陳夢明
(柳州城市職業(yè)學院,廣西柳州 545036)
2018年1月2日中共中央、國務院發(fā)布了《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《意見》)對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了部署?!兑庖姟分袕娬{(diào)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),發(fā)展農(nóng)村學前教育。同時,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,并向鄉(xiāng)村傾斜,建好建強鄉(xiāng)村教師隊伍。要發(fā)展農(nóng)村學前教育,必須先提高農(nóng)村幼兒教師的質(zhì)量。
2019年8月11日《廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》提出,實施鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升工程。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村基礎教育學校,保障學生就近享有質(zhì)量的教育。加強鄉(xiāng)村學校信息化基礎設施建設,推進“同步課堂”“專遞課堂”“電子圖書館”和區(qū)域性優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享平臺的普及開放等服務,讓鄉(xiāng)村的每一所學校都能共享優(yōu)質(zhì)教育資源。擴大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)學前教育資源,完善鄉(xiāng)村學前教育公共服務網(wǎng)絡,加強農(nóng)村學前教育師資隊伍建設,深化學前教育保教改革[1]。
廣西鄉(xiāng)村學前教育的發(fā)展相對滯后,幼兒園辦園條件較差,教學設備簡陋,教學規(guī)模小,教學質(zhì)量差;家庭對于學前教育的重視程度遠不及城市,尤其是一些偏遠鄉(xiāng)村,父母外出打工,留守兒童較多,幼兒教育的觀念非常落后。究其主要原因是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低、受到諸多因素的制約,特別是資金投入不足,影響了鄉(xiāng)村幼兒園辦園條件的改善,同時政府的管理職能及法律法規(guī)的不完善影響了鄉(xiāng)村學前教育市場的秩序,如無證鄉(xiāng)村幼兒園依然存在等。
同時鄉(xiāng)村幼兒教師的發(fā)展問題也嚴重制約了鄉(xiāng)村學前教育的發(fā)展,體現(xiàn)在鄉(xiāng)村幼兒教師職前職后培養(yǎng)斷層,缺乏有效的指導和管理。近年來,國家大力鼓勵學前教育發(fā)展,廣西許多院校陸續(xù)開設了學前教育專業(yè),伴隨著學前教育專業(yè)招生規(guī)模大幅度擴大,一些院校超負荷承擔起幼兒教師培養(yǎng)、培訓任務,教師、教室、實訓室不足。研究主要集中在學前教育辦學模式、課程改革、實驗室建設、教師培養(yǎng)等方面,對于鄉(xiāng)村幼兒園教師的培養(yǎng)研究還存在一定局限[2]。教師入職后,對于教師的保障及培訓機制不健全導致鄉(xiāng)村幼兒園教師的幸福感降低,教師數(shù)量缺乏以及專業(yè)能力不足,鄉(xiāng)村教師的綜合素質(zhì)較差。究其原因是農(nóng)村幼兒教師職后教育的強烈需求缺乏制度保障;農(nóng)村幼兒教師職后教育的針對性不足;農(nóng)村幼兒教師職后教育的形式不夠靈活;農(nóng)村幼兒教師職后教育的組織者、培訓者與承擔者不符合教師需要等等。
此外,鄉(xiāng)村幼兒教師的培育缺乏協(xié)同機制,資源共享能力不足。地方政府、高校、城市幼兒園、鄉(xiāng)村幼兒園應該擰成一股繩,單靠一方的力量不能全面高效地提升教師的培養(yǎng)質(zhì)量。同時,在“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)時代,信息資源的共享尤為重要,網(wǎng)絡研修成為一種新型的學習模式,鄉(xiāng)村由于受到各方面條件的限制,導致鄉(xiāng)村教師的受指導力度不夠,教師的學習缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性以及動態(tài)性,理念和信息更新較慢,嚴重影響了自身業(yè)務素質(zhì)的提升,進而影響整體的教學質(zhì)量[3]。
以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,在分析廣西鄉(xiāng)村幼兒教育和教師發(fā)展的現(xiàn)狀的基礎上,進一步研究國家及廣西關于職業(yè)教育與鄉(xiāng)村幼兒教師隊伍建設與培育政策,提出發(fā)展和完善高職院校學前教育專業(yè)建設,建立學前教育專業(yè)人才職前、職后雙體系培育機制;建設鄉(xiāng)村產(chǎn)教融合幼兒園教師職后培育試驗基地,推動鄉(xiāng)村百姓幼兒教育認知水平的提升,形成高職院校與行業(yè)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同發(fā)展的新型學前教育發(fā)展體系;搭建“地方政府—高職院?!鞘杏變簣@—鄉(xiāng)村幼兒園‘四位一體’”的信息化教育資源共享平臺;加深政府、各級教育行政部門以及社會各方人士對廣西鄉(xiāng)村幼兒園教師培育狀況的了解,加快廣西鄉(xiāng)村幼兒園師資隊伍的發(fā)展和建設,全方位、系統(tǒng)地謀劃鄉(xiāng)村學前教育的發(fā)展,整體提升鄉(xiāng)村學前教育質(zhì)量,推動廣西鄉(xiāng)村學前教育的可持續(xù)發(fā)展[4],見圖1。
圖1 廣西鄉(xiāng)村幼兒教師培育路徑示意圖
職前培育主要指在校期間,學前教育專業(yè)是專門培養(yǎng)幼教人才的專業(yè),有中職、高職、本科、研究生甚至博士等不同階段的學歷教育,一般來說中高職以及本科學前專業(yè)的畢業(yè)學生進入一線幼兒園工作的人數(shù)較多,尤其是近來職業(yè)教育的迅速發(fā)展,國家頒布的《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》中也提到大力發(fā)展農(nóng)村學前教育,加強幼兒園教師隊伍建設,完善教師培養(yǎng)體系等內(nèi)容。為了保證鄉(xiāng)村幼兒園教師的數(shù)量和質(zhì)量,職前培育可以通過簽訂訂單班,通過志愿報名、推薦報名,選拔等方式確定訂單班學生,與鄉(xiāng)村幼兒園簽訂共同培養(yǎng)協(xié)議,該班學生在具體培養(yǎng)目標、學習方式、考核方式等方面進行設計,保證教學內(nèi)容科學、合理,具有可行性,使得訂單班培養(yǎng)的學生能夠更有針對性投入農(nóng)村的幼兒教育工作中,同時根據(jù)本地鄉(xiāng)村幼兒園的現(xiàn)實情況和實際需要,建設本土化課程,編寫本土化標準化教材,使得學習內(nèi)容符合當?shù)赜變航逃奶攸c,更好地進行教學;通過加強對學生的思想政治教育,提高學前專業(yè)學生的職業(yè)認同感,鄉(xiāng)村幼兒園受到辦學條件差、教師的待遇更低、發(fā)展較落后等不利因素的影響,很難招聘到專業(yè)的幼兒教師,所以師范專業(yè)培養(yǎng)學前專業(yè)的學生要尤其重視對學生思想意識的正確引導,幫助學生提升職業(yè)認同感和職業(yè)使命感,只有當鄉(xiāng)村幼兒教師對較落后的鄉(xiāng)村懷有認同感和親切感,不覺得自己低人一等而是承擔著特殊使命的時候,才能最大限度地使幼兒教師愿意積極地為鄉(xiāng)村幼兒教育事業(yè)貢獻力量,扎實鄉(xiāng)村幼教建設;此外師范院??蓢L試新型就業(yè)派遣的形式,將獲得國家級、省級以及院級獎勵等優(yōu)秀的學生推薦到生源地的鄉(xiāng)村幼兒園進行實習和就業(yè),使這些優(yōu)秀的學生得到實踐鍛煉,能夠充實鄉(xiāng)村幼兒教師力量,給鄉(xiāng)村幼兒教育事業(yè)帶來新鮮血液和活力,這也是優(yōu)秀學生回饋社會的一種方式[5]。
職后培養(yǎng)是指畢業(yè)學生已經(jīng)進入鄉(xiāng)村幼兒園工作,那么如何保證這些教師工作的穩(wěn)定性和專業(yè)的長久發(fā)展是必然要重視的問題。一是政府要制定具體的鄉(xiāng)村幼兒教師培育計劃,加大經(jīng)費支持和組織力度,力求覆蓋全面,按年度或是學期開展針對性、實用性強的培訓,拓展農(nóng)村幼兒教師職后教育培訓的形式,要關注鄉(xiāng)村幼兒教師的學歷提升、職業(yè)生涯規(guī)劃,為鄉(xiāng)村幼兒教師制定可行的發(fā)展路徑,鼓舞教師的士氣。二是采用“回爐再造”的模式,已經(jīng)有一定實踐經(jīng)驗的鄉(xiāng)村幼兒教師再次返回校園進行專業(yè)學習,有利于理論水平的提升,返崗后更好地將知識運用到實踐中,促進專業(yè)素質(zhì)和能力的提升。三是制定“分段精準幫扶”政策,對在鄉(xiāng)村幼兒園工作的教師按照工作年限進行劃分,如工作滿一年、工作滿三年、工作五年以上等,根據(jù)實際情況進行分類,對于不同工作年限的教師進行精準幫扶,依據(jù)馬斯洛需求層次理論,第一層次:生理上的需要;第二層次:安全上的需要;第三層次:情感和歸屬的需要;第四層次:尊重的需要;第五層次:自我實現(xiàn)的需要。對于不同工作年限的鄉(xiāng)村幼兒教師需求不同,年限較短的教師,在生活上首先滿足基本的生存需求,保障生活;在工作上,需要老教師進行指導和引領,要發(fā)揮“學徒制”的作用,幫助新手教師盡快成為合格教師[6]。對于工作年限較長的鄉(xiāng)村幼兒教師,需要提高,要有滿足這種較高需要的相關措施,如提高福利、提升職位、參與幼兒園建設、授予榮譽等等。
黨的十九大提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務教育,辦好學前教育、特殊教育和網(wǎng)絡教育”等重要論斷。構建以地方政府為制度保障、以高職院校為理論依托、以城市幼兒園為標桿引領共建鄉(xiāng)村幼兒教師培育機制是時代背景下促進鄉(xiāng)村幼兒教師素質(zhì)和能力提升以及推進鄉(xiāng)村幼兒教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。高校、政府、城市幼兒園、鄉(xiāng)村幼兒園簽訂合作協(xié)議,共同完善協(xié)同育人治理體系,搭建產(chǎn)教融合、產(chǎn)學互動、共謀發(fā)展、合作共贏的發(fā)展平臺,整合教育政策、智力、制度等資源優(yōu)勢,加大投入到鄉(xiāng)村幼兒教師培育機制建設中,保障育人機制取得成效。
1.創(chuàng)建信息化教育資源共享平臺
信息化資源的建設一直是教育信息化發(fā)展的核心問題。學前教育的信息化資源建設在數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模、效果等方面都存在著較大問題。如信息化資源建設的總體數(shù)量較少,覆蓋面較窄,地區(qū)差距較大,尤其是城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村差距明顯,資源內(nèi)容的共享性較差,建設信息化資源的教師能力不足,動力不夠等等。所以創(chuàng)建一個信息開放、資源共享、共同進步的互相交流的學前教育專業(yè)信息化教育資源平臺迫在眉睫,組建資源建設團隊,團隊成員由高校學前教育專業(yè)教師、城市幼兒園教師、鄉(xiāng)村幼兒園教師組成,高校教師和城市幼兒園教師幫助鄉(xiāng)村幼兒園制定教育計劃、教學方案,將前沿的教育咨詢、教學資源(教案、課件、視頻、案例等)上傳到平臺上分享,鄉(xiāng)村幼兒園教師最大限度地利用這些資源在教育教學中,也提高了教師自身的信息素養(yǎng)和信息化教學能力[7]。同時鄉(xiāng)村教師立足本土,根據(jù)當?shù)氐慕逃龑嶋H,將鄉(xiāng)村的資源反饋到平臺供大家研討,進而提高高校教師、城市幼兒園教師的研究能力,對資源的深度開發(fā)和整合推廣,促進整個學前教育專業(yè)教育信息化的實現(xiàn)。所以信息化力促教育資源均衡化,共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
2.建立鄉(xiāng)村幼兒教師培育試驗基地
根據(jù)幼兒園教師崗位的知識、技能和素質(zhì)要求,立足本土,結(jié)合當?shù)赜變航逃默F(xiàn)狀和特點,建立符合當?shù)亟逃厣泥l(xiāng)村幼兒教師培育試驗基地。由高校學前教育專業(yè)骨干教師,城市幼兒園教師組建成教師團隊,針對鄉(xiāng)村幼兒教師的知識水平、素質(zhì)能力等方面的實際情況,設計培養(yǎng)目標,制定培養(yǎng)方案,構建培訓課程體系,確定不同階段的培訓內(nèi)容并進行定期考核。以一個培育基地作為試驗點,進行推廣,以求提高廣西民族地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒教師的素質(zhì)和能力,進而促進廣西學前教育質(zhì)量的提升[8]。
3.推動“?!恰l(xiāng)”教師精準結(jié)對子
建立高校學前教育專業(yè)教師—城市幼兒園教師—鄉(xiāng)村幼兒園教師一對一的結(jié)對子模式,明確到人,制定階段性目標,利用線上和線下聯(lián)合輔導。線下采用定期集中研討,集中困難和問題,確立明確的主題,進行面對面研討交流,如每個學期進行2-3次集中碰面;線上通過網(wǎng)絡平臺、QQ、微信等簡便易行的方式進行不受時間和空間限制的交流,根據(jù)實際問題,隨時進行指導,為鄉(xiāng)村幼兒教師解決實際教學問題提供針對性、時效性較強的幫助[9]。
4.助推學前教育專業(yè)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)文件中提到了健全覆蓋鄉(xiāng)村的公管就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,提供全方位創(chuàng)業(yè)服務,推進返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)服務中心就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺建設,降低創(chuàng)業(yè)門檻,加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。高校教師要將專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育有機融合,將創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系中,在傳授專業(yè)知識過程中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。鼓勵和支持學前教育專業(yè)學生畢業(yè)后到自己的家鄉(xiāng)開辦幼兒園,鼓勵學前教育專業(yè)學生依托大學生創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等條件,為畢業(yè)學生返鄉(xiāng)開辦幼兒園提供服務、政策、資金支持,在幼兒園環(huán)境、幼兒園管理、幼兒園課程設計等多個方面,高校教師需進行指導,政府聯(lián)合高校持續(xù)為畢業(yè)生提供低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,增強學前教育專業(yè)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的底氣和信心,助推學生創(chuàng)業(yè)成功,振興鄉(xiāng)村教育。