張喜梅

（國網(wǎng)陜西省電力有限公司 洋縣供電分公司，陜西 洋縣 723300）

0 引言

現(xiàn)代企業(yè)所面臨的市場競爭日益激烈，提升企業(yè)的核心競爭能力，就要不斷增強(qiáng)自身的管理水平。對于現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)來說，高水平的人力資源管理可以有效幫助企業(yè)在市場競爭中獲得優(yōu)勢地位，在此過程中也要確保社會保障制度充分發(fā)揮應(yīng)有的協(xié)同作用，最大限度地發(fā)揮人力資源管理的作用，形成更加健康、完備的機(jī)制，從而不斷吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入企業(yè)當(dāng)中，推動企業(yè)的發(fā)展?？偟膩碚f，社會保障和人力資源管理能夠更好地促進(jìn)企業(yè)在激烈的市場競爭中獲取更廣闊的發(fā)展空間[1]。

1 社會保障和人力資源的概述

1.1 社會保障

社會保障主要指以國家或政府為主體的社會保障或保險(xiǎn)機(jī)制，包括社會福利、社會保險(xiǎn)、社會救助等方面的內(nèi)容。社會保障的本質(zhì)在于追求公平，其根本目標(biāo)是滿足公民的基本生活水平的需要。

現(xiàn)階段我國社會保障主要包括社會保險(xiǎn)、社會福利、社會救助等內(nèi)容。

（1）社會保險(xiǎn)。社會保險(xiǎn)體現(xiàn)了法律強(qiáng)制性和社會公平性的原則，堅(jiān)持全面覆蓋和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，是社會保障的核心內(nèi)容。包含基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)5項(xiàng)社會保險(xiǎn)種類?，F(xiàn)階段，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋了各類勞動者，工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)則覆蓋全體職業(yè)人群。近年來，社會保險(xiǎn)不斷發(fā)展，主要包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的整合、授權(quán)式、開放性規(guī)定，以及正在試點(diǎn)的長期護(hù)理保險(xiǎn)等[2]。

（2）社會福利。廣義上的社會福利是指幫助廣大社會成員改善物質(zhì)和文化生活的一切措施，包括社會保險(xiǎn)、社會救助、公共福利和社會互助等，既有強(qiáng)制性，又有自愿性；既有繳費(fèi)性，又有免費(fèi)性；既有針對全體成員的公共福利，也包括從業(yè)人員及其家屬的職業(yè)福利，以及為特殊人群提供的老年福利、兒童福利、婦女福利、殘疾人福利等[3]。

（3）社會救助。主要是指由于某些災(zāi)害或者意外因素影響到人們的正常生活，通過社會對其進(jìn)行無償?shù)木戎?，保障其最低生活水平的需要，保障人們的正常生活?/p>

1.2 人力資源

對于企業(yè)發(fā)展來說，人力資源是重要和特殊的資源之一，其涵蓋的內(nèi)容較廣，包括所有創(chuàng)造價值的人。人們通過智力和體力的方式對各方面資源進(jìn)行整合，創(chuàng)造人們生產(chǎn)、生活中需要的資源，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照勞動類型的不同可分為智力勞動、體力勞動，例如工程師、教師屬于智力勞動，工廠、工人屬于體力勞動。

首先，人是具有獨(dú)立思想的個體，能夠自主做出行動；其次，對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，人的角色具有消費(fèi)以及生產(chǎn)等行為，這就決定著其具有消費(fèi)者和生產(chǎn)者的雙重屬性；再次，人所具有的工作能力和年齡等因素直接相關(guān)；最后，人們具有自主的思想，更便于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展。

2 社會保障和人力資源管理對單位發(fā)展的影響

某些企業(yè)在運(yùn)營過程中對人力資源的重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致對人力資源管理投入不足，企業(yè)的人力資源發(fā)揮作用有限。有效的人力資源政策直接決定企業(yè)人才儲備和發(fā)展，對企業(yè)持續(xù)提升競爭力具有重要作用。而對于社會保障來說，其屬于具有福利屬性的民眾權(quán)益保障體系，主要是通過保障資源的應(yīng)用來確保人們的正常生活，從而維持社會穩(wěn)定[4]。從本質(zhì)上來看，無論是社會保障還是人力資源，都是對資源進(jìn)行優(yōu)化配置，能夠最大限度地減少市場競爭中的不公平情況。為了確保民眾的基本權(quán)益，需要對社會保障以及人力資源管理模式進(jìn)行分析，打破企業(yè)和勞動者自我保障的限制，利用有效的機(jī)制體制消除員工的顧慮，為企業(yè)吸納更多的人才，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性，對人才管控的供求關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)[5]。

3 社會保障和人力資源管理中存在的問題

3.1 社會保障在企業(yè)中存在的問題

第一，對社會保險(xiǎn)的認(rèn)識不足。經(jīng)過多年的發(fā)展，絕大多數(shù)企業(yè)員工都已經(jīng)納入社會保險(xiǎn)體系，同時，近些年國家也加強(qiáng)了有關(guān)企業(yè)參保的監(jiān)控，擴(kuò)大了社會保險(xiǎn)的覆蓋率，而且不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的類型。然而，某些企業(yè)還是沒有參與到社會保險(xiǎn)當(dāng)中，或者沒有全面參加針對廣大員工的強(qiáng)制性社會保險(xiǎn)，在社會保障對企業(yè)發(fā)展的影響方面認(rèn)識不足，無法對員工福利進(jìn)行兌現(xiàn)[6]。

第二，社會保障體系不夠完善。通過有效的社會保障機(jī)制可以對企業(yè)人力資源合理配置進(jìn)行指導(dǎo)，但是某些企業(yè)僅初步建立社會保障體系，并沒有參照企業(yè)的具體運(yùn)營情況設(shè)定針對性的險(xiǎn)種，從而造成企業(yè)社保的無效支出，不能保障員工的生活。

第三，社會保障部門沒有獨(dú)立運(yùn)營。企業(yè)的管理人員對于企業(yè)的運(yùn)營具有絕對話語權(quán)，某些企業(yè)的社會保障部門不具有獨(dú)立運(yùn)營權(quán)，員工的合法權(quán)益無法受到社會保障部門的充分保護(hù)，從而造成社會保障不能發(fā)揮出應(yīng)有的激勵作用。某些管理人員所看到的更多是社保對企業(yè)造成的困難，對于社?？梢詼p少人力管理成本、提升人力資源水平的認(rèn)識不足。

3.2 人力資源管理在企業(yè)中存在的問題

第一，近些年社會生產(chǎn)水平有了較大提升，各個單位對人員的綜合素質(zhì)要求也日益嚴(yán)格，并且整個社會人力資源水平逐漸上升，縣級企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)也有了一定的改善。例如，2022年某縣級電網(wǎng)企業(yè)對成員基本情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，得到表1～4的相關(guān)數(shù)據(jù)。

表1 性別結(jié)構(gòu)

表2 年齡結(jié)構(gòu)

表3 學(xué)歷結(jié)構(gòu)

表4 性質(zhì)結(jié)構(gòu)

從表1～4可以得知，該縣級電網(wǎng)企業(yè)的員工總數(shù)接近300名，總體規(guī)模中等。企業(yè)中男員工比例占絕大多數(shù)（超80%），遠(yuǎn)超女性占比。同時，員工的年齡大多數(shù)在40歲以上，特別是51歲及以上的員工數(shù)量占比最大，這就表明該企業(yè)的員工整體相對中老化、缺乏活力和創(chuàng)造力，企業(yè)如何通過相關(guān)措施吸納和穩(wěn)定青年人才是非常關(guān)鍵的，同時要確保大齡以及退休職工的日常工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和正常權(quán)益。隨著民眾教育普及率越來越高，年輕人的學(xué)歷有所提升，而年齡大的員工學(xué)歷無法繼續(xù)提高，該企業(yè)中本科及以上學(xué)歷人員占比已超20%，初中及以下占比接近20%。從人員職能上看，生產(chǎn)人員占比相對較高，這些人員也是企業(yè)發(fā)展的一線員工，所以要保證這些人員的穩(wěn)定性。此外，要關(guān)注管理、銷售以及后勤人員，他們的付出對企業(yè)發(fā)展效益發(fā)揮著“倍增器”的作用。從上表的數(shù)據(jù)得知，該縣級電網(wǎng)企業(yè)要針對不同類型人才采取針對性的、靈活的制度進(jìn)行管理，保證“人盡其才”，有效提升職工對企業(yè)的歸屬感。要針對不同類型職工采取不同的社會保障方式，從而滿足職工的不同需求，最終取得預(yù)期的效果。

第二，隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人力資源管理機(jī)制不斷完善，相關(guān)制度有了質(zhì)的飛躍，并且進(jìn)行了有效落實(shí)，取得了良好的成果。但是在具體實(shí)施中存在某些問題，主要包括：①人力資源管理模式相對單一。從現(xiàn)階段來看，人力資源管理方式最集中的問題是管理模式相對單一，很多企業(yè)只關(guān)注員工按時上下班、按時完成工作的情況，做到這些就單純認(rèn)為人力資源管理具有成效，而沒有從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)人力資源管理對于單位發(fā)展的推動作用。企業(yè)管理者由于缺乏對人力資源管理的深入了解和關(guān)注，所以無法充分調(diào)動員工的積極性和主動性，也無法促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。②人力資源管理機(jī)制不夠完善。人力資源管理制度包括人才選拔制度、人才儲備制度、激勵制度等，某些企業(yè)沒有建立完善的人力資源管理制度，不夠關(guān)注員工工作能力的持續(xù)提升，導(dǎo)致員工在具體工作時容易因?yàn)樾劫Y和工作難度、工作量不匹配而造成心理失衡。

4 社會保障對人力資源的促進(jìn)策略

4.1 建立相應(yīng)的激勵機(jī)制

在企業(yè)的人力資源管理過程中，通過有效的社會保障體系輔助企業(yè)建立完善的激勵機(jī)制，從而確保人力資源管理作用的有效發(fā)揮。在實(shí)際執(zhí)行過程中，企業(yè)可以建立專門的考核機(jī)制，向員工明確完成績效之后能夠得到物質(zhì)和職稱等方面的待遇，有效激發(fā)員工的工作積極性。可以將社會保障設(shè)定為績效獎勵的組成部分之一，將其歸入企業(yè)人力資源管理的激勵體系，從規(guī)章制度方面進(jìn)行針對性的優(yōu)化，將職工工齡、績效等歸入社保體系，按照職工具體工作情況適度進(jìn)行社會保障福利的升級調(diào)整，從而更有效地激發(fā)員工熱情[7]。

4.2 完善職工隊(duì)伍建設(shè)

對于現(xiàn)代企業(yè)來說，職工是企業(yè)創(chuàng)造效益的基礎(chǔ)，也是企業(yè)發(fā)展的推動力，員工直接決定著企業(yè)的發(fā)展。員工不只是企業(yè)所具有的人員數(shù)量，同時更關(guān)鍵的是企業(yè)對于各個關(guān)鍵崗位的人才儲備情況。良好的人才儲備可以為企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，而通過社會保障可以進(jìn)一步提升員工的安全感，使員工感受到自身利益得到有效的保護(hù)。此外，通過完善的社會保障能夠提升對人才的吸引力，為企業(yè)儲備人才提供支撐。

4.3 提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

社會保障能夠輔助企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定，獲取相應(yīng)效益，從而確保企業(yè)的持續(xù)競爭力。通過社會保障體系和人力資源的充分融合，可以進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。社會保障是人力資源管理中的關(guān)鍵內(nèi)容之一，通過完善的社會保障體系能夠進(jìn)一步激發(fā)職工的工作熱情。為了最大限度地發(fā)揮出社會保障體系以及人力資源管理的價值，要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)、運(yùn)營目標(biāo)為導(dǎo)向制定相應(yīng)的管理策略，從人力資源的視角為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。此外，為了確保社會保障的有效落實(shí)，企業(yè)要增強(qiáng)對相應(yīng)資金的管控，建立專門的管理機(jī)構(gòu)，不斷完善企業(yè)社保金融系統(tǒng)，確保在資金可控范圍內(nèi)讓員工獲得有效的社會保障，同時不會對企業(yè)造成資金壓力[8]。

4.4 降低人力資源管理成本

企業(yè)經(jīng)營過程中不可避免地存在職工傷病等情況，一旦發(fā)生這些情況，必然會導(dǎo)致人力資源承擔(dān)大量資金成本，從而造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而利用社會保障體系能夠幫助職工在傷病情況下獲取相應(yīng)的資金補(bǔ)償，企業(yè)只要為職工付出基本生活費(fèi)和一小部分醫(yī)療費(fèi)用即可，無須消耗大量資金。從另一個角度來看，通過有效的社會保障體系，能夠?qū)⒃衅髽I(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，有效減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力。

5 結(jié)語

對于現(xiàn)代企業(yè)來說，社會保障和人力資源管理都是確保企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，通過增加社會保障的投入力度可以使得企業(yè)獲取更大的效益空間，不斷吸引高層次人才的進(jìn)入并保持穩(wěn)定。同時，有效的社會保障也是實(shí)現(xiàn)社會公正的重要途徑之一，通過社會保障體系和人力資源管理的綜合作用，能夠?qū)挝粌?nèi)部人員之間的權(quán)益進(jìn)行平衡，確保企業(yè)的健康發(fā)展，從而為提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供有力保障，協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。