鄭秋合

(長春科技學(xué)院，吉林 長春 130000)

中華民族是一個具有幾千年傳統(tǒng)中醫(yī)文化底蘊(yùn)的民族，自古以來人們便注重養(yǎng)生之道。近年來，國家和政府高度重視保健養(yǎng)生服務(wù)的推廣，先后制定了相關(guān)政策與法規(guī)，把預(yù)防和控制疾病放在了首位，對保健品注冊的要求更加規(guī)范化、程序化。我國保健食品的發(fā)展處于初級階段，與國外保健食品產(chǎn)業(yè)相比，仍存在一些問題，如政府關(guān)聯(lián)度不高、相關(guān)法律法規(guī)不完善、研發(fā)創(chuàng)新及生產(chǎn)銷售方面還有不足之處等，分析原因并提出對策，以期推動我國保健食品行業(yè)快速發(fā)展。

1 國內(nèi)外保健食品研究現(xiàn)狀

1.1 國內(nèi)保健食品研究現(xiàn)狀

我國擁有得天獨(dú)厚的中藥材資源優(yōu)勢。衛(wèi)計(jì)委批準(zhǔn)認(rèn)定了87種中藥材既是食品又是保健品，提供了揭示保健功效的依據(jù)。因此，以中藥材為原料開發(fā)保健食品成為我國保健食品行業(yè)的一大特色。從研發(fā)模式來說，我國保健食品的研究從早期對原料提取物的功效分析逐漸轉(zhuǎn)到分子層面的機(jī)理研究，功能驗(yàn)證逐漸從體外模擬到科學(xué)設(shè)計(jì)的人體試驗(yàn)，功效成分的獲取也逐漸從簡單萃取發(fā)展到生物技術(shù)制備，但我國保健食品整體上仍然處于沒有本土特色品牌的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式中。從認(rèn)知度和普及度來說，隨著健康需求的巨大釋放，社會整體消費(fèi)模式逐漸從注重衣食無憂轉(zhuǎn)變?yōu)橹v求生活質(zhì)量，加速了營養(yǎng)健康產(chǎn)品及服務(wù)的推廣，提高了保健食品的普及度和認(rèn)知度。從銷售手段來說，我國跨境電商渠道的興起，使保健食品向市場化、共享化和品牌化發(fā)展，國內(nèi)某些較出名的保健品牌專營店成為我國保健食品主要的銷售渠道。

1.2 國外保健食品研究現(xiàn)狀

作為全球最大的保健食品成品制造國家和全球最早提出保健功能食品的國家，美國和日本將保健食品稱為“膳食補(bǔ)充劑”和“保健功能食品”(又分為“特定保健用食品”和“營養(yǎng)機(jī)能食品”)。美國和日本一直延續(xù)著以本土特色成分為保健食品主打原料的傳統(tǒng)，如美國以蛋白質(zhì)、植物提取物、維生素、礦物質(zhì)為主打原料，日本則以青汁、發(fā)酵乳為主打原料。從研發(fā)模式來說，由于益生源(Oligo)、益生菌、輔酶Q10等新概念的推出，美國、歐盟等國主要依靠各國企業(yè)自身在生物發(fā)酵技術(shù)、分離提取純化技術(shù)方面的巨大優(yōu)勢，以氨基酸、功能性糖醇等依靠生物技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品類型為主導(dǎo),甚至壟斷初級原料市場以保證整個生產(chǎn)線的優(yōu)質(zhì)化。從認(rèn)知度和普及度來說，CRN最新的經(jīng)濟(jì)報(bào)告顯示，每年約有2/3的美國成年人服用膳食補(bǔ)充劑，膳食補(bǔ)充劑產(chǎn)業(yè)為美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)1216億美金(占總GDP的0.68%)。日本有70%的民眾每日服用保健品，他們堅(jiān)信健康食品需長期服用，久而久之形成了健康的體質(zhì)。從銷售手段來說，美國、日本、歐洲等國家隨處可以找到保健食品專賣店和零售店。日本保健食品劑型甚至同普通食品一樣，如酸奶、飲料、果凍、零食等，養(yǎng)生保健已成為國民日常所需的一部分。美、日等國向來注重知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，其保健品企業(yè)在利用專利技術(shù)保護(hù)研發(fā)成果的同時，也通過申請專利等手段提前布局，將有潛力的產(chǎn)品納入保護(hù)體系，使競爭對手無法使用。這樣既保證了守法企業(yè)在有序的競爭中優(yōu)勝劣汰，維護(hù)了保健品的良好信譽(yù)，也為保健品市場的快速發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。企業(yè)對產(chǎn)品定期進(jìn)行市場調(diào)查，使得企業(yè)與消費(fèi)者維持著一種長期的、深度的有效合作關(guān)系，從而推進(jìn)保健食品市場的持續(xù)發(fā)展。

2 我國保健食品行業(yè)存在的問題

2.1 法規(guī)監(jiān)管及政府扶持力度不夠

近些年,盡管政府頒布并實(shí)施了保健食品相關(guān)法律法規(guī)，但是仍存在一些漏洞，嚴(yán)重制約了保健食品行業(yè)的發(fā)展。另外，我國對于產(chǎn)品的研發(fā)、宣傳，消費(fèi)者的消費(fèi)理念、醫(yī)療保障，以及社會需求等方面的扶持力度不夠。隨著保健品“海外淘”的日趨發(fā)展，我國保健品市場飛速發(fā)展。但由于“海外淘”保健品的質(zhì)量安全無法保障，國家需要出臺相關(guān)管理?xiàng)l例對其進(jìn)行規(guī)范性監(jiān)管。對于出口產(chǎn)品來說，我國一直扮演著原料大國的角色，以低廉的價格出口原料，沒有具有自身特色的保健品品牌，這也制約了我國保健品的發(fā)展與推廣。因此，我國政府對于保健食品的法規(guī)監(jiān)管應(yīng)更具規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性及可控性。

2.2 深層次開發(fā)有待完善

目前，我國保健品的生產(chǎn)大多數(shù)是委托加工，雖然效率提高，但是出現(xiàn)了擅自更改審批內(nèi)容以及委托合同不規(guī)范的問題。另外，保健產(chǎn)品原料質(zhì)量得不到保障，藥材的種植、采集、農(nóng)藥殘留物等因素經(jīng)常導(dǎo)致保健產(chǎn)品原料質(zhì)量不高，雜質(zhì)較多。閉門造車和仿制抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏科研支撐，研發(fā)技術(shù)老套不成熟，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足等問題也一直阻礙保健品市場的發(fā)展。國內(nèi)企業(yè)不追求質(zhì)量而注重宣傳，研發(fā)投入非常少，且不注重品牌化。因此，我們必須深入分析相應(yīng)的保健食品生產(chǎn)研發(fā)技術(shù)，以保證保健食品的安全性與可靠性。

2.3 消費(fèi)者認(rèn)知度和信任度不足

為了獲得利益最大化，一些營銷組織夸大保健食品的功能及治療作用。更為嚴(yán)重的是，有的廣告故意夸大保健食品作用，當(dāng)成藥品宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。有些患者使用保健食品的同時，沒有及時采取其他的治療手段，反而貽誤病情，耽誤治療，這些無序化行為嚴(yán)重打擊了消費(fèi)者對于保健食品的信任度。大部分人群仍存在“重治療、輕預(yù)防”的陳舊觀念，對保健品的認(rèn)識不足。消費(fèi)者認(rèn)知觀是一把雙刃劍，提高消費(fèi)者對保健食品的信任度和認(rèn)知度可以為保健食品的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3 我國保健食品行業(yè)發(fā)展對策分析

我國保健食品行業(yè)的崛起需要各個層面的協(xié)調(diào)合作發(fā)展，具體對策有以下幾個方面：首先，國家層面要強(qiáng)化備案，更要強(qiáng)化保健食品的成分、生產(chǎn)及營銷模式監(jiān)管；其次，行業(yè)協(xié)會應(yīng)規(guī)范和引導(dǎo)整個行業(yè)的行為；第三，研發(fā)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品質(zhì)量，注重知名品牌的打造，建立科學(xué)規(guī)范的保健食品產(chǎn)業(yè)鏈；第四，中藥資源是我國保健食品行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和特色，是我國保健食品走向世界的希望之星。

3.1 細(xì)分類別加強(qiáng)監(jiān)管

首先，國家層面要強(qiáng)化備案制的實(shí)施，并在此基礎(chǔ)上以細(xì)分類別管理模式為主，繼續(xù)完善相應(yīng)的監(jiān)管制度。如：完善中國中藥GMP、GLP等規(guī)范，包括藥材的種植、采集、農(nóng)藥殘留物鑒定等，保證中藥保健食品成分的安全性和有效性；出臺較完整的保健食品原料目錄、網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法等，從根本上改變我國保健品市場秩序混亂的現(xiàn)象。其次，堅(jiān)決抵制中藥摻假造假，杜絕中藥內(nèi)混合處方藥成分的行為。最后，以跨境電商為主的線上營銷及以醫(yī)院、藥房和零售店為主的線下營銷方式的崛起，不僅可以給整個保健食品市場的銷售帶來利潤，更可以提升民眾對保健食品的認(rèn)知水平。

3.2 養(yǎng)生保健理念深入人心

行業(yè)協(xié)會應(yīng)該規(guī)范和引導(dǎo)整個行業(yè)的行為。首要任務(wù)是建立從“食安中國”走向“健康中國”的消費(fèi)理念，向公眾推廣健康生活方式，建立完善的消費(fèi)者服務(wù)管理體系，讓民眾切身感受到保健養(yǎng)生帶來的福利?？梢栽谏鐓^(qū)宣傳保健養(yǎng)生知識并舉行保健養(yǎng)生講座，定期為老年人、上班族及青少年免費(fèi)進(jìn)行體檢并贈送基礎(chǔ)保健食品。養(yǎng)生保健理念深入人心，逐步形成“治未病”的保健意識。

3.3 研發(fā)創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急

3.3.1 擴(kuò)大原料來源的多樣化

擴(kuò)大原料來源的多樣化，由早期的傳統(tǒng)中藥材資源擴(kuò)大到果蔬、發(fā)酵乳、海洋提取物以及原有產(chǎn)品的二次研發(fā)等，很大程度上拓寬了保健食品的研發(fā)方向。

3.3.2 成分創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和功能創(chuàng)新

保健食品的研發(fā)創(chuàng)新可以從產(chǎn)品的成分創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和功能創(chuàng)新來入手。可以用健康保健成分替代高熱、高糖、高脂等“垃圾成分”，如甜菊葉中的甜菊糖(粉)可代替脂肪和糖，魚油可代替豬油等。將中藥材與遺傳學(xué)、蛋白組學(xué)、代謝組學(xué)、營養(yǎng)學(xué)和植物化學(xué)等學(xué)科研究相結(jié)合，優(yōu)化提取物質(zhì)量，提高原料利用率，減少原料浪費(fèi)；運(yùn)用納米微膠囊技術(shù)，劑量不變，強(qiáng)化功效。通過對生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化及創(chuàng)新，加速提高保健食品的生物利用率，提高生產(chǎn)效率。也可以通過改變劑型的方式達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新的目的，如從傳統(tǒng)的片劑逐漸發(fā)展為功能性飲品、餅干、膏劑、咀嚼片、泡騰片、營養(yǎng)粥、多元素營養(yǎng)套餐等，劑型的改變更方便、快捷、新穎，可吸引消費(fèi)者的目光并激發(fā)購買欲。針對保健養(yǎng)生需求的多樣性，根據(jù)不同需求開發(fā)相應(yīng)功能的新產(chǎn)品。例如，老齡化日益加劇，根據(jù)老年人自身身體狀況，量身定做易吸收、用藥方便、可長期補(bǔ)充的新型保健食品。利用營養(yǎng)干預(yù)手段，提前控制病情，可達(dá)到“治未病”的目的。

3.4 中藥材保健食品的發(fā)展

從傳統(tǒng)的“食藥同源”養(yǎng)生理論到保健食品的五代改革，可以看出我國對中藥保健食品的認(rèn)可及重視。我們有必要、有責(zé)任將中藥保健食品發(fā)揚(yáng)光大，推向國際市場。

首先，我們要嚴(yán)格監(jiān)管中藥材的原料來源。中藥材原料需進(jìn)行安全性和有效性檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照GMP規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，并配備專業(yè)人員隊(duì)伍和基本操作儀器。加強(qiáng)原料中生物活性成分及其功效驗(yàn)證方面的研究，同時對中藥成分可能造成的副作用進(jìn)行深入研究，為上市后消費(fèi)者的使用安全提供保障。在中藥類保健食品研發(fā)過程中，應(yīng)將中醫(yī)基礎(chǔ)理論與先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、工藝和方法相結(jié)合，使中藥保健食品具有功效持久、顯著、生物利用率高、無毒副作用等特點(diǎn)。

此外，對于不同體質(zhì)、不同生活習(xí)慣的特殊人群，保健食品應(yīng)設(shè)定適用范圍，如“葛花醒酒湯”適宜嗜飲酒者，“干果化口服液”的適用人群是汽車司機(jī)、交通警察及長期接觸鉛元素者，各類中藥減肥食品的適用人群是嗜食肥甘、形盛體胖者。我國《保健食品管理辦法》規(guī)定，保健食品的標(biāo)簽、說明書等應(yīng)明確標(biāo)出適宜人群。因此，中藥類保健食品生產(chǎn)銷售過程中要特別注意食品標(biāo)簽、說明書或其他特別警示標(biāo)識信息的標(biāo)注，以利于消費(fèi)者針對自己的需求進(jìn)行選購。

總之，中藥材保健食品的研發(fā)需結(jié)合中醫(yī)基礎(chǔ)理論，深入研究中藥生物活性成分的藥理作用及功效，同時注重產(chǎn)品適用范圍、消費(fèi)指導(dǎo)以及售后反饋等方面的處理。

4 結(jié)語

目前，我國保健食品市場前景非常廣闊。雖然我國對保健食品的研究起步晚、進(jìn)步慢，與國外保健食品在研發(fā)、工藝、普及率上存在差距，但是我國擁有得天獨(dú)厚的中藥材資源優(yōu)勢，且保健品需求人群數(shù)量大，因此我國保健食品市場的發(fā)展空間是巨大的。我們應(yīng)大力研發(fā)具有中國特色的中藥類保健食品，推動我國保健食品走出國門、邁向世界。