宋仁杰

市律師行業(yè)黨委堅持把政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)目標，推動全市律師行業(yè)黨建從要素建設(shè)向功能建設(shè)轉(zhuǎn)變，從局部發(fā)力向整體提升轉(zhuǎn)變，各律所黨支部組織能力全面提升，領(lǐng)導(dǎo)律所發(fā)展能力顯著增強，黨旗在律所高高飄揚。

充分發(fā)揮行業(yè)黨委定向領(lǐng)航作用，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)律師行業(yè)健康發(fā)展。一是在政治建設(shè)上抓統(tǒng)領(lǐng)。加強市律師行業(yè)黨委建設(shè)，制定《中共西寧市律師行業(yè)委員會工作規(guī)則（試行）》，明確律師行業(yè)黨委工作原則、議事范圍等，充分發(fā)揮行業(yè)黨委政治引領(lǐng)作用。在市司法局黨組班子分工中明確由分管政治部工作的黨組成員擔(dān)任律師行業(yè)黨委書記，形成由市委組織部牽頭抓總、市委“兩新”工委具體指導(dǎo)、市司法局黨組直接領(lǐng)導(dǎo)、市律師行業(yè)黨委具體負責(zé)、社會組織黨建工作指導(dǎo)科督導(dǎo)落實，上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。二是在體制機制上抓統(tǒng)領(lǐng)。將黨建工作寫入?yún)f(xié)會章程、律所章程，形成以黨建為引領(lǐng)、以黨支部為政治核心的律所內(nèi)部管理模式。全市49個律所黨支部中21個實現(xiàn)律所主任、支部書記“一肩挑”。嚴格落實行業(yè)黨委和律師協(xié)會班子成員“雙向進入、交叉任職”制度，協(xié)會8名副會長中有5名行業(yè)委員。三是在承擔(dān)社會責(zé)任上抓統(tǒng)領(lǐng)。引導(dǎo)律師主動融入基層社會治理，25名律師受聘擔(dān)任市委市政府法律顧問，505名律師擔(dān)任市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)法律顧問，進行義務(wù)法律咨詢、調(diào)解服務(wù)8200余人次。組建26個公益法律服務(wù)團，為全市78家中小微企業(yè)提供免費法治體檢179場次。

強化制度保障，全面提升律師行業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化水平。一是支部建設(shè)全規(guī)范。將星級評定作為支部標準化建設(shè)的重要抓手，由行業(yè)黨委委員帶隊成立考評組，經(jīng)自評、考評、綜合評估，評定出2021年度行業(yè)五星級黨支部2個、四星級黨支部15個、三星級黨支部11個，行業(yè)黨委一次性對星級律所黨支部補助黨建經(jīng)費40萬元，全市律所黨支部均達到規(guī)范化標準。二是黨內(nèi)生活全規(guī)范。以“三會一課”等黨內(nèi)基本制度為準則，推行周六“613主題黨日”活動，每次確定一個主題，圍繞理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)研討、黨性實踐三個方面開展活動。在建黨百年之際，舉行“學(xué)黨史、踐初心，黨在我心中”主題演講、經(jīng)典誦讀系列比賽，進一步增強全市黨員律師政治責(zé)任意識。圍繞年度組織生活會主題，把黨員律師是否存在不正當(dāng)接觸交往、違規(guī)收費、惡意炒作案件等問題作為對照檢查的重要內(nèi)容，進一步嚴肅了黨內(nèi)政治生活。三是黨員管理全規(guī)范。開發(fā)建設(shè)“全市律師行業(yè)智慧黨建系統(tǒng)”，對347名黨員律師基本信息實現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實時掌握、動態(tài)更新，“隱形黨員”“口袋黨員”全部清零。結(jié)合政法隊伍教育整頓，扎實開展律師行業(yè)突出問題專項治理，對13名存在違規(guī)執(zhí)業(yè)問題的黨員律師予以行業(yè)訓(xùn)誡處理。

深入開展“強基工程”“鑄魂工程”“先鋒工程”，推動律師行業(yè)基層黨建從有形覆蓋到有效覆蓋。一是“強基工程”促規(guī)范。堅持“四同步”工作機制，即律所審批與黨組織組建同步、律師執(zhí)業(yè)申請或轉(zhuǎn)所與組織關(guān)系轉(zhuǎn)接同步、律所年度考核與黨建工作考核同步、黨員律師年度考核與民主評議黨員同步。每年底組織全市律師行業(yè)黨支部書記抓基層黨建述職評議考核會議，各黨支部書記曬成績、談問題、講思路，切實壓實黨建責(zé)任。二是“鑄魂工程”抓提升。圍繞建設(shè)一支堅持正確政治方向、與黨同心同德的人民律師隊伍的工作目標，舉辦律所黨支部書記能力提升培訓(xùn)班等重點班次7次，線上線下共計培訓(xùn)支部書記、黨務(wù)工作者、黨員律師1400余人次。推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。三是“先鋒工程”明方向。選樹打造10個“律師事務(wù)所黨支部黨建示范點”、1個省級“黨支部組織生活共享陣地”、2個市級廉政文化示范點、5個“五星級黨支部”。黨百年之際，11個律所黨支部和27名黨員律師分別被全國律師行業(yè)黨委、省委市委、省市“兩新”工委、省市司法行政部門評為先進基層黨組織、先進黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。立詹律所黨支部書記董博俊同志獲“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽稱號，市律師行業(yè)黨委被評為全省“兩新”組織先進基層黨組織，律師行業(yè)黨組織的政治功能和組織力、凝聚力、號召力不斷增強。

（作者單位：西寧市司法局）

責(zé)任編輯：韓軍