劉軍民，汪子菡

引言

城市更新是城市發(fā)展的重要途徑。廣義的城市更新是指城市的向外擴(kuò)張和內(nèi)部調(diào)整，向外擴(kuò)張是城市化的必然過程，表現(xiàn)為城市用地不斷增加，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大；內(nèi)部調(diào)整則是城市向外擴(kuò)張達(dá)到一定規(guī)模后，通過對(duì)城市建成區(qū)原有建筑的更新實(shí)現(xiàn)城市功能的升級(jí)改造。狹義的城市更新專指城市建成區(qū)對(duì)現(xiàn)有功能和建筑物的調(diào)整和改造。本文采用狹義的城市更新概念。

歷史文化名城是我國(guó)城市中最具有文化特色的一類，或曾是一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心或軍事要地，或集中反映了所在地區(qū)的文化特色和民族特色，其間歷史建筑集中成片分布，保留了傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，是我國(guó)文化遺產(chǎn)的重要組成部分。保護(hù)利用好歷史文化名城，是傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)民族凝聚力和貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》精神的重要途徑。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)城市化水平不斷提升，城市更新改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給歷史文化名城保護(hù)工作帶來諸多問題，主要表現(xiàn)為古城的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌遭到嚴(yán)重破壞。

天水市位于甘肅省東南部，居甘、陜、川之要沖，1994年被國(guó)務(wù)院公布為國(guó)家級(jí)歷史文化名城。天水古城有歷史街巷、古民居、古樹名木等文化遺產(chǎn)，古民居作為古城的基底，數(shù)量最多且分布廣泛，是古城最重要的組成部分，也是天水市井生活和地域文化最重要的載體。近年來，天水市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大幅度提升，城市建設(shè)速度和質(zhì)量穩(wěn)步提高，城市面貌發(fā)生了很大改觀，但古城內(nèi)古民居集中分布區(qū)則存在道路、給排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施落后，民居建筑年久失修，甚至較嚴(yán)重的安全隱患等問題。如何保護(hù)并利用好這些古民居，讓現(xiàn)代天水城市生活的舒適便利與天水傳統(tǒng)市井生活的煙火氣和諧共存，讓傳統(tǒng)文化在天水古城的城市更新中傳承，成為亟需解決的問題。

1 從“大拆大建”到城市更新

中華人民共和國(guó)成立初期，受“先生產(chǎn)，后生活”思想的影響，城市的建設(shè)資金主要集中在生產(chǎn)發(fā)展和新工業(yè)區(qū)的建設(shè)，對(duì)于舊城則采取逐步改造的策略。由于這一階段的管理體制不健全，改造政策不成熟，財(cái)政資金有限，城市改造以“大拆大建”為主流模式，在這期間破壞了大量留存在城市里的文化遺產(chǎn)。古民居作為城市內(nèi)主要的文化遺產(chǎn)，多被推翻重建，或者在原有房屋的基礎(chǔ)上進(jìn)行不合理的改造，城市歷史文脈受到了沖擊。

基于此，改革開放之后我國(guó)學(xué)者開始呼吁保護(hù)城市文化遺產(chǎn)，并對(duì)此展開了大量的研究。20世紀(jì)80年代初，我國(guó)著名城市規(guī)劃學(xué)專家陳占祥教授將城市更新概念引入國(guó)內(nèi)。城市更新理論最早起源于20世紀(jì)50年代的歐洲，主要是解決城市快速發(fā)展下產(chǎn)生的資源分配不均勻、結(jié)構(gòu)布局不合理的問題。陳占祥提出，城市更新除了指對(duì)老舊城市推倒重建外，還應(yīng)包括對(duì)歷史文化街區(qū)的保留和對(duì)舊建筑的修復(fù)。1994年，吳良鏞教授通過北京菊兒胡同改造實(shí)踐提出了有機(jī)更新理論，總結(jié)其核心是要做到以人為本，在滿足社會(huì)發(fā)展的同時(shí)傳承區(qū)域歷史文化。

2000年后，我國(guó)在城市發(fā)展實(shí)踐中不斷深化和完善城市更新理論，陳鳴借助CiteSpace工具對(duì)我國(guó)城市更新相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了分析，初步確立了我國(guó)城市更新近10年（2009—2018年）的三階段發(fā)展歷程，其中在第二階段（2011—2012年），城市更新研究開始關(guān)注對(duì)歷史文化的保護(hù)和傳承，城市歷史建筑也受到了極大的關(guān)注。2018年10月習(xí)近平總書記在廣東考察歷史文化街區(qū)時(shí)提出：“城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù)，不急功近利，不大拆大建；要突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種繡花功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁?！?019年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布批準(zhǔn)《傳統(tǒng)建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公告，對(duì)古民居修繕用到的工程材料，以及木構(gòu)架、墻體、屋頂?shù)冉Y(jié)構(gòu)的維修工藝作出了明確的規(guī)定，成為目前古民居修繕遵循的主要準(zhǔn)則。目前，我國(guó)城市更新中古民居的保護(hù)依舊遵照“有機(jī)更新”的原則，摒棄了大拆大建模式，循序漸進(jìn)地進(jìn)行民居的修繕，取得了不少成功的案例，例如北京菊兒胡同、小后倉，麗江古城，泉州歷史文化名城等。與上述地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西北地區(qū)城市更新進(jìn)度慢，政策落實(shí)不到位，城市內(nèi)古民居保護(hù)起步較晚，導(dǎo)致了形象工程嚴(yán)重、缺少完善的規(guī)劃策略方法和值得借鑒的案例，以及“千城一面”“萬樓一貌”等問題。筆者調(diào)查了天水古城內(nèi)古民居，發(fā)現(xiàn)盡管古民居的保護(hù)工作已經(jīng)開始，但是由于資金短缺、起步較晚、古民居自身產(chǎn)權(quán)復(fù)雜等原因，天水古城內(nèi)古民居保護(hù)工作收效慢，利用率不高。

2 天水古城內(nèi)古民居及保存現(xiàn)狀

天水古城位于天水市秦州區(qū)，擁有伏羲城、西關(guān)城、中城、大城、東城“五城相連”的城市格局，古民居主要分布在伏羲城和西關(guān)城內(nèi)，建造年代大多為明清時(shí)期，其他3個(gè)古城區(qū)有零星分布（圖1）。據(jù)2020年《天水市秦州區(qū)文物局關(guān)于天水西關(guān)古城綜合保護(hù)與利用項(xiàng)目中文物保護(hù)注意事項(xiàng)的函》中統(tǒng)計(jì)，天水古城內(nèi)現(xiàn)存古民居院落229個(gè)，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，省級(jí)文物保護(hù)單位8處，縣級(jí)文物保護(hù)單位19處。

圖1 天水古城歷史文化遺產(chǎn)分布

2.1 天水古城內(nèi)古民居特點(diǎn)

天水古民居不同于河西地區(qū)、隴東南地區(qū)等甘肅省其他地方的古民居，具有鮮明的地域特色。天水古民居的屋頂構(gòu)造并不是西北地區(qū)常見的平屋頂，而是以懸山頂和硬山頂為主要結(jié)構(gòu)的坡屋頂。這種具有一定坡度的屋頂有利于應(yīng)對(duì)天水地區(qū)相對(duì)較多的降水。與南方民居相比，天水民居降低了屋架的坡度，形成了明顯的南北民居過渡形態(tài)（圖2）。以院落為單元的天水古民居將南方常見的天井納入院落結(jié)構(gòu)中，又有多種組合，形成了不同的樣式，同時(shí)加強(qiáng)了防火、防雨、防曬、通風(fēng)、采光等功能。就建筑結(jié)構(gòu)而言，天水古民居既有晉陜地區(qū)的磚木結(jié)構(gòu)，也有南方地區(qū)的木樓，這些都充分顯示了天水古民居南北過渡、東西交融的特征。

圖2 天水何氏宅院民居剖面圖

天水歷史上“華戎雜處，戰(zhàn)事頻繁”，自古以來就是兵家必爭(zhēng)之地，古代兵災(zāi)匪患較多，天水古城內(nèi)古民居常以封閉且厚實(shí)的高墻圍合為院落，宅院大門一般只開向支巷，不開向主街道，具有突出的防御性。天水古城內(nèi)古民居在建筑裝飾和布局等方面也體現(xiàn)了天水地區(qū)獨(dú)特的地域文化心態(tài)。天水是人文始祖伏羲的誕生地，伏羲創(chuàng)陰陽、演八卦，因此天水古民居在裝飾和布局上都蘊(yùn)含太極八卦思想，多以圓、太極圖、太極八卦組合圖等作為門簪、門窗上主要的裝飾圖案（圖3）；另外，中國(guó)古代“生殖崇拜”的文化現(xiàn)象也會(huì)在天水古民居太極八卦裝飾中出現(xiàn)，太極八卦的根喻是家庭，是繁衍生殖，天水古民居的生殖崇拜文化觀念通過太極八卦圖案進(jìn)行展現(xiàn)也是天水古民居獨(dú)有的文化現(xiàn)象。

圖3 澄源巷118號(hào)門簪

2.2 天水古城內(nèi)古民居保存現(xiàn)狀

中華人民共和國(guó)成立后，天水的城市發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)階段。20世紀(jì)60年代，天水城市發(fā)展剛剛起步，在這期間古民居遭受了一定程度的破壞，但尚未改變古城的基本格局。20世紀(jì)80年代，天水進(jìn)入城市高速建設(shè)時(shí)期，中城、大城、東關(guān)城里的古民居基本被拆除，古城遭到了嚴(yán)重破壞。2001年，胡氏民居被公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，標(biāo)志著天水進(jìn)入了古城保護(hù)新階段，古城保護(hù)意識(shí)不斷提高。古城內(nèi)被公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和部分省級(jí)文保單位的古民居逐步采取了保護(hù)措施，將古民居內(nèi)的原住民遷出，對(duì)古民居進(jìn)行修繕，并將文化館、圖書館等文化機(jī)構(gòu)遷入古民居，置換原有功能，加強(qiáng)對(duì)古民居的保護(hù)管理。

根據(jù)天水古城保護(hù)管理有關(guān)規(guī)定，古民居嚴(yán)禁居民私自拆建，嚴(yán)禁改變古民居外立面，內(nèi)部修繕不允許改變承重結(jié)構(gòu)。這些管理制度和規(guī)定在一定程度上增加了維護(hù)古民居的成本，使居民的生活受到影響。通過實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)天水古城內(nèi)多數(shù)古民居依然有居民居住，但基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)很難滿足居民的大部分生活要求，如生活取暖、天然氣接駁、生活污水排放等。

天水古城內(nèi)古民居保護(hù)現(xiàn)狀可分為保護(hù)利用較好、保護(hù)利用一般和保護(hù)利用較差等3個(gè)類型（表1）。天水古城內(nèi)古民居共有229處，其中保護(hù)利用較好的有8處，約占3%，以伏羲廟和南宅子為代表，作為文化機(jī)構(gòu)使用；保護(hù)利用一般的有29處，約占13%，以張慶麟宅院、石作瑞宅院為代表，有居民居住，歷史風(fēng)貌和院落結(jié)構(gòu)基本保留；保護(hù)利用較差的有192處，約占84%，以張家院、馬家宅院為代表，院內(nèi)無人居住或多戶雜居，歷史風(fēng)貌和民居本體都受到了較大的破壞?？梢钥闯?，保存現(xiàn)狀較好和一般的僅占16%，且主要是市縣級(jí)以上的文物保護(hù)單位，大部分的古民居面臨著較大的保護(hù)問題，整體保存情況不理想（圖4）。

表1 天水古城內(nèi)古民居保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果

圖4 天水古城內(nèi)古民居保存現(xiàn)狀評(píng)估

3 天水古城內(nèi)古民居保護(hù)的意義

習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要著力解決城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除等突出問題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌保護(hù)、利用、傳承，堅(jiān)持系統(tǒng)完整保護(hù)，既要保護(hù)單體建筑，也要保護(hù)街巷街區(qū)、城鎮(zhèn)格局，還要保護(hù)好歷史地段、自然景觀和人文環(huán)境。中共中央宣傳部、文化和旅游部、國(guó)家文物局2022年印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神 全面加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，提出要統(tǒng)籌好文化遺產(chǎn)與城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游開發(fā)之間的關(guān)系，要深入融合發(fā)展，積極對(duì)接“一帶一路”倡議和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略，有效推動(dòng)歷史文化名城保護(hù)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。天水古城內(nèi)古民居是西北地區(qū)現(xiàn)存最大、保存最完整的明清時(shí)期居民院落群，也是天水明清時(shí)期文化遺產(chǎn)的重要組成部分，它反映了當(dāng)時(shí)天水人的生活狀態(tài)和社會(huì)狀況，同時(shí)也是天水地區(qū)地域文化的載體，具有重要的價(jià)值。保護(hù)利用好這些古民居，對(duì)于保護(hù)天水城市發(fā)展文脈，保留天水古城文化特色，改善天水古城內(nèi)群眾生活條件，具有重要意義。

3.1 有助于保留天水古城文化特色

天水古城內(nèi)古民居是古城的基底，是天水市城市發(fā)展見證者，是天水社會(huì)形態(tài)演變的載體。盡管地處西北地區(qū)，但天水古城內(nèi)古民居為了適應(yīng)特殊的氣候條件，形成了有別于西北其他地方的建筑形態(tài)，這種獨(dú)特建筑是天水建筑文化的重要組成部分，是名城文化展示的重要內(nèi)容；另外，傳統(tǒng)民居體現(xiàn)著所在地人民的時(shí)空觀，天水古城內(nèi)古民居不論在建筑裝飾或是房屋布局中都滲透著華夏人民的宇宙意識(shí)，表現(xiàn)出羲皇故里先民對(duì)伏羲所創(chuàng)八卦的崇拜，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)鼐用裉赜械奈幕膽B(tài)，是天水歷史文化名城特色的重要體現(xiàn)。保護(hù)古民居還有利于保護(hù)天水人民獨(dú)特的擇居習(xí)俗，天水人在建造房屋時(shí)非常注重風(fēng)水，房屋建成前要“請(qǐng)陰陽”“供梁”，建成后要“祀土”“入煙”，這些都是典型的農(nóng)耕文化的展現(xiàn)。對(duì)天水古城內(nèi)古民居進(jìn)行合理保護(hù)，能讓文化遺產(chǎn)得到保留，歷史文化得以傳播，當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗人情得以延續(xù)。

3.2 為天水提供城市建筑文化元素

天水民居同中國(guó)傳統(tǒng)合院式民居一樣，其內(nèi)外融合滲透的空間處理體現(xiàn)了古人“天人合一”的觀念和“因地制宜”“兼收并蓄”的思想，這對(duì)天水市的建筑設(shè)計(jì)具有重要的借鑒意義。盡管天水古城內(nèi)古民居的典型合院式格局可能在天水不會(huì)再大規(guī)模建造，但合院自成一體的格局與一些公共空間，如博物館、文化館等的需求吻合度高，可以借鑒使用。另外，建筑中的一些元素，例如屋頂樣式、建筑色調(diào)、影壁、墻雕等建筑外立面元素能夠更好地彰顯天水的名城特色，分析與提煉古民居的建筑藝術(shù)，將其充分融入新的建筑設(shè)計(jì)中，有利于形成并凸顯天水城市特色。

3.3 為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┻m居住所

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)社會(huì)主義進(jìn)入了新的階段，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)為人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，在工作中需多關(guān)注人民的需要，關(guān)懷群眾的生活，關(guān)切到每個(gè)人對(duì)美好生活的向往。天水古城區(qū)的常住人口以老人和外來人口為主，依然有人居住的古民居呈現(xiàn)出住房擁擠、設(shè)施陳舊、環(huán)境雜亂、火災(zāi)隱患嚴(yán)重等現(xiàn)狀，居民生活非常不便，甚至存在巨大的安全隱患。天水古城內(nèi)古民居雖已存在了數(shù)百年，但它依然是居民生活的場(chǎng)所，將古民居進(jìn)行合理的修繕整治，為古城內(nèi)的居民提供適居住所，改善居民生活，提高古城居民的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)，才能把居民留住。

3.4 具有旅游價(jià)值和教育價(jià)值

2017年天水南站的投入運(yùn)營(yíng)，將天水并入了全國(guó)的高鐵網(wǎng)絡(luò)，便捷的交通帶來了大量的游客，拉動(dòng)了天水旅游業(yè)的迅速發(fā)展，天水古城旅游開發(fā)迎來了重要?dú)v史機(jī)遇。古民居也是重要的旅游資源，展示著天水古城的歷史文化和老天水人的民風(fēng)民俗，與麥積山等天水其他旅游資源相互聯(lián)系、互為補(bǔ)充，共同彰顯天水歷史文化名城風(fēng)貌。此外，古民居不僅是一種獨(dú)特的旅游資源，更是難得的教育資源。天水民居非常注重天人合一，講究宅院與環(huán)境的和諧交融。其主體建筑細(xì)部的書法、雕刻題材等大都表現(xiàn)了忠、孝、節(jié)、義等內(nèi)容，如“種德第”“世德堂”“誠(chéng)毅常存”“清恭第”等，有的推崇處世哲學(xué)，有的歌頌古圣先賢，有的表達(dá)人生理想，充滿了濃郁的文化氣息。組織青少年研學(xué)活動(dòng)，以融于生活中的忠孝節(jié)義等儒家思想為教育資源，對(duì)青年學(xué)生的品德和價(jià)值觀的正確形成具有重要作用。

4 古民居保護(hù)與城市發(fā)展的沖突

2009年6月26日，國(guó)務(wù)院批復(fù)通過國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)濟(jì)區(qū)以大西安（含咸陽）為中心城市，寶雞為副中心城市，天水、渭南、銅川、商洛、楊凌、慶陽、平?jīng)?、隴南等為次核心城市，形成中國(guó)西部發(fā)達(dá)的城市群和產(chǎn)業(yè)集聚帶。該經(jīng)濟(jì)區(qū)也是中華文明極其重要的發(fā)源地，十三朝古都西安、華夏第一帝都咸陽、炎帝故里寶雞、羲皇故里天水、農(nóng)耕文明發(fā)源地楊凌等地都是華夏文明的重要發(fā)祥地?！蛾P(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為天水高質(zhì)量發(fā)展提供了機(jī)遇，也給天水古城內(nèi)古民居保護(hù)帶來了挑戰(zhàn)。盡管天水古城保留了一批較為完整的古民居，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整、居民生活模式的轉(zhuǎn)變、古城居民數(shù)量的變化等因素，原有的生活空間已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代人的生活需求，部分古民居閑置，保護(hù)狀況堪憂。

4.1 新城建設(shè)與舊城保護(hù)之間的沖突

天水古城位于天水市秦州區(qū)，南北兩側(cè)被群山環(huán)繞，渭河流經(jīng)城市中心，城市沿河流分布，受地形限制，形成東西長(zhǎng)約30 km，南北寬約3 km的狹長(zhǎng)型城市格局。20世紀(jì)80年代以來，城市建設(shè)快速發(fā)展，天水古城中的東關(guān)城、中城、大城3座古城被完全改造，導(dǎo)致古民居數(shù)量銳減。根據(jù)《天水歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2015—2030年）》，截至2014年底天水古城區(qū)僅有12.69%的建筑具有傳統(tǒng)風(fēng)貌（表2）?！短焖畾v史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2015—2030年）》規(guī)定，文物古建兩側(cè)的新建建筑高度必須控制在9 m以下，限高3層，但實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于用地指標(biāo)有限，用地緊缺導(dǎo)致傳統(tǒng)居住用地和文物古跡用地與商業(yè)用地等現(xiàn)代用地類型混雜，文物周圍的建筑高度并沒有嚴(yán)格遵循限高，除伏羲廟外，位于城市中心的文物周圍均有超過限高標(biāo)準(zhǔn)的建筑，既威脅著文物安全，又破壞了古城歷史風(fēng)貌。

表2 天水古城區(qū)建筑風(fēng)貌評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)②

4.2 “靜態(tài)”保護(hù)思維與“活態(tài)”居民生活的沖突

20世紀(jì)末，在天水大規(guī)模舊城改造和開發(fā)過程中，古民居被大量拆除，古城歷史風(fēng)貌遭到嚴(yán)重破壞，同時(shí)又新建了一批仿古建筑和街區(qū)，如將西關(guān)城東側(cè)的城門和牌坊拆除后，又在原址上進(jìn)行了仿建。根據(jù)《天水歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2015—2030年）》，天水古城中古民居的保護(hù)應(yīng)“按原有傳統(tǒng)樣式、布局、工藝、材料、結(jié)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)”。隨著規(guī)劃的實(shí)施，古民居的保護(hù)工作已經(jīng)展開，部分古民居本體安全和環(huán)境狀況得到很大的改善。因?yàn)楸Ｗo(hù)修復(fù)技術(shù)要求高，資金需求大，大量的古民居依然處于待維修狀態(tài)。古民居不是樣板房，是存在了數(shù)百年的居民生活的載體，現(xiàn)今的民居中依然生活著當(dāng)?shù)鼐用?，居民的生活是?dòng)態(tài)變化的，隨著生活水平的提高，現(xiàn)有的古民居，甚至是已經(jīng)保護(hù)修復(fù)過的，也很難滿足當(dāng)代人生活的需要。

4.3 公共服務(wù)設(shè)施更新與文物保護(hù)的沖突

相較于新建城區(qū)，天水古城區(qū)內(nèi)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施落后，超市、醫(yī)院等便民服務(wù)設(shè)施缺乏。與新城或其他城市便捷的交通相比，古城中只有解放路、民主路、大眾路3條主干道有公交線路，站點(diǎn)稀少且分散，居民出行十分不便。另外，古城中未建停車場(chǎng)，城內(nèi)居民和自駕游游客沒有可以停車的場(chǎng)所。街巷中沒有垃圾收集站等設(shè)施，各類電線電纜分布雜亂，存在環(huán)境問題和安全隱患。大部分街巷道路狀況不好，路面凹凸不平，雨雪天氣出行尤其困難。天水古城總面積為3.61 km，但是古城中僅有一所醫(yī)院，沒有大型超市，居民日常購物、就醫(yī)都存在問題?，F(xiàn)代居民對(duì)社區(qū)環(huán)境和生活品質(zhì)的要求逐漸提高，古城中的居民對(duì)服務(wù)設(shè)施改造有著迫切的需求，但是由于文物本身脆弱和不可再生的特性，工作略有偏差就有可能對(duì)古民居造成破壞，因此改造成本高，改造難度大，改造工作進(jìn)展緩慢。

4.4 居民生活與文物保護(hù)的沖突

居民的日常生活需要便捷的設(shè)施和優(yōu)美的環(huán)境，但是天水古城內(nèi)古民居中的生活設(shè)施非常落后，如房屋內(nèi)沒有暖氣，取暖設(shè)備為老式的火爐；浴室和衛(wèi)生間都在離家較遠(yuǎn)的公共地區(qū)；排水設(shè)施差，大雨時(shí)院子有被淹沒的危險(xiǎn)。有的古民居的部分房屋已經(jīng)出現(xiàn)房頂破損、院墻塌陷等情況（圖5）。同時(shí)，部分古民居院落中修建了2—3層的違建房，一些民居屋頂進(jìn)行了不合理改造（圖6-7）。此外，部分多戶雜居的院落人口眾多，居住環(huán)境擁擠，生產(chǎn)活動(dòng)嚴(yán)重威脅民居安全。另外，居住條件的落差也在一定程度上引起民眾情緒上的不滿，導(dǎo)致民居管理工作得不到支持，對(duì)古民居保護(hù)十分不利。

圖5 古民居損毀

圖6 張慶麟故居違建房

5 古民居保護(hù)與城市發(fā)展共生的策略

“共生”是一個(gè)生物學(xué)概念，指兩種生物之間的緊密互利關(guān)系，在共生關(guān)系中，一方為另一方提供有利于生存的幫助，同時(shí)也獲得對(duì)方的幫助。共生關(guān)系意味著平衡，古城區(qū)中居民與院落，院落與古城區(qū)，古城區(qū)和新城區(qū)在空間上長(zhǎng)期共存，只有實(shí)現(xiàn)共生，這種天然的空間共存關(guān)系才能長(zhǎng)久。城市發(fā)展有利于城市功能的優(yōu)化和居民生活水平的提高，而傳統(tǒng)民居因其原有功能的喪失逐漸變成了發(fā)展中最容易被忽略的區(qū)域。但古民居是我國(guó)城市演變的重要載體，集中體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的歷史文化，對(duì)城市肌理和風(fēng)貌的塑造有著重要的作用，是現(xiàn)代城市不可或缺的一部分。因此，天水古城內(nèi)古民居與天水市必須要“共生”。

5.1 改善居住條件，留住居民

古民居是天水古城中非常重要的組成部分，但是由于古城區(qū)落后的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，古城區(qū)的居住環(huán)境與新城區(qū)形成了鮮明的對(duì)比，新城區(qū)的吸引力導(dǎo)致古城區(qū)出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象，許多原住民搬離了古城。與高樓相比，四合院更適合老年人居住，雖然設(shè)施落后，但這些居民有著“熱土難離”的情感，習(xí)慣了古城中的慢生活，仍舊愿意留在老城，是古民居保護(hù)的主力軍。目前，由于資金短缺，天水市政府只出資修繕了很少的一部分民居，修繕后的民居也被用作了公共機(jī)構(gòu)。

圖7 哈銳宅院內(nèi)的新建房

資金問題是歷史建筑得不到修繕的直接因素，為此，廣州市探索出“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與”的BOT模式，鼓勵(lì)專業(yè)的歷史建筑修復(fù)團(tuán)隊(duì)利用文旅公司資本介入，在政府資金不足的情況下發(fā)揮了重要的作用；蘇州市成立古城投資建設(shè)有限公司，通過企業(yè)自籌資金、申請(qǐng)國(guó)開行貸款進(jìn)行資金籌措。天水市政府需要探索適合自身發(fā)展的籌措機(jī)制：一方面，可以成立天水古民居保護(hù)基金會(huì)，由政府出資一部分，社會(huì)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體募捐一部分，籌集古民居修繕資金；另一方面，還需要給古建筑修復(fù)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)給予一定的政策和資金支持，培養(yǎng)更多專業(yè)隊(duì)伍和人才，保證維修質(zhì)量。另外，還需請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)制訂古民居修繕設(shè)計(jì)導(dǎo)則，古民居維修之前向有關(guān)部門報(bào)備，批準(zhǔn)通過后由基金會(huì)補(bǔ)貼一部分，居民自己出一部分，居民根據(jù)設(shè)計(jì)導(dǎo)則結(jié)合自家實(shí)際情況進(jìn)行古民居的修繕和保護(hù)，形成一個(gè)政府-社會(huì)-居民相互協(xié)作的保護(hù)機(jī)制。通過這樣的方式不僅保護(hù)了古民居，為古城內(nèi)的居民創(chuàng)造了舒適的居住條件，還提高了居民的參與度和幸福感，把居民留在古民居，有利于古民居保護(hù)和天水古城文化傳承。

5.2 籌建“老天水”社區(qū)博物館

在近半個(gè)多世紀(jì)的后現(xiàn)代思潮的影響下，博物館與社區(qū)和社群的關(guān)系越來越緊密，1948年《魁北克宣言》提出了“新博物館學(xué)”，關(guān)注社區(qū)的發(fā)展和社群的需求，倡導(dǎo)利用文化遺產(chǎn)的原生地來保護(hù)文化遺產(chǎn)，由原住居民進(jìn)行自主管理和保護(hù)，將原生環(huán)境和遺產(chǎn)保護(hù)結(jié)合起來。陳亮對(duì)福州三坊七巷社區(qū)博物館進(jìn)行了研究，在全面總結(jié)和分析以及借鑒了類似的國(guó)內(nèi)外文化遺產(chǎn)保護(hù)和街區(qū)（社區(qū)）發(fā)展的案例后認(rèn)為，社區(qū)博物館可以作為城市大型歷史文化街區(qū)的一種全方位、立體、持續(xù)的保護(hù)模式，并對(duì)物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)傳承。

天水古城內(nèi)古民居保護(hù)工作不能脫離天水的地理環(huán)境背景和區(qū)域發(fā)展條件。伏羲城中伏羲廟東西兩側(cè)的古民居因?yàn)榭拷藦R和伏羲廣場(chǎng)，客流量大，可用來建設(shè)社區(qū)博物館。將名人故居、祠堂、書院等作為小型專題博物館，收集舊影像、老物件、記憶中的歷史和故事等進(jìn)行展覽，建設(shè)天水“城市記憶”博物館群，打造天水古城居民參與交流平臺(tái)。社區(qū)博物館群也是開展研學(xué)旅游的重要平臺(tái)。文化遺產(chǎn)是具有代表意義的修學(xué)旅行資源，同時(shí)修學(xué)（研學(xué)）旅行也可以保護(hù)文化遺產(chǎn)。2016年教育部出臺(tái)的《教育部等11部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》中提到：“要加強(qiáng)研學(xué)旅行基地的建設(shè)，依托自然和文化遺產(chǎn)資源，建設(shè)中小學(xué)生研學(xué)旅行的基地?！彪S后在2017年教育部利用中央專項(xiàng)彩票等公益基金在全國(guó)范圍內(nèi)選出了一批研學(xué)基地，天水市博物館被列入甘肅省教育廳推薦名單。天水古城中目前有棗園巷小學(xué)、伏羲路逸夫小學(xué)、育生中學(xué)等9所學(xué)校，天水博物館、文化館、圖書館等文化設(shè)施也在古城中，可以由文化館和教育局牽頭，聯(lián)合博物館和中小學(xué)校開展研學(xué)活動(dòng)，帶領(lǐng)學(xué)生參觀古民居群，介紹天水古城內(nèi)古民居的發(fā)展歷史、民居特色、保護(hù)意義。此外，在伏羲和西關(guān)城中打造精品研學(xué)點(diǎn)，利用剪紙、雕漆、泥塑等天水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力，傳承天水地域文化。

5.3 改造古民居，打造特色民宿

天水是國(guó)家一級(jí)旅游城市，氣候適宜，冬暖夏涼，有大量且穩(wěn)定的客流。天水市的旅游資源十分豐富，古城內(nèi)有伏羲廟、南郭寺、玉泉觀、南宅子等文化遺產(chǎn)，周邊有曲溪、溫泉、小隴山森林公園等自然景觀，還有麥積山、凈土寺、仙人崖等集自然景觀和文化遺產(chǎn)于一體的旅游勝地。近年來，民宿產(chǎn)品發(fā)展迅速，就不少游客而言，與酒店相比，突出地方文化的民宿是旅游出行的絕佳選擇。

天水古城內(nèi)部分古民居空置，開發(fā)民宿產(chǎn)業(yè)是保護(hù)和利用這些空宅最好的途徑之一。這些古民居目前面臨著兩方面的問題，一是古民居遭受了不同程度的損毀，二是古民居無法滿足現(xiàn)代生活的需求。對(duì)這些古民居進(jìn)行修繕和改造，滿足民宿經(jīng)營(yíng)條件。改造應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，遵循“修舊如舊”的原則，注重細(xì)節(jié)打磨，針對(duì)每座院落因地制宜地進(jìn)行改造，根據(jù)需求增加基本生活設(shè)施；在改造門檐、門簪時(shí)還應(yīng)充分體現(xiàn)天水特有的太極八卦裝飾風(fēng)格；利用古城巷道里的國(guó)槐和側(cè)柏等古樹修建戶外休閑庭院，美化街巷環(huán)境。這樣既能最大限度地保護(hù)民居的遺產(chǎn)價(jià)值，也能打造舒適的居住環(huán)境。還可提供然然、呱呱、甜醅、大鹵面等天水特色美食，形成住宿、美食和天水文化體驗(yàn)為一體的天水特色精品民宿。

目前天水市民宿產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展，民宿經(jīng)營(yíng)企業(yè)的門檻低、投資少、風(fēng)險(xiǎn)小，對(duì)于居民來說既保護(hù)了世代居住的古民居，經(jīng)營(yíng)民宿又會(huì)獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入，將成為天水古城內(nèi)古民居實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效形式之一。

5.4 發(fā)展民俗旅游

1988年，天水市恢復(fù)了伏羲大典公祭典禮，截至2021年已成功舉辦了32屆，可在社區(qū)博物館建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“伏羲大典”為中心，開辟古民居利用的新方式——發(fā)展民俗旅游。天水非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，有伏羲祭典、天水黑社火、上九朝觀、龍舟賽等民俗活動(dòng)，有武山翻子拳、秦安蔡家拳、安家棍術(shù)等傳統(tǒng)體育活動(dòng)，有秦州小曲、天水皮影戲、天水古琴曲等傳統(tǒng)戲劇歌曲，有木雕、根雕、竹雕、泥塑、剪紙等民間傳統(tǒng)手工藝，還有罐罐茶、涼粉、面魚等傳統(tǒng)美食。以天水的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)，圍繞衣食住行游購?qiáng)实嚷糜涡枨?，開發(fā)系列民俗活動(dòng)。豐富多彩的民俗活動(dòng)能給游客帶來獨(dú)特的體驗(yàn)和新鮮感，吸引游客沉浸式體驗(yàn)，激發(fā)游客的興趣，把游客留住。引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c民俗活動(dòng)的演繹和經(jīng)營(yíng)，讓他們成為發(fā)展民俗旅游的主力軍，使他們?nèi)谌朊窬拥谋Ｗo(hù)和利用中，增加就業(yè)率，提高居民收入，增強(qiáng)居民的認(rèn)同感和歸屬感。

6 結(jié)語

天水古城內(nèi)古民居已有數(shù)百年的歷史，是中國(guó)古代民居建筑群的重要代表之一。就古民居的保護(hù)而言，保護(hù)對(duì)象不應(yīng)局限于民居本體，而應(yīng)該從“以人為本”的角度出發(fā)，在保護(hù)古民居的同時(shí)改善居民的生活，保護(hù)古城整體的歷史文脈和山水格局。

城市更新和古民居的保護(hù)實(shí)現(xiàn)“共生”的意義重大，有利于保存天水古城的文化基底，改善老城區(qū)居民的生活條件，傳承地方文脈，發(fā)展城市歷史以及彰顯天水歷史文化名城特色。此外，保護(hù)歷史遺存、傳承歷史文脈更是當(dāng)下城市建設(shè)和遺產(chǎn)保護(hù)的重要使命，天水古城內(nèi)古民居與天水市的共生路徑可以為歷史文化名城保護(hù)提供一種新可能。

注釋：

①統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于《天水歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2015—2030年）》。

②按照《天水歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2015—2030 年）》規(guī)定：一類風(fēng)貌建筑指文物保護(hù)單位及登記不可移動(dòng)文物；二類風(fēng)貌建筑指推薦歷史建筑，能較好地體現(xiàn)地方特色的建筑；三類風(fēng)貌建筑指?jìng)鹘y(tǒng)風(fēng)貌建筑，雖然歷史信息與特征較少、價(jià)值不高，但仍然能代表地方傳統(tǒng)風(fēng)貌；四類風(fēng)貌建筑指?jìng)鹘y(tǒng)風(fēng)貌不明顯，是現(xiàn)代建設(shè)的建筑。