□李曉敏，洪明星

［中共廣西區(qū)委黨校（廣西行政學(xué)院），廣西 南寧 530021］

鄉(xiāng)村要振興，正氣要先行。鄉(xiāng)村是社會(huì)治理體系中最基礎(chǔ)的單元，是服務(wù)基層群眾的“最后一米”。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，圍繞讓農(nóng)民得到更好的組織引領(lǐng)、社會(huì)服務(wù)、民主參與，加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系?！保?］把清廉鄉(xiāng)村建設(shè)融于鄉(xiāng)村振興中，依循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗的清廉鄉(xiāng)村，不僅對(duì)建設(shè)清廉廣西具有重要意義，更對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美廣西具有重要意義。

一、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義

（一）推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的必然要求

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向鄉(xiāng)村延伸，從文化習(xí)慣層次上解決好群眾身邊的“微腐敗”問題，就要推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來、強(qiáng)起來，夯實(shí)清正廉潔思想根基，厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)，培養(yǎng)廉潔自律道德操守，發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用，弘揚(yáng)崇廉拒腐社會(huì)風(fēng)尚［2］。因此，推進(jìn)包括清廉鄉(xiāng)村建設(shè)在內(nèi)的清廉廣西建設(shè)，是深化標(biāo)本兼治和構(gòu)建良好政治生態(tài)的重要舉措，是關(guān)系全局、意義重大、影響深遠(yuǎn)的政治工程、書記工程、民心工程、系統(tǒng)工程。

（二）推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的必然要求

推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力抓手，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的必然要求。廣西作為全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一，推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)是扛起護(hù)航脫貧攻堅(jiān)的重大政治責(zé)任的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年6月，廣西共查處扶貧領(lǐng)域問題3.02 萬個(gè)，處分1.9 萬人，開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督，查處問題2380 個(gè)，處分1943 人，切實(shí)保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝［3］。脫貧攻堅(jiān)偉大勝利來之不易，必須以持之以恒和善作善成的偉力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)，把行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法凝練為制度、形塑至文化，以清廉文化化風(fēng)成俗，使清風(fēng)正氣充盈廣西大地。

（三）推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)是順利實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求

在脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)決勝和全面建成小康社會(huì)的背景下，廣西鄉(xiāng)村進(jìn)入實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略發(fā)展新階段。鄉(xiāng)村振興是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求進(jìn)行謀篇布局，集產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興于一體的鄉(xiāng)村全面振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施必將涉及產(chǎn)業(yè)支持與補(bǔ)貼、項(xiàng)目立項(xiàng)與監(jiān)管、企業(yè)招商引資、集體土地流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)出租出售、鄉(xiāng)村貸款融資等方面，這些都是極易發(fā)生腐敗的領(lǐng)域。廣西推進(jìn)包括清廉鄉(xiāng)村建設(shè)在內(nèi)的清廉廣西建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出源頭防治，通過進(jìn)一步完善基層監(jiān)督機(jī)制建設(shè)、增強(qiáng)思想文化支撐、強(qiáng)化監(jiān)督制約保障，切實(shí)解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，為廣西高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、廣西推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐

廣西推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)圍繞農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，以村“兩委”干部（含駐村“第一書記”，下同）為關(guān)鍵，以基層群眾為主體，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出源頭防治，通過進(jìn)一步完善基層監(jiān)督機(jī)制建設(shè)、增強(qiáng)思想文化支撐、強(qiáng)化監(jiān)督制約保障，切實(shí)解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉文化融入鄉(xiāng)村建設(shè)各領(lǐng)域和全過程。

（一）實(shí)施清廉干部隊(duì)伍提升工程，打造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)

廣西以加強(qiáng)組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，突出強(qiáng)化黨組織對(duì)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織功能。大力推進(jìn)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范基層組織設(shè)置，創(chuàng)新組織活動(dòng)方式。實(shí)施“頭雁提升”行動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)管好村級(jí)黨組織帶頭人。推進(jìn)村級(jí)黨組織規(guī)范配備紀(jì)檢委員或紀(jì)委書記，推動(dòng)積極有效履行監(jiān)督職責(zé)。同時(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，廣西把加強(qiáng)村“兩委”干部紀(jì)律作風(fēng)教育，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的學(xué)習(xí)及執(zhí)行情況作為村“兩委”干部的考察考核內(nèi)容，堅(jiān)決防止和糾正在貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)村振興部署中有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，打折扣、做選擇、搞變通的行為。村“兩委”干部嚴(yán)格落實(shí)政治紀(jì)律，密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)明工作紀(jì)律，注重自身形象。各市清廉鄉(xiāng)村建設(shè)專責(zé)小組暢通群眾反映清廉鄉(xiāng)村建設(shè)問題舉報(bào)渠道，建立節(jié)前提醒教育、節(jié)中監(jiān)督檢查、節(jié)后通報(bào)曝光機(jī)制，緊盯全年各重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，開展常態(tài)化督查，點(diǎn)名道姓公開曝光典型案例，形成高壓態(tài)勢，推動(dòng)村“兩委”干部作風(fēng)整體持續(xù)好轉(zhuǎn)。此外，廣西還將村“兩委”干部履職情況與年度考核對(duì)接，并與基本報(bào)酬發(fā)放、黨組織星級(jí)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)村“兩委”干部工作積極性和主動(dòng)性。推行基層干部廉潔承諾、辭職承諾制度以及廉潔履職負(fù)面清單，加強(qiáng)村“兩委”干部廉潔檔案規(guī)范化管理。

（二）實(shí)施清廉制度與監(jiān)管機(jī)制完善工程，構(gòu)建清廉有序的鄉(xiāng)村治理體系

廣西以抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)為工作導(dǎo)向，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)調(diào)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，不斷提高廣西鄉(xiāng)村治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。結(jié)合廣西發(fā)展實(shí)際，一是持續(xù)總結(jié)推行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，加快推廣運(yùn)用積分制、清單制、數(shù)字化等鄉(xiāng)村治理方式，提升基層社會(huì)治理水平，防范基層微腐敗行為。二是進(jìn)一步完善村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開制度，豐富公開的內(nèi)容、形式。首先，全面推行重大事項(xiàng)“四議兩公開”①。推行?？顚ｍ?xiàng)公開，對(duì)村級(jí)重大事務(wù)、重大資金使用、重點(diǎn)工程建設(shè)等情況實(shí)行一事一公開，逐項(xiàng)詳細(xì)公開，實(shí)現(xiàn)公開經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化，切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。三是全面推行村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托代理制度，嚴(yán)格規(guī)范集體資源配置交易，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。創(chuàng)新基層民主監(jiān)督的方式、方法，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會(huì)作用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及財(cái)政、農(nóng)經(jīng)站等下派機(jī)構(gòu)或檢查小組為監(jiān)管主體，完善對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的資金、資產(chǎn)、資源多層面、立體化監(jiān)管機(jī)制，積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)收支審計(jì)、村“兩委”干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四是抓好幫扶促進(jìn)等重點(diǎn)領(lǐng)域反腐長效機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)幫扶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)有效共享，完善各類涉農(nóng)及專項(xiàng)幫扶資金和項(xiàng)目管理辦法，建立完善防范農(nóng)村基層侵害群眾利益管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)重大事務(wù)、重大工程民主決策機(jī)制，探索創(chuàng)新村改居、城中村改造項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制以及村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法，促進(jìn)解決村“兩委”干部違規(guī)承攬、參與工程、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款等問題，嚴(yán)防村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中的“三資”、幫扶惠民補(bǔ)助、村級(jí)項(xiàng)目工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（三）實(shí)施清廉思想文化培育工程，形成厚德養(yǎng)廉的基層社會(huì)環(huán)境

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，廣西大多數(shù)地區(qū)堅(jiān)持以農(nóng)村文化禮堂和新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）為主舞臺(tái)，結(jié)合新時(shí)代要求，充分挖掘廣西鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中廉政思想的當(dāng)代價(jià)值，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，突出地方特色，努力打造“一鄉(xiāng)一品”的特色清廉文化品牌，將清廉文化融入到村“兩委”干部的日常生活，使他們成為正能量的引導(dǎo)者。同時(shí)，挖掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)文化，推動(dòng)開展“立家訓(xùn)、樹家風(fēng)”以及優(yōu)秀家訓(xùn)“掛廳堂、進(jìn)禮堂、駐心堂”等相關(guān)活動(dòng)，注重村級(jí)黨員干部家風(fēng)建設(shè)，挖掘村級(jí)黨員干部的優(yōu)良家風(fēng)、家訓(xùn)。發(fā)揮村規(guī)民約和居民公約在基層民主自治中的“軟制度”作用，為村（居）民行為舉止提供衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的農(nóng)村高價(jià)彩禮、大操大辦等不良風(fēng)氣整治一張圖等鄉(xiāng)村治理典型做法。發(fā)揮道德教化在鄉(xiāng)村熟人社會(huì)中的作用，培育富有地方特色和時(shí)代精神的“新鄉(xiāng)賢”文化，特別是廣西以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，持續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村創(chuàng)建，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，挖掘鄉(xiāng)村清廉文化底蘊(yùn)及特色，結(jié)合最新廉潔法規(guī)要求，凸顯文化元素，把清風(fēng)墻、廉政書屋、廉政廣角等“廉文化”融入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造自然環(huán)境和諧、精致有序的鄉(xiāng)村廉政教育亮麗風(fēng)景，積極推進(jìn)一批能體現(xiàn)家風(fēng)家訓(xùn)、耕讀報(bào)國、以案說法、警示教育等特色的鄉(xiāng)村廉政文化示范點(diǎn)和教育基地的建設(shè)，使之成為廣西清廉鄉(xiāng)村宣傳教育的重要陣地。

（四）明確清廉鄉(xiāng)村建設(shè)職責(zé)要求，建立多措并舉的工作機(jī)制

為確保工作順利推進(jìn)，廣西在推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)中，一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立自治區(qū)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)專責(zé)小組及各市清廉鄉(xiāng)村建設(shè)專責(zé)小組。各專責(zé)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、評(píng)責(zé)、督責(zé)、追責(zé)“五位一體”閉環(huán)責(zé)任體系。二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)工作推進(jìn)落實(shí)不力、搞形式走過場的，要督促整改、約談與追責(zé)，力求把解決實(shí)際問題、為群眾辦好事、辦實(shí)事貫穿清廉鄉(xiāng)村建設(shè)全過程。三是強(qiáng)化氛圍營造，形成工作合力。清廉鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，廣西積極推動(dòng)各地各有關(guān)部門充分發(fā)揮清廉鄉(xiāng)村建設(shè)專責(zé)小組作用。如發(fā)揮中共廣西區(qū)委黨校在理論研究方面的優(yōu)勢，深入開展清廉廣西理論研究。同時(shí)，大力挖掘和宣傳清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。各地積極發(fā)動(dòng)廣大群眾參與到清廉鄉(xiāng)村建設(shè)中，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)同支持。

三、廣西深入推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）結(jié)合本土鄉(xiāng)情特色厚植清廉鄉(xiāng)村底蘊(yùn)

在推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)中，廣西把廉潔文化“軟環(huán)境”創(chuàng)設(shè)深度融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)中去，以群眾通俗易懂的方式，在白墻間嵌入格言警句、廉政詩詞、廉政漫畫，加以繪畫裝飾，讓渾然天成的景致與廉潔文化相融合，在潛移默化中陶冶著廣大群眾，推動(dòng)廉潔文化浸潤千家萬戶。如百色市凌云縣下甲鎮(zhèn)平懷村將紅色艱苦創(chuàng)業(yè)故事，本村的特色產(chǎn)業(yè)等素材結(jié)合清廉文化融入百姓的日常生活中，努力打造村務(wù)清爽、民風(fēng)清淳的清廉鄉(xiāng)村。梧州市蒙山縣漢豪鄉(xiāng)發(fā)揮村規(guī)民約的引領(lǐng)作用，通過重新修改完善《漢豪鄉(xiāng)村規(guī)民約》，將社會(huì)公德、文明新風(fēng)、社會(huì)治安、家規(guī)家訓(xùn)等內(nèi)容融入其中，同時(shí)注重凸顯廉潔元素，引導(dǎo)全體村民履行規(guī)定，讓村規(guī)民約成為群眾生活的準(zhǔn)則和自覺踐行的規(guī)范。崇左市作為邊境少數(shù)民族聚居城市，在推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)中，深入挖掘各村和屯紅色資源、歷史典故、文化遺產(chǎn)、村規(guī)民約中的廉潔文化元素，挖掘特色、提煉亮點(diǎn)，打造了38個(gè)廉政文化教育陣地，200 多處廉潔文化設(shè)施，讓廉潔文化引領(lǐng)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)，營造出以清為美、以廉為榮的良好氛圍，傳播積極向上的人生價(jià)值觀和社會(huì)正能量，不僅為村里增添了一道亮麗的風(fēng)景，也讓人民群眾在耳濡目染中形成尊崇法紀(jì)、摒棄貪腐的思想共識(shí)，傳承廉潔基因，感受風(fēng)清氣正的廉政氛圍，筑牢拒腐防變的思想防線，助推形成崇廉、倡廉、守廉的清廉鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。

（二）結(jié)合農(nóng)村基層民主法治建設(shè)打造清廉鄉(xiāng)村建設(shè)陣地

在大步邁向鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，如何加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)監(jiān)督工作，預(yù)防基層微腐敗的發(fā)生，是當(dāng)前基層治理的一大難題。桂林市平樂縣在全縣10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)147 個(gè)行政村（社區(qū)）建立“小微權(quán)力”監(jiān)督站，全面提升基層監(jiān)督整體質(zhì)效，以風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)助力清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。百色市凌云縣大力推行“陽光”村務(wù)，確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)收支及時(shí)公開公示，有效發(fā)揮村級(jí)廉情員“探頭”作用。梧州市龍圩區(qū)平山村把推進(jìn)“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)作為村“兩委”干部和黨員同志評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，將民風(fēng)民俗、家風(fēng)家訓(xùn)、清廉文化、民主監(jiān)督等內(nèi)容納入其中。

（三）結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)豐富清廉鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵

文明能潤澤心靈，啟迪心智。廣西推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)特別注重與鄉(xiāng)風(fēng)文明相結(jié)合。如梧州市龍圩區(qū)鼓勵(lì)村干部家屬立家規(guī)、傳家訓(xùn)，以嚴(yán)剎奢侈浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)為突破口，堅(jiān)決遏制變味鄉(xiāng)村宴席，減少“人情賬單”，讓鄉(xiāng)情回歸美好與純粹。梧州岑溪市在村一級(jí)打造“家風(fēng)墻”“清風(fēng)長廊”“愛蓮?fù)ぁ钡戎黝}鮮明的廉潔微景觀。玉林北流市將清廉文化融入鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)中，除打造廉政書屋、廉政講堂、廉政壁畫、廉政長廊外，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕Y源，深入挖掘本土文化中的優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)、紅色革命精神等廉政文化精髓，在全市鄉(xiāng)村打造廉政文化示范點(diǎn)、家規(guī)家訓(xùn)示范點(diǎn)、紅色廉政文化教育基地等18 個(gè)，將清廉鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，營造風(fēng)清氣正、文明和諧的鄉(xiāng)村良好發(fā)展氛圍。

（四）發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能提升清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)效

發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)職能是推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的重要保障。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為農(nóng)村基層民主監(jiān)督組織，通過健全完善村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，能從源頭上遏制村民身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題發(fā)生。如桂林市疊彩區(qū)大河鄉(xiāng)清風(fēng)村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聚焦村務(wù)決策和公開、村工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等進(jìn)行全程監(jiān)督，確保每一筆民生資金用到實(shí)處。據(jù)了解，依靠專業(yè)的監(jiān)督委員會(huì)人才和健全的制度機(jī)制，該村村級(jí)財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)沒有出現(xiàn)任何問題，創(chuàng)造了村干部零違，村民零上訪，工程零投訴，不合規(guī)支出零入賬的“四零”紀(jì)錄。貴港市曹良村推行黨員村民“陽光問廉”公開質(zhì)詢制度，創(chuàng)新試行村級(jí)特邀監(jiān)督員和屯級(jí)廉情信息員制度，在清廉鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)下加大事務(wù)公開力度，重點(diǎn)發(fā)展了玉柴農(nóng)光互補(bǔ)、澳洲淡水龍蝦養(yǎng)殖等項(xiàng)目，村集體經(jīng)濟(jì)收入約20萬元。

注釋：

①“四議兩公開”是指在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行民主決策的一套基本工作程序，是基層在實(shí)踐中探索創(chuàng)造的一個(gè)行之有效的工作方法?！八淖h”是指村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”是指決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。