卷完整性95%以上,以提高問(wèn)卷的調(diào)查研究可信性。對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并在審核后蓋章上報(bào)。
調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容設(shè)置包括:疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的人力資源配置、衛(wèi)生工作設(shè)備配置、設(shè)備檢測(cè)情況、投資經(jīng)費(fèi)情況、職業(yè)衛(wèi)務(wù)技術(shù)資質(zhì)情況等。
1.3 觀察指標(biāo)
觀察受調(diào)查的各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備配置情況、工作人員職業(yè)衛(wèi)生安全掌握情況、依從性以及投資經(jīng)費(fèi)、職業(yè)技術(shù)資質(zhì)等指標(biāo)。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析
2.1通過(guò)對(duì)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備配置情況進(jìn)行觀察后發(fā)現(xiàn),各級(jí)機(jī)構(gòu)均存在儀器設(shè)配置缺失情況,與機(jī)構(gòu)日常工作范圍有關(guān),區(qū)縣級(jí)在各儀器設(shè)備的配置數(shù)量上最多,但相對(duì)高尖端設(shè)備的配置相對(duì)較少,日常工作使用較少,其他普通設(shè)備配置較多,日常工作應(yīng)用量大,說(shuō)明區(qū)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的工作量較大,的儀器設(shè)備的配置與保養(yǎng)工作壓力也隨之增加,見(jiàn)表1。
表1 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備配置情況(臺(tái))[n(臺(tái))]
2.2省級(jí)工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全知識(shí)掌握評(píng)分、日常依從性、投資經(jīng)費(fèi)最高,且地市級(jí)較區(qū)縣級(jí)的掌握效果更好,三者均存在統(tǒng)計(jì)學(xué)差異,差異顯著(P<0.05)見(jiàn)表2。
表2 各級(jí)工作人員職業(yè)衛(wèi)生安全掌握情況、日常依從性以及投資經(jīng)費(fèi)、職業(yè)技術(shù)資質(zhì)對(duì)比
2.3通過(guò)調(diào)查觀察到,各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作人員的職業(yè)技術(shù)資質(zhì)情況存在較大的差異,以地市級(jí)的職業(yè)技術(shù)資質(zhì)人員人數(shù)最多,各級(jí)工作人員的職稱資質(zhì)情況存在分配不均勻情況,差異明顯(P<0.05),見(jiàn)表3。
表3 各級(jí)職業(yè)技術(shù)資質(zhì)對(duì)比(名)[n(名)]
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是保障當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防、醫(yī)療資源分配的關(guān)鍵部門,但當(dāng)前存在較為嚴(yán)重的職業(yè)衛(wèi)生安全管理問(wèn)題,主要體現(xiàn)在區(qū)縣級(jí)機(jī)構(gòu)工作壓力大,省級(jí)機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容少,儀器配置不夠合理,存在配置遺漏,體現(xiàn)了各級(jí)部門對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全管理工作的重視程度不高的問(wèn)題,在人員配置上,地市級(jí)機(jī)構(gòu)的職稱配置相對(duì)合理,其他級(jí)別機(jī)構(gòu)工作人員職稱配置相對(duì)不平衡的問(wèn)題,人力資源配置方面,省級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全管理的重視程度與依從程度較高,地市級(jí)及區(qū)縣級(jí)人員對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全管理的依從度較差,與該級(jí)層機(jī)構(gòu)對(duì)管理工作的認(rèn)識(shí)不足有關(guān)[7]。
針對(duì)上述問(wèn)題,需要由政府部門開始進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),使管理部門充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)衛(wèi)生安全管理工作的重要意義,使各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能夠重視職業(yè)衛(wèi)生安全管理工作。此外,要做好對(duì)在職員工職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能的培訓(xùn),使工作人員自身對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全管理工作產(chǎn)生重視,并積極進(jìn)行自身的職業(yè)發(fā)展,完善工作人員的職業(yè)職稱評(píng)價(jià)體系,針對(duì)省級(jí)機(jī)構(gòu)管理工作相對(duì)完善,區(qū)縣級(jí)機(jī)構(gòu)的管理漏洞交較多的問(wèn)題,需要對(duì)區(qū)縣級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)水平培訓(xùn)與考核,根據(jù)日常工作內(nèi)容與工作需求,建立完善的職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度,加強(qiáng)其他級(jí)別機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)縣級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理效果,明確責(zé)任,做到一對(duì)多、一對(duì)一的管理與幫扶,提高區(qū)縣級(jí)機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生管理技術(shù)水平[8]。
本次調(diào)查觀察到,各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)存在工作人員技能水平、知識(shí)掌握情況、依從性差異較大的問(wèn)題,需要根據(jù)不同級(jí)別機(jī)構(gòu)的管理問(wèn)題進(jìn)行積極解決,從儀器配備、資金投入、員工管理等多種角度改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生安全管理效果,值得關(guān)注。