劉慶

[摘? ? 要] 推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是中國積極應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略需求。中國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，有近2.6億“銀發(fā)網(wǎng)民”，互聯(lián)網(wǎng)重塑了老年人的交往方式和生活方式，成為優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展和創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式的重要引擎。在國家戰(zhàn)略層面的推動(dòng)下，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”從理想走向現(xiàn)實(shí)，各地積極探索互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務(wù)的融合發(fā)展，逐步形成了“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老”和“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”三種主要模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務(wù)廣泛和深刻的融合，智慧型養(yǎng)老將成為“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的未來向度。智慧養(yǎng)老堅(jiān)持人本、創(chuàng)新、協(xié)同、開放和共享的核心理念，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)對不同養(yǎng)老模式進(jìn)行智慧賦能，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老需求和養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)匹配和對接，為老年人提供全方位、全過程和個(gè)性化的服務(wù)。

[關(guān)鍵詞] 人口老齡化;銀發(fā)網(wǎng)民;互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老;智慧型養(yǎng)老;居家養(yǎng)老;社區(qū)養(yǎng)老;機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

[中圖分類號] C923? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]? A? [文章編號] 1002-8129（2022）04-0069-12

一、互聯(lián)網(wǎng)視域下的老齡化時(shí)局

（一）中國人口老齡化的現(xiàn)實(shí)形態(tài)

中國人口老齡化程度日益加深，養(yǎng)老問題成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大課題。截至2020年底，中國65周歲及以上人口達(dá)到1.9億人，占總?cè)丝诘?3.5%①，即將步入深度老齡化社會(huì)②，經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的“未富先老”和社會(huì)制度上的“未備先老”問題已經(jīng)凸顯。隨著老齡化程度不斷加深，老年人撫養(yǎng)比不斷攀升，已增長至19.7%（見圖1），養(yǎng)老問題成為家庭乃至社會(huì)愈發(fā)沉重的負(fù)擔(dān)，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”理念及其模式難以解決當(dāng)下的養(yǎng)老問題[1]。同時(shí)，老年照護(hù)、醫(yī)療服務(wù)、活動(dòng)欲求、精神關(guān)懷等需求不斷增加，老年人日益增長的物質(zhì)、生存與精神需求同養(yǎng)老服務(wù)供給不平衡不充分的矛盾或成為制約中國養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)體系、創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式刻不容緩，也是解決人口老齡化問題的首選之路。

近年來，中國積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，構(gòu)建多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)我國養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2019年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》，要求“完善健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)等健康服務(wù)體系，健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系”。國家從戰(zhàn)略高度布局養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，通過頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，到增加有效供給總量，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，以滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供給和需求相匹配。然而，在具體實(shí)踐中，我國養(yǎng)老服務(wù)供給的總量和質(zhì)量仍存在一些問題：在供給總量方面，高質(zhì)量服務(wù)匱乏和養(yǎng)老資源緊缺問題越來越突出，具體表現(xiàn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)量不足、養(yǎng)老護(hù)理人員缺乏且專業(yè)化較低、家庭醫(yī)生服務(wù)方興未艾等[2]。在供給質(zhì)量方面，我國養(yǎng)老服務(wù)供給和需求呈現(xiàn)出“碎片化”和“斷裂化”狀態(tài)[3][4]，一是治理主體、供給主體、信息平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等碎片化嚴(yán)重，缺乏相互協(xié)同性，導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)供給和資源的使用效能低下;二是由于空間隔離和時(shí)間隔離，養(yǎng)老服務(wù)和資源供給多以“點(diǎn)對面”“面對面”的方式進(jìn)行，老年人的需求難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化匹配和銜接，忽視了服務(wù)供給的個(gè)體化、特殊性和差異化要求，造成供需錯(cuò)配?，F(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)和資源的總量、質(zhì)量尚不能完全滿足老年人的實(shí)際需求。國家需要積極推動(dòng)傳統(tǒng)養(yǎng)老行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)養(yǎng)老行業(yè)的有效融合，為老年人提供更優(yōu)質(zhì)、更高效和更實(shí)惠的養(yǎng)老服務(wù)。

（二）養(yǎng)老服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨

現(xiàn)代信息技術(shù)和PC等相結(jié)合形成了傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)，而現(xiàn)代信息技術(shù)和手機(jī)相結(jié)合形成了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。目前，中國正在從傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)步入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)不僅深受中青年人群的追捧，也逐步滲透進(jìn)老年群體。第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月，我國已有近2.6億“銀發(fā)網(wǎng)民”（50歲以上），占所有網(wǎng)民的比重由2020年3月的16.9%提升至26.3%③。伴隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速興起，互聯(lián)網(wǎng)如同陽光、空氣和水一樣，已經(jīng)走進(jìn)千家萬戶，成為老年人社會(huì)交往和日常生活的重要工具，重塑了老年人的交往和生活方式?；ヂ?lián)網(wǎng)以“用戶體驗(yàn)”為中心，打破了時(shí)間和空間的限制，驅(qū)動(dòng)供需雙方的平面化交易。在時(shí)間上，老年人可以用手機(jī)、電腦等設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)平臺，通過點(diǎn)對點(diǎn)、端對端的方式購買直通直達(dá)全天候的服務(wù)和產(chǎn)品，交易時(shí)間和流程極大縮短;在空間上，老年人可以足不出戶享受線上養(yǎng)老服務(wù)，供需雙方跨越了空間隔離，以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶，通過網(wǎng)站、App等創(chuàng)建的虛擬場所完成服務(wù)交易。

“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了眾多新產(chǎn)業(yè)新模式，成為創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體系和模式的動(dòng)力引擎。2015年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，將“互聯(lián)網(wǎng)+”上升至國家戰(zhàn)略層面，提出“要完善網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的‘互聯(lián)網(wǎng)+’產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)的融合發(fā)展”。自此，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+零售”“互聯(lián)網(wǎng)+城市”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等行業(yè)異軍突起，互聯(lián)網(wǎng)賦予了各行各業(yè)新的能量，將新思維嵌入到新發(fā)展理念中，將新技術(shù)運(yùn)用到資源與服務(wù)供給中，革新組織的運(yùn)作機(jī)制，極大提高了生產(chǎn)工作效率，“互聯(lián)網(wǎng)+”也已然成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。同其他行業(yè)一樣，互聯(lián)網(wǎng)也對傳統(tǒng)養(yǎng)老模式帶來了沖擊和挑戰(zhàn)，老年人如何跨越“數(shù)字鴻溝”、養(yǎng)老如何面對和適用“互聯(lián)網(wǎng)+”引人深思。通過探索“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的新模式，彌合養(yǎng)老服務(wù)和資源供給的“碎片化”和“斷裂化”，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)總量和質(zhì)量的提升，既是養(yǎng)老領(lǐng)域深化變革的現(xiàn)實(shí)課題，也是積極應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略抉擇。

二、新時(shí)代背景下“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”格局

（一）養(yǎng)老服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)思維

首先是用戶體驗(yàn)的本位化。自人類進(jìn)入“拇指時(shí)代”以來，互聯(lián)網(wǎng)重塑用戶和家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的關(guān)系，“以用戶體驗(yàn)為中心”成為互聯(lián)網(wǎng)思維的重要一環(huán)。用戶體驗(yàn)的本位化就是以用戶體驗(yàn)嵌入價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，深度理解用戶的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，用戶體驗(yàn)作為完善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)[5]。老年人可以借助手機(jī)、平板等智能設(shè)備從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，已不單單是產(chǎn)品的購買者和服務(wù)的享受者，更是產(chǎn)品和服務(wù)效果的反饋者，用手投票，更加自主地選擇體驗(yàn)好的產(chǎn)品和服務(wù)。養(yǎng)老產(chǎn)品生產(chǎn)者和養(yǎng)老服務(wù)供給者要堅(jiān)持“以老年人為中心”的理念，有效捕捉老年人的真實(shí)需求，借助信息技術(shù)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)老年人全過程參與生產(chǎn)和服務(wù)，進(jìn)而為個(gè)人、家庭等提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)。

其次是時(shí)空距離的縮短化?；ヂ?lián)網(wǎng)是連接“用戶”和“組織”的紐帶，促使了O2O（Online to Offline）、B2B（Business to Business）、B2C（Business to Consumer）、C2C（Consumer to Consumer）等交互模式的形成。老年人和家人、老年人和社區(qū)、社區(qū)和機(jī)構(gòu)等主體間借助通訊工具、電子郵件和商務(wù)網(wǎng)站完成信息交換傳遞，即時(shí)交流、有效溝通，淡化了時(shí)間對供需雙方的約束。網(wǎng)絡(luò)交易平臺成為線上線下交流的載體，打通了虛擬空間和現(xiàn)實(shí)空間，虛實(shí)產(chǎn)品和經(jīng)營相互貫通，老年人結(jié)合自身需求在網(wǎng)絡(luò)交易平臺瀏覽、挑選、購買產(chǎn)品和服務(wù)，線上支付、線下體驗(yàn)，網(wǎng)絡(luò)消除了線上與線下、用戶與企業(yè)、用戶和用戶間的空間距離?？傊?，互聯(lián)網(wǎng)拉近了各主體間的時(shí)空距離，將生產(chǎn)、流通、服務(wù)等不同環(huán)節(jié)的信息連接起來，幫助不同主體進(jìn)行觸手可及、隨心所欲、隨時(shí)隨地的交流互動(dòng)。

再次是供給主體的協(xié)同性。協(xié)同性就是指不同主體間各司其職、取長補(bǔ)短、齊心協(xié)力完成一項(xiàng)或多項(xiàng)事情。去中心化、去權(quán)威化和去等級化是互聯(lián)網(wǎng)思維的重要表征，養(yǎng)老服務(wù)供給形態(tài)呈現(xiàn)多元化趨勢。在橫向維度上，家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)之間從競爭走向合作，共建共享養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+”對養(yǎng)老資源重新整合配置，家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老融合發(fā)展。在縱向維度上，集合各主體經(jīng)營優(yōu)勢，將有限資源集中在自身擅長領(lǐng)域，在非擅長領(lǐng)域選擇外部合作，博采眾長，協(xié)同整合，追求利益最大化。此外，互聯(lián)網(wǎng)還是各個(gè)主體間協(xié)同治理的有效工具，通過模塊化處理完成極致化分工和極致化合作[6]，打造一體化的養(yǎng)老服務(wù)體系。

最后是服務(wù)市場的開放性。在過去，養(yǎng)老資源和服務(wù)具有相對封閉性，局限在家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等不同主體中，僅滿足固定老年人的需求。而互聯(lián)網(wǎng)以其強(qiáng)大的交互性和存儲性，將不同主體連接在一起，養(yǎng)老資源和服務(wù)橫跨了家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)，從封閉走向開放[7]。不同主體間完成“互聯(lián)互通”，打破了傳統(tǒng)的單維度傳播方式，利用網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地獲取最新信息，拓寬資源和服務(wù)渠道。互聯(lián)網(wǎng)有效消除了信息不對稱性和資源的壟斷性，賦予每個(gè)家庭、每個(gè)社區(qū)和每個(gè)機(jī)構(gòu)一定的能動(dòng)性，不同主體可以自主參與市場競爭，最大程度融入市場，并提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老資源和服務(wù)。

（二）國家層面助力“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”發(fā)展

自2011年起，中共中央、國務(wù)院及相關(guān)部委相繼出臺一系列“互聯(lián)網(wǎng)+”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”等相關(guān)的政策文件。2019年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號）中明確提出“實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老’行動(dòng)”，強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)要與養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)融合，依托人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)和智能硬件等產(chǎn)品助推養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”成為創(chuàng)新養(yǎng)老模式的重要抓手[8]。

政府以政策為主要載體，探索和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”發(fā)展，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，將“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”納入發(fā)展規(guī)劃中，鼓勵(lì)各地開展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的實(shí)踐創(chuàng)新。借助Rothwell和Zegveld [9] 的政策工具模型，從環(huán)境型、供給型和需求型三個(gè)維度梳理考察相關(guān)政策文件（見表1）：在環(huán)境型政策上，政策文件以頂層設(shè)計(jì)為主要內(nèi)容，主要集中在布局建設(shè)規(guī)劃、營造發(fā)展環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制和完善保障體系等方面，例如《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》等;在供給型政策上，政策文件以引導(dǎo)閑置社會(huì)資源、民間資本、金融市場參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容，達(dá)到擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給總量和提高養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量的目的，主要集中在組織領(lǐng)導(dǎo)、培育產(chǎn)業(yè)、資金投入、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)措施、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面[10]。例如《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》等;在需求型政策上，瞄準(zhǔn)老年群體的養(yǎng)老需求，鼓勵(lì)各地開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”“智慧健康養(yǎng)老”的試點(diǎn)工作，主要集中在示范推廣、政府采購、國際交流方面，例如《關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作的通知》《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》等?？傮w而言，政府偏向于從環(huán)境型政策工具入手，為“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”發(fā)展提供良好的建設(shè)規(guī)劃和市場環(huán)境;從供給型政策工具入手，促進(jìn)軟件研發(fā)和硬件建設(shè)。但需求型政策工具運(yùn)用不足。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的地方實(shí)踐

在國家的大力支持和推動(dòng)下，各地開始積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)體系建設(shè)及實(shí)踐，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合、改造和重塑傳統(tǒng)的養(yǎng)老思維，逐步形成了“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老”和“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”三種主要的養(yǎng)老模式。

1. 互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”是將互聯(lián)網(wǎng)嵌入居家養(yǎng)老領(lǐng)域中，利用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提供全方位、靈活性、高效的居家養(yǎng)老服務(wù)。一是建立虛擬養(yǎng)老院，設(shè)計(jì)和開發(fā)養(yǎng)老硬件和軟件，將社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)植入到居家養(yǎng)老服務(wù)中，為居家老年人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理、學(xué)習(xí)娛樂、精神慰藉等個(gè)性化服務(wù)[11][12]。2018年1月開始，武漢市部署實(shí)施社區(qū)嵌入、中心輻射、統(tǒng)分結(jié)合“三位一體”的“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”模式，形成以“三助一護(hù)”（即助餐、助潔、助醫(yī)、遠(yuǎn)程照護(hù)）為主體的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2019年9月開始，杭州市江干區(qū)正式啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”試點(diǎn)工作，服務(wù)下單方式由電話“單線”下單轉(zhuǎn)為電話、手機(jī)App“雙線”下單，居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼以“重陽分”的形式充入市民卡養(yǎng)老專戶，老年人使用市民卡刷“重陽分”完成服務(wù)的支付和結(jié)算。

二是實(shí)現(xiàn)智能穿戴和智能監(jiān)護(hù)，依靠智能設(shè)備創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)方式，提供健康檢測、安全報(bào)警、緊急救助等服務(wù)，如智能手表可以實(shí)時(shí)監(jiān)測老年人的心率、血壓和脈搏，并提供一鍵報(bào)警和定位功能。2015年12月，浙江烏鎮(zhèn)打造智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺，推進(jìn)線上和線下相結(jié)合，線上基于老年服務(wù)交互服務(wù)系統(tǒng)，通過安裝“SOS呼叫跌倒與報(bào)警定位裝置”“智能居家照護(hù)設(shè)備”“遠(yuǎn)程健康照護(hù)設(shè)備”完成對老年人實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，線下利用居家養(yǎng)老服務(wù)中心為每位老人提供定制服務(wù)。2020年4月，上海市推出“智能相伴”服務(wù)，推進(jìn)虛擬和實(shí)體相結(jié)合，利用智能化、信息化設(shè)備向老年人提供養(yǎng)老咨詢、視頻相伴、學(xué)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)。

2. 互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老”將互聯(lián)網(wǎng)融入到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中，整合社區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老資源，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升社區(qū)養(yǎng)老的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量[13][14]。目前，很多城市推行的智慧養(yǎng)老社區(qū)和云養(yǎng)老社區(qū)是“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老”的示范區(qū)，搭建社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，匯總老年人基本信息，了解老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，共享社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源，提供照料看護(hù)、健康管理、文體娛樂等多維度服務(wù)。2019年，廣東省中山市印發(fā)《關(guān)于開展社區(qū)智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)管理平臺試點(diǎn)工作的通知》，在中山市西區(qū)積極推進(jìn)社區(qū)智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)管理平臺建設(shè)，集中管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人信息檔案、義工社工服務(wù)等，根據(jù)老年人服務(wù)需求統(tǒng)一調(diào)度養(yǎng)老資源，聯(lián)合家政公司、送餐公司、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)為老年人提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化、智能化的一站式服務(wù)。

相似模式的還有，2020年上海市虹橋街道探索“一網(wǎng)統(tǒng)管+嵌入式養(yǎng)老”的社區(qū)養(yǎng)老模式，基于區(qū)民政局智慧養(yǎng)老平臺融入對接三個(gè)端口（PC端、手機(jī)端和大屏端界面），實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管社區(qū)養(yǎng)老應(yīng)用，重點(diǎn)提供養(yǎng)老設(shè)施嵌入、老年送餐監(jiān)管處置、獨(dú)居長者關(guān)心關(guān)愛、失能長者居家醫(yī)養(yǎng)、失智長者管理服務(wù)、機(jī)構(gòu)長者智能監(jiān)測等六大服務(wù)。

3. 互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對傳統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級改造，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)賦能增效，根據(jù)不同的場景匹配PC端、手機(jī)端、TV端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的信息化運(yùn)作、養(yǎng)老設(shè)備的適老化改造和養(yǎng)老服務(wù)的智能化供給，最終實(shí)現(xiàn)老年人智慧化養(yǎng)老。

2017年，合肥市積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)落地，以瑤海區(qū)靜安養(yǎng)親苑為試點(diǎn)單位，建成全國首個(gè)社區(qū)嵌入式智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，打造了“1+3+5+N”服務(wù)體系，即以1個(gè)“頤養(yǎng)超腦”為中心，搭建評估、服務(wù)、設(shè)備三大智能管理系統(tǒng)，向老年人提供生活照料、健康管理、營養(yǎng)膳食、文化娛樂、心理咨詢五大服務(wù)。入住前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)生、護(hù)工、營養(yǎng)師的綜合動(dòng)態(tài)評估為每位老人建立信息檔案，精準(zhǔn)掌握老人身體的基本狀況。入住后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人制定專屬服務(wù)計(jì)劃，通過智能手環(huán)檢測老年人睡眠質(zhì)量，通過健康監(jiān)測一體機(jī)獲取心率、血壓等20多項(xiàng)健康指標(biāo)，通過護(hù)理App提供精準(zhǔn)化護(hù)理服務(wù)，有效提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和質(zhì)量。計(jì)劃到2023年，合肥市將建成“醫(yī)、養(yǎng)、護(hù)”一體化的養(yǎng)老服務(wù)體系，重點(diǎn)推進(jìn)大數(shù)據(jù)養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，借助智能產(chǎn)品、服務(wù)和平臺為老年人提供優(yōu)質(zhì)的生活場所、設(shè)備和服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)“老有所依”“老有所養(yǎng)”和“老有所學(xué)”的美好愿景。

三、塑造智慧型養(yǎng)老新布局

互聯(lián)網(wǎng)調(diào)整了人和人、人和組織、組織和組織之間的關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)重塑了養(yǎng)老服務(wù)的決策思維、組織方式和運(yùn)營模式，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為需求方和供給方進(jìn)行智慧賦能，以此構(gòu)建智慧養(yǎng)老模式，“智慧型養(yǎng)老”成為“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的未來向度。

（一）智慧型養(yǎng)老的基本內(nèi)涵

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各行各業(yè)希望搭上互聯(lián)網(wǎng)快車，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)革新發(fā)展，養(yǎng)老行業(yè)也不例外，許多地方積極利用現(xiàn)代通訊技術(shù)和信息技術(shù)創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)方式，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老行業(yè)的有機(jī)融合。我國的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”先后經(jīng)歷了養(yǎng)老數(shù)字化、養(yǎng)老信息化、養(yǎng)老科技化的過程[15]，實(shí)現(xiàn)了從早期的以技術(shù)為中心向當(dāng)前的以服務(wù)為中心的轉(zhuǎn)變，正走在構(gòu)建“養(yǎng)老智慧化”的進(jìn)程中。

智慧養(yǎng)老（Smart care for the elderly）是“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的高端形態(tài)。2008年，IBM公司首次提出“智慧地球”（Wisdom of the earth）的概念，隨后智慧城市、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧交通等理念方興未艾，各國不斷嘗試“智慧+”應(yīng)用場景的實(shí)踐。2012，英國生命信托基金提出打造“全智能老年系統(tǒng)（Intelligent Older System）”的想法，“智慧養(yǎng)老”正式進(jìn)入公眾視野，強(qiáng)調(diào)基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源共享，將老年人、政府、家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)融為統(tǒng)一整體，為老年人提供高效、優(yōu)質(zhì)、智能的養(yǎng)老服務(wù)。目前，學(xué)界尚未對智慧養(yǎng)老概念形成統(tǒng)一共識，有學(xué)者認(rèn)為智慧養(yǎng)老體現(xiàn)為智能居家養(yǎng)老（Smart home for the elderly），以智能家居、智能居家環(huán)境和智能居家養(yǎng)老服務(wù)識別系統(tǒng)為載體，滿足老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求[16]。部分學(xué)者認(rèn)為智慧養(yǎng)老即智能養(yǎng)老（Intelligent care for the aged），以智能設(shè)備為中心，通過面向老年人、家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的智慧化改造，為老年人提供多樣化和多層次的服務(wù)[12][17]。還有學(xué)者認(rèn)為智慧養(yǎng)老是智慧助老（Wisdom endowment），以老年人為中心，通過技術(shù)和服務(wù)的融合，記錄、識別來滿足老年人個(gè)體化需求[18][19]。

智慧養(yǎng)老是一個(gè)智能化、一體化、全方位的養(yǎng)老服務(wù)體系，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐創(chuàng)造智慧場景，將智慧場景應(yīng)用在需求方（主體）、供給方（客體）、管理運(yùn)行、服務(wù)內(nèi)容、保障體系等各方面，通過技術(shù)與老年人的智能交互打破時(shí)空局限，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老需求和養(yǎng)老供給的精準(zhǔn)匹配，為老年人提供全方位、全過程的養(yǎng)老服務(wù)。其中，智慧養(yǎng)老的供給方主要包括家庭、社區(qū)和第三方機(jī)構(gòu)等，服務(wù)內(nèi)容側(cè)重于智慧助老（物質(zhì)層面）、智慧孝老（精神層面）和智慧用老（自我實(shí)現(xiàn)）三個(gè)層面。

（二）智慧型養(yǎng)老的核心理念

把握智慧養(yǎng)老的核心理念有助于正確認(rèn)識智慧養(yǎng)老的發(fā)展方向和核心內(nèi)容?！叭吮?、創(chuàng)新、協(xié)同、開放、共享”是智慧養(yǎng)老的核心理念，以人為本是智慧養(yǎng)老的第一要義，創(chuàng)新是智慧養(yǎng)老的前進(jìn)動(dòng)力，協(xié)同是機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)在要求，開放是智慧養(yǎng)老繁榮發(fā)展的必然舉措，共享則是智慧養(yǎng)老的價(jià)值追求。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

人本（Human-oriented）。人本理念是指堅(jiān)持“以老年人”為中心，以老年人的實(shí)際需求為導(dǎo)向。一方面，借助智能設(shè)備可以獲取老年人養(yǎng)老的需求反饋，調(diào)動(dòng)老年人的能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的雙向互動(dòng)，進(jìn)而針對每個(gè)個(gè)體提供多樣化和個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)。另一方面，智慧養(yǎng)老將助老、孝老和用老融合起來，打造養(yǎng)老服務(wù)的閉環(huán)，老人既是服務(wù)的享受者，也是服務(wù)的創(chuàng)造者。

創(chuàng)新（Innovative）。創(chuàng)新是指為了提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)，遵循養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，對養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老服務(wù)模式的整體或局部進(jìn)行變革。不能將智慧養(yǎng)老創(chuàng)新片面理解為現(xiàn)代技術(shù)的簡單運(yùn)用，實(shí)際上它還包括理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、體系創(chuàng)新等廣泛內(nèi)容，只有堅(jiān)持創(chuàng)新才能破除發(fā)展中的難題，才能最大程度對養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行智慧賦能，促進(jìn)智慧養(yǎng)老的付諸實(shí)施。

協(xié)同（Harmonious）。協(xié)同性體現(xiàn)在養(yǎng)老體系有序運(yùn)行以及內(nèi)部要素的有序配置。具體包括：一是各個(gè)主體間的協(xié)同整合，智慧養(yǎng)老通過整合人、財(cái)、物和信息等各種資源推動(dòng)不同主體的合作;二是城鄉(xiāng)間、區(qū)域間和個(gè)體間的協(xié)同發(fā)展，智慧養(yǎng)老為解決養(yǎng)老服務(wù)不平衡不充分發(fā)展的難題提供了一種可行方案;三是產(chǎn)品和服務(wù)供給的協(xié)同性，借助智慧養(yǎng)老信息平臺，充分掌握老年人的實(shí)際需求，最大程度避免產(chǎn)品和服務(wù)的漏配、錯(cuò)配。

開放（Open）。開放代表著“兼容并包”的狀態(tài)，智慧養(yǎng)老是一個(gè)以開放邏輯為起點(diǎn)的系統(tǒng)，為各個(gè)主體提供了接入端口，推動(dòng)了養(yǎng)老市場從封閉走向開放。具體包括：一是對人的開放性，每個(gè)老年人平等且自由地反饋養(yǎng)老需求，獲取養(yǎng)老服務(wù);二是對信息的開放性，互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了個(gè)體間、組織間的交流，較大程度地避免信息不對稱性;三是服務(wù)的開放性，各個(gè)服務(wù)供給方可以根據(jù)老年人需求自主地為他們提供服務(wù);四是商業(yè)模式的開放性，各個(gè)組織可以為了商業(yè)價(jià)值的最大化，打破組織間的壁壘，整合內(nèi)外部資源，打造出具有價(jià)值的商業(yè)模式。

共享（Shared）。共享就是讓老年人平等地享受養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)，獲得更高的幸福感、安全感和收獲感。智慧養(yǎng)老不僅要推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)的做大做強(qiáng)，更強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果由所有老年人平等享有。包含以下四個(gè)層面：一是成果由全體老年人共享;二是全面共享，智慧養(yǎng)老滿足老年人的全面發(fā)展需求和不同階段發(fā)展需求，既包括物質(zhì)層面，也有精神層面;三是共建共享，老年人可以積極參與智慧養(yǎng)老，形成供需雙方的交互;四是漸進(jìn)共享，智慧養(yǎng)老的建設(shè)不會(huì)一蹴而就，需要逐步發(fā)展和完善。

（三）智慧型養(yǎng)老模式的基本要素

智慧養(yǎng)老以“用戶體驗(yàn)”為中心，基于通訊技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等為支撐整合各種社會(huì)力量和資源，為老年人提供個(gè)性化和智能化服務(wù)，形成一個(gè)循環(huán)閉合的需求和供給鏈。從政府端、需求端、供給端和技術(shù)端四個(gè)板塊構(gòu)建“智慧型養(yǎng)老”模式（見圖2），在靜態(tài)上，各個(gè)板塊各司其職，政府端是指政府履行好政策制定、規(guī)劃布局、監(jiān)督管理、資金支持等職責(zé);需求端是智慧養(yǎng)老的歸宿，老年人需要提供需求反饋，獲得相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù);供給端是智慧養(yǎng)老的核心，家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等主體向老年人提供線上或線下服務(wù)[20];技術(shù)端是智慧養(yǎng)老的載體，通過技術(shù)支持實(shí)現(xiàn)供需兩端的互聯(lián)互通，將智慧場景應(yīng)用在供需兩端，推動(dòng)傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級。在動(dòng)態(tài)上，四個(gè)板塊相互協(xié)同，實(shí)現(xiàn)了“自下而上”和“自上而下”的雙向互動(dòng)，自下而上借助技術(shù)端的智能產(chǎn)品搜集、整理和反饋老年人的需求信息，自上而下借助智能產(chǎn)品和智能平臺向老年人提供精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老需求和養(yǎng)老服務(wù)的無縫銜接。

1. 政府層面。倫理風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)或成為智慧養(yǎng)老模式發(fā)展的制約因素[21]。政府要找準(zhǔn)在養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中的定位，明晰自身的權(quán)責(zé)和義務(wù)，支持和保障智慧養(yǎng)老體系的建設(shè)，避免社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)對智慧養(yǎng)老的沖擊。首先，政府要堅(jiān)持政策制定和建設(shè)規(guī)劃的系統(tǒng)性和連貫性，通過政策支持、規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目支持引導(dǎo)各方積極參與智慧養(yǎng)老，提高養(yǎng)老服務(wù)的總量和質(zhì)量，尤其是要關(guān)注老年人的實(shí)際需求，避免政策和規(guī)劃的空洞、失范、懸浮，建立規(guī)范的、長效的和具有約束性的政策支撐體系。其次，在政策引導(dǎo)之外，政府要推動(dòng)建立健全智慧養(yǎng)老方面的法律制度安排，應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素的負(fù)面效應(yīng)，完善市場規(guī)制、技術(shù)應(yīng)用、權(quán)益保護(hù)、權(quán)責(zé)義務(wù)等方面的立法，依法依規(guī)加強(qiáng)智慧養(yǎng)老建設(shè)過程中的監(jiān)督管理;同時(shí)，要推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化評估制度建設(shè)，對市場準(zhǔn)入、人才隊(duì)伍、智能設(shè)備、平臺建設(shè)、服務(wù)水平等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范[22]。最后，以服務(wù)為導(dǎo)向，政府應(yīng)積極利用先進(jìn)的信息技術(shù)建立多部門的協(xié)同機(jī)制，智慧養(yǎng)老發(fā)展涉及多個(gè)政府部門，各個(gè)部門要加強(qiáng)橫向和縱向的聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)清單，在推進(jìn)智慧養(yǎng)老發(fā)展過程中形成合力，推進(jìn)智慧養(yǎng)老更好更快的發(fā)展。

2. 需求層面。智慧養(yǎng)老堅(jiān)持以“用戶體驗(yàn)”為中心，監(jiān)測、識別和滿足老人的需求是智慧養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)值歸宿。馬斯洛（Abraham Harold Maslow）提出了著名的“需求層次理論”[23]，將人類的需求由低到高分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重的需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五個(gè)層次。為此本文以馬斯洛需求層次理論為切入點(diǎn)，分析老年人的真實(shí)需求，搭建智慧型養(yǎng)老需求端的基本框架（見表2）。

在縱向維度上，智慧養(yǎng)老包含智慧助老（基本層面）、智慧孝老（精神層面）和智慧用老（自我實(shí)現(xiàn)）三個(gè)層面。其中智慧助老對應(yīng)著生理需求和安全需求，智慧孝老對應(yīng)著社交需求和尊重需求，智慧用老對應(yīng)著自我實(shí)現(xiàn)需求[24][25]。

在橫向維度上，老年人的生理需求主要包括飲食、水源、住所、睡眠、空氣等方面，也就是常說的衣食住行，智慧養(yǎng)老可以提供助餐、助潔、助行、代購、生活護(hù)理等服務(wù)[26];老年人的安全需求主要包括身心健康、人身安全、生活穩(wěn)定等，老年人可以通過智能穿戴（智能手表、智能輪椅、血壓儀等）、智能監(jiān)護(hù)（遠(yuǎn)程監(jiān)控、SOS報(bào)警系統(tǒng)、門禁安全等）、智能救助（助醫(yī)、健康檢測與建議、緊急救助等）滿足自身的安全需求;老年人社交方面的養(yǎng)老需求體現(xiàn)在精神慰藉、娛樂社交，基于移動(dòng)端、PC端和TV端開發(fā)的智能產(chǎn)品和服務(wù)可以有效幫助老年人進(jìn)行社會(huì)交流，豐富老年人的日常生活;老年人也希望實(shí)現(xiàn)自尊和得到他人尊重，我們應(yīng)該塑造“智慧孝老”的環(huán)境，向老人提供養(yǎng)老咨詢，推動(dòng)智能陪護(hù)、智能交流的應(yīng)用服務(wù);自我實(shí)現(xiàn)是老年人的最高需求層次，老年人渴望發(fā)揮余熱，為家庭和社會(huì)作出貢獻(xiàn)，不僅需要通過讀書學(xué)習(xí)豐富自身的知識，也需要在志愿活動(dòng)等實(shí)踐中得到運(yùn)用知識和展示才能的機(jī)會(huì)。

3. 供給層面?，F(xiàn)代信息技術(shù)為養(yǎng)老服務(wù)的有效供給進(jìn)行智慧賦能，推進(jìn)了居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式的有機(jī)融合和系統(tǒng)集成，有效提升了養(yǎng)老服務(wù)可及性。按照“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的理念布局智慧養(yǎng)老供給端（見圖3）。

家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)都是智慧養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)供給者。家庭要努力通過配置智能設(shè)備和智能家居打造智能環(huán)境，為老年人提供生活照料、精神慰藉等方面的服務(wù)。其中，智能設(shè)備包括智能手表、定位儀、健康監(jiān)測一體機(jī)、有線呼叫器、智能手機(jī)等，智能家居包括音視頻設(shè)備、照明系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)測器等，智能環(huán)境則是基于軟硬件所形成智能終端設(shè)備和環(huán)境共生狀態(tài)，營造適合老年人生存的良好居家環(huán)境。社區(qū)是智慧養(yǎng)老服務(wù)的依托，搭建智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺，承擔(dān)生活服務(wù)、安全健康、情感咨詢以及其他服務(wù);同時(shí)，社區(qū)連接著家庭和第三方機(jī)構(gòu)，通過與第三方機(jī)構(gòu)的服務(wù)聯(lián)動(dòng)向老年人和家庭輸出其所需服務(wù)。機(jī)構(gòu)是智慧養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)供給者[27]，智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不單單指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的智能化，還包括醫(yī)院藥店、家政公司、婚介場所、旅行企業(yè)等各種相關(guān)的第三方機(jī)構(gòu)，不同機(jī)構(gòu)都借助智能產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)平臺為老年人提供專業(yè)化的服務(wù)，通過同其他主體的協(xié)調(diào)合作推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)融合集成，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)多元化、整合性的供給樣態(tài)。

4. 技術(shù)層面。技術(shù)端是智慧養(yǎng)老模式的底層代碼，是政府端、需求端和供給端協(xié)調(diào)合作的有力支撐。技術(shù)層面應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注“端—網(wǎng)—云”三個(gè)層面[28][29]：第一，“端口”主要承擔(dān)信息采集和智能服務(wù)兩個(gè)工作，一是利用智能穿戴設(shè)備、智能家居和智能救助等智能終端采集老年人的基本信息、生理數(shù)據(jù)、活動(dòng)數(shù)據(jù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)等，為養(yǎng)老服務(wù)提供信息資源;二是基于網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)據(jù)和運(yùn)算結(jié)果，為老年人提供包括生活照料、醫(yī)療救助、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、視頻娛樂等在內(nèi)的多層次服務(wù)。第二，“網(wǎng)口”利用信息通訊、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)對老年人的基本信息、生理數(shù)據(jù)、活動(dòng)數(shù)據(jù)等進(jìn)行匯總分類處理，并上傳儲存在數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)平臺中。第三，“云口”主要是對數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析，運(yùn)用算法從海量數(shù)據(jù)中提取有用特征，演繹出數(shù)據(jù)的變化規(guī)律，生成生理需求、安全健康、精神慰藉等需求的分析報(bào)告，為養(yǎng)老服務(wù)供給方提供可視化、可靠的、最優(yōu)的服務(wù)策略。

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