魏鵬

摘 要 森林是地球最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，是生物圈的重要組成部分。對我國森林資源展開科學的撫育工作，能夠有效保障森林質量、保護生態(tài)環(huán)境，從而應對全球的氣候變化，提升綠色經濟效益。但和發(fā)達國家的森林撫育工作相比，我國的森林撫育工作仍存在不小的問題。在分析森林撫育工作重要性的基礎上，進一步研究該工作的現(xiàn)狀及存在的問題，從而提出相應的優(yōu)化策略，即制定高質量的森林撫育工作規(guī)劃;嚴格把控施工環(huán)節(jié)，保障工作質量;重視驗收、檢查環(huán)節(jié)，嚴格把控結果;對結果予以科學歸檔等。

關鍵詞 森林撫育;生態(tài)環(huán)境;優(yōu)化策略

中圖分類號：S753 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.06.023

在我國林業(yè)發(fā)展過程中，適當?shù)纳謸嵊粌H可以有效提高幼林存活率，還可以改善林木的品質，進一步促進我國林業(yè)的發(fā)展。目前，我國的森林蓄積量較少，相關工作技術較為落后，工作人員在開展森林撫育工作的過程中，主要采取的撫育方式只有松土、除草、排水、施肥和修枝去藤等，森林撫育工作存在設計規(guī)劃缺乏科學性，工作質量較差，收集檔案、驗收等工作存在漏洞，政府支持力度不足等問題。為有效解決這些問題并推動我國林業(yè)發(fā)展，則需要進一步強化森林撫育相關工作，采取相應的控制手段對森林進行管理[1]。

1 重要性

1.1 發(fā)揮森林的生態(tài)功能

調查研究顯示，不同面積、結構及類型的森林的生態(tài)功能有著較為明顯的差異，而且森林的生態(tài)效益受此類因素的直接影響。因此，強化森林的撫育工作，能夠對森林面積、結構及類型展開優(yōu)化調整。與此同時，為林木生長提供良好的環(huán)境。通過森林撫育工作的落實，人工調整森林結構不僅能夠有效提升森林的整體效益，而且能充分體現(xiàn)森林的生態(tài)服務功能[2]。

1.2 提升森林質量及數(shù)量

在森林撫育過程中，大多會使用人工方式干預林木成分，砍伐染病樹木、殘留木及枯木，并且清理干凈森林中的藤本類植物、雜草及灌木等[3]。森林撫育能夠有效促進林木健康生長，幫助林木吸收更多的營養(yǎng)，從而保障森林的良好發(fā)展。采用相應的森林撫育技術后，依據(jù)林木生長規(guī)律，砍伐森林中生長不良、過密的林木，從而防止這些生長不良、過密的林木影響優(yōu)良木及有益木的生長，同時提升森林的透光性及通透性，優(yōu)化森林結構。做好撫育工作，能夠有效增加森林中林木的受光面積，樹木的根莖也能夠吸收到足夠的水分及養(yǎng)分，進一步增加森林資源數(shù)量，保障森林質量。

1.3 提升森林資源的利用率及林農收益

在森林撫育工作時，砍伐森林中的死木、散生木、枯木、不良樹種及生長較為密集的樹木，余下的樹木多為優(yōu)質的樹木資源，為相關加工企業(yè)供應充足、優(yōu)質的生產原材料[4]。在自然生長過程中，林木具有較高的自然淘汰率和自然死亡率，如果沒有做好科學的撫育工作，樹木的生長會受到嚴重的不良影響。將被淘汰或自然死亡的樹木砍去，并將其制成中型或小型的木材，能夠有效提升森林資源的利用率，進一步減少樹木枯損率。除此之外，森林撫育作業(yè)具有勞動密集型特點，能夠為當?shù)剞r民提供相應的就業(yè)機會，從而就近就地解決農村勞動力富余的問題，在一定程度上減輕該地區(qū)的就業(yè)壓力。合理安排當?shù)剞r民進行森林撫育工作，不僅可以有效解決當?shù)鼐蜆I(yè)困難問題，還能夠提升農民經營性的收益。因此，開展森林撫育工作可以提升森林資源的利用率及林農的效益，幫助當?shù)剞r民更好地就業(yè)。此外，合理科學的森林撫育工作還能夠實現(xiàn)對珍稀瀕危樹種的保護，進一步實現(xiàn)對野生動物棲息地的保留，讓它們獲得更大的生存空間，保護林區(qū)內動植物的多樣性發(fā)展。通過開展科學有效的森林撫育工作，還能改善林區(qū)內的生態(tài)環(huán)境，為當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展提供條件。例如，聞名海內外的神農架保護區(qū)所擁有的樹木資源相對較多，很多動物在保護區(qū)內都能夠實現(xiàn)更好的繁衍和生存，世界各地的旅游愛好者都被當?shù)氐穆糜钨Y源吸引，從而在一定程度上提升了該區(qū)域的經濟效益。

2 現(xiàn)狀

林業(yè)工作的首要任務即森林撫育，落實森林撫育工作相關措施能夠有效提升我國森林的質量。森林自身的生長規(guī)律和特點決定了落實森林撫育工作的時間跨度非常大，經營和投資周期較長，造成資金投入較多，但所獲收益較少。這就導致了從事這方面工作的經營人員或單位的實際經營情況并不好。受到這些因素的影響，從事這一行業(yè)的有關人員工作積極性受到了嚴重打擊，資金投入越來越少，對林業(yè)的發(fā)展產生了嚴重不良影響?；诖耍雠_了相應的補貼政策用以開展森林撫育工作，補貼金額也在逐年增加。政府所實施的森林補貼，一定程度上激發(fā)了經營人員的積極性，從而有效提升森林的質量，推動林農再就業(yè)，進一步促進林農提升經濟收益。除此以外，帶動了林業(yè)的發(fā)展，為其注入全新活力[5]。

3 存在的問題

在相關部門的重視和引導下，我國現(xiàn)階段森林撫育工作的進展較為順利，也取得顯著成就，但受到主觀和客觀因素的影響，其整體撫育過程中依舊存在較多的問題。近幾年的撫育工作取得的實際成效并未達到預期，工作水平也有限，具體總結如下。

1）森林撫育工作設計規(guī)劃缺乏科學性。在設計規(guī)劃中，大部分的工作人員直接采用其他相關的資料數(shù)據(jù)，未能充分了解基層的實際作業(yè)狀況，所選取的樣本不具備代表性，在調查的過程中缺乏科學性及嚴謹性。

2）開展森林撫育工作的質量較差。該工作的相關措施未能在基層得到充分落實，其所具有的作用無法充分發(fā)揮，基層工作者也沒有盡心盡力地負責自身工作。

3）收集檔案、驗收等工作存在漏洞。若未有效建立并完善撫育工作相關的質量標準，則無法對相關工作展開公正性、客觀性的評價。若收集的檔案資料完整性較差且資料不夠全面，則會出現(xiàn)缺項及漏項等狀況。在驗收過程中，負責該工作的人員沒有端正態(tài)度，在驗收過程中不夠細致，未能貫徹并落實撫育管理、驗收等工作相關規(guī)定，以敷衍的態(tài)度、不顧工作目標及要求來進行工作，將嚴重影響驗收工作成效。

4）除去森林撫育服務工作自身的問題，當?shù)卣块T的支持力度不足也是影響我國森林撫育的重要因素。為了保障該工作順利進行，需要投入更多的人力、財力和物力。近年來，雖然政府重視起該工作并且財力的投入逐年增加，但仍未達到理想程度?，F(xiàn)如今，政府所發(fā)放的補貼金額無法滿足實際森林撫育工作的資金需要。不僅如此，由于我國各地區(qū)的經濟發(fā)展不平衡，政府如果采用統(tǒng)一的補貼標準進行資金發(fā)放，將不能滿足不同區(qū)域對資金的要求，從而會對不同區(qū)域的森林撫育工作造成影響。

4 優(yōu)化策略

4.1 制定高質量的森林撫育工作規(guī)劃

在森林撫育過程中，規(guī)劃設計是第一環(huán)節(jié)，也是十分重要的環(huán)節(jié)。在實際工作時，需要對實地展開合理的規(guī)劃，為撫育工作的展開提供具體的方法、步驟，同時預防潛在問題的發(fā)生。在規(guī)劃過程中，為高質量地完成規(guī)劃，需要積極邀請專業(yè)的相關人員，充分考慮上級提出的具體目標，在此基礎上，從等比例地圖和規(guī)劃設計有關操作程序的角度展開規(guī)劃設計活動。規(guī)劃工作正式開始前，進入實地展開考察，確定工作區(qū)域所具有的土壤條件及地塊，從而分析影響撫育工作成效的相關因素，為制定高質量的森林撫育工作規(guī)劃提供依據(jù)。在開展實地考察時，設置一組為試驗、一組為對照，以方便后續(xù)的研究。在設計過程中需重視樣方應具有較強的科學性和代表性，兩組的土地狀況也要保持一致性。對調查數(shù)據(jù)進行準確的記錄，根據(jù)調查數(shù)據(jù)進一步設計方案、措施，保證設計方案在實際工作中具有可實施性，為落實森林撫育工作規(guī)劃提供保障[6]。

4.2 嚴格把控施工環(huán)節(jié)，保障工作質量

森林撫育工作開展的初始階段，第一步就是組建相關的領導小組，將項目的具體工作和相關管理人員進行一一對應，跟班作業(yè)。除此以外，有關人員需要簽訂責任確認書，及時向外界大眾公示撫育工作的實際實施情況。開展有關培訓工作，從而保證森林撫育工作的順利開展。聘請優(yōu)秀的施工團隊，在開展撫育工作的過程中加強工作人員的專業(yè)技能培訓，指導施工相關人員熟練掌握森林撫育技術，并和承包商簽訂相應的承包合同以明確權責。在具體作業(yè)開展時，應做到全面覆蓋，尤其是林園地帶，不能忽視每一個細節(jié)。除此以外，需要及時關注撫育工作中林木的實際狀況，防止出現(xiàn)火災及病蟲害問題，從而避免造成損失。如果真的出現(xiàn)病蟲害問題，應及時砍伐受害樹木，嚴格把控砍伐方向，盡量減少對生長良好樹木的傷害，從而有效降低損失?？偠灾?，依據(jù)相關撫育工作的規(guī)定確認規(guī)劃步驟，有序開展撫育工作，提升林木質量，優(yōu)化林木的生存環(huán)境。

4.3 重視驗收、檢查環(huán)節(jié)，嚴格把控結果

在撫育工作具體實施時，工作人員要能夠切身參與到森林撫育工作的各方面，充分了解撫育工作的實際狀況，需要對錯誤及時發(fā)現(xiàn)、提醒并糾正。工作完成后，管理工作者和領導應從撫育工作的計劃目標角度考慮，使用科學嚴謹?shù)姆椒炇眨炇諘r如果發(fā)現(xiàn)了錯誤或未能達到預期目標，就需要對小組進行及時整改，帶領相關人員及時補救并總結經驗，防止再次發(fā)生錯誤[7]。此外，將撫育工作所獲取的成效和該工作有關的管理人員、領導、承包商及施工人員所擁有的工資效益進行掛鉤，并制定相應的獎懲措施。為方便上級驗收檢查森林撫育工作，需要在有關部門對項目的情況、涉及人員和具體的規(guī)劃展開備案[8]。

4.4 對結果予以科學歸檔

科學性較高的檔案能夠真實地反映實際撫育工作成效。有關人員應保證檔案的完整性及真實性，依據(jù)相應的管理辦法嚴格開展工作，檔案及歸檔的過程需包含規(guī)劃的實際狀況，不能對數(shù)據(jù)進行造假、編造，要完整、真實地記錄實際情況，不得缺漏相關數(shù)據(jù)。

4.5 加大認識力度，完善相關政策

1）相關部門應加大對森林撫育工作的宣傳和教育力度，讓人們意識到森林撫育在森林經營和林業(yè)發(fā)展中的地位，進一步提升其對撫育工作的認識，為保護森林貢獻自己的力量。2）轉變“重造輕管”的思想，將森林質量更好地納入林業(yè)發(fā)展目標中，還需要明確森林經營工作中的法律地位，積極構建森林經營的約束體系，便于經營和管理者的各種行為得到管理和約束，督促他們做好幼林撫育工作，改進商品林的采伐制度。3）做好撫育間伐工作，保證森林經營工作順利進行，區(qū)分撫育間伐和木材生產，特別是開展幼林撫育工作，將其納入相關工作日程中，而且還要強化領導工作，從實際狀況出發(fā)，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，通過精心組織和設計來分步實施，不斷提升幼林撫育工作水平，保障森林撫育工作在階段性發(fā)展中取得成果[9-11]。4）強化相關部門的溝通協(xié)調，做好營林造林、資源管理、防火等工作，讓森林撫育工作實現(xiàn)立體化發(fā)展，在一定程度上推進我國森林撫育工作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5 結語

我國在發(fā)展林業(yè)時，森林撫育工作不僅可以提升幼林的存活率，還可以保障林木的品質。但就目前而言，實際的森林撫育工作會受到多方面的限制，如生態(tài)環(huán)境、投資資金及撫育技術等，導致森林撫育工作中依舊存在許多問題。因此，需要進一步強化工作人員對森林撫育工作的認知，明確其重要性。制定高質量的森林撫育工作規(guī)劃，采取相應的優(yōu)化措施，嚴格把控施工環(huán)節(jié)，保障工作質量。還需要重視驗收、檢查環(huán)節(jié)，嚴格把控結果，對工作結果予以科學歸檔，進一步推動我國林業(yè)的發(fā)展。

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（責任編輯：張春雨）