編者按：近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

《管理規(guī)定》全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會對干部隊伍建設提出的新要求，認真落實全國組織工作會議、全國組織部長會議對干部選拔任用工作作出的新部署。與近年來修訂或制定出臺的相關(guān)政策法規(guī)有關(guān)內(nèi)容有機銜接?？偨Y(jié)和吸收《暫行規(guī)定》印發(fā)以來，各地各部門在事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理工作中，探索形成的一些好經(jīng)驗、好做法，使之固化為制度規(guī)范。著眼新時代對事業(yè)單位領(lǐng)導人員隊伍建設提出的新要求，深入分析工作中出現(xiàn)的新情況新問題特別是近年巡視巡察發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，從制度層面提出有針對性的舉措，進一步改進方式、完善程序，為建設德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位領(lǐng)導人員隊伍提供有力制度保證。

考核評價

★事業(yè)單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的考核主要是年度考核和任期考核，根據(jù)工作實際開展平時考核、專項考核。

★考核評價以崗位職責、任期目標為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，注重政治素質(zhì)、業(yè)績導向和社會效益，突出黨建工作實效。

★積極推進分類考核，結(jié)合行業(yè)特點和事業(yè)單位實際，合理確定考核內(nèi)容和指標，注意改進考核方法，提高質(zhì)量和效率。

★綜合分析研判考核情況和日常了解掌握情況，客觀公正地作出評價，形成考核評價意見，確定考核評價等次。

★領(lǐng)導班子年度考核和任期考核的評價等次，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差;領(lǐng)導人員年度考核和任期考核的評價等次，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

★平時考核、專項考核的結(jié)果可以采用考核報告、評語、等次或者鑒定等形式確定。

★考核評價結(jié)果應當以適當方式向領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員反饋，并作為領(lǐng)導班子建設和領(lǐng)導人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、問責追責等的重要依據(jù)。

交流、回避

★完善事業(yè)單位領(lǐng)導人員交流制度

交流的重點對象一般是正職領(lǐng)導人員、專職從事黨務工作、分管人財物的副職領(lǐng)導人員以及其他因工作需要交流的人員。

★積極推進同行業(yè)或者相近行業(yè)事業(yè)單位之間領(lǐng)導人員交流

統(tǒng)籌推進事業(yè)單位與黨政機關(guān)、國有企業(yè)、社會組織之間領(lǐng)導人員交流。

專業(yè)性強的領(lǐng)導人員交流，應當加強研判和統(tǒng)籌，注意發(fā)揮其專業(yè)特長。

★實行事業(yè)單位領(lǐng)導人員任職回避制度

有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一事業(yè)單位領(lǐng)導班子任職，不得在同一單位擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導人員的職務或者有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務，也不得在領(lǐng)導人員所在事業(yè)單位本級內(nèi)設管理機構(gòu)以及分管聯(lián)系單位從事組織（人事）、紀檢監(jiān)察、審計、財務部門負責工作。

職業(yè)發(fā)展和激勵保障

★完善事業(yè)單位領(lǐng)導人員培養(yǎng)教育制度，加強思想政治建設和能力培養(yǎng)，強化分行業(yè)培訓，注重實踐鍛煉，提高思想政治素質(zhì)、專業(yè)水平和管理工作能力。

★按照有關(guān)規(guī)定做好容錯糾錯工作，寬容領(lǐng)導人員在改革創(chuàng)新中的失誤，營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新的良好環(huán)境。

監(jiān)督約束

★黨委（黨組）及紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織（人事）部門、行業(yè)主管部門，按照管理權(quán)限和職責分工，履行對事業(yè)單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的監(jiān)督責任。

監(jiān)督的重點內(nèi)容

踐行“兩個維護”，對黨忠誠，貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署以及上級黨組織決定情況。

依法辦事，執(zhí)行民主集中制，履行職責，擔當作為，行風建設，選人用人，國有資產(chǎn)管理，收入分配情況。

落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，職業(yè)操守，以身作則，遵守紀律，廉潔自律等情況。

構(gòu)建嚴密有效的監(jiān)督體系

·發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動作用，推動民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通協(xié)調(diào)、形成合力。

·強化領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督，綜合運用考察考核、述職述廉、民主生活會、談心談話、巡視巡察、提醒、函詢、誡勉等措施，對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員進行監(jiān)督。

·嚴格落實干部選拔任用工作“一報告兩評議”，領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項，規(guī)范干部兼職，因私出國（境）和配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)，以及經(jīng)濟責任審計、問責等管理監(jiān)督有關(guān)制度。

·事業(yè)單位領(lǐng)導人員有違規(guī)違紀違法行為的，依規(guī)依紀依法給予處理、處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

退出

★完善事業(yè)單位領(lǐng)導人員退出機制，促進領(lǐng)導人員能上能下、能進能出，增強隊伍生機活力。

事業(yè)單位領(lǐng)導人員有下列情形之一，一般應當免去現(xiàn)職：

達到任職年齡界限或者退休年齡界限的;

年度考核、任期考核被確定為不合格的，或者連續(xù)2年年度考核被確定為基本合格的;

解除聘任關(guān)系（聘任合同）或者聘任期滿不再續(xù)聘的;

受到責任追究應當免職的;

不適宜擔任現(xiàn)職應當免職的;

因違規(guī)違紀違法應當免職的;

因健康原因，無法正常履行工作職責1年以上的;

因工作需要或者其他原因應當免去現(xiàn)職的。

★實行事業(yè)單位領(lǐng)導人員辭職制度。辭職程序和辭職后從業(yè)限制等，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。