黃登斌 宋陽春

DOI：10.19699/j.cnki.issn2096-0298.2022.07.

摘 要：立足新發(fā)展格局，粵港澳大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有利于促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，有益于普惠粵港澳大灣區(qū)，有助于推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為世界一流灣區(qū)。本文以粵港澳大灣區(qū)為研究區(qū)域，首先應(yīng)用PEST模型分析大灣區(qū)旅游業(yè)宏觀環(huán)境中的新業(yè)態(tài)，其次基于SWOT分析旅游業(yè)在新業(yè)態(tài)中的優(yōu)勢與劣勢及機(jī)會和威脅，進(jìn)而構(gòu)建 SWOT-PEST 分析矩陣，據(jù)此探析當(dāng)前大灣區(qū)旅游業(yè)發(fā)展存在的困境，客觀分析及把握大灣區(qū)當(dāng)前旅游業(yè)面臨的新業(yè)態(tài)，科學(xué)研判大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展態(tài)勢，以期為粵港澳大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)如何立足新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級及可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供相應(yīng)的可行參考。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè);粵港澳大灣區(qū);SWOT-PEST分析;新發(fā)展格局;新業(yè)態(tài)

本文索引：黃登斌，宋陽春.基于SWOT—PEST的粵港澳大灣區(qū)旅游新業(yè)態(tài)分析及啟示[J].中國商論，2022（07）：-028.

中圖分類號：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2022）04（a）--03

粵港澳大灣區(qū)包括肇慶市、東莞市、中山市、江門市、惠州市、廣州市、佛山市、深圳市、珠海市、澳門特別行政區(qū)及香港特別行政區(qū)，總面積為5.6萬平方公里，截至2019年末人口規(guī)模達(dá)到7267萬人，屬于我國開放程度最高以及經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。近年來，雖然區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為大灣區(qū)推進(jìn)建設(shè)世界級旅游目的地提供了重要支撐，但是制約旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)外部因素也相對較多且復(fù)雜，以至于旅游產(chǎn)業(yè)“先天”帶有一定的脆弱性及波動性（詹兆宗，2016） [1]。本文通過細(xì)致梳理國內(nèi)以往相關(guān)研究文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，直接分析粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)新業(yè)態(tài)相關(guān)研究的文獻(xiàn)鮮見報(bào)道，大多數(shù)學(xué)者主要運(yùn)用定性研究法來宏觀探究粵港澳大灣區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展策略，運(yùn)用定量研究方法的文獻(xiàn)相對較少，例如基于管理學(xué)中常用的SWOT分析法對粵港澳大灣區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展策略進(jìn)行深入研究，粵港澳大灣區(qū)背景下廣東紅色文化資源開發(fā)的分析，基于珠海淇澳島的調(diào)查來探索珠海海島濱海休閑旅游業(yè)發(fā)展的狀況（張靜、寧凌，2019;于蓉，2020;李林等，2020） [2～4]，采用AHP-SWOT分析法對江澳兩地旅游合作發(fā)展進(jìn)行研究（祁黃雄、曹勝利，2019）[5]，通過深入分析世界著名灣區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，以此來對比研究今后粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展方向（吳開軍、吳來娣，2019） [6]。誠然，通過細(xì)致梳理可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)者都運(yùn)用了SWOT分析方法，該方法在管理學(xué)中作為分析內(nèi)外部環(huán)境的一種常用的分析方法，其主觀性相對較強(qiáng)，只是通過簡單的分析出旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢（S）與劣勢（W）以及機(jī)遇（O）與威脅（T）， 故不能對研究問題深入探討。據(jù)此，文章基于新發(fā)展理念視角下，首先，從政策（P）、經(jīng)濟(jì)（E）、社會（S）和技術(shù)（T）4個方面進(jìn)行分析;其次，深入分析宏觀環(huán)境中粵港澳大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)的新業(yè)態(tài);最后，將PEST分析融入SWOT分析中的兩個外部因素機(jī)遇（O）和威脅（T）中，進(jìn)而構(gòu)建 SWOT—PEST 分析矩陣對粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)新業(yè)態(tài)進(jìn)行探析，據(jù)此提出精準(zhǔn)、客觀、系統(tǒng)的發(fā)展策略，以期為粵港澳大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級及可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供相應(yīng)的可行參考，這也是本文可能的邊際理論貢獻(xiàn)。

1 粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)宏觀環(huán)境新業(yè)態(tài)的PEST分析

當(dāng)前學(xué)術(shù)界主要通過客觀描述、旅游范圍、旅游規(guī)模、旅游內(nèi)容構(gòu)成業(yè)態(tài)認(rèn)識的基本架構(gòu)來界定旅游新業(yè)態(tài)的定義（張德平，2021）[7]。因此，本文主要基于上述思路來進(jìn)行粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)宏觀環(huán)境新業(yè)態(tài)的PEST分析。

1.1 政策環(huán)境新業(yè)態(tài)（P）

首先，粵港澳三地相關(guān)政府部門大力支持及全面推動粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》文件明確指出，要全面加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)在教育與文化及旅游等多領(lǐng)域的合作，共同打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)及宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。其次，從《粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》文件中可以看出，要大力推動粵港澳大灣區(qū)文化和旅游交流合作與協(xié)調(diào)發(fā)展，繁榮發(fā)展文化事業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)。近日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》的公布，再次表明對于今后大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相關(guān)政府部門將會持續(xù)出臺系列政策紅利。

1.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境新業(yè)態(tài)（P）

截至2019年末，人口規(guī)模達(dá)到7267萬人，創(chuàng)造的GDP總和達(dá)11.63萬億元（國家統(tǒng)計(jì)局，2020），人均GDP超過16萬元，已到達(dá)發(fā)達(dá)國家水平。旅游產(chǎn)業(yè)作為先行發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，屬于粵港澳大灣區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有助于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展。2019年粵港澳大灣區(qū)中珠三角9市旅行團(tuán)出境旅游人數(shù)達(dá)1041萬人次（廣東省統(tǒng)計(jì)局，2020），香港從空路出境的本地居民人數(shù)達(dá)1296.8萬人次（香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處，2020），澳門出境旅游人數(shù)達(dá)176.4萬人次（澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局，2019）[8]。

1.3 社會環(huán)境新業(yè)態(tài)（S）

上文指出2019年末人口規(guī)模達(dá)到7267萬人，人口老齡化已成為社會熱點(diǎn)問題，對于旅游業(yè)新業(yè)態(tài)而言，老年人旅游市場今后在整個大灣區(qū)旅游市場中的位置也將不斷加強(qiáng)及凸顯。在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部流動人群中，80后及90后人群成為主力軍，占比分別是37.76%與24.98%。從學(xué)歷來看，初中文憑是粵港澳大灣區(qū)流動人口的主要學(xué)歷，而且單身人群占比達(dá)45.9%。此外，隨著我國常住人口城鎮(zhèn)化率的不斷攀升，將進(jìn)一步影響未來旅游業(yè)需求的增長結(jié)構(gòu)。

1.4 技術(shù)環(huán)境新業(yè)態(tài)（T）

隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，智慧旅游在粵港澳大灣區(qū)各個城市得到了廣泛應(yīng)用和快速發(fā)展，如智慧旅游公共服務(wù)平臺的建設(shè)、智慧景區(qū)、WIFI通、移動支付、智能客流應(yīng)用等。此外，港珠澳大橋及廣深港高鐵的開通，進(jìn)一步使大灣區(qū)城市與城市之間向區(qū)域旅游一體化邁進(jìn)。

通過上述PEST分析可以得出，當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)宏觀環(huán)境中已經(jīng)呈現(xiàn)出許多新業(yè)態(tài)。這些新業(yè)態(tài)表明粵港澳大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的變革，當(dāng)前大灣區(qū)旅游業(yè)既處于高質(zhì)量發(fā)展的黃金時期，又會面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2 新業(yè)態(tài)下粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)的SWOT—PEST分析

文章融入PEST的SWOT模型來分析新業(yè)態(tài)下，粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢以及機(jī)會與威脅。首先，基于新業(yè)態(tài)背景下對旅游業(yè)本身存在的主要優(yōu)勢與劣勢進(jìn)行分析。其次，對于機(jī)會及威脅的分析主要依據(jù)于PEST分析法的基礎(chǔ)上展開，如表1所示。

3 實(shí)踐啟示

本文以粵港澳大灣區(qū)為研究基礎(chǔ)，首先應(yīng)用PEST模型分析大灣區(qū)旅游業(yè)宏觀環(huán)境中的新業(yè)態(tài)，其次基于SWOT分析法探析大灣區(qū)旅游業(yè)在新業(yè)態(tài)中的優(yōu)勢與劣勢及機(jī)會與威脅，繼而構(gòu)建SWOT—PEST 分析矩陣，據(jù)此探析當(dāng)前大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的客觀問題，及時把握大灣區(qū)當(dāng)前旅游業(yè)面臨的新業(yè)態(tài)，科學(xué)研判粵港澳大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展態(tài)勢，最終得出下述幾點(diǎn)實(shí)踐啟示。

3.1 立足新發(fā)展理念，深入推進(jìn)大灣區(qū)智慧旅游建設(shè)

大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終要立足新發(fā)展理念，加強(qiáng)旅游數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提升大灣區(qū)智慧旅游發(fā)展水平，相關(guān)政府部門要積極參與和旅游企業(yè)一起打造便捷高效的智慧旅游公共服務(wù)平臺;深度挖掘旅游者的空間流動數(shù)據(jù)，提供及時高效旅游體驗(yàn)服務(wù)。

3.2 積極構(gòu)建新發(fā)展格局，逐步提升跨體制旅游協(xié)作水平

基于大灣區(qū)旅游業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提升跨體制旅游協(xié)作水平，粵港澳三地協(xié)同防控新冠疫情，加大信息共享平臺建設(shè)，對旅游企業(yè)進(jìn)行分類稅收減免政策支持及資金支持;進(jìn)一步出臺相關(guān)利好政策促進(jìn)粵港澳三地旅游業(yè)高層次人員的合作與交流，加速大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)高層次人才要素流動的時效性。

3.3 基于旅游業(yè)大眾化時代，不斷促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級

基于旅游大眾化時代，借力三產(chǎn)融合發(fā)展新態(tài)勢，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷豐富大灣區(qū)旅游內(nèi)容，提升旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)水平，積極鼓勵香港與澳門的資本要素及技術(shù)要素向廣州、深圳、珠海等鄰近城市合理流動，以大灣區(qū)旅游業(yè)整體布局為依據(jù)，做好大灣區(qū)旅游市場細(xì)分，例如針對80后及90后的研學(xué)旅游、老年人的康養(yǎng)旅游、特色美食文化旅游、休閑度假旅游、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游以及海洋郵輪旅游等，粵港澳三地應(yīng)積極協(xié)同構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展新局面。

3.4 把握各種利好新機(jī)遇，積極推動旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展

認(rèn)清新機(jī)遇，在政策加持、對外開放、創(chuàng)新要素集聚等利好的現(xiàn)狀下，旅游業(yè)發(fā)展水平低的城市要緊緊抓住歷史機(jī)遇，合理延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，依據(jù)當(dāng)前粵港澳旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，粵港澳三地要充分發(fā)揮各自特色旅游資源優(yōu)勢，科學(xué)錯位發(fā)展，旅游企業(yè)加強(qiáng)合作力度與廣度，深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級及可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

4 結(jié)語

本文在運(yùn)用研究方法方面主要基于定性分析的方法來分析，例如應(yīng)用PEST模型分析大灣區(qū)旅游業(yè)當(dāng)前呈現(xiàn)的新業(yè)態(tài)，構(gòu)建 SWOT—PEST分析矩陣，從而探析當(dāng)前大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的客觀問題;但本文沒能充分結(jié)合定量的實(shí)證方法來綜合分析粵港澳大灣區(qū)旅游業(yè)新業(yè)態(tài)，例如運(yùn)用大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)相關(guān)時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行基本的描述性統(tǒng)計(jì)分析或面板數(shù)據(jù)對其新業(yè)態(tài)進(jìn)行空間統(tǒng)計(jì)分析及空間計(jì)量分析，以至在一定程度上呈現(xiàn)研究方法相對單一，而這正是本文今后進(jìn)一步需要完善的方向。

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SWOT-PEST-Based Analysis and Enlightenment of New Tourism Industry in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area

School of Management， Guangzhou College of Technology and Business

Guangzhou， Guangdong? 510850

HUANG Dengbin

School of Accounting， Guangzhou College of Technology and Business

Guangzhou， Guangdong? 510850

SONG Yangchun

Abstract： Based on the new development pattern， the high-quality development of the tourism industry in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area （GBA） is conducive to promoting the coordinated development of other industries， and it is beneficial to the GBA. Moreover， it can promote the construction of the GBA into a world-renowned First-class Bay Area. Taking the GBA as the research area， this paper first uses PEST model to analyze the new business status in the tourism industry in the GBA. Secondly， this paper analyzes the advantages and disadvantages， opportunities and threats of the tourism industry in the new business status based on SWOT， then the SWOT-PEST analysis matrix is constructed， according to which this paper analyzes the current difficulties in the development of tourism in the GBA， and objectively analyzes and grasps the new business conditions faced by the current tourism industry of the GBA， and scientifically studies and judges the future development trend of the tourism industry in the GBA， in order to provide corresponding feasible reference for the tourism industry in GBA on how to realize optimization， transformation and upgrading and sustainable high-quality development based on new business forms.

Keywords： tourism; Guangdong-HongKong-Macao Greater Bay Area; SWOT-PEST analysis; new development pattern; new business form

基金項(xiàng)目：2019年廣州工商學(xué)院校級科研資助項(xiàng)目（KA201902）。

作者簡介：黃登斌（1989-），男，漢族，甘肅白銀人，講師，碩士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理，空間經(jīng)濟(jì)計(jì)量;

宋陽春（1991-），女，漢族，河南漯河人，講師，碩士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理及公司治理。