文︱宋同武

帶著“國企辦社會職能”的時代印記，中車株洲電力機車有限公司（以下簡稱“中車株機”）曾長期承擔著教育、醫(yī)療、社會管理等大量辦社會職能，每年僅補貼的運行經費和人員工資費用就達數千萬元，而且大量承擔社會職能也分散了企業(yè)的精力，延緩了發(fā)展的速度。

隨著市場經濟的快速發(fā)展，剝離國有企業(yè)辦社會職能已成為必須從根本上解決的突出問題。近年來，中車株機認真貫徹落實黨中央、國務院國資委及中國中車的工作部署，把剝離企業(yè)辦社會職能工作作為重要“突破口”，不等不靠，先行先試，壓實責任，強力推進，走在了裝備制造業(yè)國企改革的前列。

“移交企業(yè)辦社會職能給企業(yè)減輕了很大的負擔，我們可以集中精力干好主業(yè)，加速開拓市場、加強技術創(chuàng)新、推進轉型升級，我們的營業(yè)收入，包括上繳利稅、純利潤，都創(chuàng)造了歷史最好成績?！敝熊囍隀C黨委書記、董事長周清和說。

迎難而上，“改”出居民物管幸福感

在中車株機廠生活區(qū)，曾有14000余戶居民與生產園區(qū)共用單一進線電源，用電相互影響，而且這些社區(qū)大多興建于上世紀七八十年代，水、電基礎設施管網老化、設施陳舊，大部分水電設施超期服役，供水、供電可靠性低，已經難以滿足居民生活品質日益提升的需要。

“三供一業(yè)”改造，就是將國有企業(yè)員工家屬區(qū)供水、供電、供熱（供氣）及物業(yè)管理的職能，分離移交給社會公共服務行業(yè)。中車株機啟動的“三供一業(yè)”物業(yè)移交工作。是湖南省在株洲市試點以來的首批工程，也是中國中車集團規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的物業(yè)分離移交項目。

中車株機始終堅持“先移交、后改造”的原則，移交前精打細算做好改造設計方案，移接雙方內部各自組織評審，組織專家對設計方案評審，同時提前組織專家評審。對施工預算委托湖南省知名造價咨詢機構進行第三方審計，保證移交費用精準、合理。具體專業(yè)技術人員精準勘察，做到心中有數，談判有理有據，有力地保障了分離移交工作的順利完成。

在物業(yè)分離移交完成后，為了進一步改善中車株機員工家屬區(qū)的人居環(huán)境，公司加大投入，集中推進“三供一業(yè)”改造。

“‘分手’不易接收很難”“進駐不易管理很難”“這里也要改，那里也要改，搞成自己心目中的樣子才是好的改造”等現象時常發(fā)生。

中車株機迎難而上，主動作為，以員工的獲得感與幸福感為出發(fā)點，以建設美麗田心為著力點，推動分離移交改造。

“我們積極聽取民意，讓居民參與小區(qū)改造方案設計。針對居民反映的問題，第一時間趕赴現場與政府和施工方進行協調解決，確保居民滿意度。同時，我們與施工方一起管質量、管安全，確保過程控制，盡最大努力讓改造工程更加人性化、合理化。”中車株機后勤保障部社區(qū)建設主管劉典說。

2020年，中車株機“三供一業(yè)”分離移交改造工作全面竣工。如今，再走進中車株機廠生活區(qū)，入眼是平坦的道路、明亮的路燈、雪白的樓道、蔥蘢的花木、杏黃的圍墻，構成一道美麗的風景。

物業(yè)分離移交改造項目，大大改善了員工居民的居住環(huán)境，為株洲千億軌道交通產業(yè)集群創(chuàng)造了更加宜居宜業(yè)的配套條件。

用心用情，做好退休人員社會化管理移交

退休員工，是企業(yè)歷史發(fā)展過程中的“功臣”，也是企業(yè)不可割舍的情感連接和精神紐帶。突出“用心用情”，是中車株機對做好離退休人員社會化管理移交工作的根本要求，也是對全體退休員工必須具有的鄭重態(tài)度和負責精神。中車株機始終堅持高政治站位，將員工的觀望變成渴望、將不理解變?yōu)檎J可、將不支持轉為支持。

為打消疑慮，同時讓每名退休人員能夠準確了解國家有關政策，并支持社會化管理移交工作，中車株機專門印制政策宣傳手冊，編輯微信推送，報刊宣傳，前后召開了12場政策宣導會、座談會，以問答形式對社會化移交政策進行簡明、通俗、精準的解讀，對退休員工關心的相關問題進行當面解答，做到退休人員政策上接受、思想上理解、感情上支持。同時，對退休廠級領導開展一對一思想工作，爭取老領導的支持，確保移交工作的順利開展。

由于中車株機有80余年歷史，退休人員多，再加上時間跨度大、轉遷變化多、聯系不暢乃至長期失聯等情況，導致信息采集核準困難重重。

后勤保障部老干管理主管鐘卉介紹：“我們充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，成立了退休黨員突擊隊和青年骨干突擊隊，實行難點分項責任包保，20天內進行了2000余次電話訪談、200余次走訪，按政府要求全面完成5000多名退休人員基礎信息清理核實，為退休人員社會化管理在株洲市第一批移交打下了堅實基礎。”

針對株洲市5個區(qū)政府退休人員移交的要求不一致、接收條件不一致問題，中車株機不等、不靠，主動上門對接100余次，與各區(qū)政府逐一就移交事項、流程及標準進行反復溝通確認，確保街道社區(qū)能夠接得住、接得穩(wěn)、接得好。

退休黨員組織關系移交時，由于各街道社區(qū)接收退休黨員標準和上級組織部門要求不一致，實際操作存在困難。中車株機創(chuàng)新推行“一街道一社區(qū)一方案”，黨員帶頭攻堅克難，與近30個街道社區(qū)逐一溝通協商，針對不同社區(qū)、不同要求，因時、因地、因事、因人制定工作方案，確保退休黨員組織關系移交工作的完成。

與此同時，為了避免退休人員活動中心移交后街道社區(qū)準備不足，費用來源沒法及時落實等難題，中車株機還主動擔當，協助解決承擔部分費用，確保移交后退休人員各項活動仍然能夠正常開展。

中車株機從2020年3月份開始，按照株洲市檔案電子化標準，完成超5000名退休人員的人事檔案和退休黨員檔案電子化處理，是駐株洲第一家完成紙質檔案和電子檔案同步移交的央企。2020年9月中車株機全面完成退休人員社會化管理移交工作。

中車株機黨委副書記、總經理傅成駿表示，中車株機“三供一業(yè)”的改造移交，實現了公共事業(yè)管理的專業(yè)化和集約化，員工群眾用上了安全電、喝上了干凈水、住上了舒心房。同樣，退休人員社會化管理也使中車株機的退休員工過上了更加幸福的生活。

在剝離企業(yè)辦社會職能工作畫上圓滿句號的同時，中車株機也得以“瘦身健體”，全力抓好生產經營，積極踐行產業(yè)報國的責任與擔當，在自我變革中助力城市發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。輕裝上陣的中車株機，“十四五”時期正以建設“智慧株機”為目標，再次“加速”，用奮斗創(chuàng)造更加輝煌的未來。