朱永新 全國(guó)政協(xié)常委、副秘書(shū)長(zhǎng)，民進(jìn)中央副主席

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當(dāng)前，我國(guó)的教育資源平臺(tái)載體分散，內(nèi)容龐雜，效益低下。建議整合現(xiàn)有平臺(tái)資源，打造“教育強(qiáng)國(guó)”在線教育資源平臺(tái)。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，在線學(xué)習(xí)日漸成為全民終身學(xué)習(xí)的重要實(shí)現(xiàn)途徑和參與方式。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，從國(guó)家到地方，在建設(shè)和推廣應(yīng)用在線教育資源平臺(tái)等方面積累了大量經(jīng)驗(yàn)。

但總的來(lái)說(shuō)，我們的在線教育資源平臺(tái)建設(shè)仍然存在一些重要缺陷：

一是平臺(tái)載體分散，不夠集成。目前，全國(guó)范圍內(nèi)各類(lèi)在線教育資源平臺(tái)種類(lèi)、數(shù)量以及用戶(hù)數(shù)量都較新冠肺炎疫情前有較大增長(zhǎng)。無(wú)論是公益性平臺(tái)還是商業(yè)性平臺(tái)，雖基于不同建設(shè)目標(biāo)、用戶(hù)人群、學(xué)習(xí)需求等，在運(yùn)營(yíng)維護(hù)、資源內(nèi)容、課程設(shè)置等方面各有側(cè)重，但總體上低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化現(xiàn)象突出。

二是資源內(nèi)容龐雜，結(jié)構(gòu)凌亂。不少綜合性在線教育資源平臺(tái)，特別是中小學(xué)在線學(xué)習(xí)資源平臺(tái)本身因用戶(hù)人群、資源屬性相近，容易導(dǎo)致內(nèi)容出現(xiàn)交叉重復(fù)，而同類(lèi)別課程也因平臺(tái)不同而在質(zhì)量上客觀存在優(yōu)劣之分，導(dǎo)致用戶(hù)需輾轉(zhuǎn)于不同平臺(tái)比較和選擇課程資源。

同時(shí)，不少公益性在線教育資源平臺(tái)，因?yàn)槿狈茖W(xué)統(tǒng)籌和疏于日常管理，加之運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)、資源和力量不足，導(dǎo)致課程學(xué)習(xí)資源結(jié)構(gòu)凌亂，平臺(tái)內(nèi)資源顯得雜亂無(wú)章、不易查找，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、用戶(hù)缺失，易成為“僵尸平臺(tái)”。

三是宣傳監(jiān)管乏力，效益低下。對(duì)于各類(lèi)公益性在線教育資源平臺(tái)，公眾了解不夠，認(rèn)可度不高，用戶(hù)體驗(yàn)不佳。同時(shí)，少數(shù)冠以“中國(guó)”“全國(guó)”等字眼的非官方、非公益性網(wǎng)站，時(shí)常發(fā)生誘導(dǎo)用戶(hù)消費(fèi)甚至傳播不良知識(shí)的問(wèn)題，加之缺乏有效監(jiān)管，危害不容小覷。

就此，筆者提出三點(diǎn)建議：

首先，加強(qiáng)綜合平臺(tái)建設(shè)。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足現(xiàn)實(shí)，聚焦教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，制定在線教育資源平臺(tái)建設(shè)整體規(guī)劃，充分汲取“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)建設(shè)、推廣和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，打造國(guó)家在線教育資源平臺(tái)（“教育強(qiáng)國(guó)”）。按照規(guī)劃進(jìn)度，科學(xué)、合理、有效地整合現(xiàn)有國(guó)家級(jí)平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持系統(tǒng)性、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，充分遴選和鏈接省級(jí)平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)市縣級(jí)平臺(tái)，以及部分具有提供公益性教育資源意愿和能力的商業(yè)性教育資源平臺(tái)。強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，科學(xué)設(shè)置欄目分類(lèi)、搭建整體框架、填充資源內(nèi)容，并及時(shí)進(jìn)行平臺(tái)完善、系統(tǒng)升級(jí)、資源更新。

其次，加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用。注重在線教育資源遴選及開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持精品意識(shí)，做到優(yōu)中選優(yōu)，充分承載或鏈接國(guó)家級(jí)、省級(jí)和地市級(jí)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)教育課程資源、課件資源、圖書(shū)資源等內(nèi)容，堅(jiān)持同類(lèi)別、同課程集約化優(yōu)選，減少資源重復(fù)，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化、精品化、優(yōu)質(zhì)化資源體系建設(shè)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)等方式整合商業(yè)教育資源平臺(tái)涉及各年齡段不同需求的優(yōu)質(zhì)教育資源。同時(shí)，根據(jù)不同用戶(hù)需求及專(zhuān)題教育特點(diǎn)，依托專(zhuān)業(yè)課程研發(fā)團(tuán)隊(duì)，研究和開(kāi)發(fā)專(zhuān)題教育資源，不斷提高平臺(tái)資源質(zhì)量。

最后，加強(qiáng)宣傳監(jiān)管力度。在分步驟和按節(jié)奏推進(jìn)綜合平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，推出平臺(tái)介紹、加強(qiáng)操作指導(dǎo)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注優(yōu)質(zhì)資源平臺(tái)、充分利用在線資源，完善學(xué)習(xí)者激勵(lì)政策，引導(dǎo)公眾形成終身學(xué)習(xí)習(xí)慣。尤其是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)歷教育教師及學(xué)生的宣傳引導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。與此同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)“僵尸平臺(tái)”“違法平臺(tái)”的打擊力度，凝心聚力共建國(guó)家在線教育資源平臺(tái)。