謝米隆

(湘潭大學(xué) 法學(xué)院，湖南 湘潭 411105)

為了促進(jìn)國家審計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮、有效維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展，我國決定對(duì)審計(jì)法再次進(jìn)行修訂。十三屆全國人大常委會(huì)于2021年10月23日在第三十一次會(huì)議上審議通過了關(guān)于修改審計(jì)法的決定，新修訂的《中華人民共和國審計(jì)法》于2022年1月1日實(shí)施。審計(jì)法律規(guī)范的修訂，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的必然要求，也是提升審計(jì)工作效率的有效途徑，對(duì)于審計(jì)工作價(jià)值與功能的進(jìn)一步發(fā)揮意義重大。審計(jì)法的價(jià)值貫穿整個(gè)審計(jì)法律體系始終，是提升審計(jì)立法質(zhì)量需要考量的重要因素。通過對(duì)審計(jì)法律價(jià)值體系的深入研究，能夠有力推進(jìn)我國審計(jì)工作的現(xiàn)代化發(fā)展，使法律的價(jià)值得到最大化彰顯。

一、2021年審計(jì)法修訂的淵源與亮點(diǎn)

(一)審計(jì)法修訂的淵源

2021年5月6日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《中華人民共和國審計(jì)法(修正草案)》，同時(shí)決定將草案提請(qǐng)至全國人大常委會(huì)進(jìn)行審議。2021年5月26日，十三屆全國人大常委會(huì)第九十四次委員長(zhǎng)會(huì)議建議審議《關(guān)于提請(qǐng)審議審計(jì)法修正草案的議案》。2021年10月23日，十三屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國審計(jì)法〉的決定》?？v觀我國《審計(jì)法》的發(fā)展歷程，自1995年1月1日開始施行以來，2006年2月28日第十屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議進(jìn)行了修正，2021年進(jìn)行了第二次修正，至此我國《審計(jì)法》迎來了全新的第三版，更高效地為審計(jì)行業(yè)發(fā)展提供了指引。

(二)審計(jì)法修訂的亮點(diǎn)

我國原有的《審計(jì)法》共有54條，本次《審計(jì)法》的修訂修改了其中49條，將其中一條滯后性內(nèi)容刪除掉，并增加了14條，修訂后的《審計(jì)法》共計(jì)67條。本次《審計(jì)法》修訂的亮點(diǎn)主要可以體現(xiàn)在七個(gè)方面：

第一，進(jìn)一步明確了黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)地位，強(qiáng)調(diào)在全國范圍內(nèi)構(gòu)建全面覆蓋、集中統(tǒng)一、且權(quán)威性較高的審計(jì)監(jiān)督體系。同時(shí)進(jìn)一步劃分了中央和地方各級(jí)審計(jì)委員會(huì)的職責(zé)，使各主體能夠嚴(yán)格依據(jù)職責(zé)規(guī)范行事，助推國家審計(jì)工作有序開展。第二，全面擴(kuò)大了審計(jì)范圍，有效細(xì)化了審計(jì)對(duì)象，構(gòu)建全區(qū)域覆蓋的審計(jì)監(jiān)督體系，杜絕了審計(jì)空白。第三，為審計(jì)機(jī)關(guān)賦予依法履職的必備權(quán)限，全面提升了審計(jì)機(jī)關(guān)的職能作用，確保其獨(dú)立開展審計(jì)工作。第四，強(qiáng)化和明確了審計(jì)監(jiān)督手段，不斷提升審計(jì)監(jiān)督的公信力和獨(dú)立性，使審計(jì)監(jiān)督更具權(quán)威性，取得更為理想的效果。第五，增加了內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)獨(dú)立章節(jié)，促進(jìn)審計(jì)功能效用的全面發(fā)揮。同時(shí)還針對(duì)國有企業(yè)設(shè)置了總審計(jì)師制度，以便更好地保障國有企業(yè)的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，降低違規(guī)操作的可能。第六，有效明確指出了違犯審計(jì)法的法律責(zé)任、以及被審計(jì)單位的救濟(jì)措施，為各主體更好地約束行為、科學(xué)高效地運(yùn)轉(zhuǎn)打好了“預(yù)防針”。第七，從原則上對(duì)軍地聯(lián)合審計(jì)作出了規(guī)定，進(jìn)一步提升了軍地聯(lián)合審計(jì)的規(guī)范性。

二、由審計(jì)法修訂透視審計(jì)法律價(jià)值體系的本質(zhì)

(一)直接目的在于監(jiān)督公共資源和國家財(cái)政資金

審計(jì)法是國家審計(jì)行業(yè)的法律規(guī)范，也是行業(yè)發(fā)展的“指揮官”，對(duì)于規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序具有較大的實(shí)踐性意義。新修訂的《中華人民共和國審計(jì)法》中第一條就提到：“為了加強(qiáng)國家的審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法?！笨梢?，國家制訂和修改審計(jì)法的直接目的在于監(jiān)督公共資源和國家財(cái)政資金。這也表明，新時(shí)代我國審計(jì)監(jiān)督的總目標(biāo)就是對(duì)國有資產(chǎn)、公共資金以及國有資源進(jìn)行審計(jì)全覆蓋，嚴(yán)格做到嚴(yán)肅問責(zé)和應(yīng)審盡審[1]。

我國是社會(huì)主義國家，國家公共資源任何人不可將之據(jù)為私有，國家財(cái)政資金也是國家持續(xù)運(yùn)行的公共資金，因此需要受到人民的監(jiān)督。當(dāng)前我國在對(duì)政府財(cái)政資金審計(jì)中面臨相關(guān)制度體系有待完善、制度試點(diǎn)尚未推開、理論研究重視不夠等現(xiàn)實(shí)困境[2]。通過對(duì)審計(jì)法進(jìn)行修訂和完善，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)工作的監(jiān)督和約束作用，能夠確保國家公共資源的合理分配，并提升財(cái)政資金的運(yùn)用效益，幫助人民發(fā)揮自身的監(jiān)督作用。本次審計(jì)法修訂，正是遵循了這一初衷。

(二)根本目的在于制約權(quán)力

新修訂的《審計(jì)法》中明確提出要通過審計(jì)工作“促進(jìn)權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)反腐倡廉”，可見審計(jì)工作并非僅僅是為了對(duì)公共資源進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)國家財(cái)政資金進(jìn)行管理，更是為了確保國家公權(quán)力的有效運(yùn)行，降低權(quán)力濫用的概率，以此推動(dòng)國家各行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在治理國家過程中，我們要始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，并通過多種努力促進(jìn)黨執(zhí)政能力和執(zhí)政地位的提升。從實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求看，審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系重要組成部分，是獨(dú)立的、專門的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督[3]，審計(jì)可以對(duì)各黨政機(jī)關(guān)、部門的職責(zé)權(quán)力、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保嚴(yán)格在自身權(quán)限范圍內(nèi)行事，只有如此才能確保國家廉政建設(shè)水平的提升，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

審計(jì)監(jiān)督公共資源和國家財(cái)政資金、制約權(quán)力的同時(shí)，也不能忽視它們之間的關(guān)系，只有弄清楚它們之間相互的關(guān)系，才能使國家審計(jì)工作的開展更具有方向性。這就要求審計(jì)立法要科學(xué)處理兩個(gè)目的之間的關(guān)系，即直接目的和根本目的的關(guān)系。從審計(jì)工作監(jiān)督公共資源和國家財(cái)政資金的深層次內(nèi)涵來看，是為了達(dá)到一個(gè)共同的目的，即推動(dòng)權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。國家公共資源和財(cái)政資金并非無序運(yùn)行和分配，而是要在國家機(jī)關(guān)工作人員的安排下有序分配，而國家機(jī)關(guān)工作人員是否能夠嚴(yán)格行使自身權(quán)力，不僅會(huì)影響到國家資源的分配效率，而且還會(huì)影響國家各行業(yè)的有序運(yùn)行，因此對(duì)公權(quán)力進(jìn)行約束是促進(jìn)公共資源和國家財(cái)政資金有效分配的基礎(chǔ)。由此可見，審計(jì)監(jiān)督的直接目的是服務(wù)和服從于根本目的的，直接目的是淺層次的目的，而根本目的則是深層次的目的，相互之間緊密關(guān)聯(lián)。在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出了構(gòu)建“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系”的要求，其內(nèi)在要求之一便是要通過立法的形式明確對(duì)政府財(cái)務(wù)的審計(jì)權(quán)[4]。修訂后的《審計(jì)法》更是明確提出：“維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)。”此內(nèi)容也證實(shí)，審計(jì)監(jiān)督的根本目的是為了對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約，審計(jì)法律價(jià)值體系體現(xiàn)在權(quán)力制約的實(shí)施過程中。

(三)社會(huì)目的在于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大報(bào)告針對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繪就了藍(lán)圖，指出要在2035年實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本目標(biāo)，并基本實(shí)現(xiàn)國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化；同時(shí)指出要在2050年全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，并全面實(shí)現(xiàn)國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。我國審計(jì)法修訂基于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一大環(huán)境，在社會(huì)公共利益價(jià)值目標(biāo)方面，審計(jì)法更為注重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的審計(jì)，旨在通過對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的審計(jì)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序，進(jìn)而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。例如，通過嚴(yán)格審計(jì)，提高財(cái)政資金的使用效率，盤活沉淀的存量財(cái)政資金，使有限的財(cái)政資金取之于民用之于民[5]。因此，從表面來看，審計(jì)監(jiān)督對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了直接性影響。從內(nèi)部來看，審計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)綜合性的工作，不僅包括對(duì)公共資源、財(cái)政資金的監(jiān)督，還包括對(duì)各機(jī)關(guān)單位整體運(yùn)行狀況的監(jiān)督，所涉及的監(jiān)督內(nèi)容復(fù)雜多樣。通過對(duì)這些工作進(jìn)行監(jiān)督，能夠確保各部門、各單位的規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)，從而助推國家各行業(yè)的有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)而服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)。因此可見，從社會(huì)目的層面，審計(jì)監(jiān)督是為了促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

三、審計(jì)法修訂背景下促進(jìn)審計(jì)法律價(jià)值體系構(gòu)建的措施

審計(jì)法修訂的目的在于提升審計(jì)工作的全面性，促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量和效益的提高，使審計(jì)工作更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著新審計(jì)法的施行，審計(jì)人員的審計(jì)工作也面臨新的挑戰(zhàn)，如何順應(yīng)新時(shí)代社會(huì)發(fā)展形勢(shì)與新法律規(guī)范的要求，促進(jìn)審計(jì)工作效能提升，并助推審計(jì)法律價(jià)值體系構(gòu)建，是值得研究的問題。

(一)增強(qiáng)獨(dú)立性，有效開展全過程監(jiān)督

審計(jì)法律價(jià)值體系構(gòu)建應(yīng)當(dāng)從審計(jì)本身出發(fā)，只有遵循審計(jì)這一獨(dú)立性工作的內(nèi)涵要求，才能使價(jià)值得到彰顯。完善和修訂審計(jì)法是國家審計(jì)工作持續(xù)完善的重要標(biāo)志，也是推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量開展的根本保證，更是國家對(duì)審計(jì)工作重視的體現(xiàn)。在此背景下，審計(jì)人員更應(yīng)嚴(yán)格要求自己，不斷提升審計(jì)工作的獨(dú)立性和科學(xué)性，不放棄、不遺漏任何一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。同時(shí)，通過修訂內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，新修訂的審計(jì)法對(duì)審計(jì)工作的獨(dú)立性進(jìn)行了重申，將審計(jì)工作的開展置于審計(jì)獨(dú)立基礎(chǔ)之上，且根據(jù)現(xiàn)有的工作狀況逐步對(duì)審計(jì)工作的范圍進(jìn)行了擴(kuò)展，使審計(jì)工作能夠做到全覆蓋，并促進(jìn)審計(jì)工作從結(jié)果控制向過程控制轉(zhuǎn)型。這說明審計(jì)工作要堅(jiān)持獨(dú)立性原則，并不斷提升審計(jì)的覆蓋面。這要求審計(jì)工作者重新定位審計(jì)工作，將過去的“參與式審計(jì)”“共同式審計(jì)”的局面打破，站立在國家持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大局上對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行定位，杜絕各種人員的隨意參與，確保審計(jì)工作的獨(dú)立性和全面性。此外，還要提高覆蓋率，注重對(duì)關(guān)聯(lián)資料信息的審計(jì)，做到寧可復(fù)審、不可漏審，不給不法分子留漏洞。

(二)整合審計(jì)資源，提升審計(jì)監(jiān)督合力

審計(jì)工作作為國家發(fā)展中不可或缺的一項(xiàng)工作，在各行業(yè)運(yùn)行中發(fā)揮著約束和指引作用，而要想真正將審計(jì)的監(jiān)督審核效用發(fā)揮出來，單靠以往的一方審計(jì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要做好各項(xiàng)資源的整合，充分開展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)審計(jì)。隨著審計(jì)法的修訂和實(shí)施，其對(duì)社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)等各種不同的審計(jì)工作職責(zé)權(quán)限都進(jìn)行了全面規(guī)定，一方面能夠促進(jìn)不同主體審計(jì)工作的有效開展，另一方面能夠推動(dòng)內(nèi)外審計(jì)工作的結(jié)合，對(duì)各類審計(jì)資源進(jìn)行系統(tǒng)整合，使審計(jì)工作發(fā)揮出更大的活力。例如，進(jìn)一步加強(qiáng)國家審計(jì)與社會(huì)中介審計(jì)之間的銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源的有效整合，提升審計(jì)監(jiān)督效力；在相關(guān)規(guī)范中明確要求被審計(jì)單位設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門，在源頭上增加審計(jì)資源總量[6]。

在新審計(jì)法施行之前，我國審計(jì)工作存在明顯的割裂性，各行業(yè)、各部門審計(jì)人員工作聯(lián)系不緊密，而新審計(jì)法的修訂能夠解決這一問題。新審計(jì)法要求各審計(jì)主體有機(jī)聯(lián)系，為提升審計(jì)工作辦事效率，發(fā)揮審計(jì)主體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)作保障。因此審計(jì)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互之間的融合，例如，構(gòu)建審計(jì)融合體系和審計(jì)資源互通平臺(tái)，通過實(shí)施聯(lián)合審計(jì)工作，推動(dòng)各種類型審計(jì)工作的融合，使審計(jì)主體之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，以提升審計(jì)工作的質(zhì)量。具體來看，實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源整合，需要國家審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)揮引領(lǐng)作用，充分利用國家審計(jì)的整合性優(yōu)勢(shì)，對(duì)社會(huì)中各審計(jì)主體進(jìn)行融合，并對(duì)各項(xiàng)審計(jì)資源進(jìn)行系統(tǒng)分類。與此同時(shí)，各審計(jì)主體也要有效配合國家審計(jì)機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)聯(lián)合審計(jì)的有效作用，并積極助推審計(jì)資源共享。

(三)充分利用先進(jìn)技術(shù)，提升審計(jì)現(xiàn)代化水平

審計(jì)法修訂是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的，也是助推審計(jì)工作效率提升的重要舉措。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，審計(jì)工作也迎來了新的機(jī)遇，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)充分順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)，積極運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)，促進(jìn)審計(jì)法律價(jià)值體系內(nèi)涵的彰顯，并提升審計(jì)工作的現(xiàn)代化水平。第一，在各行業(yè)審計(jì)工作機(jī)構(gòu)中引進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備，為審計(jì)人員營(yíng)造良好的現(xiàn)代化工作環(huán)境。第二，加強(qiáng)先進(jìn)審計(jì)軟件的應(yīng)用。如果說硬件是審計(jì)工作開展的基礎(chǔ)，那么軟件就是審計(jì)工作開展的保障，只有硬軟件同時(shí)完備，才能提升審計(jì)工作的效率與效果。一方面，要應(yīng)用現(xiàn)代化審計(jì)軟件系統(tǒng)，另一方面，國家審計(jì)機(jī)關(guān)要帶頭構(gòu)建國家審計(jì)系統(tǒng)，將國內(nèi)優(yōu)秀審計(jì)機(jī)關(guān)納入系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審計(jì)資源的共享，在審計(jì)行業(yè)中形成新的生態(tài)系統(tǒng)。第三，有效開展審計(jì)培訓(xùn)，確保審計(jì)人員具備較高的現(xiàn)代化技術(shù)技能。審計(jì)人員作為審計(jì)工作的主力軍，是否具備較高的現(xiàn)代化技能，直接影響著審計(jì)工作現(xiàn)代化的推進(jìn)。對(duì)此國家可以構(gòu)建審計(jì)人員培訓(xùn)機(jī)制，以無償性、規(guī)范性培訓(xùn)提升審計(jì)人員專業(yè)化技能。例如，在每個(gè)地區(qū)建立審計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)規(guī)劃審計(jì)工作培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)各類審計(jì)人員開展線上和線下的基礎(chǔ)性培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要科學(xué)規(guī)劃日常運(yùn)行，必要運(yùn)行開支由地方政府負(fù)擔(dān)，為社會(huì)持續(xù)培養(yǎng)高端審計(jì)人才。

(四)加強(qiáng)綜合素質(zhì)培養(yǎng)，順應(yīng)新時(shí)代新理念

新修訂的《審計(jì)法》第五十三條指出，審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)被審計(jì)單位或者工作人員的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，且要協(xié)助審計(jì)規(guī)范制度的建立和完善，這就對(duì)審計(jì)工作提出了新要求，也從更高的層面對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了新要求。在新時(shí)代背景下，為了順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，持續(xù)擴(kuò)充知識(shí)覆蓋范圍，以提升審計(jì)工作的效果。一方面，要加強(qiáng)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，采取多種途徑提升審計(jì)技能；另一方面，還要對(duì)國家新審計(jì)法進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)范開展審計(jì)工作，不斷提升工作的質(zhì)量和效果。此外，國家為了督促審計(jì)人員嚴(yán)格要求自己，應(yīng)當(dāng)不斷規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)發(fā)展，并針對(duì)審計(jì)人員建立“信譽(yù)賬戶”。信譽(yù)賬戶指的是將信譽(yù)作為主要“標(biāo)的物”的賬戶，其與日常生活中人們經(jīng)常會(huì)用到的資金賬戶雷同，只是將資金換做了信譽(yù)，并采用數(shù)字方式將每一位審計(jì)人員的信譽(yù)予以呈現(xiàn)，且定期將賬戶情況進(jìn)行公布，對(duì)審計(jì)人員形成監(jiān)督。該信譽(yù)賬戶可以由國家審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理，將國家審計(jì)人員納入信譽(yù)賬戶機(jī)制中，定期對(duì)審計(jì)人員的信譽(yù)狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。這樣，一方面能夠促進(jìn)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)人員的監(jiān)督，通過信譽(yù)賬戶明確顯示每一位審計(jì)人員的工作能力、工作狀況等；另一方面能夠使審計(jì)人員更為關(guān)注自身的信譽(yù)，在工作中更為規(guī)范地開展操作，始終堅(jiān)守原則，降低隨意性。

四、結(jié)語

審計(jì)法修訂預(yù)示著我國審計(jì)行業(yè)發(fā)展即將進(jìn)入新的階段，也表明國家對(duì)審計(jì)行業(yè)的發(fā)展更為重視。在此背景下，審計(jì)人員以及審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)新的法律規(guī)范，掌握新審計(jì)法的精神內(nèi)涵，對(duì)原有的審計(jì)工作進(jìn)行革新，切實(shí)提升審計(jì)工作的效果。總之，完善審計(jì)法律規(guī)范，是提升審計(jì)法律價(jià)值內(nèi)涵的重要途徑，也是推動(dòng)國家審計(jì)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，更是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大趨勢(shì)的必然要求。隨著審計(jì)法的修訂，我國審計(jì)行業(yè)的發(fā)展也會(huì)更為科學(xué)、更為規(guī)范。