尹永星

摘? 要：共同富裕是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的應(yīng)有之義。在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指引下，我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕面臨全新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、具備堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、擁有系統(tǒng)的發(fā)展理論。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)實(shí)際存在的影響共同富裕實(shí)現(xiàn)的因素，國(guó)家應(yīng)采取措施，逐步縮小地區(qū)之間發(fā)展差距，促進(jìn)公共服務(wù)均等發(fā)展，完善社會(huì)保障體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全力推動(dòng)共同富裕國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后

共同富裕對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出較高要求。只有具備堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，滿足全體人民的生活發(fā)展需要，才能真正實(shí)現(xiàn)共同富裕，形成健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已不適應(yīng)時(shí)代變化需求，無法持續(xù)增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)孕杓涌炷_步。

第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指引下實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐路徑

（一）縮小地區(qū)之間發(fā)展差距，奠定共同富裕區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)

首先，各地區(qū)政府部門應(yīng)積極踐行新發(fā)展理念，將現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)細(xì)化到日常工作中，在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系、完善發(fā)展格局、推動(dòng)多元平衡開放等層面實(shí)現(xiàn)融合統(tǒng)一，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，將地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于各項(xiàng)工作的中心，針對(duì)性解決地區(qū)發(fā)展問題，推動(dòng)地區(qū)平衡發(fā)展。其次，針對(duì)地區(qū)發(fā)展差距較大、社會(huì)發(fā)展不平衡問題，黨和國(guó)家應(yīng)持續(xù)推進(jìn)分配制度改革，在全社會(huì)范圍內(nèi)完善三種分配方式，構(gòu)建初次分配、再分配及三次分配的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，不斷完善分配制度，對(duì)地區(qū)發(fā)展進(jìn)行合理調(diào)控，逐步消除地區(qū)貧富差距過大的阻礙，避免落入平均主義的困境，在科學(xué)合理的調(diào)節(jié)過程中逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，在“分好蛋糕”的過程中引領(lǐng)各地實(shí)現(xiàn)發(fā)展層面的共同富裕^[7]。最后，黨和國(guó)家應(yīng)出臺(tái)政策聚力地區(qū)平衡發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)合作、區(qū)域協(xié)調(diào)及扶持機(jī)制等助力地區(qū)共同發(fā)展，不斷縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。針對(duì)地區(qū)發(fā)展，應(yīng)強(qiáng)化區(qū)域合作、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作，在協(xié)作與發(fā)展過程中縮小差距;針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)，應(yīng)通過各要素之間的平等交換、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的共建共享等縮小差距，切實(shí)滿足共同富裕發(fā)展要求，助力現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

（二）促進(jìn)公共服務(wù)均等發(fā)展，奠定共同富裕服務(wù)基礎(chǔ)

一方面，國(guó)家應(yīng)加大資金、技術(shù)等投入，合理配置資源，促進(jìn)地區(qū)公共服務(wù)均等化發(fā)展。針對(duì)部分地區(qū)在道路交通、電力、飲用水、養(yǎng)老服務(wù)等層面存在的問題，通過政策傾斜的方式真正落實(shí)公共服務(wù)均等化發(fā)展策略，助力公共服務(wù)落后地區(qū)縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)水平上的差距，實(shí)現(xiàn)均等化發(fā)展。另一方面，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，采取措施為落后地區(qū)提供更多可開展公共服務(wù)的人員，從人力資源層面幫助落后地區(qū)提升公共服務(wù)水平，滿足各地人民的公共服務(wù)需求^[8]。

（三）完善社會(huì)保障體系，奠定共同富裕保障基礎(chǔ)

應(yīng)通過多種渠道完善社會(huì)保障體系，為人民群眾提供更公平、更可靠及更充分的保障，在滿足人民多樣化需求的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同富裕。一方面，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)性社會(huì)保障制度建設(shè)，確保民生各項(xiàng)問題得到有效解決，縮小地區(qū)發(fā)展差距，為共同富裕奠定基礎(chǔ)。為此，國(guó)家應(yīng)通過各類兜底性、救助性保障制度強(qiáng)化低收入群體的生活保障，提升民生水平，縮小收入差距，發(fā)揮保障體系的調(diào)節(jié)功能，強(qiáng)化保障服務(wù)效果。另一方面，國(guó)家應(yīng)針對(duì)當(dāng)前社會(huì)保障體系存在的短板，出臺(tái)相關(guān)政策，確保社會(huì)保障體系能真正服務(wù)人民，為人民生活提供幫助。例如，針對(duì)老年人、婦女及兒童等社會(huì)弱勢(shì)群體，積極補(bǔ)充保險(xiǎn)服務(wù)，構(gòu)建健康有效的社會(huì)保障體系。此外，國(guó)家還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障體系的監(jiān)督，確保社會(huì)保障體系在合理合法的范圍內(nèi)執(zhí)行，促使保障體系真正發(fā)揮社會(huì)保障效用，為人民群眾提供實(shí)際幫助，推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)^[9]。

（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，奠定共同富裕經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

一方面，基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，需立足發(fā)展不平衡不充分的實(shí)際，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的過程中發(fā)揮馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)價(jià)值，從實(shí)際出發(fā)落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在適應(yīng)國(guó)情發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展^[10]。另一方面，應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新力度，在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革新過程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大國(guó)發(fā)展過程中建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。此外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，還應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，從人民實(shí)際需求出發(fā)，在滿足人民共同富裕愿望的過程中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：[1]袁銀傳，高君.習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的歷史背景、科學(xué)內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值[J].思想理論教育，2021（11）：33-39.