王 恒，許 磊，魯長亮

（長江大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院，湖北荊州 434000）

作為農(nóng)戶生產(chǎn)生活的空間載體，農(nóng)村居民點(diǎn)是鄉(xiāng)村土地利用的重要組成部分［1］。在城鎮(zhèn)化率不斷提升、鄉(xiāng)村人口逐步減少的大背景下，鄉(xiāng)村土地利用空間將進(jìn)一步集約緊湊，通過居住空間的精明收縮實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的精明增長［2］，是提升當(dāng)前國土資源利用效率的重要途徑。國外學(xué)者對農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化的起步較早，對農(nóng)村居民點(diǎn)選址、空間分布特征、布局演變和政策引導(dǎo)等方面展開了研究，主要探討了居民點(diǎn)布局優(yōu)化和空間重構(gòu)問題［3-5］。國內(nèi)學(xué)者對于相關(guān)問題研究雖然起步較晚，但在農(nóng)村居民點(diǎn)空間分布特征［6］和優(yōu)化策略［7］方面頗有深度。劉晶等［8］從城鎮(zhèn)輻射性、布局適宜性和土地協(xié)調(diào)性等方面對農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行分類并提出了相應(yīng)優(yōu)化措施；李林芝等［9］選取區(qū)位條件、生產(chǎn)屬性、自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)4 類評價(jià)因子，利用隨機(jī)森林算法對合川區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)用地適宜性進(jìn)行了評價(jià)；茄歡等［10］利用Voronoi 圖分析了海南省陵水縣居民點(diǎn)分布格局，并根據(jù)適宜性評價(jià)結(jié)果提出了4 種居民點(diǎn)優(yōu)化建議。對于農(nóng)村居民點(diǎn)布局與優(yōu)化的研究已經(jīng)日益成熟，研究視角和方法也逐漸豐富，但對居民點(diǎn)發(fā)展?jié)摿Φ脑u價(jià)研究并不多見。本研究以當(dāng)陽市廟前鎮(zhèn)為研究對象，以2020 年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，充分考慮多重影響因子，科學(xué)測算農(nóng)村居民點(diǎn)的綜合發(fā)展?jié)摿?，探究其空間布局的優(yōu)化方案，以期為同類型居民點(diǎn)優(yōu)化提供思路參考。

1 研究區(qū)概況與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

1.1 研究區(qū)概況

當(dāng)陽市位于湖北省宜昌市最東端，地處鄂西山地向江漢平原過渡地帶，全市地形差異大，土壤類型多（圖1、圖2）。廟前鎮(zhèn)位于當(dāng)陽市西北部漳河西岸，地理位置在東經(jīng)111°41′34″—111°55′51″，北緯30°49′58″—31°5′9″，地貌類型以丘陵崗地為主，地勢西北高東南低。廟前鎮(zhèn)距當(dāng)陽市區(qū)13 km，西、北與遠(yuǎn)安縣相鄰，南與當(dāng)陽市壩陵街道接壤，東臨漳河，與當(dāng)陽市育溪鎮(zhèn)隔河相望，348 國道、焦柳鐵路穿境而過。2020 年全鎮(zhèn)下轄18 個(gè)行政村，共計(jì)13 991 戶，總?cè)丝?8 463 人，其中農(nóng)業(yè)人口35 581人，鎮(zhèn)域面積33 240.23 hm2，其中農(nóng)村宅基地面積1 008.64 hm2，耕地面積8 593.99 hm2。

圖1 廟前鎮(zhèn)高程概況

圖2 廟前鎮(zhèn)坡度概況

1.2 數(shù)據(jù)來源與預(yù)處理

研究使用的土地利用圖斑、交通干線、河流水系提取自當(dāng)陽市第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)；廟前鎮(zhèn)高程數(shù)據(jù)和地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)來自當(dāng)陽市自然資源和規(guī)劃局；當(dāng)陽市POI 數(shù)據(jù)通過高德地圖爬取；相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來源于當(dāng)陽市統(tǒng)計(jì)局《當(dāng)陽市2021 年統(tǒng)計(jì)年鑒》。

宅基地作為農(nóng)村居民點(diǎn)用地的主體部分，其用地特征很大程度上直接反映了農(nóng)村居民點(diǎn)用地的分布格局，研究篩選廟前鎮(zhèn)宅基地作為農(nóng)村居民點(diǎn)用地。預(yù)處理后研究對象共3 790 個(gè)居民點(diǎn)斑塊。

2 研究方法

2.1 農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局

統(tǒng)計(jì)學(xué)中，核密度估算常被用以基于有限的樣本推斷總體數(shù)據(jù)的分布，是對分布密度的非參數(shù)估計(jì)方法，其公式如下。

式中，f(X)為核密度值，n為農(nóng)村居民點(diǎn)圖斑數(shù)量，h為搜索半徑，K為核函數(shù)，(Xi-X)為第X個(gè)居民點(diǎn)到第i個(gè)居民點(diǎn)的距離。研究通過核密度估算的結(jié)果分析當(dāng)陽市農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局形態(tài)，值越大，表明農(nóng)村居民點(diǎn)聚集度越高，反之則越小。

2.2 農(nóng)村居民點(diǎn)綜合發(fā)展?jié)摿υu價(jià)

2.2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建 影響農(nóng)村居民點(diǎn)布局和發(fā)展的因素很多，外部客觀因素有自然環(huán)境、地理區(qū)位等，內(nèi)部驅(qū)動(dòng)因素有資源設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。研究根據(jù)科學(xué)性、可比性和數(shù)據(jù)可獲得性，結(jié)合廟前鎮(zhèn)實(shí)際情況，選取自然因素、區(qū)位因素和基礎(chǔ)設(shè)施因素3 個(gè)方面共10 項(xiàng)指標(biāo)建立了評價(jià)指標(biāo)體系（表1）。

1）自然因素。自然因素對農(nóng)村居民點(diǎn)的選址有著一定的限制作用，自古以來，人們都會(huì)選擇環(huán)境宜居的自然位置作為居住地，本研究選取了高程、坡度、坡向、距地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)距離和距水源距離作為評價(jià)指標(biāo)。高程越高，地形情況越復(fù)雜，不利于農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè)；坡度增大，對村民的房屋建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都有較大影響；坡向朝南的位置采光更好；研究區(qū)內(nèi)有22 處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，離地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)過近，易造成當(dāng)?shù)卮迕裆拓?cái)產(chǎn)損失；水資源是人類生產(chǎn)生活必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè)選址具有一定的近水趨向性［11］。

2）區(qū)位因素。區(qū)位因素對農(nóng)村居民點(diǎn)的發(fā)展方向和集聚規(guī)模都有直接的影響，本研究選取距城鎮(zhèn)距離和距交通干道距離作為評價(jià)指標(biāo)?？h政府和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府所在地作為區(qū)域發(fā)展的增長極，對周邊地區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)有很強(qiáng)的吸引力；交通干道能引導(dǎo)居民點(diǎn)的集聚，距離交通干道越近，村民出行和物資運(yùn)輸會(huì)更加便利。

3）基礎(chǔ)設(shè)施因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對基礎(chǔ)設(shè)施方面的需求日益增長，本研究選取了距商業(yè)點(diǎn)距離、距醫(yī)療設(shè)施距離和距小學(xué)距離作為評價(jià)指標(biāo)。距離商業(yè)點(diǎn)近的居民點(diǎn)，獲得更高生活便利性的同時(shí)，也擁有了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和農(nóng)副產(chǎn)品銷售機(jī)會(huì)，綜合發(fā)展?jié)摿Ω?；距醫(yī)療設(shè)施的距離增加，使居民患病后不就診可能性增加［12］；上學(xué)距離的遠(yuǎn)近，會(huì)影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，也會(huì)對學(xué)生的家庭造成一定的影響。

2.2.2 評價(jià)指標(biāo)量化及權(quán)重確定 采用李克特五分量表法對各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦值，分值越高發(fā)展?jié)摿υ酱?。指?biāo)權(quán)重反映了各項(xiàng)指標(biāo)的重要程度，本研究采用主觀賦權(quán)法中的層次分析法來確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。對廟前鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)綜合發(fā)展?jié)摿υu價(jià)指標(biāo)的劃分、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和權(quán)重確定如表1 所示。

表1 農(nóng)村居民點(diǎn)綜合發(fā)展?jié)摿υu價(jià)指標(biāo)體系

2.2.3 綜合發(fā)展?jié)摿Ψ种档挠?jì)算 將各個(gè)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)疊加分析，對其評價(jià)分值進(jìn)行加權(quán)匯總，計(jì)算廟前鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)綜合發(fā)展?jié)摿Ψ种?，?jì)算公式如下。

式中，Zi為居民點(diǎn)i的綜合發(fā)展?jié)摿Ψ种?，n為評價(jià)指標(biāo)數(shù)量，Aij為第j個(gè)評價(jià)指標(biāo)的量化分值，Bij為對應(yīng)權(quán)重。

3 結(jié)果與分析

3.1 農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局形態(tài)特征

利用ArcGIS10.6 軟件中的要素轉(zhuǎn)點(diǎn)工具，提取廟前鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)圖斑的中心點(diǎn)，再通過核密度分析方法生成廟前鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)分布的密度（圖3）。廟前鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)總體布局呈現(xiàn)東南部聚集、西北部分散的特點(diǎn)。其中，高密度區(qū)主要分布在東南部的井崗村、煙集村、桐樹椏村和英雄村，在西北部沿石馬村、廟前村、李店村也形成了帶狀集聚的特征，這些區(qū)域靠近鎮(zhèn)區(qū)或主要道路，具有良好的發(fā)展條件，其中煙集村作為鎮(zhèn)政府駐地，部分居民已經(jīng)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，所以農(nóng)村居民點(diǎn)的密度低于南側(cè)井崗村；低密度區(qū)主要分布在西北部鞏河村、山峰村、沙河村和長春村等地，其中鞏河村大部分為水源地保護(hù)區(qū)，居民點(diǎn)分布較少，而海拔較高的山區(qū)村處在地形復(fù)雜、坡度較大的地區(qū)，不利于居民生活，從而導(dǎo)致居民點(diǎn)密度低；次高密度區(qū)主要集中在清坪河村、旭光村、李灣村、鞍山村、林橋村、佟湖村和普濟(jì)寺村，該區(qū)主要以丘陵地帶為主，作為高密度區(qū)到低密度區(qū)的過渡。

圖3 廟前鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)核密度

3.2 農(nóng)村居民點(diǎn)綜合發(fā)展?jié)摿Ψ旨?/h3>

廟前鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)評價(jià)單元共有3 790 個(gè)，總面積1 008.64 hm2，經(jīng)計(jì)算，綜合發(fā)展?jié)摿Ψ种禐?.46～5.00，平均值為3.18，標(biāo)準(zhǔn)差為0.76。本研究選取自然斷點(diǎn)法對廟前鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)綜合發(fā)展?jié)摿Φ姆种颠M(jìn)行分級，依據(jù)分級結(jié)果對廟前鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)劃分為4 個(gè)級別，一級發(fā)展?jié)摿^(qū)的潛力值為1.46～2.53，二級發(fā)展?jié)摿^(qū)的潛力值為2.53～3.21，三級發(fā)展?jié)摿^(qū)的潛力值為3.21～3.88，四級發(fā)展?jié)摿^(qū)的潛力值為3.88～5.00，結(jié)果如圖4所示。

圖4 廟前鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)綜合發(fā)展?jié)摿Ψ旨?/p>

3.3 不同等級鄉(xiāng)村居民點(diǎn)空間分布

廟前鎮(zhèn)共有煙集村、桐樹椏村和林橋村等18 個(gè)行政村，農(nóng)村居民點(diǎn)綜合發(fā)展?jié)摿傮w上處于中高水平，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2 所示。處于一級發(fā)展?jié)摿^(qū)的農(nóng)村居民點(diǎn)面積有342.23 hm2，占比33.93%。該類型居民點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢明顯，主要圍繞城鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)向外輻射分布，且大都沿著348 國道等交通主干道分布，在李灣村、佟湖村和煙集村分布較多，都超過了50 hm2，其中佟湖村東側(cè)緊靠臨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，具有跨區(qū)域發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。處于二級發(fā)展?jié)摿^(qū)的農(nóng)村居民點(diǎn)面積有337.84 hm2，占比33.49%。此類居民點(diǎn)大都分布在一級發(fā)展?jié)摿^(qū)的外圍區(qū)域，距離核心聚集區(qū)有一定的距離，在井崗村、清坪河村、桐樹椏村分布較多，在綜合條件較弱的西北部廟前村也有少量分布。處于三級發(fā)展?jié)摿^(qū)的農(nóng)村居民點(diǎn)面積有172.66 hm2，占比17.12%。該類居民點(diǎn)分布較為分散，除了李灣村和旭光村，覆蓋了剩余的16 個(gè)村，在石馬村分布較多。處于四級發(fā)展?jié)摿^(qū)的農(nóng)村居民點(diǎn)面積有155.91 hm2，占比15.46%。該類型居民點(diǎn)基本上分布在北部區(qū)域，經(jīng)濟(jì)條件較為薄弱，大多數(shù)位于山區(qū)，主要分布在鞏河村、李店村、普濟(jì)寺村和長春村，其中鞏河村居民點(diǎn)中有99.33%屬于此類，鞏河水庫作為國家一級淡水水源保護(hù)區(qū)，對鞏河村的居民點(diǎn)發(fā)展有很大的限制作用。

表2 廟前鎮(zhèn)各等級農(nóng)村居民點(diǎn)空間分布情況

3.4 基于綜合發(fā)展?jié)摿υu價(jià)的農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化

根據(jù)廟前鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)綜合發(fā)展?jié)摿Ψ旨?，將其劃分為?guī)模集聚型、整治提升型、控制擴(kuò)建型和整理搬遷型4 種類型。

3.4.1 規(guī)模集聚型 將一級發(fā)展?jié)摿^(qū)的居民點(diǎn)界定為規(guī)模集聚型，占地面積為342.23 hm2。這類居民點(diǎn)一般距離中心城鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)較近，區(qū)位和地理優(yōu)勢明顯，社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展較好，其中，李灣村和煙集村90%以上居民點(diǎn)屬于此類型。在規(guī)劃中需注意基礎(chǔ)設(shè)施的完善，繼續(xù)提高自身輻射能力，吸引周邊零散居民點(diǎn)向其集聚，并劃出部分土地作為村民安置和發(fā)展儲(chǔ)備用地。近年來，廟前鎮(zhèn)大力發(fā)展觀光旅游、休閑農(nóng)業(yè)，村民生活水平不斷提高，規(guī)模集聚型居民點(diǎn)可作為城鎮(zhèn)服務(wù)范圍的延伸，有助于當(dāng)陽市城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。

3.4.2 整治提升型 將二級發(fā)展?jié)摿^(qū)的居民點(diǎn)界定為整治提升型，占地面積為337.84 hm2。此類居民點(diǎn)距離中心城鎮(zhèn)有一定的距離，主要分布于南部平原，少量分布在北部崗地，其區(qū)域特征是地形起伏小，交通條件較好，水資源豐富，具有一定的人口規(guī)模，但是用地集約程度不高，內(nèi)部開發(fā)潛力較大。依據(jù)當(dāng)陽市土地利用規(guī)劃和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，建議在保留原有的前提下，對此類居民點(diǎn)空間進(jìn)行土地整理及合理開發(fā)，通過村莊人居環(huán)境治理，充分釋放農(nóng)村居民點(diǎn)用地潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民點(diǎn)空間有序收縮，提升農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用水平。

3.4.3 控制擴(kuò)建型 將三級發(fā)展?jié)摿^(qū)的居民點(diǎn)界定為控制擴(kuò)建型，占地面積為172.66 hm2。此類居民點(diǎn)分布較為零散，距離中心城鎮(zhèn)、道路、基礎(chǔ)設(shè)施較遠(yuǎn)，發(fā)展阻力較大，部分居民點(diǎn)會(huì)隨著老人離去和人口遷移而逐漸消亡。在居民點(diǎn)布局優(yōu)化過程中，應(yīng)控制此類居民點(diǎn)的規(guī)模擴(kuò)張，以局部優(yōu)化和就地整理為主，通過基礎(chǔ)設(shè)施的布置和政策引導(dǎo)，加強(qiáng)其與周邊中心村的聯(lián)系。

3.4.4 整理搬遷型 將四級發(fā)展?jié)摿^(qū)的居民點(diǎn)界定為整理搬遷型，占地面積為155.91 hm2。該類型居民點(diǎn)主要分布在東北和西北山區(qū)，地形較為復(fù)雜，區(qū)位條件不便利，各類基礎(chǔ)設(shè)施不完善。不少居民點(diǎn)已經(jīng)不再適宜人們的生產(chǎn)生活，村莊空心化問題顯著，但是區(qū)域開發(fā)建設(shè)難度大，并容易對生態(tài)林保護(hù)區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)造成污染和破壞，所以應(yīng)對這一類居民點(diǎn)實(shí)施異地搬遷，就近安置到綜合條件更好的區(qū)域。需要注意的是，實(shí)施過程中需綜合考慮村民意愿和搬遷成本，分期逐步推進(jìn)，并妥善處理搬遷后村民的社會(huì)保障問題，對其置換出來的農(nóng)村居民點(diǎn)用地進(jìn)行復(fù)墾還林等措施，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

4 小結(jié)

以當(dāng)陽市廟前鎮(zhèn)為研究對象，以廟前鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地?cái)?shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用核密度分析了農(nóng)村居民點(diǎn)的分布特征，并建立指標(biāo)體系，對其綜合發(fā)展?jié)摿M(jìn)行量化評價(jià)，探索不同級別居民點(diǎn)空間布局的優(yōu)化措施，具體結(jié)論如下。

1）廟前鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)布局整體上呈現(xiàn)東南部聚集、西北部分散的特點(diǎn)。高密度區(qū)主要集中在東南部平原，低密度區(qū)則分布在西北部丘陵和山區(qū)，但是在石馬村、廟前村、李店村一帶形成了小范圍帶狀聚集，沿縣道兩側(cè)分布。

2）對廟前鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)綜合發(fā)展?jié)摿M(jìn)行量化評價(jià)，為居民點(diǎn)空間布局優(yōu)化方案提供了數(shù)據(jù)支撐。結(jié)果顯示廟前鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)總體發(fā)展?jié)摿^大，處于一級和二級發(fā)展?jié)摿^(qū)的居民點(diǎn)面積為680.07 hm2，占居民點(diǎn)總面積的67.42%。

3）根據(jù)農(nóng)村居民點(diǎn)綜合發(fā)展?jié)摿χ档姆旨?，將廟前鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)分為規(guī)模集聚型、整治提升型、控制擴(kuò)建型和整理搬遷型4 種類型，并分別提出科學(xué)合理的優(yōu)化建議，為廟前鎮(zhèn)用地規(guī)劃和土地整治提供決策參考，也為同類型居民點(diǎn)優(yōu)化提供了思路。