文_肖世胤

作為岳陽市中心城區(qū)，岳陽樓區(qū)從2015 年7 月開始推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。2021 年以來，岳陽樓區(qū)在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，積極探索“黨建+網(wǎng)格化微治理”的新模式，打造服務(wù)升級版。

總體而言，岳陽樓區(qū)推行“黨建+網(wǎng)格化微治理”成效比較明顯，但隨著實踐的深入，也暴露出一些不足。一是思想認識有待進一步提升。在網(wǎng)格員層面，個別人并沒有將網(wǎng)格工作當作事業(yè)追求來對待，缺乏做好工作的主動性、積極性。在街道層面，個別人認為網(wǎng)格化工作是自上而下推動的，有的擔心改革有風險，區(qū)委不研究部署，街道就不愿主動思考、不敢大膽探索。在區(qū)級層面，由于2021 年以來常態(tài)化疫情防控、省市縣鄉(xiāng)換屆、黨史學習教育、政法隊伍專項整頓等工作任務(wù)艱巨，區(qū)一級在“黨建+網(wǎng)格化微治理”工作方面，調(diào)度、研究工作仍有待改進。二是工作制度有待進一步完善?？己藱C制有待完善，因種種原因，至筆者截稿時，“黨建+網(wǎng)格化微治理”工作考核方案尚未出臺。聯(lián)動機制有待完善，有的職能部門的職責邊界與街道的實際需求有差距，仍然存在個別部門推諉、拖拉等情況。網(wǎng)格員管理機制不夠完善，區(qū)直部門、街道（鄉(xiāng)）多頭管理，但實際個別地方未管理到位。三是網(wǎng)格員隊伍建設(shè)有待進一步加強。有的網(wǎng)格員離職，公開招聘的網(wǎng)格員大都年紀較輕且學歷較高，由于沒有正式編制，每年都有一些網(wǎng)格員因考編、考研等原因離職。網(wǎng)格員工作量有時會超出規(guī)定范圍。有些微網(wǎng)格員的積極性沒有充分調(diào)動，由于缺乏經(jīng)費保障，街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）有時無法持續(xù)調(diào)動微網(wǎng)格員工作積極性，使“黨建+網(wǎng)格化微治理”工作實效不同程度受到影響。

針對上述存在問題，建議從以下幾個方面發(fā)力。

把方向，加強組織領(lǐng)導。組織部門作為牽頭單位，應(yīng)進一步加強領(lǐng)導、加強調(diào)度，定期組織“黨建+網(wǎng)格化微治理”工作領(lǐng)導小組各成員單位召開會議，研究工作。近期應(yīng)組織赴北京、上海、長沙等先進地區(qū)學習借鑒經(jīng)驗。

強機制，完善工作制度。要制定“黨建+網(wǎng)格化微治理”工作考核方案。區(qū)委應(yīng)專題研究，使方案盡早下發(fā)實施，以推動促進工作。要建立網(wǎng)格事件辦理考核通報制度。將網(wǎng)格事件處置情況納入全區(qū)督查工作計劃，對督查發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，保證問題整改落實。要建立網(wǎng)格員工作任務(wù)準入制度，由區(qū)“黨建+網(wǎng)格化微治理”工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，制定社區(qū)網(wǎng)格員工作事務(wù)清單，清單之外的任務(wù)，不應(yīng)由網(wǎng)格員承擔。

拓空間，激發(fā)隊伍活力。要定期招錄網(wǎng)格員，補充社區(qū)工作力量。要搞好隊伍管理頂層設(shè)計，明確網(wǎng)格員隊伍專責管理部門，理清人、財、物的關(guān)系。要拓展網(wǎng)格員事業(yè)晉升通道，每年從優(yōu)秀網(wǎng)格員中定向招錄事業(yè)編制人員，擇優(yōu)選拔一定比例網(wǎng)格員進入社區(qū)（村）班子。要充分調(diào)動微網(wǎng)格員積極性，由區(qū)財政統(tǒng)籌給微網(wǎng)格員發(fā)放補貼，將微網(wǎng)格員隊伍打造成一支效率高、有擔當?shù)膬?yōu)秀隊伍。