田穎

【摘 要】通過對(duì)河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)存在問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；存在問題；對(duì)策

[Abstract] Through analyzing the problems in agricultural industrialization management in hebei province， put forward the corresponding countermeasures.

[Key words] Agricultural industrialization； Problem； Countermeasures

河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要目的在于把農(nóng)民引入市場(chǎng)，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；加速農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)民增加收入；縮小城鄉(xiāng)差距，解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾；提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等。

1目前河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)存在的主要問題

1.1農(nóng)民文化水平低，缺乏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)和技術(shù)

2009河北省農(nóng)村勞動(dòng)力初中及以下人員占79.4%，高中以上文化程度僅占19.6%。文化程度低，信息閉塞導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者接受新生事物能力低，應(yīng)用新技術(shù)能力差，制約了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。生產(chǎn)中農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)和技術(shù)，多認(rèn)為無公害生產(chǎn)成本高于常規(guī)生產(chǎn)，不愿意使用無公害生產(chǎn)技術(shù)，加之農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)、檢測(cè)手段、監(jiān)管制度方面仍不完備，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)污染嚴(yán)重，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)。

1.2龍頭企業(yè)自身實(shí)力弱，帶動(dòng)能力不強(qiáng)

河北省龍頭企業(yè)多數(shù)實(shí)力弱，規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱、帶動(dòng)能力差。農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)低、信息不靈、資金不足、人才缺乏等原因使企業(yè)效益難以提高，制約了龍頭企業(yè)的發(fā)展。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中生產(chǎn)和加工的主力軍，是農(nóng)民與市場(chǎng)相聯(lián)接的橋梁和紐帶。龍頭企業(yè)自身弱就起不到對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)作用，與農(nóng)戶的聯(lián)接機(jī)制不夠細(xì)致，無法有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，就沒有切實(shí)起到橋梁的作用。

2對(duì)加速河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的幾點(diǎn)建議

2.1提高農(nóng)民素質(zhì)，建立完善科技培訓(xùn)體系

提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念和質(zhì)量意識(shí)，把新的科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者易接受、好掌握的技術(shù)和模式，充分發(fā)揮農(nóng)廣校主渠道作用，繼續(xù)大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程，確實(shí)落實(shí)培訓(xùn)資金，健全培訓(xùn)機(jī)制。加快基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，科由區(qū)域中心站承擔(dān)起公益性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)意識(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和科技化。改變傳統(tǒng)習(xí)慣，促進(jìn)生產(chǎn)者由小生產(chǎn)者向誠實(shí)守信的商品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者企業(yè)化，持續(xù)、有效、合理地開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加大源頭治理，推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)誠信服務(wù)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

2.3做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，搞好規(guī)?；纳a(chǎn)基地建設(shè)

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，立足本地優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托，是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，建設(shè)生產(chǎn)基地要因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源分布，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。盡快建成幾個(gè)規(guī)?；⒓s化的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地。

2.4正確定位政府職能，制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策

政府要發(fā)揮好對(duì)農(nóng)戶、企業(yè)、市場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)作用，營(yíng)造寬松的政策環(huán)境，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策扶持，并調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)科技人員到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)任職，深入農(nóng)村搞培訓(xùn)、搞示范、領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技開發(fā)園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開政府部門的推動(dòng)，只有政府制定優(yōu)惠政策，才能真正促進(jìn)河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。