柴瑩瑩，孟曉杰*，韓永偉，葉露鋒，雷碩

1.國家環(huán)境保護區(qū)域生態(tài)過程與功能評估重點實驗室，中國環(huán)境科學(xué)研究院

2.蘭州大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院

長江是中華民族的母親河，長江通道是我國國土空間開發(fā)最重要的東西軸線，在區(qū)域發(fā)展總體格局中具有重要戰(zhàn)略地位。改革開放40年以來，長江經(jīng)濟帶已經(jīng)躋身我國綜合實力最強、戰(zhàn)略支撐作用最大區(qū)域的行列，但長期以來長江經(jīng)濟帶粗放型增長的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，也給該區(qū)域帶來資源環(huán)境超載的困境[1]。習(xí)近平總書記立足于中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出了“長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護，不搞大開發(fā)”的生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是中共中央的重大決策，也是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略[2]。要保護長江經(jīng)濟帶的生態(tài)環(huán)境，必須走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推行空間管控、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、現(xiàn)代治理能力提升戰(zhàn)略，將長江經(jīng)濟帶建成生態(tài)文明先行示范帶[3]。國家生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建是生態(tài)環(huán)境部貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的決策部署的重要載體和平臺，已獲命名的市縣在全國生態(tài)文明建設(shè)中具有重要的典型引領(lǐng)和示范樣板作用。

自2017年起創(chuàng)建工作開始以來，生態(tài)環(huán)境部先后命名五批共362個市縣為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣稱號，根據(jù)要求，第一批創(chuàng)建市縣已完成一個創(chuàng)建周期，梳理和評估已有創(chuàng)建成果，對下一步生態(tài)文明建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。長江經(jīng)濟帶作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高的區(qū)域，近年來生態(tài)文明建設(shè)水平也取得了明顯進步，評估長江經(jīng)濟帶第一批16個國家生態(tài)建設(shè)示范市縣的生態(tài)文明建設(shè)水平及其與生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展關(guān)系，對于深入了解長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設(shè)水平及其發(fā)展特征，凝練總結(jié)創(chuàng)建成果，指導(dǎo)今后生態(tài)文明示范創(chuàng)建和生態(tài)文明建設(shè)工作具有重要意義。

近年來，國內(nèi)學(xué)者針對生態(tài)文明建設(shè)問題展開了一系列研究，主要包括不同尺度下生態(tài)文明建設(shè)評價指標體系的制定[4-9]、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與社會經(jīng)濟等系統(tǒng)協(xié)調(diào)度分析[10-12]、生態(tài)文明理論研究[13-14]以及制度構(gòu)建[15-17]。針對長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設(shè)水平評估的研究目前多集中在評價指標體系的構(gòu)建。王曉華等[18]構(gòu)建了城市群生態(tài)文明建設(shè)評價指標體系，對長江中游28個地級市的生態(tài)文明建設(shè)水平和空間差異進行了分析，并提出了利用區(qū)域協(xié)作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施來提高長江中游城市群生態(tài)文明建設(shè)水平。于欣鑫等[19]聚焦長江經(jīng)濟帶的水生態(tài)文明建設(shè)，通過構(gòu)建相應(yīng)指標體系，對長江經(jīng)濟帶水生態(tài)文明建設(shè)水平進行了評價并分析了其時空變化特征，在此基礎(chǔ)上，探討了實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶水生態(tài)文明建設(shè)的路徑。夏晶晶等[20]聚焦長江經(jīng)濟帶的綠色發(fā)展，從綠色經(jīng)濟、綠色生產(chǎn)和消費、綠色環(huán)境、綠色生態(tài)、綠色生活和綠色科技6個維度構(gòu)建了長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展評價體系，并對2012—2018年長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展水平的時空變化進行了評價。張平淡等[21]以長江經(jīng)濟帶128個地級城市為樣本，采用熵權(quán)法對其2006—2015年的生態(tài)文明建設(shè)水平進行了評價，揭示了生態(tài)文明建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的正面促進作用

筆者選取了生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會方面的關(guān)鍵指標，分析了長江經(jīng)濟帶第一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣自命名以來生態(tài)文明發(fā)展情況。結(jié)合《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣建設(shè)指標》中的關(guān)鍵性定量指標，制定了生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會兩大指標體系，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建起生態(tài)環(huán)境-經(jīng)濟社會協(xié)同模型，將長江經(jīng)濟帶16個示范市縣分為4個類型，分別為環(huán)境-經(jīng)濟和諧發(fā)展型、環(huán)境-經(jīng)濟滯后發(fā)展型、經(jīng)濟社會高質(zhì)發(fā)展型和生態(tài)環(huán)境優(yōu)先保護型，以期為各類型示范市縣的可持續(xù)發(fā)展提供建議。

1 數(shù)據(jù)和方法

1.1 數(shù)據(jù)

研究范圍為長江經(jīng)濟帶，包括上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11?。ㄊ校娣e約205萬km2。其中，四川、云南、貴州、重慶為長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)，江西、湖北、湖南為長江經(jīng)濟帶中游地區(qū)，上海、江蘇、浙江、安徽為長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)。研究對象為長江經(jīng)濟帶第一批16個國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣（表1）。以創(chuàng)建開始年（2017年）至第一個創(chuàng)建周期（2019年）為研究時段，數(shù)據(jù)來源于各地《統(tǒng)計年鑒》《環(huán)境狀況公報》《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《水資源公報》等。

表1 長江經(jīng)濟帶第一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣Table 1 First batch of NECCDZs in the Yangtze River Economic Belt

1.2 方法

1.2.1 生態(tài)環(huán)境指數(shù)與經(jīng)濟社會指數(shù)

為分析長江經(jīng)濟帶各示范市縣生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，在《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣建設(shè)指標》的基礎(chǔ)上篩選了可量化、具有普適性的指標，并對部分指標進行優(yōu)化調(diào)整，最終構(gòu)建了生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會兩大指標體系，具體見表2和表3。

表2 生態(tài)環(huán)境發(fā)展狀況指標體系Table 2 Index system of ecological environment development level

表3 經(jīng)濟社會發(fā)展狀況指標體系Table 3 Index system of socio-economic development level

各單項指標得分根據(jù)其指標值與基準值、優(yōu)秀值的對比進行評估，計算方法如下：

各單項指標權(quán)重采用層次分析法結(jié)合專家打分法確定。首先采用層次分析法建立了層次結(jié)構(gòu)模型，通過各因素之間的兩兩比較確定合適的標度，在此過程中結(jié)合專家打分最終得到判斷矩陣，之后計算各指標權(quán)重，并進行判斷矩陣的一致性檢驗。采用綜合加權(quán)指數(shù)法計算生態(tài)環(huán)境指數(shù)與經(jīng)濟社會指數(shù)，公式如下：

式中： E I 為生態(tài)環(huán)境指數(shù)/經(jīng)濟社會指數(shù)；Ai為第i個指標分值；Wi為第i個指標權(quán)重；n為評價指標數(shù)。

基準值和優(yōu)秀值優(yōu)先選用國家或行業(yè)標準、國家相關(guān)規(guī)劃、全國或相關(guān)城市的類比值。對于沒有明確參考依據(jù)的部分指標，采用統(tǒng)計學(xué)中百分位數(shù)法確定?；鶞手颠x取依據(jù)主要為《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣建設(shè)指標》《“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地評估技術(shù)導(dǎo)則（試行）》中相關(guān)指標基準值、國家標準值、長江經(jīng)濟帶或全國相關(guān)指標平均值，優(yōu)秀值多采用百分位數(shù)法確定，將16個市縣指標值由好到差進行排序，取20%分位數(shù)（表4）。

表4 生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況指標權(quán)重、基準值及優(yōu)秀值Table 4 Weight, benchmark value and excellent value of development level indicators of ecological environment,economy and society

1.2.2 生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)性分析

采用圖1所示的生態(tài)環(huán)境-經(jīng)濟社會協(xié)同模型來評價各示范市縣生態(tài)環(huán)境-經(jīng)濟社會的協(xié)同發(fā)展狀況。模型橫坐標為生態(tài)環(huán)境指數(shù)，縱坐標為經(jīng)濟社會指數(shù)，處在第一象限的為環(huán)境-經(jīng)濟和諧發(fā)展型，表示該地區(qū)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好；處在第二象限的為經(jīng)濟社會高質(zhì)發(fā)展型，表示該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展良好，但生態(tài)環(huán)境相對較差；處在第三象限的為環(huán)境-經(jīng)濟滯后發(fā)展型，表示該地區(qū)經(jīng)濟社會及生態(tài)環(huán)境均發(fā)展較差；處在第四象限的為生態(tài)環(huán)境優(yōu)先保護型，表示該地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低，但環(huán)境污染程度較輕。

圖1 生態(tài)環(huán)境-經(jīng)濟社會協(xié)同模型Fig.1 Collaboration model of ecological environment system and economic and social system

2 結(jié)果與討論

2.1 生態(tài)文明建設(shè)水平時空變化趨勢

選取生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會系統(tǒng)中關(guān)鍵指標優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5濃度、水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類的比例、生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量，對比分析長江經(jīng)濟帶上、中、下游各示范市縣生態(tài)文明建設(shè)水平的變化趨勢，為了便于作圖，西雙版納傣族自治州簡稱自治州，江華瑤族自治縣簡稱江華縣。

2.1.1 大氣環(huán)境質(zhì)量

在優(yōu)良天數(shù)比例方面，2017—2019年，58.82%的示范市縣優(yōu)良天數(shù)比例逐年提高，蒲江縣、西雙版納傣族自治州、資溪縣、泰州姜堰區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例略有波動，京山市、南京江寧區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例逐年下降（圖2）。在PM2.5濃度方面，66.67%的示范市縣PM2.5濃度逐年下降，僅西雙版納傣族自治州、京山市、南京江寧區(qū)、金湖縣4個示范市縣PM2.5濃度略有波動（圖3）。可見，長江經(jīng)濟帶示范市縣環(huán)境空氣質(zhì)量在不斷改善，逐年向好。

圖2 2017—2019年國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣優(yōu)良天數(shù)比例變化趨勢Fig.2 Change trends of the proportion of excellent days in NECCDZs from 2017 to 2019

圖3 2017—2019年國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣PM2.5濃度變化趨勢Fig.3 Change trend of PM2.5 concentration in NECCDZs from 2017 to 2019

到2019年，第一批長江經(jīng)濟帶16個示范市縣中13個示范市縣優(yōu)良天數(shù)比例高于本省（市）平均值，占比為81.25%，僅蒲江縣、西雙版納傣族自治州、重慶璧山區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例低于本?。ㄊ校┢骄担渲形麟p版納傣族自治州環(huán)境質(zhì)量本底較好，2017—2019年優(yōu)良天數(shù)比例為96.4%～99.7%，遠高于長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例平均值。2019年，87.50%的示范市縣PM2.5濃度低于本?。ㄊ校┢骄?，僅蒲江縣、西雙版納傣族自治州PM2.5濃度高于本?。ㄊ校┢骄担渲?，西雙版納傣族自治州PM2.5濃度偏高，主要由異常氣候?qū)е录氼w粒物不易擴散、東南亞國家生物質(zhì)焚燒導(dǎo)致的傳輸影響以及森林火災(zāi)等原因所致。可見，示范市縣在環(huán)境空氣質(zhì)量方面確實起到了示范引領(lǐng)作用。

從空間分布來看，優(yōu)良天數(shù)比例表現(xiàn)為上游示范市縣>中游示范市縣>下游示范市縣，PM2.5濃度表現(xiàn)為上游示范市縣<中游示范市縣<下游示范市縣。從長江經(jīng)濟帶上游到下游，各示范市縣環(huán)境空氣質(zhì)量逐漸下降，長江經(jīng)濟帶下游示范市縣應(yīng)在經(jīng)濟發(fā)展的同時，注重生態(tài)文明建設(shè)，加大環(huán)境空氣治理力度，提高生態(tài)文明綜合水平。

2.1.2 地表水環(huán)境質(zhì)量

在地表水水質(zhì)方面，西雙版納傣族自治州、京山市、江華瑤族自治縣、靖安縣、資溪縣、婺源縣、金寨縣、績溪縣、金湖縣9個示范市縣2017—2019年水質(zhì)優(yōu)良比例均達到了100%（圖4），占第一批長江經(jīng)濟帶示范市縣的56.25%，且這些市縣多集中在長江經(jīng)濟帶上游及中游，中游5個示范市縣水質(zhì)優(yōu)良比例全部為100%。其中，蒲江縣地表水水質(zhì)治理成效顯著，通過開展水污染物源分析、推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和提標升級改造、嚴厲打擊涉水違法排污、深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等一系列措施，區(qū)內(nèi)蒲江河五星斷面、長灘湖斷面水質(zhì)分別由2017年的劣Ⅴ類、Ⅴ類改善為2019年的Ⅲ類，其中長灘湖斷面于2020年達到Ⅱ類標準，水質(zhì)改善明顯。到2019年，87.50%的示范市縣地表水水質(zhì)優(yōu)良比例高于本?。ㄊ校┢骄?，僅重慶璧山區(qū)、南京江寧區(qū)地表水優(yōu)良比例略低。

圖4 2017—2019年國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣地表水水質(zhì)變化趨勢Fig.4 Change trend of surface water quality in NECCDZs from 2017 to 2019

從空間分布來看，地表水質(zhì)優(yōu)良比例表現(xiàn)為長江經(jīng)濟帶中游示范市縣>上游示范市縣>下游示范市縣?？梢姡瑥拈L江經(jīng)濟帶上游、中游示范市縣地表水環(huán)境質(zhì)量較好，地表水污染防控成績突出，下游示范市縣應(yīng)適當(dāng)加大地表水環(huán)境治理投資，及時總結(jié)經(jīng)驗汲取教訓(xùn)，確保地表水水質(zhì)穩(wěn)定提升。

2.1.3 生態(tài)環(huán)境狀況

第一批16個示范市縣中11個示范市縣生態(tài)環(huán)境指數(shù)高于本?。ㄊ校┢骄?，長江經(jīng)濟帶上、中、下游示范市縣生態(tài)環(huán)境指數(shù)高于本?。ㄊ校┢骄档氖痉妒锌h分別占66.7%、80%、50%。長江經(jīng)濟帶上、中、下游示范市縣生態(tài)環(huán)境指數(shù)分別為61.64～86.94、70.10～89.58、63.50～86.50，平均值分別為73.0、74.9、69.4（圖5）?？梢?，生態(tài)環(huán)境指數(shù)為中游示范市縣>上游示范市縣>下游示范市縣。

圖5 2017—2019年國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣生態(tài)環(huán)境指數(shù)變化趨勢Fig.5 Change trend of ecological environment condition index in NECCDZs from 2017 to 2019

2.1.4 生態(tài)經(jīng)濟

在單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗方面，2017—2019年，除南京江寧區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗略有波動外，其余示范市縣均實現(xiàn)了能耗逐年降低，占比為90.91%。南京江寧區(qū)雖然未能實現(xiàn)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降，但連續(xù)3年均超額完成上級部門規(guī)定的能耗雙控考核目標任務(wù)，比本省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗平均值降低約66.40%。到2019年，除宣城市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗略高于本省平均值外，其他示范市縣單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗均遠小于本?。ㄊ校┢骄?，其中，靖安縣和西雙版納傣族自治州在單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗方面成效較突出，分別比本省（市）單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗平均值降低50.41%和40.49%（圖6）。從空間分布來看，長江經(jīng)濟帶從上游示范市縣到下游示范市縣，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗呈下降趨勢，這是由于下游示范市縣經(jīng)濟較發(fā)達，區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，基本形成了以低能耗行業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能源利用效率較高?？傮w來說，長江經(jīng)濟帶各示范市縣能源利用效率較高，已形成可持續(xù)的能源資源體系。

圖6 2017—2019年國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗變化趨勢Fig.6 Change trend of energy consumption per unit of GDP in NECCDZs from 2017 to 2019

在單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量方面，2017—2019年，除資溪縣外，其余示范市縣均基本實現(xiàn)單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量逐年降低。到2019年，重慶璧山區(qū)、資溪縣、婺源縣、宣城市、績溪縣、蘇州市、無錫市、南京江寧區(qū)、泰州姜堰區(qū)9個示范市縣水資源利用效率較高，單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量遠低于本省（市）平均水平，其他示范市縣用水效率一般（圖7）。應(yīng)嚴格實施水資源管理制度，加快水資源監(jiān)控能力建設(shè)，推進節(jié)水型機構(gòu)和節(jié)水型企業(yè)建設(shè)，加大節(jié)水宣傳力度。

圖7 2017—2019年國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量變化趨勢Fig.7 Change trend of water consumption per unit of GDP in NECCDZs from 2017 to 2019

2.2 生態(tài)文明建設(shè)水平協(xié)調(diào)度分析

為了解長江經(jīng)濟帶各示范市縣生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會的發(fā)展狀況，計算了2017—2019年長江經(jīng)濟帶第一批示范市縣生態(tài)環(huán)境指數(shù)與社會經(jīng)濟指數(shù)，結(jié)果見表5。

根據(jù)表5，計算2017—2019年生態(tài)環(huán)境指數(shù)與社會經(jīng)濟指數(shù)的中位數(shù)，分別為55.79和67.82，以此為界限將長江經(jīng)濟帶各示范市縣劃分到4個象限，分別代表4種不同的生態(tài)文明發(fā)展類型。2017年（命名年）及2019年（復(fù)核年）各示范市縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟社會系統(tǒng)發(fā)展關(guān)系如圖8、圖9所示。

圖8 2017年生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟社會系統(tǒng)發(fā)展關(guān)系Fig.8 Relationship between the ecological environment system and the economic and social system in 2017

表5 2017—2019年長江經(jīng)濟帶第一批示范市縣生態(tài)環(huán)境指數(shù)與社會經(jīng)濟指數(shù)Table 5 Eco-environmental index and socio-economic index of the first batch of NECCDZs in the Yangtze River Economic Belt from 2017 to 2019

對比2017年和2019年各示范市縣生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展狀況可以發(fā)現(xiàn)：1）第一象限示范市縣生態(tài)環(huán)境指數(shù)為58.79～100，經(jīng)濟社會指數(shù)為69.20～75.69，位于該象限的示范市縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟社會系統(tǒng)均呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。其優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5濃度、水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例等生態(tài)環(huán)境類指標以及一般工業(yè)固體廢物綜合利用率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率等經(jīng)濟社會類指標多優(yōu)于優(yōu)秀值，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟社會系統(tǒng)具有較高的和諧發(fā)展程度。2019年，資溪縣、靖安縣、金寨縣、婺源縣單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率、城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例等指標不斷改善，經(jīng)濟社會系統(tǒng)發(fā)展速度穩(wěn)步提升，由第三、四象限躍遷至第一象限，位于第一象限的示范市縣由2017年的1個增長至5個，均為長江經(jīng)濟帶中下游示范市縣。2）位于第二象限的示范市縣為無錫市、蘇州市、泰州姜堰區(qū)、重慶璧山區(qū)、南京江寧區(qū)多位于長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)，其生態(tài)環(huán)境指數(shù)為20.65～46.27，經(jīng)濟社會指數(shù)為70.19～92.49，位于該象限的示范市縣經(jīng)濟社會系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量相對較差。位于第二象限的示范市縣均有3～4個生態(tài)環(huán)境類指標低于基準值，如優(yōu)良天數(shù)比例、黑臭水體消除比例等，而城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例等經(jīng)濟社會類指標多優(yōu)于優(yōu)秀值，經(jīng)濟社會系統(tǒng)發(fā)展優(yōu)于生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展，發(fā)展協(xié)調(diào)性相對較差。2017—2019年，經(jīng)過一系列生態(tài)環(huán)境污染防控及生態(tài)保護措施，如實施超低排放改造、開展黑臭河道整治、拓展生態(tài)空間等，位于第二象限的示范市縣生態(tài)環(huán)境不斷改善，逐漸向第一象限靠攏，但生態(tài)環(huán)境仍有待進一步提升。3）第三象限示范市縣生態(tài)環(huán)境指數(shù)為11.60～55.73，經(jīng)濟社會指數(shù)為51.72～67.02，位于該象限的示范市縣生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展在第一批長江經(jīng)濟帶示范市縣中相對靠后，多為中上游示范市縣。生態(tài)環(huán)境類指標及經(jīng)濟社會類指標均出現(xiàn)低于基準值的現(xiàn)象，如優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5濃度、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量等指標。2017—2019年，通過實施“河湖長制”、污水處理廠提標改造、黑臭溝渠整治、推進非居民用戶節(jié)水計劃、發(fā)展清潔能源等措施，第三象限示范市縣生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)不同程度改善，特別是金寨縣，實現(xiàn)了從第三象限到第一象限的躍遷，其他示范市縣由于基礎(chǔ)較薄弱，與第一象限示范市縣仍有一定差距。4）第四象限示范市縣生態(tài)環(huán)境指數(shù)為63.82～100，經(jīng)濟社會指數(shù)為47.12～67.81，位于該象限的示范市縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好，經(jīng)濟社會發(fā)展相對靠后，多為長江經(jīng)濟帶中游示范市縣。其生態(tài)環(huán)境類指標多優(yōu)于指標優(yōu)秀值，如優(yōu)良天數(shù)比例、水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例等，而經(jīng)濟社會類指標部分低于指標基準值或與優(yōu)秀值差距較大，2個系統(tǒng)和諧發(fā)展程度相對較低。到2019年，部分示范市縣（如金寨縣、靖安縣、婺源縣、資溪縣）單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率等指標不斷改善，躍遷至第一象限，呈現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。部分市縣（如江華瑤族自治縣與西雙版納傣族自治州）經(jīng)濟社會系統(tǒng)發(fā)展較緩慢，仍停留在第四象限，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、經(jīng)濟社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度有待進一步提升。

由各示范市縣的發(fā)展經(jīng)驗可見，處于第四象限地區(qū)可依托自身的生態(tài)優(yōu)勢促進生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)，通過推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；處于第二象限地區(qū)可通過加大環(huán)境治理投入、加強環(huán)境保護管理等措施實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善；處于第三象限地區(qū)可通過發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進綠色生產(chǎn)和消費、加大環(huán)保投入、打造以綠色發(fā)展為核心的發(fā)展創(chuàng)新體系實現(xiàn)向第一象限的躍遷；已處于第一象限的地區(qū)則應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走綠色可持續(xù)發(fā)展道路，繼續(xù)保持其當(dāng)前的發(fā)展狀態(tài)。

3 結(jié)論

（1）從時序演變來看，除個別示范市縣外，各示范市縣2017—2019年優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5濃度、水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類的比例、生態(tài)環(huán)境指數(shù)、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量6個關(guān)鍵指標均能實現(xiàn)穩(wěn)定向好。到2019年指標值優(yōu)于本?。ㄊ校┢骄笜酥档氖痉妒锌h數(shù)量分別占81.25%、87.50%、87.50%、68.75%、90.91%和56.25%，這符合生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的示范引領(lǐng)性。從空間分布來看，生態(tài)環(huán)境類指標長江經(jīng)濟帶上中游示范市縣發(fā)展較好，經(jīng)濟社會類指標下游示范市縣發(fā)展較好。

（2）與2017年相比，2019年16個示范市縣生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展狀況均有所提升，尤其是資溪縣、靖安縣、金寨縣、婺源縣、浦江縣等示范市縣改善較大。從空間分布來看，長江經(jīng)濟帶中下游示范市縣生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展程度較高。位于第一象限的示范市縣生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展程度較高，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟社會系統(tǒng)均呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。位于第二象限的示范市縣經(jīng)濟社會系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量相對較差，經(jīng)過3年發(fā)展，大部分示范市縣逐漸向第一象限靠攏。位于第三象限的示范市縣生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展在第一批長江經(jīng)濟帶示范市縣中相對靠后，由于基礎(chǔ)較薄弱，大部分示范市縣與第一象限示范市縣仍有一定差距。位于第四象限的示范市縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好，經(jīng)濟社會發(fā)展相對靠后，經(jīng)過3年發(fā)展，多數(shù)示范市縣躍遷至第一象限，呈現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。