姚虹聿

2021年12月16日，法國(guó)內(nèi)政部發(fā)布消息：有約11萬(wàn)張偽造的健康通行證在法國(guó)境內(nèi)流通，一些有資格開(kāi)具健康通行證的醫(yī)護(hù)人員成為制假鏈條上的一環(huán)，這加大了監(jiān)管部門的甄別難度。

推行健康通行證是法國(guó)防疫新舉措的重要組成部分。2021年7月21日，法國(guó)開(kāi)始推行紙質(zhì)或手機(jī)二維碼形式的健康通行證。8月，法國(guó)憲法委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施《防疫新措施法案》。該法案的主要內(nèi)容包括：擴(kuò)大健康通行證的使用范圍，要求所有衛(wèi)生領(lǐng)域的工作者接種新冠病毒疫苗，等等。

有了憲法委員會(huì)的支持，法國(guó)政府于2021年8月擴(kuò)大了健康通行證的適用范圍。內(nèi)政部規(guī)定：12周歲以上的法國(guó)公民進(jìn)入公共交通設(shè)施、店鋪和文娛活動(dòng)場(chǎng)所等，均須出示健康通行證。公民可以通過(guò)三種方式獲得健康通行證：提供接種新冠病毒疫苗的證明、感染病毒后的治愈證明、近期核酸檢測(cè)呈陰性的證明。

法國(guó)媒體指出，《防疫新措施法案》體現(xiàn)了“公共衛(wèi)生問(wèn)題與個(gè)人自由之間的平衡”。憲法委員會(huì)指出，在一些購(gòu)物中心和百貨商店，顧客在特定情況下須出示健康通行證，具體規(guī)定由地方行政當(dāng)局作出;在醫(yī)院尋求非緊急醫(yī)療護(hù)理的患者，也須出示健康通行證。需要強(qiáng)調(diào)的是，“沒(méi)有健康通行證不能成為患者接受有效治療的障礙”。

憲法委員會(huì)還指出，衛(wèi)生領(lǐng)域的工作者，以及其他與容易感染新冠病毒的人群接觸的行業(yè)的工作者，必須按照法案的相關(guān)要求接種新冠病毒疫苗。

法國(guó)總理卡斯泰表示，擴(kuò)大健康通行證的使用范圍、要求衛(wèi)生領(lǐng)域工作者接種疫苗，有助于政府全面部署防控疫情。他還指出，政府將努力提醒包括無(wú)癥狀感染者在內(nèi)的所有新冠病毒感染者，必須嚴(yán)格遵守官方的防疫規(guī)定。

健康通行證可謂一石激起千層浪。雖然法國(guó)民眾接種新冠病毒疫苗的積極性有所提高，但也有很多人反對(duì)。他們認(rèn)為，對(duì)進(jìn)入公共服務(wù)場(chǎng)所的公民進(jìn)行“篩選”，不應(yīng)是公民自身的職責(zé);健康通行證是“對(duì)窮人的歧視”。

自2021年9月上旬起，法國(guó)多地民眾舉行抗議健康通行證等防疫措施的示威活動(dòng)。共有超過(guò)12萬(wàn)人參加示威，其中1.9萬(wàn)人在首都巴黎。沖突爆發(fā)后，巴黎警方對(duì)示威者動(dòng)用了催淚瓦斯，并逮捕了85人。

法國(guó)文化事務(wù)聯(lián)合工會(huì)鼓動(dòng)各行各業(yè)的雇員舉行罷工，特別是市鎮(zhèn)的游泳館、圖書(shū)館等公共場(chǎng)所的員工，強(qiáng)烈反對(duì)有關(guān)健康通行證的規(guī)定。巴黎的10多家公共圖書(shū)館干脆閉門謝客，以示抗議。

巴黎市鎮(zhèn)總工會(huì)（CGT）代表、游泳教練沃薩德表示：“游泳是許多人保持身心健康的基礎(chǔ)性運(yùn)動(dòng)。如今沒(méi)有健康通行證的人被拒絕進(jìn)入游泳館，這些人通常收入都不太穩(wěn)定，沒(méi)錢去外地度假。現(xiàn)在他們連享受公共服務(wù)的權(quán)利也沒(méi)了?！?/p>

據(jù)《巴黎人報(bào)》報(bào)道，2021年11月20日，位于加勒比海的法屬瓜德羅普島爆發(fā)了反對(duì)新冠肺炎疫情防控措施的抗議活動(dòng)，后引發(fā)騷亂。抗議者封鎖了道路，阻止車輛通行。在島上最大的城市皮特爾角城，沖突造成多人受傷，其中包括在自家陽(yáng)臺(tái)上被警方發(fā)射的防暴橡皮子彈擊中的一名80歲的婦女。

瓜德羅普島暴發(fā)抗議防疫管控的騷亂 （圖/視覺(jué)中國(guó)）

隨著冬季的來(lái)臨，法國(guó)新冠肺炎疫情形勢(shì)趨于嚴(yán)峻。雪上加霜的是，以健康通行證為核心的防疫新舉措遭遇了不小的挑戰(zhàn)。

瓜德羅普島行政官員亞歷山大·羅查特決定實(shí)施宵禁，一夜之間有38人被捕。羅查特譴責(zé)“一些人正在有組織地制造混亂”。當(dāng)?shù)叵啦块T和警方稱，截至11月21日早上，共采取了48次干預(yù)行動(dòng)。除了200 名地方警察，另有法國(guó)中央政府派遣的50名特警抵達(dá)瓜德羅普島，協(xié)助當(dāng)?shù)鼐狡较⑹聭B(tài)。

警方的調(diào)查證實(shí)，此次抗議活動(dòng)是瓜德羅普島的工會(huì)組織發(fā)起的，目的是反對(duì)健康通行證的相關(guān)規(guī)定，以及強(qiáng)制醫(yī)護(hù)人員接種新冠病毒疫苗等防疫措施。這個(gè)擁有 40萬(wàn)人口的島嶼，是法國(guó)新冠病毒疫苗接種率最低的地區(qū)之一。相比法國(guó)全國(guó)75%的接種率，該島居民的接種率僅為 33%。

到2021年底，法國(guó)各地的抗議活動(dòng)漸漸平息。但是，防疫政策又遭遇新的挑戰(zhàn)——一些人在社交網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買來(lái)路不明的假健康通行證;還有人借用他人的健康通行證出行。為打擊這類違反防疫規(guī)定的行為，法國(guó)警方針對(duì)偽造和買賣健康通行證發(fā)起了400多項(xiàng)調(diào)查，逮捕了近100名涉嫌制售假證的人員，他們面臨最高5年的監(jiān)禁。

據(jù)《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道，防疫措施推行之難，有時(shí)超乎人們的想象。一些法國(guó)年輕人為避免接種新冠病毒疫苗，竟然想方設(shè)法讓自己感染病毒！

法國(guó)政府規(guī)定，如果一名公民感染新冠病毒后被治愈，且康復(fù)不超過(guò)6個(gè)月，可以憑借健康證書(shū)取得健康通行證。一般而言，輕癥患者和無(wú)癥狀感染者，最快在感染后11天即可獲得健康證書(shū)，前提是其各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)均正常。健康證書(shū)的有效期為6個(gè)月。

“為了獲得健康證書(shū)，我和妻子正努力感染新冠病毒?！痹谏缃黄脚_(tái)上，一個(gè)化名為馬克西姆的人毫不隱瞞他的“可怕意圖”。馬克西姆解釋：“這是為了憑借康復(fù)者的身份獲得健康通行證。接種疫苗要等待一段時(shí)間;隔三岔五做核酸檢測(cè)太麻煩。感染病毒后再被治愈，是相對(duì)劃算的選擇。”

現(xiàn)年25歲的馬克西姆并不覺(jué)得新冠病毒是多大的威脅。一年之前他曾經(jīng)感染，但沒(méi)有出現(xiàn)什么癥狀，后來(lái)病毒檢測(cè)轉(zhuǎn)為陰性。他自稱“討厭預(yù)約接種疫苗，更討厭為一些毫無(wú)用處的事情等待”。因此，馬克西姆夫婦自稱從不戴口罩，也很少洗手。他們想通過(guò)感染新冠病毒后再康復(fù)的方式獲得健康證書(shū)，從而拿到健康通行證。

在如今的法國(guó)，和馬克西姆夫婦有同樣想法的年輕人不在少數(shù)。他們表示，“通過(guò)感染新冠病毒再被治愈的方式獲得健康通行證，時(shí)間成本較低”。

在法國(guó)國(guó)家健康與醫(yī)學(xué)研究院的社會(huì)學(xué)家杰里米·沃德看來(lái)，上述言行并不令人驚訝。他指出，自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，20—30歲的法國(guó)人的疫苗接種意愿一直低于其他年齡段。

“這些年輕人的想法是一種基于直覺(jué)或沖動(dòng)的理解風(fēng)險(xiǎn)的方式?！狈▏?guó)公共衛(wèi)生高等研究學(xué)校（EHESP）健康與傳染病心理學(xué)教研員喬斯林·勞德分析：“在過(guò)去的20年中，發(fā)達(dá)國(guó)家興起一種盲目追求所謂‘自然’的思維方式，即認(rèn)為‘人工合成的都是危險(xiǎn)的甚至有毒的，而自然的就是健康的、有保護(hù)性的’。因此，一些法國(guó)人一想到要被注入某種人工合成的物質(zhì)，就會(huì)焦慮?！?/p>

“從法律的角度來(lái)看，人們?yōu)榱双@得健康通行證而主動(dòng)尋求感染病毒，其嚴(yán)重性小于制售假的健康通行證?！苯芾锩住の值抡f(shuō)：“但從公共衛(wèi)生管控的角度來(lái)看，前者是災(zāi)難性的——這意味著更多人會(huì)被感染，其中一些人可能發(fā)展成重癥，并且疾病可能傳播得更廣。所以，這是一種極不負(fù)責(zé)的行為，必須受到譴責(zé)！”

編輯：姚志剛 winter-yao@163.com