吳波 劉英 廖文平 鄭軼 秦博 楊靜 謝蕙蔓 余雅
結(jié)核病長期以來被稱為是“窮人的疾病”,超過50%的結(jié)核病患者因治療結(jié)核病而面臨經(jīng)濟困難[1-3]。患者不僅要支付因診斷和治療肺結(jié)核所需的醫(yī)療費用,還要支付多次往返醫(yī)院所需的交通費和臨時住宿費、因復(fù)查取藥所產(chǎn)生的誤工費和陪護費等費用,給患者及家庭帶來嚴重的經(jīng)濟負擔(dān),這使得患者常常拖延治療、帶病工作,以及病情稍有好轉(zhuǎn)即中斷治療,導(dǎo)致病情加重,無法治愈,甚至喪失勞動力,從而進入一個因病致貧、因病返貧的惡性循環(huán)。而這些患者作為傳染源持續(xù)在社區(qū)中傳播,導(dǎo)致疫情居高不下。重慶市位于我國西部地區(qū),仍有部分經(jīng)濟欠發(fā)達(簡稱“欠發(fā)達”)區(qū)縣,本研究對欠發(fā)達區(qū)縣的肺結(jié)核患者的診療費用及經(jīng)濟負擔(dān)開展調(diào)查,為減輕患者經(jīng)濟負擔(dān)政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。
根據(jù)重慶市2018年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)排名,排位在后20位的為欠發(fā)達區(qū)縣,使用簡單隨機抽樣的方法,抽取了黔江區(qū)、巫山縣、開州區(qū)和豐都縣為項目區(qū)縣,其中黔江區(qū)為重慶市衛(wèi)生健康委員會精準扶貧定點幫扶區(qū)縣,巫山縣為渝東北門戶區(qū)縣,開州區(qū)為重慶市流動人口大縣,豐都縣為三峽庫區(qū)代表區(qū)縣。
調(diào)查對象為2019年6月至2020年6月期間在項目區(qū)縣的結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)登記治療的全部活動性肺結(jié)核患者,共980例。采用橫斷面的研究,調(diào)查在患者剛剛結(jié)束治療時開展。
1.納入標準:(1)新登記確診肺結(jié)核;(2)年滿18周歲;(3)意識清楚。
2.排除標準:(1)有精神疾??;(2)有視覺、聽覺和語言障礙;(3)合并HIV感染;(4)合并糖尿??;(5)耐藥肺結(jié)核;(6)肺外結(jié)核;(7)結(jié)核性胸膜炎;(8)中斷治療;(9)無法獲取信息及經(jīng)濟數(shù)據(jù)的患者。
980例患者中,符合納入標準的患者共有548例,排除合并HIV、糖尿病、結(jié)核性胸膜炎和耐藥肺結(jié)核等217例患者,以及中途丟失的5例患者,最后納入研究的患者共326例。
本次調(diào)查采用項目組自行設(shè)計的問卷和醫(yī)療機構(gòu)系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式進行。以了解患者在本次患病過程中直接支付的醫(yī)療費用,以及因患肺結(jié)核所造成的間接費用,主要包括以下幾個方面的內(nèi)容。
1.基本情況和診療信息:包括性別、年齡、職業(yè)、病原學(xué)檢查結(jié)果、診斷分類等。
2.確診前的直接醫(yī)療費用:患者自出現(xiàn)肺結(jié)核可疑癥狀開始,到確診前的就醫(yī)費用,不包含免費檢查項目的費用。
3.確診后的直接醫(yī)療費用:因治療肺結(jié)核所發(fā)生的門診和住院的診斷治療、隨訪復(fù)查以及藥品等直接費用支出,不包含免費檢查項目和免費藥品的費用。
4.其他:調(diào)查對象在本次患病期間因病就診、治療和隨訪全過程中因治療肺結(jié)核所花費的其他費用支出,包括治療過程中發(fā)生的交通費、食宿費、營養(yǎng)費、請人護理、本人及家人誤工損失等費用。
5.經(jīng)濟收入情況:調(diào)查對象及家庭成員在本次調(diào)查時間段內(nèi)的經(jīng)濟收入情況。
為確保數(shù)據(jù)的真實準確,基本情況和診療信息由《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》子系統(tǒng)《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》和《醫(yī)院信息系統(tǒng)》導(dǎo)出,診療費用則由定點醫(yī)院的收費系統(tǒng)直接導(dǎo)出。
1.制定方案和培訓(xùn):市級結(jié)核病防治機構(gòu)擬定并下發(fā)肺結(jié)核患者醫(yī)療費用專項調(diào)查的通知,制定實施方案,組織區(qū)縣召開培訓(xùn)會,對調(diào)查的目的和意義,以及現(xiàn)場調(diào)查實施方案進行專門培訓(xùn),并由市級結(jié)核病防治機構(gòu)進行預(yù)調(diào)查。
2.明確職責(zé):區(qū)縣結(jié)核病防治機構(gòu)負責(zé)組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場調(diào)查,在調(diào)查開始前,取得調(diào)查對象的知情同意,通過問卷獲取家庭年收入和其他間接費用等信息。定點醫(yī)療機構(gòu)按照實施方案的要求,通過本院《醫(yī)院信息系統(tǒng)》收集和核實患者的診療信息和醫(yī)療費用數(shù)據(jù)。
3.數(shù)據(jù)核查和分析:區(qū)縣結(jié)核病防治機構(gòu)負責(zé)對問卷相關(guān)條目進行核查,及時訂正錯誤數(shù)據(jù),確保無漏缺項;同時負責(zé)對轄區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)上報的診療信息及費用數(shù)據(jù)進行二次核實。市級負責(zé)人對區(qū)縣上報的數(shù)據(jù)進行清理和匹配,邀請統(tǒng)計學(xué)專家對數(shù)據(jù)分析進行指導(dǎo)。
本研究獲得重慶市結(jié)核病防治所倫理委員會的批準(批準編號:201901),研究取得了受試對象的知情同意。
將區(qū)縣上報的門診和住院患者的信息進行清理和匹配,通過“姓名”和“身份證號”查重。對于重復(fù)的患者記錄,按照診斷級別的高低、就診時間先后順序保留其中一條記錄,其余重復(fù)患者的記錄標記為“多次門診隨訪患者”和“多次住院患者”,并將重復(fù)記錄的費用信息累加到保留的記錄中。剔除陳舊性和肺外結(jié)核患者,獲得326例肺結(jié)核患者診療費用數(shù)據(jù)。
1.直接醫(yī)療費用:調(diào)查對象在本次患病期間因病就診、治療和隨訪全過程中所發(fā)生的所有的門診和住院醫(yī)療相關(guān)費用,包括影像學(xué)檢查費用、實驗室檢查費用、治療費用、藥品費用及手術(shù)費用等,不包含免費檢查項目和免費藥品。
2.直接非醫(yī)療費用:指除了直接醫(yī)療費用以外的因肺結(jié)核導(dǎo)致的與患者診療活動相關(guān)的其他費用,如交通費、食宿費、營養(yǎng)費和請人護理的費用等。
3.間接費用:調(diào)查對象在患病期間因病就診、治療和隨訪全過程中,患者和家屬的誤工損失。
4.總費用:調(diào)查對象在患病期間因病就診、治療和隨訪全過程中,因治療肺結(jié)核所發(fā)生的直接費用和間接費用的總和,不包含免費檢查項目和免費藥品。
5.家庭年收入:被調(diào)查對象及家庭成員的工資收入、打工收入、務(wù)農(nóng)收入、經(jīng)商收入,以及獲得的各類捐款、救助等費用的總和。
6.災(zāi)難性支出:根據(jù)世界衛(wèi)生組織2017年出版的《結(jié)核病患者費用調(diào)查手冊》定義為患者因治療肺結(jié)核所支出的總費用占家庭年收入的比例大于20%,即為發(fā)生災(zāi)難性支出[4]。
納入研究的326例患者中,接受過住院治療的患者有96例,占29.45%。其中,男性214例,占65.64%;女性112例,占34.36%。年齡范圍為18~91歲,平均年齡(52.4±18.8)歲。文化程度以小學(xué)及以下為主,共179例,占54.91%。職業(yè)以農(nóng)民為主,共206例,占63.19%。見表1。
表1 326例研究對象的基本情況
調(diào)查對象的平均療程為180.0(178.0,210.0) d,其中96例為住院和門診綜合治療,230例僅為門診治療。平均門診人次為6.0(5.0,8.0)次,平均住院天數(shù)為7.0(5.0,9.0) d。
1.直接費用:調(diào)查對象確診前就醫(yī)的直接醫(yī)療費用為1600.0(920.0,3500.0)元。確診后的直接醫(yī)療費用為2479.0(1218.9,5709.6)元,其中門診費用為1387.8(971.4,2393.8)元,次均門診醫(yī)療費用為247.5(167.0,388.7)元,住院費用為4639.6(3395.0,6238.5)元,日均住院費用為724.9(586.3,952.6)元。調(diào)查對象因治療肺結(jié)核而多次往返定點醫(yī)院所產(chǎn)生的交通費和食宿費等直接非醫(yī)療費用為1300.0(400.0,3000.0)元。見表2。
2.間接費用和治療總費用:326例肺結(jié)核患者因治療肺結(jié)核所損失的間接費用為3850.0(500.0,15 000.0)元。調(diào)查對象的治療總費用為14 156.8(6904.7,28 133.9)元,其中開州區(qū)患者治療總費用最高,為22 381.0(14 875.0,36 997.1)元,豐都縣的患者治療總費用最低,為5664.2(3647.8,11 426.0)元。見表2。
表2 重慶市四區(qū)縣肺結(jié)核患者治療費用情況
3.直接醫(yī)療費用報銷情況:326例患者均有醫(yī)療保險,其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險19例(5.83%),城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險305例(93.56%),商業(yè)醫(yī)療保險2例(0.61%)。326例患者中有277例的醫(yī)療費用獲得了醫(yī)療保險報銷,僅門診治療的230例患者中獲得醫(yī)療保險報銷的有181例(78.70%),不同醫(yī)療保險類型的費用報銷情況見表3。
表3 重慶市四區(qū)縣肺結(jié)核患者醫(yī)療保險費用報銷情況
未獲得報銷的49例患者中,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險48例,商業(yè)醫(yī)療保險1例,直接醫(yī)療費用中自付費用為5679.6(3362.5,8560.8)元。
4.直接醫(yī)療費用中自付費用情況:直接醫(yī)療費用中自付費用為4736.1(2893.3,9429.9)元,自付費用占治療總費用的比例為33.45%(4736.1/14 156.8)。開州區(qū)患者的自付費用最高,為6829.1(3219.5,10 234.2)元;豐都縣患者的自付費用最低,為3390.7(1864.9,4893.2)元。見表4。
表4 重慶市四區(qū)縣肺結(jié)核患者費用報銷及患者自付費用情況
5.直接非醫(yī)療費用:在直接醫(yī)療費用以外,與肺結(jié)核診療活動相關(guān)的其他費用,如交通費、食宿費、營養(yǎng)費和護理費等直接非醫(yī)療費用為1300.0(400.0,3000.0)元。
被調(diào)查對象家庭主要經(jīng)濟來源有77例(23.62%)為肺結(jié)核患者本人,有96例(29.45%)為患者與家屬共同承擔(dān),有153例(46.93%)為患者家屬。2019年患者家庭年收入為30 000.0(12 000.0,50 000.0)元,開州區(qū)的家庭年收入最高,為50 000.0(20 000.0,78 750.0)元,豐都縣的家庭年收入最低,為20 000.0(10 000.0,43 750.0)元。
經(jīng)醫(yī)療保險報銷后,被調(diào)查的全部患者中仍有264例(80.98%)患者因治療肺結(jié)核而發(fā)生災(zāi)難性支出,其中各區(qū)縣的比例為,豐都區(qū)50.00%,巫山縣90.11%,黔江區(qū)90.53%,開州區(qū)91.94%,見表5。在門診和住院綜合治療的患者中,有78.12%(75/96)因治療肺結(jié)核而發(fā)生災(zāi)難性支出;在僅門診治療的患者中,有82.17%(189/230)因治療肺結(jié)核而發(fā)生災(zāi)難性支出,差異無統(tǒng)計學(xué)意義(χ2=0.442,P=0.245)。未獲得醫(yī)療保險報銷的患者中,有87.76%(43/49)因治療肺結(jié)核而發(fā)生災(zāi)難性支出。
表5 各區(qū)縣肺結(jié)核患者發(fā)生災(zāi)難性支出的情況
在全部直接醫(yī)療費用均報銷的情況下,仍將有46.63%(152/326)的患者會因直接非醫(yī)療費用和間接費用而發(fā)生災(zāi)難性支出,其中18.40%(60/326)會因直接非醫(yī)療費用而發(fā)生災(zāi)難性支出,36.81%(120/326)會因間接費用而發(fā)生災(zāi)難性支出。
重慶市自2001年起,實行肺結(jié)核治療費用“收、減、免”政策,對傳染性肺結(jié)核患者實行免費治療[5],對減輕患者經(jīng)濟負擔(dān)發(fā)揮了非常重要的作用。但目前在重慶市的一些欠發(fā)達區(qū)縣,肺結(jié)核患者的經(jīng)濟負擔(dān)仍然較為嚴重,本研究調(diào)查了重慶市4個欠發(fā)達區(qū)縣定點醫(yī)療機構(gòu)登記治療的326例肺結(jié)核患者,并對其診療費用和家庭經(jīng)濟負擔(dān)進行了分析。
從調(diào)查對象的基本人口學(xué)特征分析結(jié)果來看,與全市肺結(jié)核患者的特征基本一致[6-7],男性、農(nóng)民、文化程度低仍然是肺結(jié)核患者的主要特征。本次調(diào)查對象的治療療程、人均門診次數(shù)、平均住院天數(shù)等與普通肺結(jié)核患者6個月的療程,以及每個月隨訪復(fù)查取藥的方式也比較符合,提示本次調(diào)查對象有較好的代表性?,F(xiàn)對本研究患者診療費用支出特點按照以下幾個方面進行分析。
目前,對于到結(jié)核病門診就診的初診肺結(jié)核可疑癥狀者或疑似患者,痰涂片檢查或胸部X線攝片(簡稱“胸片”)檢查是免費的,但對調(diào)查對象的相關(guān)費用分析發(fā)現(xiàn),患者從出現(xiàn)癥狀到確診前的就醫(yī)費用大概需要1600元左右,產(chǎn)生該部分花費的原因可能有以下幾點。首先,直接痰涂片檢查的陽性率不高,胸片檢查也有一定的局限性,不能檢出病灶較小和位置隱匿的病灶。隨著診斷技術(shù)的發(fā)展,分子生物學(xué)檢查和CT檢查逐漸被臨床醫(yī)生所采納。趙津和李仁忠[8]報道,69.4%的患者在入院檢查時使用了CT,可能也因此大大提高了患者在診斷上的費用。其次,部分患者就醫(yī)時并未直接選擇定點醫(yī)院的結(jié)核病門診,而可能在多個醫(yī)院或其他科室就診,使得患者診斷延遲,并產(chǎn)生相應(yīng)的費用。劉艷等[9]研究顯示,患者在定點醫(yī)院診療前的醫(yī)療費用占總費用的32.5%,因此應(yīng)繼續(xù)加強健康教育宣傳工作,讓有肺結(jié)核可疑癥狀的患者及時到定點醫(yī)院結(jié)核病門診就診,而非定點醫(yī)院或非定點科室要加強對肺結(jié)核疑似患者的識別,及時轉(zhuǎn)診,以減少患者不必要的檢查花費。
患者在確診后診療費用為2479.0(1218.9,5709.6)元,高于楊林等[10]在江蘇(1609元)和四川(1761元)部分地區(qū)的研究結(jié)果。患者的門診費用為1387.8(971.4,2393.8)元,低于上海市患者門診費用(4605.3元)[11],也低于廣州市患者門診費用(4385.8元)[12]。住院患者的醫(yī)療費用高于門診治療的患者,與趙津和李仁忠[8]的研究結(jié)果一致,部分患者住院時間較長,日均住院費用較高,在治療過程中發(fā)現(xiàn)使用左氧氟沙星等二線抗結(jié)核藥物的情況比較普遍,增加了住院患者的經(jīng)濟負擔(dān)。而由于肺結(jié)核患者需要多次往返定點醫(yī)院,定期復(fù)查取藥,必然會產(chǎn)生一定的交通食宿等費用。本研究結(jié)果顯示,直接非醫(yī)療費用為1300.0(400.0,3000.0)元,可能與本次調(diào)查對象主要為常年居住在欠發(fā)達地區(qū)的人群有關(guān),往返一次需要的時間較長,費用較高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于距離定點醫(yī)院較遠,當天不能返回而產(chǎn)生了伙食和住宿等費用。
本次研究中,治療總費用為14 156.8(6904.7,28 133.9)元,經(jīng)醫(yī)療保險報銷后,患者自付費用為4736.1(2893.3,9429.9)元。低于劉艷等[9]報道的2017年全國10家定點醫(yī)院和王娜等[13]報道的4個地市的研究結(jié)果,與王姬等[14]和李秋燕等[15]的研究結(jié)果基本一致。欠發(fā)達地區(qū)的肺結(jié)核患者治療費用對比其他地區(qū)雖然不高,但是仍然對患者造成了較重的經(jīng)濟負擔(dān)。通過與家庭年收入比較發(fā)現(xiàn),在醫(yī)療保險報銷后仍有80.98%的患者因患肺結(jié)核而發(fā)生災(zāi)難性支出,這使得本就處在貧困邊緣的患者難堪重負,導(dǎo)致致貧返貧。
醫(yī)療保險報銷是降低患者醫(yī)療費用,減輕患者經(jīng)濟負擔(dān)的重要手段。本次調(diào)查的326例患者中,所有患者均參保,但報銷比例均不高,門診報銷比例低于住院報銷比例。該結(jié)果與浙江省衢州市、黑龍家省大慶市和重慶市萬州區(qū)的研究結(jié)果一致[13],對于欠發(fā)達區(qū)縣的居民,如能獲得民政、非政府組織等機構(gòu)的醫(yī)療救助,將降低患者發(fā)生災(zāi)難性支出的危險。早在2002年,重慶市就將結(jié)核病患者診療費用納入基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌特殊疾病支付范圍。門診診療費用不設(shè)報銷起付線,實行按比例和限額的辦法,年報銷限額為1000元/人[16],而住院肺結(jié)核患者的診療費用則納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險中,按比例進行報銷,但本次調(diào)查的結(jié)果顯示現(xiàn)行的醫(yī)療保險政策尚不能完全解決患者疾病經(jīng)濟負擔(dān)。2013年,重慶市再次率先出臺政策,在全國首次實行耐藥結(jié)核病患者的醫(yī)療費用由居民醫(yī)療保險基金單病種限額支付,報銷比例高達90%[17],大大減輕了耐藥肺結(jié)核患者的經(jīng)濟負擔(dān),然而普通肺結(jié)核患者的醫(yī)療保險報銷比例和額度仍執(zhí)行20年前的標準,顯然不合理。
近年來,全國部分省份和地區(qū)都開展了深入的調(diào)查,并積極與醫(yī)療保險部門協(xié)調(diào),2016年天津市出臺文件,提高參保肺結(jié)核患者門診報銷水平,不設(shè)起付線,普通肺結(jié)核患者年最高可報銷1萬元[18]。深圳市則從2018年11月開始將肺結(jié)核患者門診專科治療納入醫(yī)療保險門診大病范疇,最高可報銷90%[19]。浙江省從2019年開始,醫(yī)療保險中肺結(jié)核門診報銷比例不低于70%,起付線不高于300元[20]。河南省將肺結(jié)核門診和住院治療實施按病種付費,門診最高可報銷5100元,住院最高可報銷4萬元[21]。上海市2018年出臺了肺結(jié)核患者減免治療費用工作方案,將分子生物學(xué)檢查、藥物敏感性檢查、CT檢查和肝腎功能檢測等項目納入報銷范圍,并增加報銷頻次[22]。各地區(qū)出臺的方案,提高了醫(yī)療保險報銷的比例和額度,是減輕肺結(jié)核患者經(jīng)濟負擔(dān)的有效措施。
本研究顯示,經(jīng)醫(yī)療保險報銷后,有80.98%的患者因治療肺結(jié)核而發(fā)生災(zāi)難性支出。假設(shè)直接醫(yī)療費用全部報銷后,仍有18.40%的患者會因直接非醫(yī)療費用而發(fā)生災(zāi)難性支出,36.81%會因間接費用而發(fā)生災(zāi)難性支出。建議政府相關(guān)部門優(yōu)化當?shù)蒯t(yī)療保險政策,向欠發(fā)達地區(qū)傾斜資源,將肺結(jié)核門診治療直接納入醫(yī)保報銷范圍,設(shè)定合理的肺結(jié)核治療報銷比例和限額,取消起付線,并結(jié)合幫扶政策,向欠發(fā)達地區(qū)肺結(jié)核患者提供直接非醫(yī)療費用和間接費用方面的補助,有效降低家庭災(zāi)難性支出,切實降低患者的經(jīng)濟負擔(dān)。
本次調(diào)查存在以下局限性:第一,患者確診前的費用、患者家庭年收入和因患病所導(dǎo)致的收入損失為患者口述,存在回憶偏倚。第二,部分患者拒絕參加調(diào)查,樣本量較小,可能導(dǎo)致誤差。第三,對于未獲醫(yī)療保險報銷患者的情況還需要進一步深入了解。在能獲得更準確的收入和損失等信息后,將考慮擴大樣本量,再次進行深入分析。
利益沖突所有作者均聲明不存在利益沖突