劉瓊 梁波 賀勇鵬 周思卓 郭晉媛(中國(guó)空間技術(shù)研究院)
我國(guó)宇航型號(hào)從單星研制、局域組網(wǎng),向大型星座組網(wǎng)、體系化研制快速發(fā)展,以探月四期、深空探測(cè)、載人月球探測(cè)為代表的復(fù)雜系統(tǒng)難度大、意義大,對(duì)后續(xù)型號(hào)產(chǎn)品通用化設(shè)計(jì)和批量化生產(chǎn)能力提出了更高的要求。在“十四五”及后續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),隨著國(guó)家宇航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,中國(guó)空間技術(shù)研究院(以下簡(jiǎn)稱“研究院”)宇航型號(hào)研制任務(wù)持續(xù)快速增長(zhǎng),面對(duì)型號(hào)任務(wù)呈現(xiàn)出的高強(qiáng)度、高密度態(tài)勢(shì),如何從管理和技術(shù)上識(shí)別并逐步解決制約通用產(chǎn)品去型號(hào)化及其工作成果在型號(hào)落地應(yīng)用的問(wèn)題,優(yōu)化調(diào)整通用產(chǎn)品管理責(zé)任體系和流程機(jī)制,強(qiáng)化通用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、型號(hào)選用與狀態(tài)變更控制的組織級(jí)管控職責(zé),通過(guò)模式轉(zhuǎn)型釋放管理紅利,強(qiáng)化成本控制,最大限度地提高型號(hào)研制效率與效益,對(duì)于支撐我國(guó)后續(xù)宇航任務(wù)圓滿完成和可持續(xù)發(fā)展意義重大。
在此背景下,研究院深入分析研究,在多年來(lái)推行產(chǎn)品化工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)研究、構(gòu)建宇航型號(hào)產(chǎn)品選用管控模式與機(jī)制并深入實(shí)踐,全面響應(yīng)落實(shí)“實(shí)現(xiàn)型號(hào)與產(chǎn)品兩輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的要求,推動(dòng)宇航型號(hào)“高質(zhì)量、高效率、高效益”發(fā)展,深入推動(dòng)科研生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)型號(hào)產(chǎn)品選用管理做好型號(hào)和產(chǎn)品的銜接。
“十三五”以來(lái),研究院以通用產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)去型號(hào)化為工作抓手和突破口,從管理和技術(shù)上識(shí)別并逐步解決制約通用產(chǎn)品去型號(hào)化,及其工作成果在型號(hào)落地應(yīng)用的問(wèn)題,取得了一定的成效。但仍存在一些不足,應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行優(yōu)化:
航天器通用平臺(tái)和通用產(chǎn)品型譜構(gòu)建,以及技術(shù)狀態(tài)控制是型號(hào)產(chǎn)品選用的關(guān)鍵基礎(chǔ)。近年來(lái),研究院堅(jiān)持開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用并重,有計(jì)劃、有步驟地系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)品化工作,形成了一系列成果,產(chǎn)品研制和交付能力大幅提升,但在型號(hào)產(chǎn)品選用工作實(shí)踐中,仍然存在平臺(tái)型譜與產(chǎn)品型譜不匹配、產(chǎn)品基線控制力度不足的問(wèn)題。通用平臺(tái)型譜和通用單機(jī)型譜應(yīng)進(jìn)一步協(xié)調(diào)匹配,型譜產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)基線應(yīng)加強(qiáng)組織級(jí)管控。需要總結(jié)近年來(lái)型譜建設(shè)與型號(hào)選用的經(jīng)驗(yàn),充分利用前期國(guó)產(chǎn)化、產(chǎn)品化等工作成果,進(jìn)一步規(guī)范通用平臺(tái)和通用產(chǎn)品兩級(jí)型譜的規(guī)劃與管理、嚴(yán)格控制產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)基線,促進(jìn)型號(hào)與產(chǎn)品的高效銜接,才能保證型號(hào)產(chǎn)品選用工作的有序推進(jìn)。
當(dāng)前,型號(hào)產(chǎn)品選用的組織模式一般是在方案轉(zhuǎn)初樣前由型號(hào)項(xiàng)目辦、總體單位等進(jìn)行聯(lián)合審查;分工定點(diǎn)是在型號(hào)啟動(dòng)前主要由型號(hào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核;國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品選用工作是經(jīng)型號(hào)主管領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)產(chǎn)化替代工作主管領(lǐng)導(dǎo)審核、國(guó)產(chǎn)化管理部門審定;多型號(hào)應(yīng)用的通用平臺(tái)、通用單機(jī)在型號(hào)產(chǎn)品選用后,對(duì)于技術(shù)狀態(tài)更改、質(zhì)量問(wèn)題處理、配套產(chǎn)品更新?lián)Q代等的管控模式還不夠清晰、不夠規(guī)范。根據(jù)研究院近年型號(hào)產(chǎn)品選用工作實(shí)踐,組織級(jí)行政決策是在多型號(hào)并行研制形勢(shì)下保證產(chǎn)品化成果應(yīng)用和型號(hào)研制模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,需要完善基于型譜的產(chǎn)品規(guī)劃、開(kāi)發(fā)與選用的全鏈條規(guī)范體系,帶動(dòng)科研生產(chǎn)模式實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)型。
目前,研究院涉及型號(hào)產(chǎn)品選用的工作包括型譜產(chǎn)品選用控制、分工定點(diǎn)管理、國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品選用等,已形成了多項(xiàng)規(guī)章制度,需要將這些工作統(tǒng)籌考慮。國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品型號(hào)選用工作與型號(hào)產(chǎn)品選用工作關(guān)聯(lián)性強(qiáng),但目前此兩項(xiàng)工作相對(duì)分離,型號(hào)需要單獨(dú)制定國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品選用方案并審批,拉長(zhǎng)了管理鏈條;以往型號(hào)產(chǎn)品選用控制在方案階段,對(duì)于供應(yīng)商選擇相對(duì)滯后,降低了型號(hào)產(chǎn)品選用的管控力度。需要將宇航產(chǎn)品選用控制與宇航型號(hào)國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品選用控制、型號(hào)分工定點(diǎn)管理合并,一次審定抓總型號(hào)對(duì)公用平臺(tái)、配套單機(jī)選用情況,進(jìn)一步優(yōu)化宇航型號(hào)產(chǎn)品選用管理時(shí)機(jī),創(chuàng)新整合管理流程,強(qiáng)化宇航型號(hào)產(chǎn)品選用的行政決策,強(qiáng)化公用平臺(tái)和通用單機(jī)型譜及其技術(shù)狀態(tài)基線的組織級(jí)管控,釋放管理紅利,提升型號(hào)產(chǎn)品選用管理效力。
研究院充分總結(jié)利用前期產(chǎn)品化工作成果,聚焦型號(hào)產(chǎn)品選用、型譜產(chǎn)品管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)與管理薄弱環(huán)節(jié),研究加強(qiáng)平臺(tái)與產(chǎn)品型譜的匹配性,統(tǒng)籌優(yōu)化型號(hào)產(chǎn)品選用時(shí)機(jī)與程序要求,規(guī)范完善通用產(chǎn)品選用后管控模式,強(qiáng)化型號(hào)產(chǎn)品選用與型譜管理的組織級(jí)管控責(zé)任體系與工作機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基于型譜的產(chǎn)品規(guī)劃、開(kāi)發(fā)與選用的良性循環(huán)。
當(dāng)前產(chǎn)品化工作已深入實(shí)施,取得一定階段性成果,為進(jìn)一步規(guī)范研究院通用平臺(tái)和通用產(chǎn)品管理,鼓勵(lì)各單位發(fā)揮產(chǎn)品管理的主體作用,有效支撐型號(hào)產(chǎn)品選用工作,研究院組織研究?jī)?yōu)化航天器通用平臺(tái)與通用產(chǎn)品型譜管理模式,推動(dòng)通用平臺(tái)和單機(jī)產(chǎn)品型譜發(fā)展工作不斷走向深入。實(shí)施分級(jí)管理、強(qiáng)調(diào)責(zé)任落實(shí),研究院重點(diǎn)管控通用平臺(tái)型譜;總體單位負(fù)責(zé)、分系統(tǒng)和單機(jī)單位配合,建立和維護(hù)航天器通用平臺(tái)型譜和基線;單機(jī)單位在院統(tǒng)一構(gòu)建的信息平臺(tái)下,對(duì)通用單機(jī)型譜進(jìn)行管控。在型譜修訂過(guò)程中,各單位充分發(fā)揮責(zé)任主體作用,以行政決策為保證,面向市場(chǎng)開(kāi)展型譜研究,分析軍民衛(wèi)星需求;面向發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)品類型和規(guī)格,與國(guó)際先進(jìn)水平開(kāi)展對(duì)標(biāo);面向需求優(yōu)化型譜,分析通用平臺(tái)技術(shù)狀態(tài)基線配套單機(jī)和單機(jī)產(chǎn)品協(xié)調(diào)匹配性,研究院已完成多個(gè)航天器通用平臺(tái)技術(shù)狀態(tài)基線、全部百余個(gè)產(chǎn)品類別近千個(gè)規(guī)格單機(jī)型譜簡(jiǎn)表的制修訂,進(jìn)一步提升了型譜內(nèi)產(chǎn)品的先進(jìn)性、通用性、經(jīng)濟(jì)性。
研究院充分利用前期國(guó)產(chǎn)化、產(chǎn)品化等工作成果,強(qiáng)化行政組織對(duì)型號(hào)產(chǎn)品選用方案的審查把關(guān),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基于型譜的產(chǎn)品規(guī)劃、開(kāi)發(fā)與選用的良性循環(huán),相繼研究、制修訂了宇航型號(hào)產(chǎn)品選用管理辦法、宇航型號(hào)項(xiàng)目研制啟動(dòng)工作管理辦法。推動(dòng)型號(hào)規(guī)范選用通用平臺(tái)、平臺(tái)配套產(chǎn)品、供應(yīng)商、國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品等,同時(shí)規(guī)定型號(hào)產(chǎn)品選用工作是型號(hào)啟動(dòng)的必要條件,以釋放管理紅利,強(qiáng)化成本控制。目前已完成多個(gè)型號(hào)選用工作的規(guī)范實(shí)施。具體體現(xiàn)在以下方面:
為縮短管理鏈條、釋放管理紅利、強(qiáng)化成本控制,研究院將宇航產(chǎn)品選用控制與宇航型號(hào)國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品選用控制、型號(hào)分工定點(diǎn)管理合并,一次審定抓總型號(hào)對(duì)通用平臺(tái)、配套單機(jī)的選用情況(與平臺(tái)基線、單機(jī)型譜的匹配情況),國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品選用情況,責(zé)任單位/設(shè)計(jì)單位/生產(chǎn)單位選用情況。
按照目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整通用產(chǎn)品選用管理界面與責(zé)任體系,有效強(qiáng)化并落實(shí)了院所兩級(jí)組織的管理職責(zé),明確研究院宇航型號(hào)產(chǎn)品選用管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理模式,有力推動(dòng)產(chǎn)品選用由型號(hào)項(xiàng)目牽引向組織統(tǒng)籌管控、自主開(kāi)發(fā)模式轉(zhuǎn)變,為后續(xù)深化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化模式轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在選用時(shí)機(jī)調(diào)整前,宇航產(chǎn)品的選用多在型號(hào)初樣設(shè)計(jì)報(bào)告評(píng)審前、型號(hào)總體方案評(píng)審或技術(shù)狀態(tài)確認(rèn)評(píng)審前完成。型號(hào)任務(wù)分工定點(diǎn)在型號(hào)啟動(dòng)研制前完成報(bào)批。國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品選用則在型號(hào)任務(wù)分工定點(diǎn)方案報(bào)批前完成審定。經(jīng)過(guò)調(diào)整后,現(xiàn)在型號(hào)啟動(dòng)研制,下達(dá)科研生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)前已完成型號(hào)產(chǎn)品選用方案審定。
為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),滿足未來(lái)高強(qiáng)度、快節(jié)奏、大批量科研生產(chǎn)的發(fā)展需求。研究院打破傳統(tǒng)束縛,運(yùn)用系統(tǒng)工程的理念實(shí)施新時(shí)期科研生產(chǎn)管理,不斷推動(dòng)組織管平臺(tái)、型號(hào)抓載荷研制模式的建立與完善。通過(guò)修訂宇航產(chǎn)品化管理辦法等一系列管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范固化組織管理模式,促進(jìn)型號(hào)與產(chǎn)品兩輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)化研制生產(chǎn)能力。
嚴(yán)格落實(shí)宇航型號(hào)產(chǎn)品選用管理辦法要求,在新型號(hào)啟動(dòng)研制階段制定產(chǎn)品化目標(biāo)或產(chǎn)品化大綱、完成型號(hào)產(chǎn)品選用方案制定與審定。細(xì)化制定本單位型號(hào)產(chǎn)品選用管理實(shí)施細(xì)則,全面實(shí)施新型號(hào)產(chǎn)品選用組織級(jí)管控。
通過(guò)有計(jì)劃、有步驟地系統(tǒng)推進(jìn)宇航型號(hào)產(chǎn)品選用優(yōu)化方法,調(diào)整優(yōu)化了型譜產(chǎn)品管理責(zé)任體系,轉(zhuǎn)變了產(chǎn)品選用的時(shí)機(jī)、范圍與模式,研究院產(chǎn)品研制交付能力、年在研/出廠星船數(shù)量均有大幅提升。
如某新研通用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)首飛,固化了平臺(tái)基線;接收機(jī)等多個(gè)規(guī)格產(chǎn)品完成國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用驗(yàn)證與評(píng)價(jià),
可在型號(hào)全面應(yīng)用;多類關(guān)鍵組件合格率顯著提升,火工品等一批典型通用單機(jī),實(shí)現(xiàn)了組批投產(chǎn)、統(tǒng)一驗(yàn)收。研究院年交付單機(jī)近萬(wàn)臺(tái)/套,有力支撐全年多個(gè)型號(hào)發(fā)射任務(wù)和多個(gè)星/平臺(tái)在研任務(wù)。為支撐后續(xù)型號(hào)任務(wù)完成和科研生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過(guò)建立完善的宇航型號(hào)產(chǎn)品選用管控機(jī)制,研究院平臺(tái)基線產(chǎn)品選用率和型號(hào)單機(jī)國(guó)產(chǎn)化率大幅提升。多個(gè)型號(hào)已完成型號(hào)產(chǎn)品選用方案審定。其中,多個(gè)平臺(tái)基線產(chǎn)品選用率和型號(hào)單機(jī)國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到了100%。型號(hào)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),核心產(chǎn)品進(jìn)入了自主提前開(kāi)發(fā)和有序升級(jí)換代的良性通道。
綜上所述,優(yōu)化宇航型號(hào)產(chǎn)品選用管控模式是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,加大了成熟產(chǎn)品的選用力度,減少了產(chǎn)品的重復(fù)設(shè)計(jì),進(jìn)一步提高了宇航型號(hào)研制效率效益、質(zhì)量與可靠性,實(shí)現(xiàn)了基于型譜的產(chǎn)品規(guī)劃、開(kāi)發(fā)與選用的良性循環(huán)。