朱麒瑞

(1．湖北工業(yè)大學(xué)體育學(xué)院，湖北 武漢 430068；2．武漢大學(xué)體育法研究中心，湖北 武漢 430072)

《體育法基本問題研究》是法律出版社與浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)袂打造的“法學(xué)文庫(kù)”叢書之一。作者唐勇，男，1982年生，系武漢大學(xué)法學(xué)博士、最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所博士后，現(xiàn)任浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)，研究方向?yàn)榉ɡ韺W(xué)、憲法學(xué)和體育法學(xué)，在《政治學(xué)研究》《體育科學(xué)》《光明日?qǐng)?bào)》《民族研究》《政治與法律》及InternationalSportsLawReview等中外報(bào)刊發(fā)表理論文章八十余篇。

《體育法基本問題研究》出版于2020年5月，除緒論外，分為7章，共21萬余字。[1]從各章內(nèi)容的邏輯關(guān)系來看，該書可以分為三大部分。第一部分即緒論可視為“總則”，其在扼要闡述該書的研究目的與意義基礎(chǔ)上，批判性地回溯了體育法基礎(chǔ)理論的研究現(xiàn)狀，隨即有針對(duì)性地劃定了研究范圍，提供了論題展開的背景和說明。第二部分即第一章到第六章可視為“分論”，其沿著第一部分描繪的研究范疇與既定思路，環(huán)環(huán)相扣式地層層鋪開體育法的基本含義、體育權(quán)利的法理證成、體育法的基本原則、體育法的機(jī)制建構(gòu)、體育法的歷史發(fā)展、體育法學(xué)的研究方法等問題。第三部分即第七章是全書的“壓卷”，多面向地討論了體育法的運(yùn)行問題，作者以點(diǎn)帶面地細(xì)致分析了全民健身的地方立法問題，借由司法裁判文書深度探究了學(xué)校體育傷害的民事訴訟問題，運(yùn)用典型案例實(shí)證性地剖析了競(jìng)技體育爭(zhēng)議解決的憲法維度以及反興奮劑檢測(cè)中的隱私權(quán)保護(hù)問題。通觀全書，猶如徐徐鋪開一幅中國(guó)語境下體育法治系統(tǒng)工程的筑基脈絡(luò)圖，銳意進(jìn)取且立意深遠(yuǎn)。昔日甚感“耗時(shí)費(fèi)力”的體育法基礎(chǔ)理論被一種深入淺出、專業(yè)而不晦澀的方式展現(xiàn)在廣大讀者面前。

1 《體育法基本問題研究》的主要特點(diǎn)

1.1 主攻基礎(chǔ)理論，結(jié)合具體實(shí)踐

理論和實(shí)踐的緊密互通與有機(jī)結(jié)合是該書的突出特點(diǎn)。通常來說，體育法學(xué)的發(fā)展始終遵循著兩種進(jìn)路。一種是理論演進(jìn)。然而，倘若僅從理論中來又徑直回到理論中去，循環(huán)往復(fù)，無異于在書齋中閉門造車。理論的價(jià)值通常只有在實(shí)踐中才能得以彰顯和印證。理論研究如果脫離了實(shí)踐，就不免會(huì)使人產(chǎn)生空洞無物之感，理論的價(jià)值效用也容易大打折扣。另一種是實(shí)踐發(fā)展。同樣地，倘若僅從實(shí)踐中來又一股腦扎回到實(shí)踐中去，則易生偏居一隅的狹隘經(jīng)驗(yàn)主義，雖然有具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)卻缺乏理論上的拔高與提煉。實(shí)踐是理論的源頭活水，但如果不精心培植理論的種苗，就不會(huì)有實(shí)踐上的進(jìn)一步發(fā)展。上述兩種進(jìn)路雖各有所長(zhǎng)，但各自的不足與缺憾之處亦十分明顯。惟有打通理論與實(shí)踐這兩個(gè)層面，注重實(shí)踐對(duì)理論的滋養(yǎng)和理論對(duì)實(shí)踐的回饋，形成二者之間的良性互動(dòng)，方更有可能斬獲既有理論價(jià)值又具實(shí)踐意義的研究成果。

該書作者正是上述緊密結(jié)合型研究進(jìn)路的踐行者。作者參考法理學(xué)的研究進(jìn)路，以主要的篇幅對(duì)體育法基礎(chǔ)理論進(jìn)行了深富意義的體系性思考，并敢于去剖析中國(guó)與外國(guó)的實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐，包括理論界與實(shí)務(wù)界長(zhǎng)期聚焦的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題。例如，該書作者對(duì)體育法基本含義的解析，能夠劃定國(guó)家體育法意義上的體育法邊界，為體育自治規(guī)則留下空間；又如，該書對(duì)體育權(quán)利的證成，可以幫助確定該權(quán)利對(duì)應(yīng)的義務(wù)，當(dāng)義務(wù)主體怠于履行義務(wù)時(shí)，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任；再如，該書以我國(guó)學(xué)校體育傷害糾紛為切入口，討論現(xiàn)實(shí)當(dāng)中體育法案件的審理與法律適用問題，其深度的法理評(píng)析與所提的防治對(duì)策，不僅有助于學(xué)校體育糾紛的順利化解，而且可從實(shí)證的角度對(duì)學(xué)校體育工作予以預(yù)警，進(jìn)而正向促動(dòng)兒童青少年體育與健康教育的新發(fā)展。[2]

1.2 深挖問題，新解紛呈

致力于深入挖掘體育法本體問題是該書的核心特征。深挖問題不僅需要有根植于內(nèi)心深處的家國(guó)情懷和憂患意識(shí)，而且需要有擅于捕捉問題、分析問題和提出問題的理論素養(yǎng)，更需要有提供解決問題可行方策的專業(yè)功底。經(jīng)作者的細(xì)心求證，許多體育法的基礎(chǔ)理論問題，得到了不乏新意的解讀。

具體說來，可以從三個(gè)維度去觀察這些新解紛呈的基礎(chǔ)理論問題。第一，源于實(shí)踐，歸于實(shí)踐。該書所論述的問題，包括問題的提出、分析素材和典型案例，均來源于現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的體育(法)實(shí)踐。這些問題不是虛言臆斷，而是有一手材料支撐，具有鮮明的實(shí)踐面向。比如，作者為更好地從社會(huì)學(xué)的視角來討論體育社會(huì)關(guān)系等議題，切實(shí)地開展了題為“關(guān)于體育活動(dòng)認(rèn)知與參與情況”的問卷調(diào)查。又如，為全面呈現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)體育法的等級(jí)效力位序，書中列舉并說明了平日里較少被關(guān)注到的“自治法規(guī)”，即《延邊朝鮮族自治州保護(hù)和發(fā)展朝鮮族傳統(tǒng)體育條例》(2011年)。該書作者從法理學(xué)的立場(chǎng)出發(fā)，探索構(gòu)建一種完整而自洽的體育法基礎(chǔ)理論體系，最終以明確合理的新構(gòu)形較好地回應(yīng)了實(shí)踐之需。[3]第二，跟蹤問題，旁征博引?？陀^上講，該書引用資料之扎實(shí)、權(quán)威、充分、新穎，為國(guó)內(nèi)同類著作所罕見。作者千方百計(jì)，不遺余力，收集到目前國(guó)內(nèi)外所能找到的幾乎所有的相關(guān)資料，整理消化，借鑒比較，把自己的研究建立在翔實(shí)的資料基礎(chǔ)上，力戒浮言套語，力求言必有據(jù)，字斟句酌，注腳扎實(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。譬如，作者在緒論部分啟筆之處即引述2 300多年前先哲柏拉圖(Plato)在《高爾吉亞篇》(Gorgias)中關(guān)于體育與法律的最早哲學(xué)言說[1]1，著實(shí)令人耳目一新、心馳神往，體育與法律兩相交融的歷史厚重感不禁在心底油然而生。第三，不畏浮云，辨明正解。該書從法理學(xué)的視角探討體育法的基礎(chǔ)理論問題，需要作者對(duì)散見于體育法教材、期刊論文和專著中的相關(guān)既有研究成果進(jìn)行優(yōu)化重構(gòu)與整合創(chuàng)新，對(duì)于其中交織難解、見仁見智的基礎(chǔ)性問題，作者在肯定相關(guān)觀點(diǎn)的積極意義后，經(jīng)由獨(dú)立的思辨與甄別，并依托法理學(xué)相對(duì)完整的基礎(chǔ)理論框架，深度描繪了道義上有理、法律上有據(jù)的體育法基礎(chǔ)理論新構(gòu)形。例如，作者在比較體育法“九原則說”“七原則說”“五原則說”等學(xué)說的基礎(chǔ)上，直指相關(guān)研究不盡如人意但可能是客觀的現(xiàn)狀，提出歸納體育法基本原則的要求，并重塑之。

1.3 面向未來，戰(zhàn)略眼光

頗具戰(zhàn)略眼光是該書呈現(xiàn)出的重要特色。戰(zhàn)略眼光是指沿著事物的未來走向，提出富有價(jià)值的意見或建議之前提性要素。戰(zhàn)略眼光在該書的立意、布局、編排和論證中清晰可見。

首先從立意上看，作者對(duì)中國(guó)體育事業(yè)存在的“發(fā)展不平衡”與“發(fā)展不充分”問題的揭示與論證，清晰地印證了黨的十九大報(bào)告對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的重大戰(zhàn)略判斷，并指出確有必要從法理學(xué)的層面對(duì)之進(jìn)行反思、追問與回應(yīng)。又如，作者從學(xué)科發(fā)展和學(xué)說成熟的規(guī)律角度出發(fā)，得出一項(xiàng)基本的判斷，即中國(guó)體育法學(xué)的發(fā)展必須也必然以體育法的法理學(xué)構(gòu)建為邏輯起點(diǎn)。再如，作者從我國(guó)法律文本的“立改釋廢”之“理論先行”傳統(tǒng)坦言，沒有成熟的部門法基礎(chǔ)理論，良好的部門法規(guī)范就無從談起，故此做出前瞻判斷：中國(guó)體育立法的成熟勢(shì)必依賴于體育法基礎(chǔ)理論研究的深入。其次從布局上觀之，“分論”與“壓卷”中的體育法母題、體育權(quán)利、體育義務(wù)、體育法原則、體育法機(jī)制、體育法觀念、體育法繼承、體育法移植、體育法學(xué)方法論和體育法實(shí)際運(yùn)行等具體問題，仿佛被一條邏輯鎖鏈串聯(lián)起來，可謂精致絕倫?？梢哉f，對(duì)中國(guó)特色體育法治體系建設(shè)征程上的體育法基本問題的真正關(guān)切是貫穿全書的主線，沒有深邃的戰(zhàn)略眼光、下先手棋的意識(shí)和較佳的法理學(xué)底蘊(yùn)，裝不下這些亟待有力回應(yīng)的問題。最后從編排與論證上管窺，該書緒論及各章節(jié)的下方，均有前置于正文的若干題記，主要由法學(xué)大儒、哲學(xué)大師、社會(huì)學(xué)大家和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度凝練的精妙論述組成，前置的題記與其對(duì)應(yīng)的正文部分，有著深刻的互動(dòng)，在兩相投射的過程中，補(bǔ)強(qiáng)升華了各自的意蘊(yùn)。具體說來，題記正面有效地提升了體育法基本問題的法理內(nèi)涵，正文則反向切實(shí)增進(jìn)了讀者對(duì)深刻的、抽象的、宏大遠(yuǎn)闊的經(jīng)典論斷的理解。上述編排和論證的策略值得今后體育法學(xué)專著學(xué)習(xí)與借鑒。

2 《體育法基本問題研究》的主要觀點(diǎn)及對(duì)其的評(píng)述

2.1 體育法母題

體育法是什么？無疑是深度鋪開體育法基礎(chǔ)理論首入眼簾的元命題，故稱其為體育法母題。其重要性好比法律概念之于法理學(xué)[4]、體育概念之于體育科學(xué)的關(guān)系。[5]體育法是20世紀(jì)中后期興起的一種法律樣式。國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)體育法的認(rèn)識(shí)和界定有著較大分歧，該書作者在認(rèn)真比較與分析“否定說”“折中說”“肯定說”的基礎(chǔ)上，又從歷史經(jīng)驗(yàn)的維度和法律多元性的視角尋求突破，最終甄別出不落俗套的有著自身獨(dú)立思考的體育法概念，即體育法是調(diào)整人們?cè)趶氖乱跃S持、增進(jìn)健康以及參與競(jìng)技為目的的人體運(yùn)動(dòng)過程中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。[1]36

在筆者看來，“維持健康”這一詞組，述盡了老弱病殘?jiān)腥后w對(duì)體育運(yùn)動(dòng)之于人體積極效用價(jià)值的殷切期待[6]，充分體現(xiàn)了該書作者特殊人群的高度關(guān)切。“增進(jìn)健康”這一詞組，則道完了少年兒童、中青年群體對(duì)體育運(yùn)動(dòng)之于涵括體格(physical)、精神(mental)、社會(huì)適應(yīng)(social-wellbeing)在內(nèi)的整體健康的強(qiáng)烈訴求[7]，較好表征了該書作者對(duì)青壯年群體理應(yīng)把體育運(yùn)動(dòng)內(nèi)化于心、外化于行的美好期冀。“參與競(jìng)技”這一詞組，亦可謂妥當(dāng)表露了“重在參與”的奧林匹克精神真諦。[8]然而，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，體育法學(xué)界人士經(jīng)常探討的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律性質(zhì)[9]、體育領(lǐng)域歧視的法律規(guī)制[10]、運(yùn)動(dòng)員形像的商業(yè)開發(fā)[11]、體育品牌保護(hù)[12]、興奮劑入刑[13]等問題，能否一一映射到該書作者針對(duì)體育法概念的定義中去，需要打上一個(gè)問號(hào)。不過，該書作者在后續(xù)的論述中又明確指出，體育法的調(diào)整對(duì)象并不嚴(yán)格要求為體育法所“獨(dú)占”，而排斥其他法律部門的“染指”。在兩相或多相重合地帶，需結(jié)合現(xiàn)實(shí)情境和價(jià)值考量進(jìn)行綜合比較，但無論歸為哪個(gè)法律部門都不為過。因此，從中觀層面看，該書針對(duì)體育法的定義，是穩(wěn)妥可取的。

2.2 體育法性質(zhì)與地位

在對(duì)體育法的概念有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)后，體育法的性質(zhì)與地位問題接踵而至。從既有的研究成果觀之，學(xué)界并未把“體育法的性質(zhì)”與“體育法的地位”完全剝離開來進(jìn)行研究，而多是從體育法的地位問題切入，兼顧探討體育法的性質(zhì)問題。[14]該書作者則刻意先從體育法的性質(zhì)問題著手，深度探索體育法到底位于公法與私法所構(gòu)成坐標(biāo)系中的何處，再論及體育法的地位問題，以明晰體育法是否是一個(gè)獨(dú)立的法律部門。前一個(gè)問題關(guān)涉著體育法的價(jià)值取向和原則定位，后一個(gè)問題則影響著體育法的受重視程度和施行成效。作者在立足中國(guó)體育法的基礎(chǔ)上，研析了日本和德國(guó)等大陸法系國(guó)家有關(guān)公法與私法的劃分以及第三法域——社會(huì)法的興起，并以實(shí)例說明了中國(guó)體育法能在德國(guó)法學(xué)家拉德布魯赫所提出的識(shí)別社會(huì)法的四項(xiàng)特征上找到有力對(duì)應(yīng)點(diǎn)，指出中國(guó)體育法不僅是國(guó)家體育事業(yè)管理權(quán)的確認(rèn)和限制之法，還是體育法產(chǎn)業(yè)的培育與規(guī)制之法，更是公民體育權(quán)利的確認(rèn)和保障之法。[1]44因此，在全面建成小康社會(huì)的新時(shí)代，體育法的性質(zhì)勢(shì)必會(huì)朝著社會(huì)法的方向轉(zhuǎn)變和演進(jìn)。從上述論斷不難看出，作者是以動(dòng)態(tài)發(fā)展的眼光看待體育法的性質(zhì)問題，其審慎嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度可見一斑。

與體育法性質(zhì)討論的鮮見相對(duì)比，體育法地位的學(xué)術(shù)研究并未遠(yuǎn)離學(xué)者們的視線。其焦點(diǎn)問題即體育法是否是獨(dú)立的部門法，作者在細(xì)致梳理“否定說”和“肯定說”的基礎(chǔ)上，從“為什么要?jiǎng)澐植块T法”這一本源性問題進(jìn)行刨根問底式的反思，歸納出三個(gè)層面的需要，即法律發(fā)現(xiàn)的需要、法律制定的需要和法學(xué)教研的需要。體育法研究中對(duì)體育法特殊性的揭示，更多地是為了作為法學(xué)二級(jí)學(xué)科“體育法學(xué)”教學(xué)研究專門化的便利，加之現(xiàn)行體育法規(guī)范的數(shù)量，亦未達(dá)到可觀的規(guī)模，另外也尚未發(fā)現(xiàn)有哪個(gè)大陸法系國(guó)家確立了體育法獨(dú)立的部門法地位。因此，即便體育法在調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法上具有相對(duì)的獨(dú)立性，但也不宜公開宣稱體育法已然是一個(gè)獨(dú)立的部門法。當(dāng)然，把體育法定位于社會(huì)法部門下的“子部門法”，是值得進(jìn)一步開掘與論證的。

筆者認(rèn)為，相較于傳統(tǒng)部門法“蔚為大觀”的現(xiàn)狀，現(xiàn)代體育法不足百年的發(fā)展史，使得“廟門偏小，成果較少”成為其客觀的真實(shí)寫照。從體育法學(xué)研究與體育法規(guī)范創(chuàng)制互為前提、相得益彰的視角看，體育法學(xué)人應(yīng)在“理論先行”的慣常路徑上下苦功夫，不斷求索，蓄勢(shì)而上，爭(zhēng)取形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，為今后有朝一日體育法成為獨(dú)立的部門法奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

2.3 體育權(quán)利的法理證成

古今中外任何法學(xué)流派都繞不開對(duì)權(quán)利的解讀和詮釋，“法學(xué)是權(quán)利之學(xué)”的觀念被普遍接受，權(quán)利亦自然而然地成為法學(xué)理論、法律實(shí)踐和法規(guī)制度的基礎(chǔ)性素材。[15]《奧林匹克憲章》《體育運(yùn)動(dòng)國(guó)際憲章》《歐洲全民體育憲章》《中華人民共和國(guó)全民健身?xiàng)l例》等國(guó)際國(guó)內(nèi)規(guī)范性文件，或在序言中或在具體條款里作出了意為“從事體育運(yùn)動(dòng)是人的一項(xiàng)基本權(quán)利”的規(guī)定。因此，在體育法基礎(chǔ)理論的體系構(gòu)建中，如何從法理學(xué)的視角證立體育權(quán)利，是不容忽視亦不能回避的課題。作者在回顧現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，指出如下缺憾：體育權(quán)利概念與權(quán)利理論的對(duì)接尚未完成；體育權(quán)利的性質(zhì)和地位尚未厘定；體育權(quán)利的義務(wù)譜系尚未描繪。隨后作者分別從歷史維度、價(jià)值維度和法律維度對(duì)體育權(quán)利進(jìn)行了合法性證成，給出了體育權(quán)利的基本含義，即體育權(quán)利是個(gè)人和集體享有免于體育領(lǐng)域的外界侵害，參與、促進(jìn)體育活動(dòng)，并享受體育事業(yè)發(fā)展成果的權(quán)利。作者亦直言不諱地指出體育權(quán)利在權(quán)利體系中是派生性而非母體性的，在功能上是工具性而非實(shí)體性的，它旨在服務(wù)于生命權(quán)、健康權(quán)、文化權(quán)等更高位階的人權(quán)。另外，作者從個(gè)人、國(guó)家和國(guó)際社會(huì)三個(gè)層面，分析了體育義務(wù)的法理構(gòu)造(含尊重的義務(wù)、保護(hù)的義務(wù)和履行的義務(wù))，初步描繪了體育權(quán)利的義務(wù)譜系。

在筆者看來，“無障礙、自由地參與自身力所能及的、自己喜愛的體育運(yùn)動(dòng)，是人的一項(xiàng)權(quán)利”的基本觀點(diǎn)，無論是在學(xué)術(shù)討論上，還是在人民群眾的樸素觀念里，均是可提取出來的具有高度共識(shí)性的體育權(quán)利內(nèi)涵。該書作者則在創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化吸收上述基本觀點(diǎn)之后，指出人還擁有享受體育事業(yè)發(fā)展成果的權(quán)利，此可謂精準(zhǔn)地描述了體育事業(yè)的穩(wěn)態(tài)發(fā)展和不斷進(jìn)步給人民群眾的生活增添便利與樂趣的新常態(tài)，亦使體育權(quán)利的內(nèi)涵變得愈加豐富飽滿。權(quán)利與義務(wù)，猶如孿生兄弟，一體兩面，相生相伴，權(quán)利只有反映了義務(wù)，才能反映其自身。作者為此專門開辟一節(jié)對(duì)體育義務(wù)展開論述，使得體育權(quán)利的法理構(gòu)造體系完整、輪廓清晰，可以說該論證路徑較好地克服并超越了以往就此專題不斷圍繞體育權(quán)利這一個(gè)問題打轉(zhuǎn)的境況。[16]但是，該節(jié)并未對(duì)運(yùn)動(dòng)員參賽資格的法律保護(hù)義務(wù)、運(yùn)動(dòng)員形象權(quán)的法律保護(hù)義務(wù)、學(xué)生體育權(quán)利的法律保障機(jī)制等問題予以點(diǎn)明，稍顯遺憾。該書如有機(jī)會(huì)再版，期待作者顧及上述問題，對(duì)其作進(jìn)一步的分析。

2.4 體育法的基本原則

體育法基本原則是體育法基礎(chǔ)理論中的一個(gè)核心議題，其研究意義自不待言，但是，學(xué)者們“各說各話”的現(xiàn)象十分明顯。作者在檢視各家觀點(diǎn)后，指出下列不足之處：體育法基本原則的效力未貫穿于“子部門法”意義上的體育法；普適寬泛的理念原則難以在法理上構(gòu)成體育法所特有的基本原則；體育法基本原則的法律屬性不強(qiáng)、效力疲弱。據(jù)此，作者依循著旨在指引人們行為的規(guī)范性要求和意在體現(xiàn)體育法制定價(jià)值導(dǎo)向的目的論要求，重構(gòu)出包含保障公民體育權(quán)利原則、公平配置體育資源原則、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則和有效實(shí)現(xiàn)體育自治原則在內(nèi)的四項(xiàng)基本原則。[1]110-118

筆者認(rèn)為，經(jīng)作者深思熟慮后重構(gòu)出來的四項(xiàng)基本原則，在內(nèi)容上涵括體育權(quán)利、體育資源、體育產(chǎn)業(yè)、體育自治等向度，使其輻射的面不僅立體多維而且廣泛深遠(yuǎn)。在指導(dǎo)性上，保障、配置、促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)等動(dòng)詞跟以上向度一一作對(duì)應(yīng)后，愈發(fā)凸顯出上述體育法原則對(duì)體育法整體框架、制度規(guī)范和具體規(guī)則的導(dǎo)向性作用。在穩(wěn)定性上，前述體育法基本原則不僅對(duì)體育權(quán)利和體育資源層面給予了高度的堅(jiān)守，而且前瞻性地鑒識(shí)到國(guó)家從政策層面大力促動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心與信心，還有力回應(yīng)了體育領(lǐng)域?qū)Ψ煽蚣軆?nèi)體育自治的不斷捍衛(wèi)[17]。綜上，前述體育法基本原則是符合我國(guó)特有的體育社會(huì)關(guān)系狀況和體育體制與機(jī)制改革要求的，是經(jīng)得起推敲的?？茖W(xué)合理的體育法基本原則構(gòu)建出來以后，如何使其在體育法立(修)法、執(zhí)法、守法過程中得到當(dāng)且應(yīng)當(dāng)?shù)倪m用，如何讓其真正走入司法裁判者的心中，是未來值得深入調(diào)研并提出可行性方策的重要課題。

2.5 體育法觀念的演進(jìn)

法律觀念不僅是人們對(duì)法律的一般性認(rèn)識(shí)，還表現(xiàn)為對(duì)法律的態(tài)度，是法律情感認(rèn)同與法律思維習(xí)慣的融合，是規(guī)則意識(shí)與價(jià)值理念、實(shí)體觀念與程序意識(shí)、思想認(rèn)同與行為服從相統(tǒng)一的結(jié)果。[18]那么，體育法的觀念在其歷時(shí)性的發(fā)展衍化過程中呈現(xiàn)什么樣的形態(tài)？作者從其決定性要素觀之，認(rèn)為體育社會(huì)關(guān)系的變化和法律觀念本身的變遷，促動(dòng)著體育法觀念的更迭。在上述兩個(gè)要素交互作用下，體育法的觀念基本上可以歸納為“以神為本—以物為本—以人為本”的發(fā)展脈絡(luò)。[1]142-148“以神為本”的體育法觀念主要體現(xiàn)在前資本主義時(shí)代體育制度與宗教或祭祀制度的高度疊加與融匯?！耙晕餅楸尽钡捏w育法觀念主要表現(xiàn)為資本主義的興起使得競(jìng)技體育的商業(yè)化傾向尤盛，體育從實(shí)現(xiàn)“身心并完”的目的，異化為逐利的手段，投身于其中的人實(shí)際上被逐漸淪為資本運(yùn)作的一種新“客體”。“以人為本”的體育法觀念的核心要旨是確立“體育人”的法律主體觀，突出人的主體地位，強(qiáng)調(diào)體育不僅是人追求全面發(fā)展和高品質(zhì)生活的重要路徑，還是人服從規(guī)則治理的典型力證。

綜觀作者針對(duì)這一議題的論述，可直觀地反映出作者的博學(xué)多思，其善于將法學(xué)、人類學(xué)、宗教學(xué)和體育學(xué)等學(xué)科的相關(guān)知識(shí)融為一體。循著體育法“以神為本—以物為—以人為本”觀念的理論脈絡(luò)，作者給出了體育法“以神為本”觀念和“以物為本”觀念的時(shí)間分割點(diǎn)，但作者并未對(duì)當(dāng)前體育法處于何種觀念給出一個(gè)明確判定，而是僅詳細(xì)論述體育法“以人為本”觀念的形態(tài)與樣貌。不過，從其文字中又可體味出當(dāng)代體育法正漸次地臻于“以人為本”的觀念。從體育法錯(cuò)綜復(fù)雜的法律淵源以及事物恒有的相對(duì)性上看，當(dāng)代體育法“以人為本”的觀念色彩已相當(dāng)鮮艷濃烈，但也不能斷然地說當(dāng)代體育法已完全與“以物為本”的觀念相脫軌。作者對(duì)此有意“模糊”處理，既較好反映了作者周密謹(jǐn)慎的治學(xué)態(tài)度，又充分體現(xiàn)了“體”字本身即“人”字與“本”字的高度凝結(jié)，更突出表現(xiàn)出作者對(duì)中國(guó)語境下乃至全球語境下當(dāng)代體育法人本化大趨勢(shì)的美好期冀。

2.6 體育法的繼承與移植

繼承是法律發(fā)展的基本途徑，具體表現(xiàn)為原有法對(duì)現(xiàn)行法的影響和現(xiàn)行法對(duì)原有法的承接與繼受。作者從體育法繼承的依據(jù)切入，分別從法律價(jià)值、法律技術(shù)、法律環(huán)境、民間法等層面進(jìn)行探討，深刻揭示了國(guó)家對(duì)體育的管制古已有之且綿延不斷，其中堪稱人類智慧結(jié)晶的制度更是為數(shù)不少，值得進(jìn)一步改造與吸收。在體育法繼承的內(nèi)容方面，作者清晰論證了公民體育權(quán)利保障、學(xué)校教育倡導(dǎo)“文體兼?zhèn)洹钡然驹瓌t的跨時(shí)代性和歷久彌新性。移植則是法律發(fā)展的必由之路，一般表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家對(duì)同時(shí)代其他國(guó)家的法律或國(guó)際法律的引進(jìn)與轉(zhuǎn)化。作者從我國(guó)體育法學(xué)界對(duì)國(guó)際體育法、國(guó)別體育法已有諸多有益探索的實(shí)際出發(fā)，探討了中國(guó)語境下“供體與受體之間質(zhì)的相似性”“植體本身較強(qiáng)的生命力”“植體與受體之間較大的親和力”“在受體中植體所取代的原有制度較弱或易于變化”“受體具有必要的開放性”等體育法移植成功的條件[1]154-156，進(jìn)而從群眾體育、學(xué)校體育、競(jìng)技體育層面闡釋了可資中國(guó)借鑒、吸收和移植的體育法原則、規(guī)范以及細(xì)則。

從整體上觀之：體育法的繼承旨在揚(yáng)棄傳統(tǒng)，致力于屹立在一個(gè)新起點(diǎn)之上，屬于內(nèi)源型的法律發(fā)展；體育法的移植則旨在攝取先進(jìn)，致力于法律的現(xiàn)代化，屬于外發(fā)型的法律發(fā)展。我國(guó)頒布于1995年的《體育法》，在深度推進(jìn)體育治理體系與治理能力現(xiàn)代化的當(dāng)前，其已無法適應(yīng)新時(shí)代體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中意欲實(shí)現(xiàn)的多維價(jià)值目標(biāo)，在面對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體育社團(tuán)改革、體育爭(zhēng)端解決等重要方面出現(xiàn)的新問題和新實(shí)踐時(shí)顯得捉襟見肘，不能及時(shí)有效地予以回應(yīng)和保障，亦無法充分發(fā)揮作為我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的法律支撐作用。[19]在此背景下，修改《體育法》成為一項(xiàng)勢(shì)在必行的工作，穩(wěn)妥地處理好體育法繼承與移植的關(guān)系。我國(guó)體育法學(xué)者繼續(xù)就修法理念、修法方法、章節(jié)安排等宏觀問題進(jìn)行理論探討，就該法新增章節(jié)的現(xiàn)實(shí)緊迫性與可行性、新增條文的具體措辭、修改既有法條的理由、保留相關(guān)法條的理由、國(guó)外體育法律制度的近似規(guī)定、具體修改意見以及切實(shí)可行的替代性方案等方面進(jìn)行深入研究，《中華人民共和國(guó)體育法》于2022年6月24日由全國(guó)人大常委會(huì)修訂通過。

2.7 體育法學(xué)的研究方法

任何一門科學(xué)，都有相應(yīng)的研究方法，這是科學(xué)研究成功的保障。作者首先對(duì)法學(xué)方法和法律方法進(jìn)行了鋪墊性的闡述，隨后對(duì)體育法學(xué)方法的內(nèi)涵進(jìn)行了剖析，認(rèn)為體育法學(xué)方法是指認(rèn)識(shí)、分析、評(píng)價(jià)體育法規(guī)范與體育法現(xiàn)象以及解決體育法問題的各種方法，法學(xué)方法是其上位概念和母體形態(tài)。從體育法學(xué)方法的特征上看，作者認(rèn)為以“方法群”呈現(xiàn)的一系列體育法學(xué)研究方法、體育法學(xué)在未來注入人文社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的研究方法是這一學(xué)科交叉領(lǐng)域再生新突破的接口和體育法學(xué)研究方法在本質(zhì)上應(yīng)葆有“兼聽則明”的態(tài)度，分別凸顯了體育法學(xué)方法的多樣性、跨學(xué)科性和開放性。從體育權(quán)利之應(yīng)然的價(jià)值、法定的規(guī)范和實(shí)然的存在三種面向切入，作者將體育法學(xué)研究方法分為價(jià)值分析法、規(guī)范分析法和社會(huì)實(shí)證分析法三大類。具體而言，價(jià)值分析法可細(xì)分為價(jià)值比較和價(jià)值排序，規(guī)范分析法可細(xì)分為語義分析和案例分析，社會(huì)實(shí)證分析法則可細(xì)分為社會(huì)調(diào)查、比較分析和歷史分析。[1]166-179

下面筆者針對(duì)比較分析法闡述有別于書中內(nèi)容的觀點(diǎn)。英國(guó)體育與法協(xié)會(huì)主席貝洛夫(Beloff)先生對(duì)體育法的性質(zhì)作出過較為客觀精準(zhǔn)的深刻定性，即體育法是以特定的人類行為定義的新興的縱向法律領(lǐng)域，其有別于能使權(quán)利與義務(wù)具體化的法律規(guī)則定義的傳統(tǒng)橫向法律領(lǐng)域。但是，縱向法的實(shí)質(zhì)內(nèi)容往往來自于以規(guī)則性質(zhì)定義的橫向法。[20]換句話說，縱向法在絕大多數(shù)情況下需要從橫向法中識(shí)別并適用法律規(guī)則。基于此，可以說體育法與民商法、刑法、訴訟法、仲裁法、法理學(xué)均有著頗為密切的聯(lián)系。那么，針對(duì)體育法的研究就不能僅僅框定在體育法的制度和規(guī)則之內(nèi)，有必要深入民商法、刑法等實(shí)體法的比較，滲透進(jìn)訴訟法、仲裁法等程序法的原理，上升到法理學(xué)的高度。通過深入比較同一法律規(guī)則在體育法與其他法律領(lǐng)域適用的異同，才能不斷豐富體育法學(xué)的內(nèi)容，彰顯體育法的特殊性，增強(qiáng)體育法的實(shí)用性，進(jìn)而提高體育法制度與規(guī)則的可操作性。另外，當(dāng)前的中國(guó)體育事業(yè)，一個(gè)較大的不足就是法律制度體系亟待優(yōu)化與完善。相比之下，國(guó)外體育法學(xué)總體上比我國(guó)早發(fā)展二十多年，直接的例證即國(guó)際知名出版機(jī)構(gòu)荷蘭克魯沃國(guó)際法律出版社于21世紀(jì)伊始策劃出版《國(guó)際法律大百科全書·體育法卷》圖書，截至目前已出版三十余本，舉其要者：《美國(guó)體育法》《英國(guó)體育法》《中國(guó)體育法》《法國(guó)體育法》《俄羅斯體育法》《日本體育法》《澳大利亞體育法》。[21]不少國(guó)家的體育立法相對(duì)比較完善，有關(guān)體育司法和仲裁的實(shí)踐也比中國(guó)豐富得多。因此，開展國(guó)別體育法學(xué)的比較研究，借鑒國(guó)外體育法治經(jīng)驗(yàn)，或許為發(fā)展我國(guó)體育法學(xué)的一條蹊徑。

3 結(jié)語

綜觀全書，作者將演繹與實(shí)證相結(jié)合，循著部門法基礎(chǔ)理論的研究進(jìn)路，對(duì)本領(lǐng)域相關(guān)重要問題的解釋，都刻意從法律根據(jù)、知名學(xué)者論述、體育實(shí)踐和司法判例四個(gè)方面分別或同時(shí)進(jìn)行論證，力戒虛言臆斷，力求言之成理，持之有故，給人以難以忘卻的厚重和縝密之感。當(dāng)前，世界正處于時(shí)代大變局的十字路口[22]，國(guó)際體育治理也正處于掙脫困局走向善治的加速變革當(dāng)中，我國(guó)亦在朝著新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)深度推進(jìn)著體育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。在此背景下，無論是體育法的研究者還是實(shí)務(wù)者，都可以從這部全面而有深度的《體育法基本問題研究》一書中受到啟發(fā)，在構(gòu)建中國(guó)特色體育法治體系的征程上繼續(xù)探索。