歐陽吟子 劉林 謝順 袁航

“我認為要通過藥材、蔬菜、核桃等產(chǎn)業(yè)精深加工，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑?！薄拔艺J為要凝聚市場主體，形成市場合力，共同抵御市場風(fēng)險?！薄班l(xiāng)村振興要立足于民，鼓勵所有老百姓參與，激發(fā)內(nèi)生動力?！薄魇┦邪鍢蜴?zhèn)“鄉(xiāng)賢能人助力鄉(xiāng)村振興”座談會上，20余名鄉(xiāng)賢能人紛紛為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻策。

恩施市在全市搭建平臺，開展一系列聚才行動，建好鄉(xiāng)村振興“人才庫”，把鄉(xiāng)賢能人資源打造成促進鄉(xiāng)村振興的重要抓手和加強鄉(xiāng)村治理的重要力量。

“七個一”搭建聚才平臺

恩施市按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門參與、村“尖刀班”負責(zé)原則，全面開展凝聚鄉(xiāng)賢能人助力鄉(xiāng)村振興“七個一”行動，即開展一次鄉(xiāng)土人才調(diào)查摸底、搭建一個溝通平臺、建設(shè)一個鄉(xiāng)賢能人館、開展一系列對接活動、辦好一批民生實事、實施一批發(fā)展項目、建立一套協(xié)作機制。

劉鵬就是恩施市上千鄉(xiāng)賢能人中的一員。1970年他出生于白楊坪鎮(zhèn)張家槽村的一個農(nóng)民家庭，2000年退伍轉(zhuǎn)業(yè)后，做起了路橋項目建設(shè)，經(jīng)過10多年打拼，漸漸闖出了名堂。

2017年底，通過“硒都菁英匯”聚才行動，張家槽村將劉鵬請回，參與家鄉(xiāng)建設(shè)。

張家槽村共有56戶村民，以前大多居住的是低矮的石墻屋和木板房，生活環(huán)境差。劉鵬先后投入近4000萬元，幫助村民改廚改廁、遷建豬圈、綠化美化，修建廣場、游步道、游泳池等，著力打造民俗一條街?！案纳拼迦荽迕玻瑤哟迕裨鍪?。這是我的初心，更是一份家鄉(xiāng)情結(jié)?！眲Ⅸi說。

如今的張家槽村，處處干凈整潔、鳥語花香、風(fēng)景宜人?！耙郧暗教幨抢?，一到夏天臭烘烘的，現(xiàn)在環(huán)境變好了，日子越過越舒心?！碧崞饎Ⅸi，村民劉應(yīng)甲豎起大拇指。

此外，劉鵬還倡議建立張家槽黨群互助組，集中黨員力量，吸引小組無職黨員、入黨積極分子和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才積極參與村級事務(wù)。

黨群互助組在劉鵬的帶領(lǐng)下，積極發(fā)揮作用，實現(xiàn)了小事不出村，矛盾就地化解，促成生產(chǎn)互助、生活互助、村莊建設(shè)互助。黨員帶動、群眾參與，黨群互助組搭起“連心橋”，實現(xiàn)了互動雙贏。

恩施市以村（社區(qū)）為單位，采集各類鄉(xiāng)賢能人相關(guān)信息，建立信息庫;利用微信群等互聯(lián)網(wǎng)社交工具，搭建鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)賢之間、鄉(xiāng)賢與村（社區(qū)）之間常態(tài)化交流溝通平臺;公開村級事務(wù)、宣傳國家政策、匯報發(fā)展成就、收集意見建議等。廣開鄉(xiāng)賢言路，共謀鄉(xiāng)村振興，這些鄉(xiāng)賢能人逐漸成為村里的重要力量。

近億元投資反哺家鄉(xiāng)發(fā)展

恩施市白楊坪鎮(zhèn)洞下槽村，茶山梯田，云霧繚繞，山色朦朧，湖水蕩漾。放眼望去，特色建筑精致典雅，坐落山間，讓人仿佛置身世外桃源。

2017年，在當?shù)卣痛逦瘯闹С忠龑?dǎo)下，返鄉(xiāng)能人陽家壽創(chuàng)辦恩施市龍趕湖農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，結(jié)合洞下槽村風(fēng)土人情、地域特色，大力發(fā)展全域旅游，打造鄉(xiāng)村旅游示范村。

合作社流轉(zhuǎn)土地3000余畝，輻射周邊群眾1000余人，通過與村民簽訂入股或租賃協(xié)議，規(guī)劃茶旅融合、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)耕體驗、燈戲文化等功能分區(qū)，建設(shè)水上樂園、燈戲博物館、施宜古道等。洞下槽村成了恩施市民周末休閑觀光的“后花園”，成了州內(nèi)外游客的“網(wǎng)紅”打卡地。

洞下槽變美了，鄉(xiāng)村旅游火起來了，村子實現(xiàn)了從貧困村到美麗鄉(xiāng)村的蛻變。陽家壽說：“下一步發(fā)展方向是‘村企一體’，將合作社利益和全村老百姓利益緊密連接，加快帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同富裕的步伐?！?/p>

能人聚集產(chǎn)業(yè)興，鄉(xiāng)賢激活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“一池春水”。近3年來，恩施市以招商引資、招才引智為載體，通過“硒都菁英匯”“人才支援”“鳳凰歸巢”等行動，采集各類在外優(yōu)秀人才信息526條，以項目合作、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、聘任兼職等方式，引回60余名在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，他們回歸簽訂特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿、休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品電商等項目56個，總投資8400多萬元。

“土豆”如何變“金豆”？返鄉(xiāng)能人、共產(chǎn)黨員、全州優(yōu)秀人才黃煥然，瞄準了老家石灰窯村的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品——馬爾科富硒土豆。

黃煥然成立恩施農(nóng)博生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司，發(fā)展6000余畝優(yōu)薯基地，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)超對接+互聯(lián)網(wǎng)”模式發(fā)展線上銷售，將深山土豆送上了城市餐桌。同時引進先進設(shè)施，對土豆進行標準化分揀、包裝，進一步規(guī)范銷售市場，逐步打響了“石窯馬爾科”品牌。

近年來，恩施市積極做好村級發(fā)展需求與鄉(xiāng)賢能人資源的結(jié)合文章。通過謀劃一批扶持政策優(yōu)、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，提升一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，實行項目秘書制度，為鄉(xiāng)賢能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

鄉(xiāng)賢成為村民自治重要力量

“雖然我退休了，但黨員身份不能退休。”在三岔鎮(zhèn)燕子壩村，68歲的退休黨員陳德富，和村里一起建起了鄉(xiāng)賢能人館。

館內(nèi)展示著鄉(xiāng)賢能人榜、鄉(xiāng)賢事跡、燕子壩村史等內(nèi)容，在弘揚鄉(xiāng)賢精神、化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮了重要作用。

在陳德富的感召下，同村的鄉(xiāng)賢能人、退休村支書、蔬菜“種植大王”何忠良成立蔬菜專業(yè)合作社，主動擔任村民的蔬菜技術(shù)顧問，帶動全村發(fā)展高山蔬菜200余畝。

2021年，恩施市探索延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系人才機制，推動32名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主職聯(lián)系服務(wù)70余名“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，加強對本土人才的政治吸納和政治引領(lǐng)。

去年9月，受連續(xù)降雨影響，肖家坪村下白牛坡組公路損毀嚴重。為方便群眾出行，以70多歲退休教師曾相忠為首的鄉(xiāng)賢代表積極響應(yīng)，組建了一支由退休教師、農(nóng)民黨員、村民代表等鄉(xiāng)賢能人組成的搶修隊，帶領(lǐng)群眾積極自救。

半個多月的時間里，每天都有20余名群眾自發(fā)配合修復(fù)水毀公路和損壞的橋梁。“鄉(xiāng)賢搶修隊”還組織村民自發(fā)籌集資金約3萬元用于購買砂石料、涵管等材料，共修復(fù)水毀公路約5公里。

為鞏固成效，恩施市建立健全鄉(xiāng)賢能人常態(tài)化服務(wù)機制，采取市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包村、村“尖刀班”干部包片的聯(lián)系服務(wù)工作機制，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員定點聯(lián)系3到5名鄉(xiāng)賢人才，建立定期聯(lián)系制度，每月跟蹤一次民生事項、發(fā)展項目進度，每半年開展一次鄉(xiāng)賢能人交流活動。

恩施市還利用“土豆花兒開”文化旅游推介、慶祝建黨100周年等活動契機，通過“接回家、送上門、大家談”等方式，做實做細對接服務(wù)，實現(xiàn)鄉(xiāng)賢常聯(lián)絡(luò)、能人常聯(lián)誼、鄉(xiāng)音常連線，開展系列對接活動325場次?；顒娱_展以來，全市共有6877名鄉(xiāng)賢人才活躍在200個村（社區(qū)），組建鄉(xiāng)村振興智囊團112個，協(xié)助調(diào)處矛盾糾紛26起，在基層社會治理方面發(fā)揮了積極作用。

鄉(xiāng)賢能人的聚集，使得鄉(xiāng)村振興之路越走越寬、越走越好。