曾雯蔚，陳悅

（韶關(guān)學(xué)院，廣東韶關(guān) 512005）

教育的目的是培養(yǎng)有志、有識(shí)、有為、有情的“四有”青年。[1]學(xué)生處于成長(zhǎng)階段，由于認(rèn)知與閱歷尚淺，心智不夠成熟，難免會(huì)出現(xiàn)不良行為。為引導(dǎo)學(xué)生的言行走向正確的軌道，教育懲戒應(yīng)運(yùn)而生。然而，在實(shí)踐中，教育懲戒權(quán)的行使卻面臨諸多困難：首先，部分教師對(duì)教育懲戒權(quán)的邊界認(rèn)識(shí)存在偏差，教師濫用自由裁量權(quán)有失懲戒的公正。其次，學(xué)生維權(quán)困難需要強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)，拓寬申訴渠道。再次，家校懲戒方式選擇沖突也會(huì)影響教育懲戒的效果。這些困境都使得教育懲戒備受質(zhì)疑。教育的落腳點(diǎn)是立德樹人，教育懲戒只是教育的手段而非目的。因此，要破除教育懲戒的困境歸根到底是讓懲戒向育人語(yǔ)境回歸。

一、教育懲戒的現(xiàn)狀

（一）教育懲戒法制化不斷推進(jìn)

隨著基礎(chǔ)教育改革的深入發(fā)展，教育懲戒的規(guī)范化、程序化得到進(jìn)一步提升，逐步被納入法治的軌道。在國(guó)家層面，2019年4月頒發(fā)的《廣東省學(xué)校安全條例(送審稿)》將“學(xué)校教育懲戒與違紀(jì)處理”設(shè)成專欄，并明確了有關(guān)中學(xué)教師管教權(quán)的一系列措施。[2]2019年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》，明確了教育懲戒權(quán)，并制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，教育懲戒逐步進(jìn)入國(guó)家立法。[3]2019年11月，《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》明確教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)，并對(duì)教育懲戒的概念、職責(zé)要求、實(shí)施原則和懲戒情形做出界定，給予中學(xué)教育懲戒一定的政策指導(dǎo)。[4]2020年12月《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》出臺(tái)，明確了可以實(shí)施教育懲戒的六項(xiàng)具體情形。[5]在第十二條中，對(duì)教師在教育懲戒中的七項(xiàng)具體的不當(dāng)行為作出細(xì)化。2021年3月1日，教育部頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》，彰顯了國(guó)家對(duì)教育懲戒法治化的重視，為防止教育懲戒權(quán)的濫用、維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益提供了法律保障。[6]

（二）懲戒必要性得到普遍認(rèn)可

教育懲戒作為教育教學(xué)中主要的管理手段之一，得到國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者的肯定。我國(guó)學(xué)者譚曉玉從立法層面論述了教育懲戒權(quán)存在的合理性；[7]于書娟、毋慧君認(rèn)為懲戒應(yīng)是德育的一部分，并肯定了教育懲戒在維持學(xué)校秩序和培養(yǎng)學(xué)生品德中的重要作用。[8]捷克教育家夸美紐斯指出，懲戒能避免錯(cuò)誤的重蹈覆轍。英國(guó)思想家洛克也提到，出于糾正孩子錯(cuò)誤的目的實(shí)行的教育懲戒，年齡越小，效果越好。[9]

在中學(xué)教育中，學(xué)生、家長(zhǎng)及教師對(duì)教育懲戒必然性的看法對(duì)懲戒的施行具有重要意義。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對(duì)教育懲戒的存在持肯定態(tài)度的家長(zhǎng)、學(xué)生及教師分別占比67%、79%和58%，均超過(guò)半數(shù)（如表1所示）。北京師范大學(xué)教育學(xué)院副教授余雅風(fēng)認(rèn)為，“懲戒是教學(xué)中的必要手段，是維持教學(xué)秩序的重要保障?！盵10]教育懲戒的必要性由此可見(jiàn)。

表1 懲戒必要性看法的整體情況

學(xué)生的成長(zhǎng)是由被動(dòng)遵從到自我覺(jué)悟的過(guò)程。因此，從短期而言，教育懲戒一方面能約束學(xué)生的言行，引導(dǎo)其遵守學(xué)校規(guī)章制度，不隨性而為。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，教育懲戒能培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀，把責(zé)任意識(shí)和規(guī)則意識(shí)內(nèi)化為學(xué)生的行動(dòng)指南，達(dá)到他律為主向自律轉(zhuǎn)化。

二、對(duì)韶關(guān)地區(qū)中學(xué)教育懲戒進(jìn)行調(diào)查

（一）研究方法

本文運(yùn)用多種研究方法對(duì)教育懲戒權(quán)行使現(xiàn)狀進(jìn)行深入探究。主要包括文獻(xiàn)法、問(wèn)卷調(diào)查法、訪談法。一方面，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)教育懲戒的文獻(xiàn)進(jìn)行分析梳理，為本文提供可靠的理論基礎(chǔ)。另一方面，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式，從懲戒必要性、對(duì)懲戒權(quán)的認(rèn)識(shí)和影響懲戒效果的因素三個(gè)維度探究家長(zhǎng)、學(xué)生、教師三方對(duì)教育懲戒權(quán)的理解。最后通過(guò)線上及線下訪談相結(jié)合，對(duì)教師在行使教育懲戒權(quán)過(guò)程中存在的問(wèn)題，以及針對(duì)問(wèn)題提出的相關(guān)對(duì)策進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充，以完善本次研究。

本次調(diào)查共向韶關(guān)市內(nèi)中學(xué)教師、學(xué)生和家長(zhǎng)發(fā)放了356份問(wèn)卷，其中向教師發(fā)放問(wèn)卷144份，問(wèn)卷總信度為0.924，問(wèn)卷信度較高。(如表2所示)。同時(shí)，通過(guò)SPSS系統(tǒng)檢測(cè)顯示KMO值高于0.8，問(wèn)卷結(jié)構(gòu)效度良好（如表3所示）。

表2 中學(xué)教育懲戒權(quán)現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷信度

表3 KMO和巴特利特檢驗(yàn)

（二）施行教育懲戒中存在的問(wèn)題

1.教育懲戒權(quán)力邊界認(rèn)識(shí)不清

對(duì)教育懲戒權(quán)屬性定義，不同學(xué)者持有不同觀點(diǎn)。總體而言，學(xué)界普遍認(rèn)同教育懲戒的“權(quán)力屬性”。[11]認(rèn)為懲戒權(quán)是國(guó)家賦予教師依法管理學(xué)生的權(quán)力，是對(duì)國(guó)家公權(quán)力的延伸，具有直接強(qiáng)制性。教師作為權(quán)力的享有者，如何恰當(dāng)?shù)匦惺箲徒錂?quán)力，防止權(quán)力的“怠用”或“濫用”，是我們需要關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。

孟德斯鳩曾論述權(quán)力享有者與權(quán)力行使的關(guān)系，認(rèn)為：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。”并提出：“有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。”[12]表明邊界在保障權(quán)力合理有序運(yùn)行中的重要作用。

對(duì)懲戒權(quán)的邊界劃分，有學(xué)者將其劃分為三類：不體罰、不傷害和以學(xué)生的利益為重。[13]然而在調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于“我能很好地區(qū)分體罰和變相體罰”的問(wèn)題，“非常同意”的僅占22%，表示“不同意”及“非常不同意”共占34%（如表4所示）由此可見(jiàn)，還有相當(dāng)一部分教師對(duì)懲戒的權(quán)力邊界認(rèn)識(shí)不清，對(duì)法律賦予的權(quán)力還不能很好把握。因此，要規(guī)范教育懲戒權(quán)的行使，就必須強(qiáng)化教師對(duì)教育懲戒權(quán)力邊界認(rèn)識(shí)的培養(yǎng)。

表4 我能很好地區(qū)分體罰和變相體罰

2.教育自由裁量權(quán)的濫用

教師在教育處罰過(guò)程中的自由裁量權(quán)，是指教師可以在不違反法律、學(xué)校規(guī)章制度的前提下，根據(jù)具體違紀(jì)事實(shí)，結(jié)合有關(guān)規(guī)定和自己的主觀判斷，靈活行使處罰的權(quán)力，以此達(dá)到對(duì)特定個(gè)體的相對(duì)正義。然而，自由裁量權(quán)具有雙面性。就執(zhí)行主體而言，教師的個(gè)人素質(zhì)影響教育懲戒的公正。由于不同教師的認(rèn)知能力、道德水平等不盡相同，可能會(huì)導(dǎo)致自由裁量權(quán)的濫用。與此同時(shí)，當(dāng)自由裁量權(quán)的行使的出發(fā)點(diǎn)不再為了每個(gè)學(xué)生的發(fā)展，而是為了滿足自身的不當(dāng)目的，教育懲戒的結(jié)果就有失公正，從而弱化了教育懲戒的權(quán)威。

筆者為此做了調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示，在97名調(diào)查對(duì)象中，仍有接近半數(shù)的教師表示個(gè)人情緒對(duì)教育懲戒方式的選擇影響大（如表5所示）部分教師把教育懲戒當(dāng)作發(fā)泄不良情緒的途徑，把個(gè)人私利置于學(xué)生利益之上。受訪者H同學(xué)直言：“認(rèn)為教師在懲戒犯錯(cuò)誤的同學(xué)時(shí)不能做到公正，教師對(duì)成績(jī)好的同學(xué)有私心。”趙汀陽(yáng)認(rèn)為“放棄或忽視懲罰性公正，這種做法本身就是一種不公正?！盵14]因此，教師在行使教育懲戒權(quán)時(shí)要規(guī)避對(duì)自由裁量權(quán)的濫用。

表5 教師的個(gè)人情緒對(duì)選擇懲戒的方式影響評(píng)估

3.學(xué)生維權(quán)存在困難

所謂“維權(quán)”，是指主體在個(gè)人利益受損時(shí)，借助合理合法的救濟(jì)方式，保障自身的權(quán)益不受侵犯。在現(xiàn)行的法律中，《中華人民共和國(guó)教育法》第五章第四十三條第四款規(guī)定“對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟”。[15]可見(jiàn)國(guó)家在立法層面對(duì)學(xué)生合法權(quán)益的重視。然而在實(shí)踐中，當(dāng)學(xué)生受到不公正的教育懲戒時(shí)，仍會(huì)出現(xiàn)維權(quán)困難的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在兩方面：一是學(xué)生的維權(quán)意識(shí)不足，二是申訴渠道不暢。

在訪談中L中學(xué)的受訪者表示：“對(duì)于懲戒不公的現(xiàn)象，我覺(jué)得無(wú)可奈何。這是很正常的事情，也是沒(méi)有辦法的?！睆氖茉L者的表述中可以得知，部分學(xué)生維權(quán)意識(shí)不足，習(xí)慣性默許了懲戒不公的存在，對(duì)不公正現(xiàn)象的漠視不利于學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的形成。其次，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有31%的老師不同意“教育懲戒前應(yīng)給學(xué)生充分解釋的機(jī)會(huì)”（如表6所示）；同時(shí)，有19%的家長(zhǎng)“不深入了解事件的原因，無(wú)條件相信老師的懲戒一定是對(duì)的”（如表7所示）。學(xué)生的合法權(quán)益得不到有效申訴，自我保護(hù)意識(shí)下降，維權(quán)動(dòng)力不足，無(wú)疑縱容了部分教師錯(cuò)誤的懲戒行為。

表6 教師在懲戒學(xué)生前應(yīng)該給學(xué)生充分解釋的機(jī)會(huì)

表7 當(dāng)你的家長(zhǎng)知道孩子遭受懲戒的做法

4.家校懲戒方式選擇沖突

家校懲戒方式選擇沖突容易引起信任危機(jī)。由于不同的家長(zhǎng)所受的教育、所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境不同，致使不同的家長(zhǎng)在教育觀念、懲戒手段的選擇上存在很大差異。由于部分家長(zhǎng)與教師在懲戒方式的選擇和認(rèn)同度上契合不足，往往因此帶來(lái)諸多誤解。筆者為此展開調(diào)查，其中，“語(yǔ)言批評(píng)、體能訓(xùn)練、抄寫、罰站及勞務(wù)服務(wù)”都是中學(xué)階段教師通常使用的懲戒手段。不同家長(zhǎng)對(duì)這五類常見(jiàn)的懲戒方式接受度不同。數(shù)據(jù)顯示，在97名參與者中，僅有6%的家長(zhǎng)能接受罰站或留堂的懲戒方式，僅有9%的家長(zhǎng)能接受教師對(duì)孩子在課堂上語(yǔ)言批評(píng)（如表8）。加上部分家長(zhǎng)缺乏與老師溝通，在懲戒方式上達(dá)不到共識(shí)，懲戒即便合理合法，也難免受到家長(zhǎng)的各種質(zhì)疑。輕則需要教師花費(fèi)大量的時(shí)間精力解釋事情的來(lái)龍去脈，重則直接導(dǎo)致家校矛盾尖銳，進(jìn)而影響教育教學(xué)工作。因此，這很大程度上成為束縛行使懲戒權(quán)的原因。

表8 您能接受以下哪些老師對(duì)孩子采取的教育方式

三、對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化教師的法律與責(zé)任意識(shí)

1994年1月實(shí)施的《教師法》中第三條規(guī)定：“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命?！盵16]

這就意味著，教師在行使教育懲戒過(guò)程中要以學(xué)生的發(fā)展為根本，秉承教育為主，懲罰為輔的原則，不可本末倒置。在教學(xué)管理中，要明確懲戒權(quán)力的邊界。一方面要強(qiáng)化自身的法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)《中小學(xué)教育懲戒權(quán)（試行）》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與把握；另一方面，要培育自身的責(zé)任意識(shí)，在行使教育懲戒權(quán)過(guò)程中明確肩負(fù)的育人責(zé)任，思考如何用最輕的懲戒達(dá)到最佳的效果，使學(xué)生的錯(cuò)誤行為得到有效的糾正。

（二）審慎行使裁量權(quán)

1.立法和學(xué)校細(xì)則相互補(bǔ)充

自由裁量權(quán)的出現(xiàn)是對(duì)法律的補(bǔ)充，立法越粗略，留給教師的選擇空間越大，懲戒實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的干擾因素越多，難以保證懲戒的公平。然而，企圖通過(guò)修改立法窮盡所有可能出現(xiàn)的情形則過(guò)于理想化，缺乏可操作性。過(guò)于頻繁地修改法律亦不利于其推行與落實(shí)。因此，對(duì)于教育懲戒中自由裁量權(quán)的立法不能僅靠國(guó)家的力量，還應(yīng)有學(xué)校的配合。

首先，國(guó)家明原則。國(guó)家在立法中應(yīng)著重對(duì)教育懲戒中的原則性問(wèn)題進(jìn)行明確界定，包括事前的預(yù)防、事中的規(guī)范、事后的救濟(jì)條例；同時(shí)，國(guó)家應(yīng)對(duì)條例中較寬泛的詞句做細(xì)化解釋，以便加深社會(huì)成員對(duì)法律條文的理解。其次，學(xué)校列細(xì)則。學(xué)校可依據(jù)國(guó)家的立法，結(jié)合本校學(xué)生的具體情況制定相關(guān)的條例，在制定過(guò)程中各班可根據(jù)本班學(xué)生的具體情況展開充分討論，并把討論的結(jié)果匯總，充分聽取師生的意見(jiàn)，展現(xiàn)教育“以人為本”的原則。

2.提升教師的職業(yè)素養(yǎng)

教育懲戒中的自由裁量權(quán)實(shí)際上是一種選擇權(quán)，受教師主觀意志的影響。因而教師的價(jià)值判斷和取舍一定程度影響懲戒的效果。

因此，要規(guī)范權(quán)力行使，就要提高執(zhí)行主體的職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)教師正確的教育觀。教師在教育過(guò)程中應(yīng)貫徹落實(shí)“立德樹人”的根本任務(wù)，堅(jiān)持教育性原則，堅(jiān)持學(xué)生的主體地位，以學(xué)生利益為重，推動(dòng)學(xué)生的全面發(fā)展。堅(jiān)持“尊重關(guān)愛(ài)”原則，不給學(xué)生“貼標(biāo)簽”，不應(yīng)根據(jù)主觀判斷給學(xué)生定性。對(duì)學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生給予關(guān)注，鼓勵(lì)其向上向善，尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)。增強(qiáng)對(duì)教師的在職培訓(xùn)，鼓勵(lì)其自主進(jìn)修有關(guān)教育懲戒的相關(guān)知識(shí)，為正確行使自由裁量權(quán)提供理論基礎(chǔ)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（三）完善教育懲戒監(jiān)督機(jī)制

中學(xué)階段，學(xué)生在行為上有較強(qiáng)的向師性，意味著教師在教育懲戒中的不當(dāng)行為在一定程度上會(huì)影響學(xué)生價(jià)值觀的構(gòu)建，打破其對(duì)公平、公正的認(rèn)識(shí)，具有較強(qiáng)的負(fù)面影響。

因此，必須健全教育懲戒過(guò)程中的監(jiān)察機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。監(jiān)督作為一種外在約束力，通過(guò)監(jiān)察、督促規(guī)范權(quán)力主體的行為。學(xué)校設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一方面，能糾正部分教師濫用懲戒權(quán)的行為，規(guī)范教學(xué)管理，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益；另一方面，監(jiān)督機(jī)制又能保障教師的權(quán)益，當(dāng)懲戒存在爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)能推動(dòng)事實(shí)的還原，化解矛盾。具體到實(shí)踐中，權(quán)力的監(jiān)督者可以采用突擊檢查、學(xué)生意見(jiàn)征集、教學(xué)巡查等方式展開監(jiān)督。與此同時(shí)，為避免因監(jiān)督者與被監(jiān)督者存在利害關(guān)系導(dǎo)致監(jiān)管不力，在監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部，要重視橫向的權(quán)力制衡，保障監(jiān)督的有效性。

（四）加強(qiáng)學(xué)生維權(quán)教育

將“維權(quán)”教育融入中學(xué)思政教育課堂。課堂是學(xué)生掌握理論知識(shí)的重要渠道。在依法治校的背景下，思政教育可以成為培養(yǎng)學(xué)生維權(quán)意識(shí)的重要主體。在課堂教學(xué)中，要重點(diǎn)講述權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)生在合法的條件下，善于運(yùn)用法律賦予的權(quán)利，維護(hù)自身的合法利益。同時(shí)，要引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，以便在合法權(quán)利受到侵害時(shí)，能及時(shí)地尋求法律援助。

（五）完善懲戒糾紛的校內(nèi)申訴救濟(jì)機(jī)制

近年來(lái)，隨著教育懲戒制度的不斷規(guī)范，學(xué)生的合法申訴權(quán)日益受到關(guān)注。2021年3月頒布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》第十六條到十八條明確了學(xué)生對(duì)教育懲戒不服的，可在15個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W校提起申訴。[17]有效的校內(nèi)申訴能轉(zhuǎn)變學(xué)生在教學(xué)管理中的弱勢(shì)地位，體現(xiàn)育人為本的原則，同時(shí)能降低申訴成本，便捷矛盾化解。因此，學(xué)校應(yīng)從如下五個(gè)方面完善校內(nèi)申訴機(jī)制，確保校內(nèi)申訴的合理性及可操作性。

1.暢通申訴渠道

申訴渠道的多元化是保障學(xué)生合法權(quán)益的重要途徑。中學(xué)應(yīng)設(shè)立專門的申訴處理中心，接收與教育懲戒相關(guān)的案件。當(dāng)部門人員與該案件存在直接利害關(guān)系時(shí)，采取回避制度。此外，學(xué)?？稍谛ｉL(zhǎng)信箱設(shè)置“懲戒申訴”專欄，提高申訴信件回復(fù)處理效率。學(xué)校應(yīng)派專人定期查訪各年級(jí)是否存在懲戒不公的情況，舉辦師生座談會(huì)，記錄并反饋學(xué)生提出的需求。

2.建立有效的協(xié)商溝通機(jī)制

校內(nèi)協(xié)商溝通機(jī)制是指當(dāng)事人雙方就存在爭(zhēng)議的事實(shí)，通過(guò)雙方一致信任的調(diào)解機(jī)構(gòu)，經(jīng)協(xié)商達(dá)成和解，是處理學(xué)生申訴的有效方法。應(yīng)該由學(xué)校的德育處代表、職工代表、學(xué)生會(huì)代表組成調(diào)解小組。調(diào)解小組不歸屬任何一個(gè)行政部門管理，保證獨(dú)立性。切斷小組成員與各行政部門之間的利益輸送，做到公正審理，切實(shí)維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

3.建立公正合理的聽證制度

“聽證”是指在作出影響對(duì)方權(quán)利義務(wù)的決定前，為對(duì)方當(dāng)事人提供發(fā)表意見(jiàn)、舉證、對(duì)具體事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)證、反駁的程序性法律制度。發(fā)展校內(nèi)聽證制度，公開申訴程序，使其獲得廣泛的監(jiān)督。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)賦予學(xué)生充分的申辯權(quán)利，以保證聽證程序及結(jié)果的公正。

4.建立健全追責(zé)機(jī)制

一方面，體現(xiàn)為對(duì)濫用懲戒權(quán)的教師實(shí)行責(zé)任追查，學(xué)校應(yīng)視情節(jié)的輕重對(duì)教師給予適當(dāng)?shù)奶幏?；另一方面，?duì)處理申訴案件的部門而言，若出現(xiàn)徇私行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。追責(zé)與當(dāng)事人晉升、評(píng)比掛鉤，以保障申訴處理結(jié)果的真正落實(shí)，推動(dòng)教育懲戒的規(guī)范開展。

（六）增強(qiáng)教育共識(shí)

1.加強(qiáng)家校合作

《中華人民共和國(guó)教育法》第六章第五十條明確規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，對(duì)其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育。學(xué)校、教師可以對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)提供家庭教育指導(dǎo)?！盵18]

家校合作是教育中的重要一環(huán)，而教育懲戒是關(guān)乎學(xué)生健康發(fā)展的大事，加強(qiáng)教育過(guò)程中的家校合作有利于推進(jìn)家校交流，達(dá)成教育共識(shí)。在教育懲戒的班規(guī)制訂層面，教師要征求家長(zhǎng)的意見(jiàn)，同時(shí)針對(duì)教育懲戒組建專門的“家長(zhǎng)委員會(huì)”，作為反饋跟進(jìn)學(xué)生情況的平臺(tái)。教師應(yīng)定期舉辦座談會(huì)，與家長(zhǎng)建立長(zhǎng)效暢通的溝通機(jī)制。

2.強(qiáng)化師生交流

強(qiáng)化師生交流，是達(dá)成教育共識(shí)的重要途徑之一。通過(guò)交流，師生之間能加深理解，消除誤會(huì)，減少教育懲戒過(guò)程中的阻礙，達(dá)到更好的教育效果。

首先，教師在交流過(guò)程中要以平等為前提。應(yīng)尊重學(xué)生的人格，理解學(xué)生，給學(xué)生充分的解釋機(jī)會(huì)；覺(jué)察學(xué)生的處境和心理變化，對(duì)情緒波動(dòng)較大的學(xué)生加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，改變“命令式”與“壓制式”的交流方式。

其次，學(xué)生在與老師交流的過(guò)程中應(yīng)敞開心扉，同時(shí)要學(xué)會(huì)傾聽他人的意見(jiàn)，換位思考，思考老師懲戒的目的，做到理性分析。